Françoise GATEL, Ministre déléguée à la ruralité

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Monsieur le précie, monsieur le maître Doria, voilà notre 3è rencontre depuis le cette matin et indépendamment de mon 3è déplacement dans dans le Cas. Monsieurs l'exénateur, monsieur don monsieur le président du parlement, monsieur le président du conseil département peintre, mesdames et messieurs les élus, mesdames et messieurs. Alors, je suis très heureuse d'être là et je vous confirme ma conviction que la ruréalité, non seulement elle est l'avenir, mais la ruralité un avenir même après le 8 septembre. Voilà, soyons euh euh soyons clair et disons euh les choses. Alors, monsieur le professeur, euh j'ai écouté avec grande attention et intérêt ce que vous disiez.

Je partage ce que vous dites de la vérité de votre propos avec tout je devais noter votre devoir euh quelques comment dire euh quelques incongruités. Euh quelques innovations que je ne partage pas, notamment en matière de nove langue sur comme le président du département la capacité. Vous voyez, j'arrive même plus à le dire euh la capacité, comment vous l'avez dit professeur ? La capacitation et c'est ça. Donc moi je n'arrive pas à le dire, j'arrive pas le faire. Elle a démarre la traduction d'amour anglais qui s'appelle la mise en pouvoir voilà mais c'était comment dire ma touche d'humour.

euh pour dire que ce qui parfois aussi sépare euh ce qui et c'est pas de vous dont je parle, je parle de ce dont vous avez parlé que je neutilise pas parce que le monde c'est un de des fameux sachants ou de ceux qui se croient sachant et qui nous conduisent parfois dans des aventures euh un peu douteuses et que justement contrairement à ces innovations qui sont globalisant et cette mondialisation compr euh traduit une mondialisation de la conception du monde de sa façon de l'appréhender.

Moi, je crois beaucoup euh à la force euh à la force de ce qu'on appelle le territoire qui est un mot inventé là encore parce qu'on en a pas trouvé d'autres et qu'un moment on oublie le mot de province parce que la province c'est truc on a surtout pas envie d'aller vivre et comme on dit dans ma Bretagne, vous étiez vraiment plou n'aviez pas réussi à à la ville et que la vérité euh et l'avenir était euh euh dans la ville et c'est ainsi que pendant de longues années, on a conçu des choses y compris les réponses territoriales qui nous ont amené à penser que la vérité, la réussite et la pérénité était dans un modèle et plutôt métropolitain.

Et moi, je n'oppose ni la ville, enfin je n'oppose pas la ville à la campagne. pense que les deux sont extrêmement solidaires et qu'il y a, vous l'avez vu les uns et les autres, une articulation par le biais d'une armature urbaine qui doit être faite par une construction territoriale, telle de grandes villes, de villes moyennes et de petites villes. Et c'est ce que l'État a retrouvé. Je crois qu'il a retrouvé le chemin de de la réussite de et de l'accès euh à l'avenir pour tous.

D'après euh la crise des gilets jaunes, nous avons de le rappeler, on s'est soudainement rappelé qu'il y avait des gens qu'on avaient perdu de vue euh parce que des radars tout ce qui en réalité avait été effacé parce que l'évolution de la société du monde est ainsi.

Il ne s'agit pas d'atta que ce soit et l'État a retrouvé une logique d'aménagement du territoire qu'on avait un peu perdu et une logique de confiance aussi dans les territoires par les programmes les avez rappelés les villages d'in et quand on dit qu'il y a des villages d'avenir euh vous voyez ce que ça veut dire c'està-dire l'avenir il est aussi dans le village et que la petite ville qui faisait celle d'hier Elle a aussi euh un avenir plus des alors monsieur le producteur, moi je écouté beaucoup parce que je pense que si des universitaires euh se mettent à penser comme ça si même maintenant on écrit en anglais World moderne, alors là franchement on a atteint un stade on a atteint un stade de de de conscience extrêmement important et qu'en même temps tout cela me fait un peu peur.

C'estàdire, il ne faudrait pas que soudainement parce qu'on a découvert que la ruralité c'est l'avenir et la modernité. Je dirais pourquoi reprenons ce qui a été dit par d'autres le passage il y a une sorte de ru dans l'or parce que la réalité est que on n'est pas une transition d'un modèle urbain qui intègre davantage la ruralité qui ne soit pas brutal et que on n'est pas un modèle aussi d'intégration. Je vais prendre un exemple. Vous avez beaucoup parlé de ce territoire. Il y a ce qu'on appelle, moi j'aime pas trop mot, mais des noms ruraux. C'est des gens qui ont fuit la ville. Mais sur la ville, il cherche un refuse. OK, mais qu'est-ce qu'on vient faire et avec qui on travaille ?

Avec qui on vit en réalité ? Il s'agit de créer dans la réalité un nouveau monde où les gens qui ont leur identité, leur histoire et qui veulent continuer à transformer leur territoire sont heureux d'accueillir des nouveaux. Mais les nouveaux ne doivent pas être des collants. Non mais moi je vous parle en français clairement ce que j'ai entendu dans ma région après la crise Covid où les mères me disaient Françoise c'est formidable parce que nous il y a plus une maison à vendre dans le bourg donc on est très content. Un an et demi après, il me disait François c'est un peu compliqué les gens qui viennent d'arriver n'aiment pas les plotes, ils n'aiment pas les tracteurs.

les bandages de je vous en parle même pas et que quand même ces gens ils voudraient que rien ne sche donc faisons très attention et accompagnons avec intelligence cet envie de ruralité parce que elle doit être source de richesse et elle doit profiter aux territoires ruraux qui ne sont pas des greniers de retour. Vous avez raison. Ruralité c'est la mienne pourquoi notre souveraineté alimentaire, la qualité de notre alimentation à qui la doiton en ce dont certains se fichent de la rentabilité. Vous voyez à quoi dire ? Euh la souveraineté alimentaire, elle est essentielle. La souveraineté industrielle dont on a parlé, elle se fera aussi grâce au territoire.

Et c'est une chance pour les territoires puisque aujourd'hui on a 31 % d'industrie française qui est installé en ruralité. L'eau, cette ressource que l'on doit partager euh l'eau, elle jait, si je puis dire, dans les territoires ruraux et on doit la partager avec la les énergies renouvelables aussi. à la fois la ruralité et l'avenir euh de notre pays. Mais en même temps, il faut qu'on le dise aussi au euros que nous sommes pour beaucoup. La transition écologique de modèle de développement durable, c'est une chance inouie pour la ruralité qui va connaître des transitions extrêmement.

Maintenant, il y a des conditions euh et avant de venir directement à l'action de l'État stratège, vous l'avez dit les compagnons collectivités, je voudrais dire que la clé, elle passe par une relation de confiance entre l'État et les collectivités. Je pense que personne ne peut prétendre à Paris qu'il sait ce qui est bon pour le pantal ou pour la loger ou pour les pauses. Il y a on l'a vu des acteurs extrêmement agiles, extrêmement précurseur et c'était ici le 20e anniversaire. Cela veut dire qu'il y a 20 ans que dans la ruralité, on se préoccupe de ce qui s'appelait alors les nouvelles technologésies.

tout à l'heure avant de venir ici avec certains élus au syndicat ministre AG qui aujourd'hui a développé pour l'ensemble des collectivités des solutions de logiciel remarquables qui a permis ce cette mise à disposition de collectivité quel que soit leur taille par l'intelligence des territoires qui est la mutualisation parce que dans la réalité la force et je crois que la force de notre pays la sorcier C'est la solidarité et l'entraide. C'est quand vous êtes pauvre et que vous n'avez rien, vous êtes obligé d'inventer des solution et vous êtes obligé d'être excellent parce que la solution elle doit être fabriquée sur mesure. Et puis l'autre réponse, c'est la mutualisation.

Et puis je crois beaucoup au fait que les solutions elles doivent être inventées localement et que l'État doit nous accompagner. Et sincèrement, je je vous l'ai dit, je salue l'action de monsieur le préfet. Euh il y a déjà deux ou tr semaines, le premier ministre a pris un un décret expliquant que le patron des services de l'État et des agents dans le territoire, c'est le président. il a donné au prétation et de dérogation, c'est-à-dire ce qui paraît vraiment inapoerçu pour nos concitoyens, mais qui est essentiel, c'est-à-dire la capacité d'être agile et à réagir, anticiper, faire que les solutions dont le canal a besoin, elles soit inventées dans le canental.

Ça y est, on va pouvoir le faire. Et je voudrais d'ailleurs rappeler qu'il y a un comité départemental de concertation du numérique où se retrouve autour de la date l'État et tous les acteurs qui se réunit régulièrement. Donc c'est la preuve que l'État est à mon côté. Alors moi j'entends et vous avez raison. Moi j'ai été dans le temps maire parlementaire et je profitais de l'occasion pour visiter des messages ministres et dire ça va pas ou ça va pas c'est voilà. faisons-le et je vais essayer maintenant de répondre à tout ça. est donc ruralistique à conjugué le mot de et de rural.

C'est en soi une belle innovation et c'est vraiment la rencontre, je crois des des hommes de de la technique et de ceux dans les territoires qui veulent apporter des réponses à leur constitu et qui pensent que les pour les appeler à ce les solution euh à beaucoup de besoins en condition et cela été dit. Je remercie le représentant de la poste de l'avoir en condition que on accompagne tout ça par une présence par une présence humaine parce que l'avenir ne peut pas être dévitalisé. Moi, je crois que l'avenir c'est l'alliance de la technique, c'est le partenariat, mais aussi c'est l'alliance de la valeur ajoutée humaine irremplaçable et et des savoir-faire techniques.

Donc vous montrez, vous avez trouvé que les territoires ruraux sont aussi des espaces d'avenir et qu'il faut qu'on arrête de penser, mais c'est pas du tout votre que les campagnes françaises seraient des espaces à compenser.

malheureux qui sont en réalité on comprend qu'on avant des dispositifs on va dire de charité de solidarité c'est normal fa de la faire question cher Bernard mais qu'en même temps je crois qu'il faut donner à ces territoires la capacité de développer des atouts parce que on l'a vu, ils sont des centres de ressources mais ils sont aussi extrêmement attractifs et c'est eux qui sont au cœur de toutes les grandes transmissions et c'est d'ailleurs tout le des priorités que nous avons fait autour du premier ministre il y a quelques semaines dans les lors du comité interministériel aux ruralité l'exigence de proximité pour amener les services essentiels au plus près des habitants et amener les services essentiels au plus près des habitants, c'est par recréer euh des des bureaux des services fiscaux.

Alors ça fait plaisir parce queil y a un bureau avec de la lumière et c'est comme un décor. Ce qui est important c'est que notre puisse avoir accès à son service des infos parce qu'il y a un problème. Et ça comment on l'a fait ?

On l'a fait par le lien des maisons fran services, on l'a fait avec les collectivités où la création des maisons au service et 38 millions de de demandes qui ont été traités et qui ont permis de donner un taux de participation du traitement de l'ordre de 94 % et qui fait que dans votre commune ou à 20 minutes ou dans un ce qu'on appelle une maison service mobile un camping transformé euh en maison au service, vous allez avoir accès à votre service de de retraite à la carpace ou à CRE, service auquel vous n'arriviez jamais avoir accès et que vous êtes accompagné par un conseiller euh numérique.

depuis 20 ans, vous montrer que vous n'êtes pas des spectateurs, vous n'êtes pas des commandeurs et vous n'êtes pas des gens qui disent euh voilà, vous devez tout faire pour nous, mais que vous êtes des moteurs de cette révolution numérique qui est vraiment une chose pour nos territoires. et je sais je mesure l'engagement des élus parce que je sais que l'initiative elle doit partir du territoire et que l'État doit répondre en accompagnant de manière positive et volontaire. Et je le dis à vous tous, ce n'est pas la densité de population qui crée la dynamique.

Je crois que dans les territoires ruraux, il y a parfois des dynamiques extrêmement fortes parce que on a besoin de se bouger comme l'on dit, de se prendre en main pour créer des services qui ne sont pas là de manière spontanée et qui ne vous attendent pas. Alors l'État, vous savez Bernard Cro, je je je connais Bernard Croc, c'est très bien son travail.

Euh mais l'État n'a pas attendu euh pour déquiter euh et pour être convaincu que le déploiement du numérique, c'est aujourd'hui le pilier de l'aménagement du territoire comme l'État et les collectivités l'ont fait un moment avec l'électricité et qu'aujourd'hui il ne doit pas y avoir un hameau, il doit pas y avoir une maison qui n'est fait au début parce que l'agriculteur il remplit son dossier de euh par le biais de cette technologie. La technologie de cette manière et le programme constré au début a terminé, je je le dis d'autant plus vé que moi je pour rien, je mé pas là mais j'ai vérifié, j'ai évalué.

Le plan francé au débit a permis une inventée historique en matière de couverture la France et le pays d'Europe où la couverture en très haut débit et là. Alors on me parle à une partie du territoire qui n'a pas été encore bénéficiaire de tout ça et de ce qu'il faut faire. Mais moi, j'aime aussi regarder le verre à moitié plein, c'est plus facile pour le remplir après. Je je le pense très présentement. Et en tout cas ça ça s'est fait et monsieur le président du département, vous savez bien été très innovant, c'est été grâce aussi à un engagement extrêmement fort de des collectivités.

Alors en ruralité la couverture abondit de 10 % à 90 % en 8 ans et l'État a engagé un effort inédit mais qu'il fallait faire de plus de 12 milliards d'euros pour faire qu'on aille dans les territoires où le privé effectivement ne ne va pas parce que le marché n'est pas là.

Donc je crois que cette confence d'une égalité des temps parce que c'est les choses, l'État en est convaincu et il faut continuer à accélérer à vous parliez monsieur le président d'un second euh je souhaite pour ma part que comme les collectivités le que les suffisamment fait nous évaluons et nous mesurions alors que les progrès qui ont été accomplis les attendent et donc il va y avoir une mission d'évaluation aujourd'hui des réalisations de ce nouil des nouvelles enfin de ce premier nousal en quelque sorte des attentes qui sont là et des besoins pour être encore plus perspicable. En tout cas nous savons aujourd'hui que le déploiement du créau des c'est quoi ?

une école, on va dire en zone de montagne, une maison de santé en milieu rural, c'est de la télémédecine. J'ai parlé de l'entreprise qui peut s'installer et si on veut qu'il y ait des emplois dans notre territoire, il faut aujourd'hui que les entreprises puis travailler en réalité comme ils travaillent en ville et qu'on ait donc des capacités numériques qui soit à la hauteur de de nos besoins. Et je crois aussi quelqu'un a parlé des campus numériques et des campus connectés. est visité un ne ver et c'est absolument formidable que si euh la ruralité est notre avenir, il faut que la ruralité a un avenir.

Ça veut dire il faut qu'il y ait des gens qui viennent installés en ruralité et pas simplement des gens qui ont un rêve de vivre loin de la vibration du monde mais qui apportent leur contribut qui soit des colibris de la réussite de de de la neutralité.

Et j'ai vu à le vert des campuses connectées où une jeune fille me disait "Moi, je vais pouvoir devenir médecin grâce à ce qu'on connecté parce que c'est dans mon département à 40 km de chez moi que j'ai pu faire ma première année de médecine grâce au campus se connecté et demain je pourrais aller plus loin j'aurais osé et donc l'enseignement supérieur que l'on peut développer grâce au très très haut de vie est une chance pour attirer talent dans mon territoire. Donc vous avez parlé des pilotes peut-être de de d'avoir un droit de réponse de précise monsieur parce que je sais que vous aimez la vous aimez la prestigie, vous avez raison.

Le programme de New Deal mobile a permis d'ériver 4000 pilones en zone rurale. 99 % de la population a la cassée. Les zones blanches ont été réduites à moins de 2 % du territoire. Je sais que comme les heures que vous êtes, c'est le 2 % le dernier kilomètre qu'il faut gagner. Donc beaucoup reste à faire et je crois que ça sera vous l'avez dit en partenariat entre l'État et collectivité mais aussi tous les acteurs parce que le minérique comme la technique ce n'est pas qu'unity. Je crois que c'est avec ces techniques que nous arrivons à renforcer la cohésion sociale, la vitalité économique et une condition de légalité.

pris l'habitude de dire que vous pouvez choisir votre avenir quel que soit votre et en réalité c'est vraiment vrai. Donc je crois que nous avons là un levier pour réinventer les territoires euros. En tout cas je crois que si c'est la conviction que nous partageons avec monsieur le professeur, vous l'avez dit, je ne pense pas que l'on va pouvoir comme technique et le numérique décrire depuis Paris comment on va inventer décliner le numérique dans notre territoire. ce qu'on appelle la différence.

Il faut prendre en compte la différence des territoires de vallée, les territoires qui sont isolés, mais aussi les territoires insulaires car les techniques qui s'annoncent devant nous sont extrêmement nombreux. Mais je pense que la technique par le une volonté et l'accompagnement humain, ils sont je crois un élément de sécurité dans un monde qui est très perturbé. Donc nous avons des enjeux notamment en matière de mobilité de mobilité publique et moi je crois beaucoup que le numérique est un moyen de développer des solutions alternatives et complémentaires à aux équipements structures, aux infrastructures structurelles par le biais de ce qu'on appelle le blablac du quotidien, l'autopartage.

Je pense aussi au télétravail et j'ai vu àura j'ai discuté des innovations qui existent des espèces de de cing de de télé travail la santé qui est une préoccupation dans le territoire elle sera aussi pratique à la fois par la biologie mais par l'arrivée de médecin parce que leurs conjoints qui peuvent avoir une activité pourront aussi travailler en ruralité grâce grâce à ces Donc vraiment je pense qu'on a là un chantier énorme. De même et je terminerai par ce que je voulais euh l'intelligence artificielle est je crois aussi un atout remarquable et un atout remarquable pour nos collectifés quel que soit leur taille.

C'est comme toute innovation un danger, un risque mais un risque est aussi une opportunité. nous appartient tous ensemble de le maîtriser et de nous en emparer parce que nous savons déjà que l'intelligence artificielle emparée de notre quotidien y compris dans les y compris dans les collectivités politiques et je crois qu'il faut transformer avec prudence avec ce qui peut faire peur en en amie.

Il faut travailler sur la montée en compétence des agents de nos collectivités et j'ai parlé tout à l'heure de de ce syndicat que nous avons vu qui est vraiment un disposition de tous l'ingénierie territoriale où je crois qu'aucun territoire ne doit être connaissé et que je pense que ce sera le mot de de la fin et que l'État euh il est là en tant que stratège et je crois que on doit avoir des stratégies d'aménagement du territoire, de développement et d'adaptation. La campagne ne sera jamais la ville et la ville ne sera jamais la campagne. Mais nous vivons en ruralité d'une manière qui peut être très positive, très agréable.

Il faut que nous en soyons les premiers convaincus parce que si nous sommes un peu déclinés et si nous cessons de lien, nous ne donnerons pas envie à ceux qui peuvent trouver leur réalité désirable autrement que pour un weekend récréatif. Nous n'en donnerons pas envie de de venir et nous aurons beaucoup de mal à les persuader que nous sommes leur avenir. Mais c'est un avenir que nous devons partager parce que les les rux doivent aussi pouvoir trouver un épanouissement extrêmement positif pour eux et les prochaines générations.

En tout cas, moi je vous remercie parce que l'avenir j'ai montré que c'est ici que vous le fabriquez, c'est ici que vous le faites et je suis sûre que vous auraiit investigé et que quand on dit que comme il y a une volonté, il y a un chemin, moi je crois plutôt je vais à l'inverse et je dit hier quand il y a un chemin, il y a une volonté et moi je suis que je suis euro et c'est vrai ici dans le ponental il y a une énergie, il y a des inventeurs de cible, il y a des gens déterminés et tu crois que l'avenir peut le leur à cause du temps qu'on les accompagne, qu'on les aime mais que d'abord l'avenir est dépend de nous. Donc vraiment merci, j'ai été très heureuse d'être là et de témoigner.

et monsieur le professeur euh je vous en veux pas parce que j'étais passionnée. J'ai demandé d'ailleurs d'avoir votre voudrais que le propos que vous tenez euh soit un propos euh euh qui soit diffusé euh en ville et qui soit diffusé chez les sachants. parce que que nous ne soyons pas les seuls à penser que nous pouvons être l'avenir de notre pays et l'avenir des hommes et des femmes qui ont envie de qui ont envie d'une séérence de pour eux et pour leurs enfants. Merci monsieur le profeur d'être un agent de trop difficile merci à tous. Merci à vous madame

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