Évolution des outre-mer : audition du président du conseil régional de la Guadeloupe

monsieur le monsieur le président je pense que vous vous m'entendez mes chers collègues nous ont tendance cet après-midi le président du conseil régional de la Guadeloupe monsieur Richelieu dans le cadre de la préparation de notre rapport sur l'évolution institutionnelle des Outre-mer nous vous remercions vivement monsieur le Président pour votre participation nous achevons avec vous notre cycle d'audition qui nous a permis de consulter les exécutifs ultramarins comme pour ces derniers une trame de questions que vous a été adressée pour recueillir votre bilan de l'organisation institutionnelle et des règles de fonctionnement de la Région Guadeloupe nous savons que des réflexions approfondies sont en cours sur votre territoire pour avancer des propositions d'adaptation de votre statut où on est de vous à ce stade que pouvez-vous dire sur ces débats est-ce que vous en attendez quel est votre vision sur le champ des possibles ouverts par rapport perspective de la perspective de révision constitutionnelle de 2023 je vais donc vous donner la parole monsieur le Président sur ces points dans le cadre de votre exposés éliminaires et nous vous interrogerons ensuite avec Micheline Jacques si vous en êtes d'accord qui est co-rapporteur ainsi que mes collègues qui participent à cette audition sur la base de la trame qui a été adressée qui se veut avant tout un guidage au sein de cette discussion mais je vous laisse tout de suite la parole la parole monsieur le président bonjour Merci vous m'entendez bien parfaitement parfaitement piratage en Guadeloupe donc nous avions dû effectivement on va dire cela faire un mécanisme pour pouvoir être en direct avec éventuellement la bricole un peu pour être parce que c'est zoom et là vous avez envoyé un un lien qui est un peu difficilement là peut quand même bricoler quelque chose pour pouvoir répondre à cette audition donc bonjour à toutes et à tous merci donc je voulais déjà rappeler le contexte dans lequel nous nous sommes aujourd'hui et vous connaissez un peu la situation des régions d'outre-mer nous nous sommes un peu comme la réunion nous sommes départements et régions il est d'abord important de relever le contexte de notre local se déroule cette audition le contexte de guerre en Ukraine dans les effets se font ressentir jusqu'en Guadeloupe au travers de la Horse du coup de carburant du prix de la matière première et de la pénurie de certains produits de polyan nécessité l'augmentation du prix de l'essence à la décision sport sur notre population aussi essentielles de notre collectivité régionale sont aujourd'hui querelli le triplement du coût du fret maritime et aérien a exposé notre exportations agricole il y a eu des incidences sur l'activité de certains producteurs par exemple le melon un contexte de forte tension sociale lié à la crise de novembre 2021 et à la question de la réintégration des soignants et portée par un collectif de syndicats aujourd'hui au cœur de notre actualité et le débat parlementaire enfin au texte national la tempête qui vous a fait très mal ces derniers jours nous subissons dans nos îles les premiers effets du changement climatique invasion des coraux augmentation et violence des phénomènes cycloniques déjà que la Guadeloupe était un poids de l'ensemble des risques majeurs naturels des risques sismiques volcaniques cyclonique le réchauffement climatique fait apparaître de nouveaux risques parce que nous sommes un archipel ville au milieu de l'océan le phénomène n'est pas sans conséquence nous le fonctionnement de nos grandes particules bon aéroport du monde nous devons investir dans les prochaines années pour éviter d'être coupé du monde en cas de catastrophe naturelle et œuvrer pour développer notre autonomie notamment alimentaire les pays du G20 vont reverser au pays vulnérables 100 milliards de dollars sur le montant global de 64 milliards de dollars des droits de tirage spéciaux BTS émis par les fonds monétaires internationales jusque-là le G20 n'avait jamais trouvé d'accord sur un montant à reversé au pays en développement jusqu'ici les promesses à environ 45 milliards de dollars DTS sont en avoir le réserve international FMI pour compléter les réserves de change officielle de ces pays membres ils sont répartis en fonction de leur quote-part de chaque pays au FMI en conséquence en temps normal les plus gros le plus gros va au pays les plus riches la Guadeloupe qui n'est pas la pauvre mais le territoire vulnérable peut-elle prétendre à bénéficier de cette fois de qualité d'origine nous impose de réinterroger notre relation avec le pouvoir central et l'Europe de la souveraineté alimentaire sans redimensionnés le programme d'option spécifique à l'éloignement et à l'insularité merci avec l'aide de l'État et afin que plus grand nombre d'agriculture bénéficient de ces aides juste là quelques mots avant de pouvoir vous entendre et vous répondre vraiment dans le concret de cette audition merci monsieur le Président enfin sachez que c'est ces mots préliminaires fixent le décor comme nous l'avions imaginé et donc on va rentrer dans le vif du sujet en deux temps si vous le voulez bien je vais traiter la partie bilan de l'organisation institutionnelle de la Guadeloupe et puis j'essayerai la parole ma collègue Miss injack sur la partie révision constitutionnelle telle que le présent Macron là envisageait un moment donné et des réflexions que vous avez en cours sur votre territoire alors sur la partie organisation de l'organisation bilan de l'organisation j'ai presque envie de vous dire quel bilan faites-vous de l'organisation institutionnelle actuelle du point de vue de l'exercice démocratique de l'efficacité de la conduite des politiques publiques et de l'adaptation de ces politiques aux réalités et besoins du territoire quels sont les principales puisque vous en êtes indéfini à terre motivation de l'appel de Fort-de-France dont la continuité des auditions de la Réunion et de la Martinique et je ne doute pas que vous avez également dire sur le sujet et puis pour aborder la trame de questions qui a été également adressée évoquer l'aspect compétence adaptation des normes sur des exemples d'actions ou de projets qui ont été contrarié entravés bloqué par l'organisation institutionnelle ou normative actuelle et souhaitez-vous par exemple les réflexions actuelles vous amènent à imaginer des compétences dans des nouveaux domaines est-ce que vous envisageriez par exemple un aller-retour des restitutions à l'inverse de champ de compétences vers l'état qui peut aussi être envisagé bien évidemment est-ce qu'il y a une aspiration du territoire de la Guadeloupe à obtenir un pouvoir normatif dans certains domaines voilà ce sont des sujets sur lesquels on a très hâte d'entendre votre position monsieur le président et bien merci effectivement nous avons reçu les questions nous avons travaillé j'ai travaillé avec mes collaborateurs enfin sur leur contexte sur la situation pourquoi non effectivement nous avons été consignateurs de la période de France c'est vrai il faut leur dire aujourd'hui qu'il y a un écheveur vraiment des compétences et surtout administratif qui accentue manque de cohérence des actions et de l'efficacité des politiques publiques communs département région et nous en avions dernièrement je crois il y a deux ans avant le covid de discuter au Congrès pour savoir un peu quel chemin prendre n'échappe pas ici en Guadeloupe à la fois abstention à chaque élection vous le voyez l'augmentation du vote en faveur des parties extrémistes nous faisons aussi face il faut le dire à une profonde rupture entre notre population et la classe politique tout cela rend toute action et initiative de manière inaudible il faut le dire cette crise de confiance installe durablement et ne fait que ça quoi l'organisation actuelle l'ami de souplesse ni l'agilité qui sont indispensable pour agir efficacement nécessaire de poser la question de compétences de l'État qui pourrait être décentralisée et donc l'instruction pourrait être transférée à certains collectivités en fonction des collectivités archéologiques la loi sur l'eau je pense que ce sont des compétences que la Région Guadeloupe aurait elle-même plus peut-être menée nous avons les techniciens qui travaillent qui était à la DL qui était un autre service et il y a pas que cela il y a la déviation des études à gauche et à droite ils prennent du temps à chaque fois il y a encore des demandes donc voilà tout ça nous retard donc aujourd'hui c'est cela il y a quelques années le terme de coproduction de Guadeloupe des autres régions qu'on savait un appel solennel à l'état pour qu'il redéfini ces modernise c'est rapport avec le collectivité en fonction de leur spécificité il est clair que nous parlons de région par exemple un peu des régions européennes qui sont de très grande région et par rapport aux jeunes de France qui sont cinq fois plus faibles la Guadeloupe et la Martinique la Réunion et autres nous sommes des petites régions à 8000 km de de l'Hexagone donc nous avons plus de difficultés donc dans notre document nous souhaitons un nouveau cadre d'application des politiques publiques pour qu'elles soient plus proche des réalités de chaque région il faudrait aujourd'hui placer le levier de décision plus près des territoires et souligner surtout la nécessité une nouvelle politique économique et écologique nous savons que cet appel intervient dans un contexte de fin de l'état providence mais la question liées à la modernisation des rapports entre les collectivités et à l'appartenance à la République doivent être abordés et on va passer donc aujourd'hui des exemples concernant compétences et surtout les normes qui existent oui on en a la région postula programme valorisation et de préservation de ces littoraux au titre de l'économie bleue qui s'insulte le plan océan un programme que nous avons inscrit depuis 2015 et plus de 30 millions nous souffrons de l'existence de contraintes liés à la loi sur l'eau je vous le disais avec la DAL avec le Conservatoire du littoral la gestion des procédures environnementales pour notre région et financée par la Région accuse de retard considérable alors aujourd'hui cette situation a des incidences pour la commande publique dans le BTP la gestion du covid ne nous a pas arrangé nous regrettons aussi le consultation et je l'ai à plusieurs reprises signifiait on préfère au gouvernement avec l'ARS il prenait les décisions sur consultées les présidents de département de région les élus les parlementaires et je pense que j'aime le dire le meilleur expert des affaires nous devons désormais nous interroger sur une nécessité de refonte de nos rapports avec les autorités en charge de la santé absolue d'agir avec pragmatique et efficacité dès lors que la santé est indispensable pour avancer vous avez parlé de compétences dans le nouveau domaine je dirais sur la biodiversité l'environnement aux énergies renouvelables il y a des lois qui existent des compétences confiées aux régions notamment dans l'Hexagone n'ont pas les mêmes nous n'avons pas les mêmes spécificités que ces grandes régions de 3 millions d'habitants de 5 millions de plus comme de la déconcentration de cette fois j'ai demandé à ce que a plusieurs reprises à l'état que le préfet de Guadeloupe puisse bénéficier de dérogation pour accélérer et mettre en œuvre certaines politiques publiques jusqu'à maintenant ça n'a pas été fait nous avons subiionnage je pense qu'avec cette dérogation nous aurions pu aller encore plus loin avec cette même dérogation nous aurions pu effectivement aller plus vite dans les travaux entamés par le département par la région pour pouvoir soulager les guadeloupéens qui reste sans eau pendant des semaines donc je le dis aujourd'hui c'est plus précisément plusieurs même réalisation nous avons la méditation en énergie nous avons démontré un peu notre capacité à avancer de 18 à 20% du mix énergétique nous sommes passés à plus de 40% aujourd'hui nous devons inclure aussi cette question fiscale plus sur le continent les femmes de l'électrification de la mobilité va rendre indispensable la refonte du modèle de taxation qui s'appuie sur la consommation de carburant de l'aménagement par exemple du territoire nous subissons aussi trop souvent une vision étroite et dogmatique qui prennent les projets de développement faut le rappeler 77 notre développement et envisageable que sur 23 % de ce surface il est urgent de revisiter les procédures au niveau de décentraliser donc pensons notamment certaines missions dans le section pourrait être confié à la collectivité chef de fil du Développement et de l'Aménagement du Territoire cela peut même s'envisager à doit constant sans évolution législatives majeures et je pense que nous gagnons beaucoup en cohérence et de là je pense que ce soit un départ pour que nous puissions redonner confiance à notre population merci monsieur le Président on va aborder si vous le voulez maintenant l'organisation des institutions que vous vivez pleinement évidemment pour en être au coeur est-ce que l'organisation actuelle et les règles de fonctionnement de la région sont satisfaisants de votre point de vue quel bidon provisoire faites-vous du contrat de convergence concerté qui a été mis en place il y a maintenant un an donc en 2021 est-ce qu'une collectivité unique qui se substituerait à la région au département vous paraîtrait pertinente pour améliorer l'efficacité des politiques publiques et puis quelles leçons surtout vous tirez de votre voisine d'expérience martiniquaise de cette collectivité unique est-ce que c'est un modèle qui peut inspirer voilà voilà les quelques réflexions que je voudrais qu'on aborde avant d'aborder le rôle de l'État j'aime le dire tous ceux qui est fait pour nous et sans nous a fait contre nous nous avons vécu que l'État l'effet néfastes 2016 institutionnelles de l'environnement et de l'enchaînement des compétences nous devons également reconnaître l'efficacité des politiques publiques ne repose pas uniquement sur le changement institutionnel et sanitaire même ceux qui ont connu une évolution institutionnelle le droit pour être efficace doit être au service du citoyen et seulement au service du citoyen par l'institution et le sens même de la simplification de la modernisation de l'action publique locale que nous mettons en pratique Guadeloupe nous avons la présidence la CPAP et je crois l'une des conférences on me dit la seule conférence qui se réunit aussi souvent que nécessaire pour discuter décider de grandes politiques publiques territoriale dans le convergence et mutualiser les moyens entre la Région le Département c'est vrai nous avons installé des commissions mixtes qui travaillent ensemble pour la culture pour l'agriculture et la pêche nous sommes au début de cette de ce contrat de gouvernance département a été installé il y a juste un nom la réforme du congrès des élus départementaux peut être une proposition additionnelle afin qu'il se transforme le Parlement local informalisant la présence des mers je pense qu'on a beaucoup de possibilités beaucoup d'atouts pour pouvoir avancer ensemble et pouvoir prendre des responsabilités pour mener à bien les politiques publiques merci monsieur le Président et concernant le rôle de l'État puisque c'est un rôle central évidemment sur nos territoires comment est-ce que vous jugez le rôle d'accompagnement de celui-ci pour exercer vos compétences les transferts se déroulent-ils dans de bonnes conditions est-ce que la déconcentration c'est à dire les moyens de l'État sur le territoire vous semble adapter à vos réalités locales faut-il redéfinir par exemple comme ça a été suggéré par Monsieur les chimie le rôle du préfet en Guadeloupe et dans les outre-mer de manière plus générale aujourd'hui il y a une tradition de subsister les vérités réflexes dans le commerce on voit quelquefois prendre une volonté de mettre en place une recentralisation librement et ce principe doit être respecté nous l'avons vécu j'allais vécu lors de la mise en place des communautés d'agglomération on a forcé la commune à entrer dans une circonscription malgré les deux ponts qui séparent à la Grande Terre et la Guadeloupe et pourtant la loi le dit les collectivités librement l'État n'est pas assez un conseil ou en accompagnant positionner davantage un contrôle de l'égalité plutôt qu'un contrôle l'opportunité la gestion des Francs européens par exemple notamment le feignant la pêche et l'agriculture l'état accentue le contrôle et alourdir la solution des dossiers la collectivité doit a dû assumer seul les conséquences de la crise sanitaire 47 millions perdu l'absence de ressources on pense à toi pour nous les relations je les disques il y a un moment avec le RS et nous qui avons dû acheter des masques aux pompiers aux infirmiers au médecin taximan à ce moment-là on n'a pas vu le travail de l'État on s'est battu aujourd'hui la politique publique stratégique se développe sur un temps long il dépasse largement le temps de passage de fonctionnaires de l'État dans le territoire l'eau et le locaux de terrain pouvant certaines fois le retrouver face à un manque d'échange et le dialogue avec les services déconcentrés et ne tiennent pas compte de l'urgence de notre territoire et on l'a vu à plusieurs reprises x 3 étages de compétences des services de concentrés qui pourraient être exercés par les collectivités territoriales notamment en Guadeloupe modifier le décret définissant le fonctionnement de la CTP pour que les politiques menées par l'État dans son domaine de compétence soit débattu évaluer avec les élus locaux nous avons même pensé associer vraiment aussi les mères de même il serait souhaitable de chaque année le directeur général de la RS présidente d'exécution du programme régional de santé comme ça se fait je crois avec la sonnerie de compte on s'était suivie de débat la procédure de la RS par le biais de cette compétence la déprogrammer le texte scan par exemple sans concertation avec les élus locaux nous avons mis en place plein de financement pour deuxième pièce canne et bien l'ancienne directeur l'ancienne directrice de la RS la déprogrammée sans que nous soyons informés et vous avez le sénateur Théophile qui a vos côtés qui s'est déplacé même en Amérique pour aller voir un peu le modèle stable le plus adapté pour nous en Guadeloupe il faut vraiment juridiquement et après service de consciente à agir en toute autonomie la nécessité d'échanger avec les élus et les acteurs locaux et sans retour d'expérience nous la voyons par exemple actuellement sur les difficultés que nous avons dès qu'il peut en Guadeloupe ou des familles sont submergées par des ravines de l'eau qui rentre dans les dans les maisons et quand vous curé pour protéger votre population céramine vous êtes attaqué et vous êtes là vous êtes attendu par la police de l'eau et moi-même personnellement à l'époque j'étais condamné parce que j'ai dû dégager des familles mais surtout nettoyer un canal très important qui lit la ville de Bao et leur grand centre commercial qui se trouve sur notre territoire donc c'est admissible peut-être que si nous avions eu des morts et j'avais laissé le canal en l'état j'aurais pas été condamné alors concernant le préfet nous sommes je suis sûr du principe constitutionnel se gère et s'administrer pour ma part c'est cette base j'entretiens personnellement le club en relation avec le préfet qui est bien avec qui j'entretiens collaboration étroite sur les dossiers les terrains communs par contre comme je le dis il faudrait effectivement que l'État reste dans ses missions que les régions les collectivités ont plus de responsabilités plus de compétences contrôler quand même par le contrôle de l'égalité merci monsieur le Président on va passer maintenant à la partie constitutionnelle de cette audition étant précisé que la mission outremer risque d'être annoncé dans l'hémicycle un peu plus tôt que nous ne l'avions pensé donc on s'en excuse par avance monsieur le Président la mission outre-mer les crédits de la mission outre-mer pour 2023 risque d'être annoncé un petit peu en avance et Michel Jack étant par ailleurs rapporteur de cette mission on va devoir condenser un petit peu la partie constitutionnelle de cette audition en ayant évidemment soin de prendre connaissance des réponses écrites que vous pourriez apporter mais laisse la parole maintenant à Micheline merci monsieur le Président mes chers collègues monsieur le monsieur le Président je vais commencer par les dispositions de l'article 73 de la Constitution que vous souhaiteriez modifier ou ajouter au regard de tout ce que vous nous avez évoqué précédemment lesquels sont selon vous un point de blocage pour les évolutions que vous souhaiteriez et en 2019 le 26e congrès c'était prononcé en faveur d'une révision de la Constitution et d'une loi organique propre à la Guadeloupe si une loi organique devait être élaborée pour la Guadeloupe quel disposition souhaiteriez-vous y inscrire quand même plutôt question bon vous le fera parvenu dans les laits vous savez je vais peut-être rapide et un peu long le fondement même de la démocratie et au cœur du processus de décentralisation opérer depuis des années on enlèverait pas avoir institutionnaliser le principe de co-construction qui est pour moi la base même de la relation collective c'est à quoi nous aspirons une concentration véritable je crois se produira à travers le changement de mentalité et là pour moi une demande explicite dans l'appel pour le fond il faut faire avec nous la démocratie participative il y a quelques années la loi disait faire ensemble pour nous le nouveau crâne que j'appelle de mes vœux pour que nous puissions législatives avec des possibilités d'adaptation on constate le principe d'une égalité de droit entre l'outre-mer et l'Hexagone toute évolution permettait de donner un contenu réel concret à cette égalité de droit pour en faire une égalité de fait et bienvenue si on n'est pas encore en présence d'un pouvoir normatif autonome il le fait guerre de doute que le nouveau terme de l'adaptation oppose signification majeure le régime des drones et assimilé pas uniforme chacune de ces collectivités à vocation particularité l'évolution sémantique de l'article 73 accentuées en réponse aux aspirations manifestées dans certaines collectivités nous plaidons pour une plus grande association des collectivités et c'est possible alors j'aimerais qu'il y a eu au congrès à une évolution exceptionnelle pour certaines relativité notamment la Martinique la Guyane de sa partenaire c'est notre audition qui est aujourd'hui que c'est plus dans un premier temps celui qui consiste à rationaliser moderniser optimiser l'action publique locale afin de renforcer l'efficacité des services rendus aux citoyens aux usagers donc à notre population ils viennent là nécessairement un second temps indispensable contre l'occasion de cette population sachez bien que quel que soit les décisions quelle que soit notre position nous le ferons rien sans la vie de notre population par elle moi personnellement élu je fais partie de cette population je suis peut-être élu et d'autres ont aussi décidé qu'ils peuvent nous permettre d'avancer sans que cela entrave par la suite l'évolution de notre région voilà un peu quelques mois je veux pas rentrer vraiment dans un débat la coopération régionale auquel vous êtes très attaché puisque j'ai eu le loisir le participe à votre intégration au sein de l'Océ pour la Guadeloupe ce cadre actuel justement est-il satisfaisant ou souhaiteriez-vous plus de liberté comme le permet l'article 74 de la Constitution et quel serait votre avis sur un éventuelle fusion ou réécriture des articles 73 et 74 ouvrant la voie à des statues sur mesure et à l'effacement de la distinction d'hommes comme cette opération notre association c'est une bonne chose actuelle permet effectivement de tisser des liens avec nos voisins aujourd'hui je le dis nous travaillons ou encore nous sommes chefs de fil du projet nous avons même aujourd'hui j'en parlais le cyclotron quoi actuellement des habitants de des îles de la Caraïbe viennent aujourd'hui se faire soigner en Guadeloupe donc cette collaboration cette association se déroule très bien vous avez besoin d'investir encore plus d'autres champs de coopération notamment de l'enseignement supérieur avec un projet de médecine vallée la faculté de médecine de plein exercice que j'ai souhaité de mes vœux qui avancent ce cabinet dans les études avant très bien ils nous offre de belles opportunités et nous avons bientôt développer un qui partiront en formation je crois que ça sert plus ici au niveau de France d'une structure française qui se trouve à cette Russie ma réponse concernant réécriture ou plusieurs urgence pour nous c'est le rationaliser moderniser d'optimiser l'action publique locale afin de renforcer l'efficacité des services rendus aux citoyens ce qui est important qu'on le veuille ou non aujourd'hui et je crois que notre quelque soit l'avion la population absente qu'on puisse mettre en place de bonnes politiques publiques pour qu'elle puisse vivre sereinement dans sa ville dans sa région aujourd'hui je sais qu'on a lancé une forme de décentralisation ou on a fusionné beaucoup de régions en mettant 13 régions aujourd'hui au moment où on regarde le musée de certaines régions européennes qui sont de plus de 180 milliards et au niveau national c'est 28 milliards je pense qu'il nous faut plus de moyens pour que nous puissions aujourd'hui mettre en place de bonnes politiques publiques pour le texte pour de normes aujourd'hui et je pense qu'aujourd'hui il faudrait laisser en région en fonction de leur spécificité faire des propositions et quitte on puisse les adapter ou les mettre en place un certain temps et voir par la suite si ça marche ou pas et prendre les décisions finales je t'ai admirer par la proposition de rédaction et maintenant les travaux que Michel Magra avait mené avec la délégation sur la différenciation territoriale quel cadre pour le sur mesure pensez-vous que cette rédaction conviendrait à la Guadeloupe je dirais que on doit combattre une évolution sexuelle ça c'est clair en gros toute famille moi je prends un exemple simple je le dis souvent toute famille quand vous êtes dans une entreprise vous souhaitez aussi évoluer donc effectivement la population n'est pas compte une évolution ou institutionnelle sanitaire elle attend surtout des élus l'amélioration continue de la qualité de service nous sommes aujourd'hui c'est notre principal responsabilité cette manière que nous pouvons restaurer de rien de confiance de ces dernières années et que nous devons nous interroger sur l'échec des politiques publiques et aborder les défis qui sont présentes à nous avec un économiste célèbre affirme qu'une société ne peut avancer parce qu'il y a des inégalités donc les probablement adaptés la plus riche de la France à nouveau la Guadeloupe se trouve dans le temps de l'efficacité de l'efficience des politiques publiques le temps de croisière leur avenir en proposant si nous voulons que les choses avancent il faut que nous mettions en place de bonnes politiques et quand cette personne voit que les choses avancées pour avancer il fera confiance à ses politiques vous remercier juste par le Collectif pour un projet de guadeloupéen de société qui est un groupe de jeunes qui s'intéresse beaucoup à tout ce qui se passe et notamment cette qui veulent en savoir un peu plus sur cette évolution ces projets d'évolution institutionnelle nous recevons beaucoup de mails enfin tous les parlementaires et j'aurais aimé savoir qu'est-ce que qu'est-ce que vous pensez de cette de cette dynamique mise en place par des par des jeunes Guadeloupéens je pense que l'avenir appartient à la jeunesse effectivement il faut les associer et je suis bien placé pour vous dire que s'il y a un élu qui est le plus plus le 22 accompagne les jeunes c'est bien à jalouse qui est aujourd'hui président de région mais avant était l'air de la ville de baieau il faut effectivement compter sur ce jeûne nous avions un hôtel à Paris où nous avons bien la disposition de ces jeunes qui font un travail considérable pour nous faire des propositions et ensemble que nous allons évoluer chaque idée chaque tête chaque politique quel que soit le mot politique de la personne ce qui est important pour nous c'est de pouvoir évoluer mais comme je le dis aujourd'hui nos concitoyens doivent bénéficier de politique publique adaptés en réalité ils vivent sur leur territoire et si vous avez des gens qui existent des réponses claires et rapides et c'est à nous de leur apporter aujourd'hui je vous remercie infiniment pour ces propos très éclairages je vais rendre la parole à notre président pour conclure merci chers merci monsieur le Président charlius pour ces éclairages forts intéressants qui ne font conforter la nécessité effectivement de requestionner nous organisations territoriales et également les rapports avec le gouvernement le gouvernement le gouvernement a par ailleurs initié un certain nombre de travaux sur chacun des territoires nous verrons nous suivrons avec beaucoup d'intérêt évidemment les travaux des différents congrès les propositions des différentes collectivités les différents travaux de l'État pour nourrir cette réflexion que nous menons au Sénat et permettre de faire remonter des propositions au groupe décentralisation installées sous l'égide du président Larcher en tout cas merci beaucoup de votre disponibilité et puis la sincérité de vos propos juste de mot conclusion c'est possible bien sûr alors je voulais vous dire que votre rapport à la suite parce que souvent nous avons des missions nous avons des questions et par la suite ça prend du temps les gars si vous positif c'est important je pense c'est la France effectivement a mis l'organisation différente notamment Paris Lyon Marseille il y a aussi des règles de droits pour les collectivités territoriales je pense qu'aujourd'hui on devrait effectivement beaucoup s'appuyer sur les élus en fonction de leur territoire de leur collectivités nous saluons l'état d'esprit renouvelé du pouvoir exécutif le gouvernement et législatives le Sénat même si le constituant ne renonce pas possible de prendre la République introduit il faut bien l'admettre davantage de souplesse dans la manière d'envisager l'administration territoriales des départements de commerce nous partageons pleinement ce changement de méthode dans la rigueur la plus absolue à établir les rapports plus fluides avec l'État priorité consiste à moderniser rationaliser pour enfin optimiser l'exercice de compétences transférées d'assurer une meilleure qualité et de services publics réussir une coopération locale renouvelée compatible avec les singularités de l'archipeloupéen un modèle respectueux de la libre administration de faire collectivité et porteurs de développement cohérent durable et qui ne constitue pas un échelon institutionnel supplémentaire avec votre soutien nouveau contrat écologique et social les usagers à la coproduction des politiques publiques et le fil d'Ariane que nous voulons tisser pour parvenir à regagner la confiance de la population et renouer le fil du dialogue nous sommes une science pour la France on le répète souvent nos régions doivent être davantage sollicité et associés aux grandes transitions écologique énergétiques nous sommes pauvroyeurs d'avis pour la communauté nationale sur de nombreux sujets énergies renouvelable biodiversité croissance bleu nous vous sollicitons vivement afin que notre expertise dans un sujet soit davantage reconnu la Guadeloupe avant adoption de l'élaboration de la loi et du Règlement appliquons la loi de 82 vraiment beaucoup de choses avancent merci à vous merci monsieur le Président et soyez une nouvelle fois rassurée sur le fait que cette maison le Sénat est avant tout votre chambre la chambre des collectivités et que nous sommes votre porte-voix et celle de votre population et que nous sommes désireux bien évidemment de tenir compte de vos recommandations de vos préconisations de vos souhaits d'évolution et nous en seront évidemment le garant auprès de vous et de votre population si cette réforme venait à aboutir dans les conditions qui sont pour l'instant pas encore tout à fait des figues en tout cas merci beaucoup de vos propos et je vous souhaite une bonne fin de journée à vous merci président merci à vous merci à tous équipe nous reste quelques mois j'espère que les choses avanceront rapidement avant peut-être que j'y serai on ne sait pas le Sénat ouvre le champ des possibles président bonne fin de journée