Discours de Laurent Marcangeli en réponse à la déclaration de politique générale du Premier ministre

[Applaudissements] la parole est à présent à monsieur le Président marcangéi pour le groupe horizon madame la Présidente Monsieur le Premier Ministre mesdames et messieurs les ministres mes chers collègues cela fait précisément 3 mois et 24 jours que nous nous sommes pas exprimés publiquement dans cet hémicycle si vie politique a battu son plein cet été surtout sur les plateaux de télévision c'est l'action politique qui en revanche en a le plus souffert je ne cherche pas ici à poiter un ou des responsables soyons lucides de cet échec nous sommes un peu tous comptables faute de culture du compromis politique nous n'avons pas réussi à nous mettre d'accord pour aboutir à un Pact de gouvernement le plus large qui soit pendant cette période les problèmes du pays eux n'ont pas été mis entre parenthèses les Français qui se sont massivement déplacés aux urnes lors des dernières élections législatives attendent des réponses des résultats de l'efficacité sur des sujets urgents leur pouvoir d'Archat la sécurité la santé l'éducation la transition écologique pour ne citer que cela il est urgent d'en finir avec le sentiment trop répandu d'impuissance publique il est difficile d'avoir une lecture claire des résultats des dernières élections législatives puisque contrairement à ce que j'entends ici ou là personne ne les a gagné pour autant s'il y a une certitude c'est bien celle-ci par leur suffrage les Français ont choisi de confier la stabilité politique et institutionnelle de ce pays au parlementairirees il en résulte que la place de l'Assemblée nationale n'a jamais été aussi importante depuis le commencement de la 5e République il en va donc de notre responsabilité collective de ne pas tomber dans les afres de la 4e République depuis juillet dernier et je dirais même depuis DEP juin 2022 par les voix d'Édouard Philippe et du groupe que je préside nous avons fait preuve de constance en appelant systématiquement au rassemblement au soir du second tour des élections prenant acte de la nouvelle composition de l'Assemblée nous appelions de nouveau à un rassemblement le plus large possible allant de la droite conservatrice à la gauche social-démocrate cet appel à la responsabilité à l'aaisement d'un pays fracturé et de mon point de vue malheureusement rester lettre morte je le regrette vivement Monsieur le Premier Ministre de la constance découle la cohérence et la clarté et nous n'avons pas changé d'avis sur les réponses que nous souhaitons apporter aux préoccupations exprimées par les Françaises et les Français nous sommes ici toujours convaincus que le travail doit permettre l'élévation du niveau de vie en janvier dernier j'aiévoqué devant votre prédécesseur l'inquiétante érosion de la société du travail et du fait que travailler sérieusement ne permet plus à la plupart des gens d'élever leurs conditions j'en veux pour preuve la crise de l'accession à la propriété immobilière pénalisé ces dernières années par la forte croissance des prix et plus récemment par la remontée brutale des taux d'intérêt l'accession à la propriété ressemble plus à un espoir lointain qu'à un projet concret pour de nombreux Français de croix nourrir un redoutable sentiment de stagnation sociale derrière c'est toute la confiance dans notre société du travail qui s'en trouvve ébranlé de telles situations génèent un sentiment d'absence de considération auquel nous devons tous remédier parce qu'une démocratie a besoin d'ordre et d'autorité nous prenons aussi un État fort qui maîtrise ses flux migratoires et rend la just avec fermeté et efficacité face aux menaces qui planent sur lui de l'entrisme religieux à l'antisémitisme nous serons intransigeent sur la défense des valeurs de la République la République française doit rester indivisible laïque démocratique et sociale à ce titre je souhaite mettre en avant la crise qui frappe la Nouvelle-Calédonie toujours en cours pour nos concitoyens du caillou malgré sa relative disparition des gros titres de la presse vous le savez c'est un sujet qui nous tient à cœur chez Horizon et c'est aussi une crise de sécurité intérieure je me réjouis monsieur le Premier ministre que vous vous saisissez pleinement de cette question capitale tout comme il faudra s'occuper du reste de nos départements et territoire d'outrem je pense aux Antilles et aussi à Mayotte qui a depuis trop longtemps subi une crise sans précédent pour notre justice pour qu'elle soit forte et armée nous le savons des travaux ont déjà été réalisés et ils n'attendent qu'à être proposé à cette assemblée je profite de l'occasion qui m'est donné de rappeler que la lutte contre les trafics contre le crime organisé doivent aujourd'hui être pris à bras le corp par l'action gouvernementale je parle de l'aménagement du statut de repenti je parle de doter la justice de moyens supplémentaires pour lutter contre ces crimes organisés qui ne cessent de gangriner nos quartier et qui parfois dans certains pays voisins mettent en péril le fait démocratique parce que notre pays ne pourra pas affronter les défis à venir sans rebattir un système de santé fiable et fonctionnel nous faisons de l'accès aux soins pour tous une priorité c'est une conviction partagée par l'ensemble des bandes de cet hémicycle par une proposition de loi nous avons tenté d'apporter une réponse réaliste en confiant aux acteurs locaux l'organisation de l'offre de soins c'est la première marche d'un grand escalier le nouveau gouvernement devra poursuivre ce travail de la même façon qu'il devra se pencher sur la question des déficits récurrents dans les épades source d'inquiétude pour nos aînés et pour leur famille monsieur le Premier ministre vous avez récemment annoncé votre souhait de faire de la santé mentale une grande cause nationale je veux vous dire que c'est une cause que mon groupe soutient pleinement au cours de mes travaux notamment sur la loi visant à instaurer une majorité numérique pour accéder aux réseaux sociaux j'ai naturellement cherché à faire un état de la recherche sur l'usage excessif des réseaux sociaux à un jeune âge j'ai été saisi par l'ampleur de ce problème bien plus grave que ce que l'on imagine chez des préadolescents voir chez nos écoliers plus largement je le pense moraliser la vie numérique de notre pays sera aussi un sujet primordial certes en connexion avec les politiques européennes qui ont été décidées il y a peu mais de mon point de vue et du point de vue de beaucoup il faudra aller plus loin parce que l'école justement est au cœur de la promesse républicaine nous devons lui donner lui redonner sa juste place elle doit préparer au mieux les citoyens de demain garantissant la progression de chacun et l'excellence du plus grand nombre l'école lieu d'apprentissage des règles républicaines doit cesser d'être une machine de reproduction sociale en privilégiant la liberté et la responsabilité des établissements scolaires cette politique scolaire doit enfin s'appliquer de façon homogène sur tout notre territoire pour tous les enfants qu'ils grandissent en milieu rural ou en milieu urbain je veux dire à ces enfants que les opportunités ne sont pas réservées aux seuls habitants des grandes métropoles à leurs parents affirmer notre volonté systématique de lutter contre le sentiment de relégation et d'exclusion géographique c'est ainsi que nous mettons à mal la thèse selon laquelle il y aurait cette France périphérique dénigré des responsables politiques et se noobé par le pouvoir central parisien le groupe horizon et indépendant dans la composition témoigne d'une diversité des parcours et de l'implantation géographique ne peut consentir à une telle vision binaire de notre système scolaire et de notre système tout court je suis convaincu que des majorités existent dans cet hémicycle au cas par cas sur les grands chantiers que je viens cité je le dis avec solennité il y a urgence à agir le blocage du pays rythmé par les esclandres et invectives quotidiennes est un luxe que nous ne pouvons pas nous permettre agir dans l'intérêt général donc avec pragmatisme et sans ambition démesuré contte tenu des rapports de forces politique inédit sur ces ban sans quoi nous exposons le pays et les Français de notre point de vue à de grands dangers le premier danger qui nous guettete c'est bien entendu l'examen éminent des budgets de l'État et de la sécurité sociale par les deux chambres parlementaires ces textes ne sont pas optionnels ils doivent être votés dans les délais imposés par notre Constitution vous venez de le dire Monsieur le Premier Ministre notre marge de manœuvre est réduite le risque est à terme de ne plus avoir les mains libres sur notre destin financier un budget 2025 plus dépensé qu'auparavant où l'absence de budget adopté empluterait notre crédibilité à l'internationale ce qui entraînerait inexobablement une hausse des taux d'intérêt de notre dette les chiffres parlent de même nul besoin de les rappeler et il serait illusoire de penser que la réalité ne finira pas un jour par nous rattraper si ce n'est pas vous et moi mes chers collègues elle rattrapera nos enfants et nos petits-enfants du reste pour des raisons encore inexpliqué à ce jour notre déficit public annoncé et pour la seconde fois significativement supérieure aux prévisions de ber comprenons que ce décalage proviendrait de recette fiscale moindre comment Monsieur le Premier Ministre pouvons-nous justifier ce décalage la vague paraît si haute que nous pourrions être tentés par l'inaction le dénis ou une certaine forme de fatalisme mais ne rien faire c'est s'assurer de faire chavirer le paacbo France le groupe horizon indépendant croit que quelques principes simples doivent nous guider pour éviter cela le débat sur les Hauses d'impôts doit pas être l'arbre qui cache la forêt de la réduction de la dépense publique diminuer le train de vie de l'État faire aussi bien sinon mieux avec moins c'est possible si on prend le temps d'évaluer l'efficacité de chaque euro d'argent public investi n'ayons pas peur de cultiver la notion de performance de nos politiques publiques il ne faut pas hésiter à se retourner de temps en temps pour évaluer ou réévaluer tel ou tel dispositif s'il n'a pas marché on le supprime on rationalise de la même façon chaque nouvelle dépense devra être financé la lutte contre les fraudes qu'elle soit fiscale ou sociale nous paraît être un axe prioritaire de ce gouvernement et je me félicite que vous l'ayez évoqué nous sommes depuis peu enfin CAPA d'évaluer le coût de la fraudte sociale à elle seule elle représente à peu près 13 milliards d'euros par an dont quelques centaines de millions seulement sont récupérés c'est une confiscation ins portable des fruits du travail des Français nous ne pouvons pas céder encore à ce vieux réflexe d'augmenter les impôts de façon indifférenciée alors que nous sommes déjà les champions des taux de prélèvement obligatoire dans l'Union européenne les classes moyennes trop riches pour percevoir les bénéfices de notre système de redistribution et trop pauvre pour ne pas regarder leurs dépenses n'ont pas apporté la majorité de cet effort fiscal pour les entreprises rappelons que la stabilité fiscale a été un élément majeur pour attirer des investissements notamment Industri ri vers notre pays depuis 2017 pu généralement nous considérons qu'il ne faut pas rentrer dans une course à défire ce qui a été fait et qui a fonctionner en matière économique préserver ces précieux acquis n'empêche pas quelques ajustements conjoncturels tant qu'ils se font dans le respect de l'esprit de la politique fiscale qui a été mené jusqu'à présent l'essentiel est que chacun contribue à sa juste part et puisse vivre de son travail sans tomber dans l'asphyxie fiscale Monsieur le Premier Ministre notre groupe souhaite par ailleurs attirer votre attention sur le respect d'un certain nombre de trajectoires financière voté sous la précédente mandature dans un monde en proie au retour de conflit plus long et plus intense notamment en Ukraine et au Proche Orient la loi de programmation militaire est un rempart pour la protection des intérêts de la France c'est un signal envoyé à ceux qui priviléger le rapport de force nous leur montrons que nous avons conscience de la réémergence de ces dangers et que nous préparerons à un maximum d'éventualités notre pays sur le plan de la sécurité intérieure les lois d'orientation et de programmation des ministères de l'Intérieur et de la justice répondent à une urgence d'augmentation de moyens humains et matériels de tels moyens supplémentaires permettent de renforcer l'accès à ces services publics sur l'ensemble du territoire il ne faudrait pas y revenir les retraites enfin nous pouvons bien sûr réaliser des ajustements de la réforme de 2023 par exemple en faveur de certaines catégories de métiers particulièrement pénibles nous sommes prêts à en discuter mais nous ne souhaitons pas en revanche porter atteinte à sa philosophie générale qui améliore la robustesse de notre système de retraite par répartition là encore n'est pas à nos enfants de porter le poids de cette dette nous le pensons la réduction de nos déficites est un combat sur le temps long difficile car le péril parfois semble si distant qu'il finit par paraître invisible lointain mais réel c'est le même défi que nous devons relever avec la transition écologique monsieur le Premier ministre je pense que vous avez raison lorsque vous associez DTTE publique et dettes écologique pragmatique fondé sur les notions de progrès de sobriété de durabilité de bon sens la transition écologique doit irriguer l'ensemble de nos politiques publiques tout en veillant à ne pas prendre nos concitoyens dans les Tau je pense notamment à la récente crise agricole qui a été une parfaite illustration du mal que représente l'excès de normes qui sont parfois des injonctions contradictoires pour une profession qui souffre tellement écologie et agriculture n'ont pourtant pas à être antinomique nous prenons vous le savez le développement soutenu d'énergie nucléaire technologie métrisé décarboné et bon marché la décarbonation est aussi un enjeu budgétaire plus on baiss le niveau d'émission de CO2 plus on préviendra les risques moins l'État devra intervenir pour régler la facture des catastrophes environnementales j'y attache vous le savez une importance d'autant plus grande que comme chacun le sait je suis élu d'une île qui est particulièrement fier de sa biodiversité et de ses paysages je souhaite par ailleurs vous remercier d'avoir mentionné la région dont je suis issue dans votre discours de politique générale et vous avez rappelé les deux enjeux il y a un enjeu institutionnel des discussions qui doivent se poursuivre je je me réjouis que mon amie Catherine Varin soit notre partenaire dans le cadre de ces discussions mais il y a également un enjeu économique et social propre aux î fut-elle proche comme l'île de Corse que je représente ici si je devais résumer notre position monsieur le Premier ministre nous sommes heureux de participer à ce gouvernement je salue mon collègue Paul Christophe comme je salue Charlotte Parmentier Lecoq et Marie agnè poussier vincebac nous devons vous soutenir vous nous trouverez toujours à vos côtés pour soutenir les mesures concrètes qui vont dans le bon sens celui qui contribue à faire de la France un pays plus fort un pays plus juste un pays plus prospère vous nous trouverez également au rendez-vous pour accepter des mesures qui ne tournent pas véralement le dos à convictions l'art du compromis et du consensus doit à mon avis s'investir dans cet hémicycle et dans cette mandature enfin si d'aventure et cela peut arriver nous étions en opposition à certaines proposition ne doutez pas non plus de notre sincérité mais également notre modération pour vous le dire il nous semble que ce triptique est la seule configuration qui va nous permettre de faire face au temps incertain confus parfois instable qui nous guettete je vous remercie merci beaucoup monsieur le président