Xavier Iacovelli (LREM), invité de Parlement Hebdo (17/07/20)

[Musique] bonjour à tous bienvenue dans parlement hebdo l'émission qui revient sur les temps forts de l'actualité de l'assemblée nationale et du sénat j'ai plaisir de la présenter avec steve jourdain bonjourbonjour elsa et cette semaine on revient sur un passage obligé pour tout premier ministre la déclaration de politique générale et on en parle avec notre invité le sénateur la république en marche des hauts-de-seine xavier iacovelli bonjour bonjour et c'est steve qui dresse votre portrait xavier iacovelli vous êtes né à suresnes dans les hauts-de-seine vous est l'aîné d'une fratrie de quatre enfants produit d'une famille de descendants d'immigrés italiens arrivés en france à la recherche d'une vie meilleure vous avez longtemps été chef d'une entreprise de restauration la politique elle débute réellement pourvoi l'âge de 21 ans 21 ans le front national est au second tour de l'élection présidentielle vous décidez de vous engager au parti socialiste premier mandat d'élu local à suresnes en 2008 juin 2015 vous êtes élue premier fédéral dans les hauts-de-seine septembre 2017 vous donnez sénateurs toujours sous les couleurs du parti socialiste mais patatras l'année dernière fin de votre histoire avec le ps à l'été alors que votre groupe décide de voter contre le discours de politique générale d'edouard philippe vous vous abstenez et finalement vous céder aux sirènes du nouveau monde vous rejoignez le groupe en marche au sénat il a dit à copé y est ce que le charme opère toujours à ce qu'il est possible d'avoir le coeur à gauche comme vous l'avez et d'être séduits par ce gouvernement castex oui bah là la preuve c'est que moi je me revendique eux toujours un homme de gauche mais un gauche de gouvernement une gauche pragmatique une gauche pour moi la gauche si la gauche de progresser celle qui réforme c'est pas celle qui qui s'opposent systématiquement et qui fait du conservatisme donc c'est vrai que je me suis abstenu lors du discours de politique générale d'edouard philippe en juin 2019 notamment parce qu'il y avait une vision et un objectif sur la question écologique déjà à l'époque qui a mis du temps il faut se le dire entre nous je suis quelqu'un de libre aussi donc dans ma parole qui a mis du temps à venir mais donc du coup j'ai voulu on va dire donner une chance sur cette nouvelle nouvel acte du du quinquennat avec edouard philippe en m'abstenant ce qui a provoqué effectivement un certain nombre d' attaques de ma famille politique pour une fille n'est que je quitte le parti socialiste en octobre 2019 au moment où j'ai signé la tribune des des parlementaires et et anciens parlementaires socialistes qui appelait à soutenir le président de la république notamment aux côtés de jean-yves le drian et d'olivier du soft et c'est à partir de ce moment là où je suis devenu secrétaire général du mouvement territoire de progresser dans la majorité présidentielle nouveau gouvernement n'est pas trop à droite pour vous non mais en plus souvent dans le en même temps m la réalité c'est comme quand on regarde la composition du gouvernement on a aujourd'hui plus de deux ministres qui viennent de la gauche on a plus de ministre qui viennent de la gauche on a un petit peu moins de la droite et on a une grande partie aussi qu'il est les patients très importants comme l'économie l'intérieur ce sont des ministres de droite est d'accord mais enfin ce qui est important ce n'est pas le casting ce qui est à vous parler du casting effectivement on parle d'un gouvernement mais ce qui est important c'est la politique qui est mise en place aujourd'hui moi si on parle du casting effectivement aujourd'hui il ya plus de représentants qui viennent de la gauche et ce qui d'ailleurs est l adn de la république en marche c'est à dire ceux en même temps où un certain nombre de soutiens de françois hollande de 2012 se sont retrouvés dans le soutien d' emmanuel macron en 2010 est donc c'est aussi cet adn qui est important de garder et on va parler ajustement de la politique on passe à présent au sommaire de cette émission 345 voix pour 177 comptait 43 abstentions l'assemblée nationale a accordé sa confiance au premier ministre jean castex tu dans sa déclaration de politique générale devant les députés le premier ministre a promis de ressouder la france c'est en ami sus de la ruralité et des territoires que jean castex et présenté devant les sénateurs il ya prononcé un discours de politique générale axée sur le thème de la décentralisation l'entendra et puis le budget rectificatif de crise examiné cette semaine au sénat c'est le troisième budget d'urgence pour faire face à la crise tamise allez on commence avec le grand oral de jean castex à l'assemblée nationale [Musique] [Applaudissements] c'était mercredi dans l'hémicycle de l'assemblée nationale la déclaration de politique générale de jean castex les députés lui ont largement accordé leur confiance 343 345 voix pour 177 contre et 43 abstentions pendant une heure jean castex a détaillé sa feuille de route avec sa méthode et la volonté de réconcilier les français les précisions de rabbi cas l'ambition est de taille pour le nouveau premier ministre réconcilier la france et les ya beaucoup de france qui se sentent loin et laissé pour compte phrase des banlieues france rurale français d outre-mer france dit périphériques france de ceux y compris au coeur de nos villes n'ont pas droit à la parole et ce sera notre première ambition immense réconcilier ces france si différentes les souder ou les ressouder ressouder la france mais aussi renouer le dialogue social avec les corps intermédiaires le dialogue l'écoutent la recherche du compromis voilà les leviers d'une démocratie apaisée je crois j'ai toujours cru aux vertus du dialogue social en pleine crise la relance économique et la priorité du gouvernement avec une nouvelle méthode le contrôle 100 milliards d'euros seront investis dans l'emploi la transition écologique et l'inde huîtres le gouvernement présentera tous les deux mois un point précis de la mise en oeuvre de ce plan de relance de ses impacts et de ses résultats parmi ces investissements 20 milliards d'euros seront consacrés à l'écologie cette bataille que le gouvernement dit vouloir gagner alors avant le fonds va parler un peu de la forme et de la personne on a beaucoup commenté le fait que le président de la république remplacer finalement un énarque de droite par un autre énarque de droite jean castex il incarne quoi le changement la continuité la continuité dans le changement le changement dans la continuité non je pense qu'ils incarnent les territoires il incarne cette décentralisation c'est une nouvel acte de la décentralisation voulue par président de la république pour donner aussi plus de pouvoir et plus de responsabilité aux collectivités territoriales en moi en tant que sénateur je ne peux que m'en satisfaire c'est vrai que c'est une autre façon de s'exprimer une autre façon peut-être peut-être plus pédagogique même si j'avais beaucoup d'estimé pour pour edouard philippe qui était peut-être parfois un peu cassant avec un certain nombre d'opposants mais je pense que jean castex et il l'a rappelé est apaisé la france faire en sorte de reprendre aussi ce dialogue social qui qui avait qui existait un soulier d'or philippe mais qui qui avait peut-être été un peu rompus au moment des grèves donc je pense que moi en tant que social démocrate votant dire que le directeur philippe mais ils l'ont dit edouard philippe et le président de la république la république l'a d'ailleurs redit non lors de son discours pour pouvoir incarner un nouveau cap dans le quinquennat il fallait changer aussi de premier ministre et ça c'est d'un commun accord entre d'anciens premiers ministres le président de la république on peut pas changer de cap faire un virage social et écologiste sans avoir un changement de l'équipe vous le voyez ce virage vous le voyez clairement ce virage social et écologique mais moi je le vois notamment sur la question de la jeunesse qui est un indispensable quand on voit qu'on à 700 milles à huit cent mille jeunes qui vont arriver sur le marché de l'emploi à partir de septembre et qu'on n'avait pas de solution à lorsqu'on en pleine crise économique pleine crise sociale effectivement les propositions aujourd'hui qui sont sur la table lors du discours de politique générale qui est dont une partie d'ailleurs on vont être mis en oeuvre dans le projet de loi de finances rectificative vous dans ce sens là on soutient justement à cette jeunesse pour qu'il n'y ait pas une jeunesse sacrifiée comment on pouvait s'y attendre pourtant il ya certains parlementaires qui ont votre parcours d'anciens socialistes qui ne s'y retrouvent pas aujourd'hui ils disent on va continuer avec la réforme des retraites on va peut-être demander des efforts aux français pour eux le virage écologiste socialiste n'existe pas quand le coup le premier ministre indique il veut réindustrialiser la france fer de que la réindustrialisation de la france passe aussi par la transition écologique moi c'est ça que je vois moi je vois aussi une volonté aujourd'hui d'aller sur cette transition écologique quand je vois effectivement les milliards que nous mettons sur la table pour soutenir la jeunesse pour quand on voit le plan ségur qui est un plan bien sûr jamais satisfaisant pour ceux qui subissent au quotidien les le manque de financement de l'hôpital mais 8 milliards pour la revalorisation des carrières 6 milliards d'investissements dans les villes et dans les hôpitaux voilà c'est aussi ça c'est aujourd'hui des mesures inédites la dernière fois qu'on a revalorisé le personnel je crois que c'était un grand plan d'envergure c'était rocard en 91 je veux dire il ya quand même trente ans on n'a rien fait pour le personnel soignant donc c'est effectivement des mesures inédites des mesures sociales et des mesures indispensables aujourd'hui on va revenir un peu plus tard sur effectivement ce plan de relance économique mais puisque vous parliez d'écologie il y a eu nicolas hulot il ya eu françois de rugy maintenant barbara pompili est-ce qu'elle va pouvoir réellement agir on dit que le ministère de l'écologie c'est un peu le ministère maudit je pense pas aujourd'hui elle est numéro deux du gouvernement s'est aussi de montrer que que cette question est centrale dans la politique du gouvernement elle vient aussi de la gauche elle vient des écologistes mais de la gauche aujourd'hui du gouvernement elle est d'ailleurs membre d'un d'un mouvement au sein de la majorité présidentielle et d'une sensibilité au sein de l hérault m qu'ils s'appellent en commun qui assume ce côté social démocrate et écologiste d'ailleurs nous on a des discussions entre territoires de progrès et avec l'ailé gauche de la majorité donc non je pense qu'au contraire elle est là la volonté d'agir et je pense surtout qu'il ya une prise de conscience de l'ensemble de nos dirigeants sur cette question écologistes et je pense qu'il est indispensable aujourd'hui que toutes nos politiques publiques et ce fil rouge de la transition écologique justement il faut bercy suivent par exemple il n'ya pas que le ministère de l'écologie il ya l'économie aussi oui mais bien sûr mais bercy suivra lorsqu'il y aura des arbitrages de matignon et aujourd'hui on voit bien qu'il ya une volonté du premier ministre des finances est dans cette croissance verte et dans et non pas dans cette décroissance écologique vous avez repris à les termes du premier ministre le premier ministre qui a d'ailleurs renouveler l'exercice de la déclaration de politique générale cette fois devant le sénat [Musique] [Applaudissements] il faudra sans doute dans les mois qui viennent s'habituer à entendre le mot territoire à l'assemblée nationale jean castex avait déjà beaucoup mis en avant devant le sénat pour son discours de politique générale il a détaillé sa vision pour un nouvel acte de la décentralisation regarder ce sujet les signer jonathan du prix y est ce que le premier ministre vous avez la parole jean castex a envoyé aux sénateurs un signal attendu face à eux pendant deux heures et demie il s'est posé en premier ministre des territoires territoire le mot a d'ailleurs été prononcée 30 fois par l'ancien maire de prades ils seront donc logiquement la pierre angulaire de sa politique laitages lady est le garant des fonctions régaliennes qui c'est l'unité de la nation mais pour l'ensemble des grains de transition écologique économique et sociale les acteurs territoriaux doivent être à la manoeuvre devant la chambre haute jean castex a aussi tenu à s'adresser particulièrement aux élus locaux et a salué leur engagement pendant la crise les élus ont été remarquables d'implication et de dévouement a commencé à commencer par les maires qui ont comme toujours été combattants de la première ligne et de la première heure lors de son discours jean castex a surtout longuement détaillé sa vision en matière de décentralisation vision largement convergente avec celle du sénat le locataire de matignon souhaite accélérer la marche via le projet de loi dit 3d et délégué aux collectivités davantage de compétences notamment en matière de santé je souhaite à cet effet que les régions les départements et les intercommunalités puis se prendre une part plus grande dans la gestion de notre système de santé qu'elle puisse si elles le souhaitent s'associer aux investissements que nous allons y décider jean castex a aussi confirmé la tenue prochaine d'une conférence nationale des territoires ainsi que la présentation en conseil des ministres avant la fin du mois d'un projet de loi organique ouvrant le droit à la différenciation permettant aux collectivités davantage d'expérimentation niveau local xavier iacovelli il n'y a pas eu de vote au sénat sur cette déclaration de politique générale j'imagine que vous l'auriez voter cette confiance oui oui je l'aurais voter bien sûr sans réserve d'ailleurs je peux regretter que qu'aujourd'hui on s'assoit pas obligatoire de faire un vote au sénat que ce soit seulement une volonté du gouvernement je pense qu'il faudrait prendre cette habitude a refusé justement selon vous de jeu je pense sincèrement je ne pense pas qu'il y avait un risque parce que ce sont le vote du sénat n'est pas contraignant et ne ne peux pas faire tomber le gouvernement comme c'est le cas à l'assemblée nationale mais je pense qu'il n'y avait pas forcément une utilité à le faire moi je le regrette parce que je pense effectivement qu'il ya nécessité qu'aujourd'hui les parlementaires qu'on soit au sénat ou à l'assemblée puis se positionner sur un discours de déclaration de politique générale du premier ministre bon c'est pas la constitution ne l'obligent pas la constitution ne le gouvernement n'a pas souhaité engager les sénateurs de droite aura été un petit peu gêné à l'idée de beauté à votre aliment quand on a un premier ministre qui vient dans la chambre haute celle qui représente les territoires et quand on dit trente fois à 30 reprise territoire le mot territoire le mot il faut un nouvel acte de la décentralisation donner plus de responsabilités plus de pouvoirs aux élus locaux je rappelle que jean castex et celui que ce qui a mis en place la doctrine lorsqu'il était monsieur déconfinement la doctrine du binôme maire préfet qui a vraiment fonctionné sur cette partie du déconfinement et qui a aidé nos concitoyens dans la gestion de la crise sanitaire donc on voit bien qu'il ya cette volonté d'élus rural d'élu local de pouvoir reprendre aussi la main sur les territoires justement territoire territoire territoire on l'a entendu vous l'avez dire à 30 reprises c'est des sauts de cabri ou vraiment jean castex et sincère dans sa volonté de renouer avec les collectivités locales mais je pense qu'il est sincère de par son parcours encore une fois il était lui maire d'une ville de 6000 habitants conseiller départemental on voit bien qu'il ya cet ancrage local dans la ruralité et donc il connaît la réalité des territoires des collectivités territoriales et donc je pense que c'est sincère et d'ailleurs je pense que ça a été la feuille de route et l'accord qu'il ya eu entre le premier ministre et le président de la république lorsqu'il a été nommé à matignon c'est ce qui a péché selon vous pendant les trois premières années du quinquennat on a eu le sentiment d'une déconnexion entre paris et ce qu'on appelle les territoires le reste de la france finalement coûté moi je c'est difficile parce que j'étais dans l'opposition pendant au moins les deux premières années du quinquennat donc c'est vrai que moi j'ai estimé ne serait-ce qu'en 2017 lorsque j'ai fait ma campagne sénatoriale je trouvais effectivement qu'il y avait eu une déconnexion de l'elysée de l'équipe autour du président sur la réalité des territoires la réalité des élus locaux qui je me rappelle aussi aux gens y avait une petite attaque un peu sur les élus locaux où il ya 85 % des élus locaux qui ne sont pas indemnisés et donc ils font ça vraiment bénévolement au service de leurs concitoyens et donc moi je pense effectivement que dans un premier temps il ya eu un petit peu a loupé sur les élus locaux qui s'est vraiment ensuite edouard philippe a vraiment repris la main dessus et là jean castex clairement montre que les territoires sont font partie intégrante de notre république et qu'il est important pour notre politique nationale d'avoir des territoires fort on nous promet un nouvel acte de la décentralisation quand vous voyez par exemple ce qui s'est passé en italie le pays de vos ancêtres notamment en matière sanitaire ça vous inquiète pas une nouvelle décentralisation non moi je pense sincèrement qu'on contraire les élus locaux sont en proximité et connaissent en matière de santé nam et connaissent aujourd'hui leur territoire les problématiques après moi je pense effectivement qu'en termes de santé il est important d'avoir un cadrage national d'avoir des directives nationales est d'avoir une coordination nationale après que les investissements soit décentralisée que les administrations associe les les élus locaux ce qui est déjà le cas dans un certain nombre d'hôpitaux de province je le rappelle y compris de région parisienne donc moi je pense qu'il est important de décentraliser un maximum et que d'un point de vue national on puisse garder cette coordination de santé est d'ailleurs aujourd'hui les ars c'est ça c'est une décentralisation du des pouvoirs de santé également quand on parle également de différenciation on al'impression l'inquiétude parfois d'une rupture d'égalité on se dit pas si on est dans une région riche finalement on va avoir de la chance mais pour les régions un peu moins riches finalement on n'aura pas des expérimentations comme les autres non je pense que les expérimentations ce n'est pas seulement dû à la richesse des territoires je pense qu'il ya effectivement des des spécificités région par région je pense que c'est important de pouvoir avoir cette différenciation après il faut que ce soit limité parce que je rappelle que la république est une et indivisible et qu'aujourd'hui il n'est pas question d'avoir des république autonome et et une france fédérale mais je pense qu'il ya une différenciation sur la culture sur le nos services publics qui doivent être à mon avis aussi beaucoup plus décentralisée est sûre au plus près de nos concitoyens j'aimerais vous faire écouter cet extrait de jean castex au sénat une de ses sorties a provoqué quelques moqueries écouter le plan de relance portera une attention particulière aux pistes cyclables on m'a manqué quand j'ai 10 1 à 10 il parle d'un gadget pas du tout mesdames et messieurs sénateurs pas du tout pas du tout et nous sommes à une révolution c'est le vélo électrique il va multiplier les usages il va multiplier les usages il va raccourcir les distances oui oui mesdames et messieurs oui mesdames et messieurs ne riez pas ne riez pas dans dix ans dans dix ans on pourra si on fait un réseau de pistes cyclables sécurisées on pourra aller de prades à perpignan un vélo pour aller travailler voilà prades perpignan ça correspond à peu près à suresnes rambouillet en vélo électrique c'est faisable le matin pour aller au boulot je pense que c'est faisable je pense que certains font déjà ce genre de distances on l'a vu pendant les grandes grèves de la fin d'année 2010 9 on l'a vu pendant la période de déconfinement il ya eu vraiment les français ont voulu reprendre ce moyen de transport qui n'est pas un nouveau moyen de transport mais pour le coup c'est inédit dans sa dans sa prise en charge avait plus + 29% je crois de de transport en vélo pendant cette période-là donc moi je re contraire je ne pense effectivement que c'est pas un gadget je pense que c'est vraiment une mobilité d'avenir et dont les pouvoirs publics doivent se se saisir allez on accélère nos os il nous reste une poignée de minutes pour parler d'économie les sénateurs se penchent en ce moment sur le budget rectificatif c'est le troisième depuis le début de la crise sanitaire [Musique] [Applaudissements] beaucoup trop peu beaucoup trop tard les sénateurs considèrent que le budget rectificatif actuellement discuté à l'automne assemblée n'est pas assez ambitieux ils demandent davantage de mesures de relance économique samia de chiens plus la crise s'annonce profonde plus le gouvernement allonge les milliards 36 de plus dans le nouveau budget rectificatif ce qui porte le plan d'urgence à 462 milliards d'euros au total une somme nécessaire mais mal fléché pour les sénateurs plus qu'un plan d'urgence il réclamait un vrai plan de relance de l'économie initialement prévu pour ce troisième budget rectificatif il est finalement reportée au projet de loi de finances 2010 21 nous ne sommes pas en désaccord avec vos mesures d'urgence et de soutien ce texte que nous ne passe pas difficultés nous allons l'améliorer mais nous sommes plutôt en désaccord avec ce qui n'est pas dans le texte puisque nous pensons qu'il faut faire autrement dit faire mieux nous en reparlerons mais il nous semble surtout que des mesures de relance de votre prise dès maintenant et non à l'automne pour confus que pour confirmer pour aider les français à retrouver la confiance pour introduire des mesures de relance la commission des finances propose à travers ces amendements de mettre en place des chèques loisirs pour 6 millions de ménages modestes ou encore de flécher les pannes des particuliers vers les entreprises autre reproche des sénateurs à ce nouveau budget rectificatif l'absence de financement on dit qu'on va financer par la dette et qu'on va mettre la dette de côté mais mettre la dette de côté ça ne la fait pas disparaître y arrive un jour où elle vous rattrape seulement ça ne va pas être sur cette génération ça va être sur les suivantes c'est un manque de courage politique en tout plus de mille amendements ont été déposés c'est donc une version très modifiée du budget rectificatif qui devrait sortir de l'examen au sénat il avait lié à ces deux mesures de relance dans ce texte je pense que on l'a dit 1 462 milliards qui ont été mis en relance de plus en soutien et en l'ancien leur soutien et en relance forcément parce que le soutien permet aussi la relance quand on a 12 millions de nos concitoyens qui ont été accompagnés par un chômage partiel c'est aussi un soutien aux entreprises pour leur permettre de se relancer à cendres et de ne pas sombrer et de repartir aussi avec des bases plutôt saine à partir de septembre donc effectivement il ya une nécessité moi j'ai vu aussi que le gouvernement avait repris un de mes amendements que j'avais mis au point fr 2 notamment pour le soutien aux plus faibles aux 18 25 ans c'était des coups pour pour les prêts les jeunes précaires c'est aussi 80 millions d'euros qui ont été mis en place pour pour financer cette aide je pense que tout ça c'est des aidants de soutien effectivement qui sont importants après il ya une stratégie effectivement sur la réindustrialisation de de la france qui passe par la transition écologique ça va créer aussi de l'emploi et je pense qu'effectivement il ya le gouvernement a une volonté d'investir dans la transition écologique pour faire sous plan de relance sur les aides aux entreprises il y à un débat est ce qu'il faut les conditionner ou pas les conditionné au respect de l'environnement au fait de ne pas licencier est ce que pour vous le gouvernement doit mettre plus de conditions quand on aligne les milliards moi je suis d'accord pour avoir un certain nombre de conditions je n'ai toujours rien n'a pas beaucoup en a mais je vous dise que moi je pense parce que le gouvernement a dit moi je pense effectivement qu'il faut un peu plus de conditions et notamment alors passez sur l'interdiction des dissensions parce que je ne crois pas à l'interdiction de licenciement sinon on peut faire aussi couler l'entreprise mais c'est vrai que lorsqu'on a des aides publiques pour la relance ce n'est pas pour reverser sur des dividendes pour les actionnaires c'est aussi pour relancer réinvestir dans l'économie et réinvestir et sur sur l'économie de leur propre entreprise qu'il faut des sanctions il faut des sous ils font des contrôles surtout avant d'avoir des sanctions sur des contrôles et je pense qu'effectivement il faut que la loi puisse fixer un certain nombre de limites et notamment n'ont pas l'interdiction des licenciements mais que les licenciements soient justifiées et on l'a vu d'ailleurs dans un certain nombre d'entreprises où on était passé je ne sais plus laquelle entreprise mais on était passé de 1300 licenciements prévus à après une négociation avec les services de l'état à 500 réel licenciements économiques très très rapidement peut-être le plan de relance on parle de 100 milliards d'euros qui va payer pas qui a payé aujourd'hui c'est la dette donc forcément c'est les français infiné et c'est pour ça qu'il faut créer de nouvelles recettes trouvait aussi des moyens de financement c'est vrai qu'au niveau au niveau européen on va aussi avoir ses aides importantes ce plan de relance européen négocié notamment avec angela merkel et le président macron ce week end vont être décisifs très rapidement sur la taxe d'habitation la suppression pour les 20% des ménages les plus aisés ce qu on la remet à plus tard c'est ce que le président a estimé aller dans le bon sens je pense qu'effectivement après faut voir d'un point de vue constitutionnel si c'est si c'est possible mais je pense effectivement que ça peut permettre de soulager un peu les finances de l'état merci iacovelli ce sera le mot de la fin merci beaucoup elsa on se retrouve la semaine prochaine pour un nouveau numéro de parlement hebdo [Musique]