Sommet sur la nutrition à Paris : "Ça devait être un sommet des chefs d'État, ça va être une réunion ministérielle", regrette Action contre la faim

Bonsoir à toutes et à tous. Deux sommets en même temps à Paris. Demain, l'un beaucoup plus médiatisé que l'autre. Le premier est à l'initiative d'Emmanuel Macron autour de la guerre en Ukraine. Le président de la République reçoit d'ailleurs le Premier ministre ukrainien Vladimir Zelensky dès ce soir. Son intervention est prévue dans l'heure qui vient. Le second sommet est le sommet international sur la nutrition. Il se tient tous les quatre ans. Michael Segel, bonsoir.

Bonsoir.

Vous êtes directeur de plaidoyer pour Action contre la faim France. Invité éco de France Info ce soir. Deux sommets en même temps à Paris. L'un sur la nutrition, l'autre sur la défense. Symboliquement, il y en a un qui éclipse clairement l'autre.

Absolument et merci de m'inviter. Ça fait deux ans qu'on prépare ce sommet sur la malnutrition. Et l'autre sommet a été annoncé il y a une semaine. Donc bien évidemment, le conflit en Ukraine est très important. Je travaille pour Action contre la faim. On a des programmes en Ukraine. Mais il ne faut pas qu'il éclipse l'enjeu de la faim qui explose ces derniers mois.

Et alors, ça veut dire quelque chose de l'absence de volonté politique ou le fait qu'elle s'amenuise en tout cas ?

Absolument. Parce que ce sommet qui est censé être un sommet des chefs d'État va en fait être tout simplement une réunion ministérielle. Donc il a été downgradé, on va dire, comme en anglais, où il va y avoir très peu de décideurs politiques qui seront présents, alors qu'on a besoin d'un portage politique de haut niveau pour prendre des engagements forts pour lutter contre la faim dans le monde.

Et ça veut dire que symboliquement, médiatiquement, budgétairement également, la défense a pris le pas sur le développement ?

Il y a un risque. Alors pendant longtemps, la doctrine de la France était diplomatie, défense, développement. Il ne faudrait pas que le développement pâtisse de cette priorité donnée à la défense.

Mais effectivement, clairement, ce D là, celui du développement, il est passé au second plan. Ça s'est traduit d'ailleurs par des coupes budgétaires dans le budget 2025.

Oui, absolument. Elles sont massives. On a eu une coupe de 2,1 milliards d'euros. Donc ça représente un tiers du budget de l'aide publique au développement de l'année dernière. C'est inédit. C'est le budget qui a été le plus coupé dans le projet de loi de finances 2025.

Et pourtant, Emmanuel Macron faisait partie des chefs d'État qui portaient le développement et l'action pour éradiquer. D'ailleurs, il avait annoncé qu'il voulait éradiquer la faim dans le monde en 2015, de mémoire, d'ici 2030. Il reste quoi de ce grand plan ?

Oui, on a un objectif du développement durable d'ici 2030 qui est d'éradiquer la faim. Et donc du coup, là, on est loin du compte avec la chute massive des financements pour l'aide au développement. Ce n'est pas que la France. Vous savez, c'est aussi les autres pays européens. Mais vraiment, le coup de grâce, ça a été la coupe des financements américains qui a été annoncée par la nouvelle administration américaine, qui a un impact dramatique sur le terrain puisque les Américains finançaient 42% de l'aide humanitaire mondiale.

Mais alors, cette annonce, elle est quand même très récente. Est-ce que concrètement, vous voyez des conséquences du fait que les États-Unis, un des plus gros financeurs en fait, aient coupé drastiquement leur financement ?

Ah oui, absolument. Les conséquences, elles sont immédiates. Donc, action contre la faim, nous, on a dû suspendre ou même arrêter 50 programmes. Déjà ? Déjà, déjà. Donc, vous avez 1,5 million de personnes...

Pardon, vos budgets 2025, ils étaient faits déjà ?

Ah oui, mais en fait, on n'a pas été payés par le gouvernement américain. Et donc, du coup, là, on est en train de puiser dans la trésorerie. On a pu... Voilà. Mais malheureusement, on est déjà en train d'interrompre certains programmes.

Est-ce que vous pouvez nous donner une idée ou quelques exemples concrets pour que les auditeurs sachent de quoi on parle ?

Très concrètement, en République démocratique du Congo, par exemple, dès qu'une mère vient dans un centre nutritionnel avec un enfant en situation de malnutrition aiguë sévère, on est obligé de lui dire de rentrer chez elle tout en sachant que cet enfant va mourir.

Vous exagérez un petit peu ?

Non, pas du tout. Non, non. C'est 1,5 million de personnes qui sont impactées par ces coupes juste pour Action contre la faim, dont 800 000 personnes qui sont en danger de vie ou de mort. C'est-à-dire qu'elles vont mourir dans les prochaines semaines. La plupart des centres nutritionnels qui sont gérés par Action contre la faim vont fermer d'ici quelques mois.

Et sachant que dans le même temps, la malnutrition, le nombre de personnes qui sont exposées à la malnutrition augmente. Les derniers chiffres viennent de sortir.

Oui, c'est une augmentation. On parle aujourd'hui de 5 millions d'enfants qui souffrent, qui vont mourir en fait. C'est un enfant qui meurt toutes les 11 secondes.

Et c'est donc dû au changement climatique, au conflit également ?

Oui, c'est ce qu'on attendait en fait de ce sommet. C'était des engagements forts des chefs d'État sur les causes structurelles et politiques de la faim. Donc ça va être les conflits, la crise climatique, les inégalités de genre, les inégalités socio-économiques, mais aussi des engagements financiers. Nous, ce qu'on demandait avec la société civile internationale, c'était que la France s'engage à allouer 1,5 milliard d'euros pour lutter contre la malnutrition.

Et avec le fait que les chefs d'État ne soient pas là, vous pensez qu'il n'y aura rien de concret qui va sortir du coup de ce sommet ?

Il y a un très grand risque, il y a très peu d'annonces financières, vu les derniers budgets qui ont été adoptés.

Et si l'aide publique est réduite en Europe, aux États-Unis, est-ce qu'il faut du coup se consacrer à aller chercher l'argent où il est, et notamment auprès des donateurs privés ?

En fait, l'argent, il existe. On a plusieurs pistes pour financer l'aide publique au développement. Déjà, il faut savoir qu'il y a des engagements internationaux. La France s'est engagée à allouer 0,7% de son revenu national brut à l'aide publique au développement. Donc voilà, il faut atteindre cet objectif. Et les pistes existent. Comme je le disais, il y a la taxe sur les transactions financières qui existe déjà. Dans le dernier budget, en fait, le lien entre cette taxe et la solidarité internationale a été rompu. Auparavant, un quart de cette taxe a été alloué à la lutte contre la pauvreté. Ce lien a été rompu. On demande à ce qu'il soit rétabli.

D'accord. Et donc, en ce qui concerne les donateurs privés, est-ce que c'est un axe de développement pour vous pour aller chercher cet argent, justement, qui manque du côté de l'aide publique en ce moment ?

Bien évidemment, on fait appel à la générosité du public pour nous aider. Mais on sait très bien qu'on n'arrivera pas, avec la générosité du public, à couvrir le gouffre financier qui s'est ouvert depuis le retrait des États-Unis de l'aide publique au développement. Donc, on attend vraiment une mobilisation forte des États et notamment de la France qui accueille ce sommet pour prendre le leadership, pour lutter contre la faim.

Merci beaucoup, Michael Siegel, directeur de plaidoyer pour Action contre la faim France. Invité éco de France Info ce soir, alors que se tient le sommet pour la nutrition et le développement demain et vendredi à Paris. Merci beaucoup.

Merci.