THE VILLAGE 2018 | MASTER CLASS CAROLE DELGA

la courte présentation que je vais vous faire c'est pour pouvoir illustrer ce que c'est qu'être la région de l'innovation parce que la région occitanie bien sûr on pense à l'innovation technologique industriel avec bien sûr airbus le spatial l'innovation environnementale gelé détaillé ce matin l'innovation éducative mais il ya également l'innovation citoyenne et je pense qu'en tant que politique il faut avoir le courage d'avoir une analyse très lucide de la uno sommes dans cette instance démocratique donc la crise démocratique cela a été développé ce matin rappeler la montée des extrêmes la crise de confiance est l'abstention est aussi ce qui l explique une crise des fins d'efficacité face aux nouveaux défis on entend souvent nos concitoyens nous disons mais la politique s'en sert plus à rien il n'y a pas d'effet vous n'avez plus le pouvoir on a aussi souvent le sentiment dans la population qui lie à un système de clans entre les politiques et le reste de la population alors qu'on me pose la question puisque depuis quelques temps ce soit une question qui se pose est est-ce que vous êtes de l'ancien ou du nouveau monde et je réponds que je suis dans le monde du réel je suis la demande du réel en trois avec les problématiques de mais habitant juste un chiffre parce que il faut aussi rappeler sur les élections régionales de décembre 2015 en france il ya 76 % des jeunes de 18 24 ans qui ne se sont pas déplacés ils n'ont pas voté les trois quart des 18-24 ans donc là ça vous remet clairement sur le bon niveau et on se dit qu'on a un vrai souci et plus d'un tiers des français qui considèrent que le régime démocratique et d'irremplaçable dont 36% s'est pas beaucoup rappeler également que pour le deuxième tour des présidentielles ses 26 millions de français qui ont choisi de ne pas choisir soit par l'abstention soit par le vote le vote blanc donc facile à cela il faut il faut agir il faut être conscient que nous sommes dans une période difficile mais qui nous demandent à tout prix de la réaction faut pas être dans le fatalisme il faut qu'on se prenne en charge être conscients de nos erreurs et engager un nouveau moment démocratique parce que nous le voyons dans le monde de la démocratie reste quand même le modèle le plus solide et comme le disait si bien wiston churchill la démocratie le pire des systèmes à l'exclusion de tous les autres donc on doit repenser la chose publique alors au niveau de la région région innovante donc région citoyenne nous avons décidé de mettre en place un cycle tout d'abord expliquer à quoi ça sert la région parce que je me fais pas d'illusion même ici en comminges qui est ma terre natale ou en effet on m'appelle carole par moment on ne sait pas si je suis président de région président du département certains croient que je suis encore ministres ou députés je suis un truc en politique ou en général canyon souci elle vient me voir j'essaie de le résoudre mais après à quoi ça sert la région et la plupart des gens ne savent pas donc il faut expliquer clairement il faut continuer la pédagogie en disant simplement voilà la région c'est l'éducation les transports l'économie la transition économique écologique les départements c'est le social c'est l'aspect des routes les collèges ainsi de suite il a expliqué vraiment que ce que nous pouvons faire ensuite c'est écouter les citoyens c'est à dire aller en proximité ne pas avoir peur d'affronter même dans des périodes où les politiques on n'a pas la cote eh bien il faut être toujours apporté d'engueulades c'est important il faut après bien sûr agir agir et innover c'est à dire se poser comme un impératif de ne pas reproduire les mêmes réflexes de ne pas être toujours dans le même quart quand les politiques nous devons bien entendre le message qui nous a été envoyé on s'est pris une sacrée claque l'année dernière sur bien des aspects donc on doit dire qu'on est en capacité de rebondir en capacité de se réinventer et donc d'innover sur l'ensemble des sujets sur pan de l'alimentation jeu on l'a démontré sur également l'innovation sur la transition énergétique sur le tourisme tout à l'heure cela a été dit le premier fab tourisme est à nîmes c'est la région voilà qu'il a soutenu vous le connaissez ensuite il faut bien sûr faire connaître rendre compte parce que oui quand on est en responsabilité politique on doit rendre compte et quand on est en politique on serre les autres c'est cela la première des choses pour faire de la politique il faut aimer les autres il faut avoir le goût des autres et donc on doit avoir cette volonté de servir d'être au service et donc on doit rendre compte et donc on doit évaluer les politiques essaient même aussi la grandeur de la politique c'est de savoir par moments se rendre compte qu'une politique n'est pas à 100 % applicable ou bien appliqué il faut savoir l'ajuster parce que nous devons avoir aussi une agilité la chose publique doit être également agile après il faut mobiliser durablement partager et créer un collectif et pas être juste dans des slogans dans une cosmétique de la démocratie citoyenne et ainsi on arrive donc donner confiance crédibilité et sincérité c'est absolument indispensable de permettre de nouveau aux citoyens de croire dans leurs représentants dans leur sincérité à leurs engagements madame la comtesse il te reste six minutes très bien alors donc pour renouveler le contrat avec les citoyennes dialoguer concertée avec l'ensemble des parts nerfs et innover progressivement et concrètement et savoir aussi expliquer la complexité de la décision publique parce que les raccourcis amène e et facilite les populismes et donc on doit aussi vraiment sensibiliser le citoyen et faire preuve de pédagogie sur la complexité de la de la décision donc des instances de concertation de concertation renouvelé voilà ce que nous avons mis en place tout d'abord l'assemblée des territoires alors qu'est ce que c'est que l'assemblée des territoires en fait nous avons le territoire régional qui est représenté par des métropoles des agglomérations et aussi par des communautés de communes la problématique des intercommunalités dans ma région c'est qu'il y en a 150 et donc nous avons choisi plutôt de travailler sur les territoires de projet c'est à dire les anciens pays les ptr ou les parcs naturels régionaux et les métropoles et là nous avons donné un nombre de représentants équivalent par territoire quelle que soit la population c'est ainsi qu'on reconnaît le territoire et pas uniquement mais les métropoles ont joué le jeu et dans la métropole de toulouse son représentant et lampes je ne veux plus mais la métropole de toulouse a tout à fait compris que dans cette assemblée des territoires le représentant de l'aubrac lire leur ait autant de poids que le représentant d'une métropole d'une agglo pour qu'il puisse y avoir un vrai dialogue et pour qu'il puisse y avoir une écoute qui soit pas proportionnée au point où on nombre dans une dans une assemblée donc ses 158 élus et nous les réunissons parce que c'est le dialogue entre les territoires urbains et des territoires ruraux c'est aussi le partage d'expériences entre différents territoires et c'est la mutualisation c'est démontrer l'intelligence collective c'est le parlement de la mer alors ça c'est un de mes prédécesseurs que c'est christian bourquin qui était président de la région languedoc-roussillon qui avait lancé le parlement de la mer c'est une instance où il ya acteurs privés et publics et pourquoi nous avons obtenus sur les quatre sites en france pour l'éolien flottant pourquoi nous en avons obtenu la moitié deux centres dans notre région une dans l'aude et les pyrénées orientales c'est parce qu'à travers ce parlement de la mer nous avons présenté un dossier où il y avait une acceptabilité de cette éolienne flottants c'est-à-dire aussi bien par les pêcheurs aussi bien par les associations environnementales par les populations bien entendu voilà par la sphère aussi économiques et ça nous permet d'avoir un dialogue qui anticipent qui permet vraiment de permettre un déroulement plus rapide sur les projets nous venons de créer le parlement de la montagne inspiré du parlement de la mer et là c'est là aussi la réunion des acteurs publics et privés et donc nous allons aboutir madame la sous-préfète l'indiqué nous allons aboutir sur un plan montagne qui va être mené avec l'état et nous avons aussi à travers le parlement de la mer mis en place le plan littoral 21 je préviens c'est le nouveau plan racines et dans ce plan litres en 21 il ya bien sûr l'état la région mais également la caisse des dépôts et consignations et nous avions un peu anticipé sur la banque des territoires que la caisse des dépôts viennent de bien de créer le conseil régional des jeunes donc cela aussi 158 jeunes qui donc bien d'avoir été disons candidate et c'était sur l'année 2016 2017 2018 on les installe et société au mois de juin et là à travers ce conseil régional des jeunes ils vont participer sur l'élaboration des budgets dans les lycées puisque nous avons décidé qu'il des budgets participatifs dans les lycées dans d'autres politiques parce que faire des politiques pour la jeunesse on a la chance dans notre région d'avoir un tiers de la population qui a moins de 30 ans dans une région jeune mais il faut vraiment les associés partir de leurs besoins parce que même si on se sent toujours très jeune on se rend compte quand même que vraiment cette population elle a plein de choses à nous dire à nous faire partager et elle aborde souvent les problématiques de façon tout à fait différente donc conseil régional des jeunes qui est en oeuvre alors les budgets participatifs quoi je pensais mais là nous sommes inspirés de ce qui se fait à paris donc emmanuel qui est par là voilà donc voilà bain donc j'avais appelé en lui disant écoute j'ai envie de lancer ce genre de dispositif donnez-nous faites nous partager votre expérience et nous l'avons déclinée ici en occitania dans la région et en même temps le président du département du gers lui aussi a décidé d'aller dans cette dynamique également une instance de dialogue et de concertation sur handicap occitanie pour vraiment démontré qu'on peut arriver à trouver des positions communes et qu' il y a vraiment un vrai dialogue fructueux parce que une région innovante c'est aussi une région pour toutes et pour tous accessible dans tous les sens du terme après nous avons mis en place une nouvelle étape incontournable donc nous avons concerté sur le nom et le logo de la région en ayant deux cent cinquante mille votes pour le nom de la région boxer occitanie et donc c'est cette jeune fille qui a créé le logo de la région qui était élève dans une école de graphistes nous avons fait les états des généraux du rail et de l'intermodalité sur l'année 2016 qui nous ont permis d'avoir un plan d'investissement sur les prochaines années c'est pourquoi nous sommes très impliqués sur la question des mobilités des liaisons sur l'ensemble des territoires nous avons également lancé région à énergie positive première région énergie positive d'europe avec plusieurs étapes la concertation avec les experts avec la société civile et l'élaboration suite des scénarios occitanie 2040 c'est le sras dette alors qu'est ce que c'est cet affreux acronyme le sras dette c'est le schéma régional d'aménagement du territoire qui est obligatoire pour la loi et comme j'ai peu de goût pour les schémas génie on va en faire un document qui va être de mobilisation c'est occitanie 2040 et nous avons mis en place des mots que pour justement permettre d'avoir cette mobilisation forte l'alimentation voilà je voulais indiqué un vrai questionnaire des ateliers territoriaux cinquante cinq mille questionnaires remplis nous à partir de l'analyse de ce questionnaire nous allons présenter plusieurs plans d'action au choix votation citoyenne en octobre à l'échelle de la région et ensuite à partir de l'indication qu'on va nous donner cette votation citoyenne nous délibérerons en décembre sur le plan de la ligue 2 le plan d'action de l'alimentation avec la question des plateformes régionales la structuration des filières la lutte contre le gaspillage alimentaire et puis innover innover 20 langues nous devons aussi dans les outils de la citoyenneté avec une information regroupés sur la plateforme numérique la région citoyenne point fr nous avons approuvé une charte la citoyenneté active nous sommes en train de travailler puisque le mois de septembre une collectivité locale selon commence à travailler sur les budgets donc je vais avoir d'ici deux mois le rôle dans l'arbitrage mais donc nous construisons l'ensemble de nos budgets de chaque direction avec à chaque fois une une part de budget participatif dans toutes les directions ce qui est une révolution pour un matière de culture territoriale puisque on était très habitué à faire nos budgets en vase clos et puis également des réseaux d'hérésie ce citoyen parce qu'à travers les deux hommes d'expérience que nous avons sur cette mobilisation citoyenne il y a une vraie envie de s'investir une vraie envie de s'investir de la part de la population que soient les tranches d'âge sur des sujets très divers et en fait cette chance que nous avons dans les territoires d'avoir des initiatives d'une envie de participer nous devons l'organiser à travers les réseaux citoyens c'est donc ce que nous allons mettre en place parce que nous avons dans notre administration une d'une direction de la participation citoyenne et nous avons voulu également être pilote et être monde vraiment innovante dans le cadre du management interne c'est à dire que nous avons décidé qu'il y avait une autre forme de management en interne avec plus de délégations plus de transversalité et donc nous avons une nouvelle culture d'entreprise qui est en train de naître au sein de la fonction publique territoriale de la région c'est bien de démontrer que la fonction publique elle est tout à fait en capacité de s'adapter à de nouveaux modes de fonctionnement où on n'est pas forcément sur le vertical où on peut développer donc le système de délégation et je dois bien entendu donné l'exemple c'est à dire que tout ne me remontent pas et j'ai la chance d'avoir une équipe d'élus régionaux qui sont très compétentes qui s'investissent qui bosse donc il ya des délégations aussi y compris sur la prise de décision parce que quand on est présidente on fixe un cadre et puis après on doit faire confiance c'est ce que je demande à mes directeurs d'administration est donc bien entendu ce que je dois appliquer dans mon propre équipe d'élus c'est absolument indispensable donc on a le lab avec vraiment des référentes des ambassadeurs dans l'administration pour vraiment porter les bonnes pratiques innovantes et c'est ce que nous allons faire au niveau de la population c'est avoir des ambassadeurs à travers ces réseaux citoyenne sur chaque ambassadeur va choisir la thématique qui l'intéressent et on va organiser vraiment des rencontres qui vont prendre des formes très différentes selon les territoires pour être des cafés citoyens des réunions peut être parfois public plus classiques au cours de manifestations pour qu'il y ait un dialogue est vraiment une interaction qui soit forte donc il faut renouveler la démocratie et quand on est une élue donc on a une part on nous a confié à une part du pouvoir que tous les citoyennes nous avons et bien il faut toujours se rappeler d'une chose c'est que la démocratie c'est le gouvernement du peuple par le peuple pour le peuple pour tout le peuple merci merci beaucoup carroll

[Applaudissements]