La proportionnelle pour réparer la démocratie

après l'intervention de la xxi corbières mon rôle dans cette discussion générale consistera à éclairer des points sur lesquels il semble qu'on ne se soit pas compris en premier lieu je voudrais vous dire que ce qui nous anime avant toute chose c'est le sentiment que notre démocratie parlementaire représentative républicaine est en train de s'effondrer les signaux que nous avons reçues récemment était inimaginable il y a dix ou vingt ans de cela je pense à cette déclaration invraisemblable des militaires mais je pourrais aussi citer les déclarations des syndicats de police factieux et ainsi de suite et tout ça sur le fond d'une représentation politique dont la légitimité est miné je ne dis pas que nous nous en réjouissons je ne dis pas que nous contestons la légitimité de l'élection de qui que ce soit la règle a été défini les gens sont élus ils sont là mais nous devons prendre conscience de l'immense glissements de terrain qui est en train de se faire et essayer d'y répondre en tout cas pour nous c'est une affaire vital je pense que ça l'est pour beaucoup d'entre vous nous savons qu'il faut réagir et répondre à l'endroit où le problème est posé à quel endroit et ils posaient c'est évidemment toutes les conditions générales de la société qui ont explosé le champ politique des catégories sociales pulvériser des pouvoirs politiques dont tout le monde pense qu'ils sont ailleurs que dans nos amis sic à juste titre et enfin des organisations politiques dont le lien avec les anciennes grandes plaques du pays sont rompues j'ai connu une période pour la famille qui me concerne la gauche où il y avait un lien direct entre la représentation politique d'amples secteurs socioprofessionnels et notamment avec un certain nombre de syndicats j'ai connu une période où la droite était articulé directement avec d'amples secteurs de la société marquée à la fois par l'histoire et pas les conditions socioprofessionnelles des gens qui s'y trouvaient tout ça est parti en morceaux en même temps que toutes ces catégories sociales sont partis en morceaux nous nous avons été dévoré par la précarité des statuts et la destruction tous les grands statut et la droite a été dévorée par l'explosion de sa fraction libéral qui a représenté des secteurs de la société qu'on fini de tout émietté autour d'eux ça c'est la réalité et ça ça finit mal si on n'y réponds pas politiquement entendons-nous déjà sur un mot dans cette affaire de proportionnelle de quoi s'agit-il de faire en sorte que chaque citoyenne chaque citoyen se disent mon bulletin de vote va servir à quelque chose parce que je crois à ceux ci où je crois cela est donc je vente conformément à ce que je crois pour que des gens viennent me représente vous savez très bien que ce n'est pas la règle du jeu actuel au premier tour on dit qu'on choisit mais beaucoup de gens pensent que ça sert à rien parce que de toute façon deuxième tour on élimine est donc plein de gens se disent tous ça ne sert à rien et ça vous explique pourquoi qu'une fois qu'ils ont voté aux élections présidentielles ils ne reviennent pas pour voter aux élections législatives ce qui est une chose qui était inenvisageable il ya dix ans où il ya vingt ans les gens venaient revenait derrière deux fois avec l'espoir de prendre une revanche et il ya eu des circonstances ne s'en est fallu de peu je pense en 1967 ou à une voix près la gauche avait la majorité dans cette assemblée avant un an après de tout perdre dans l'élection 1968 c'est à dire qu'il y avait une articulation direct entre la respiration du pays et sa représentation politique j'ose dire une comparaison qui m'est très défavorable si ceux qui ont voté en prenant le bulletin de vote mélenchon aux élections de 2000 l'année dernière de 2017 et est revenu avec le même bulletin de vote pour les députés du coin eh bien nous aurions été majoritaire parce que le parti majoritaire a fait moins de voix que ce qui s'était déroulé à l'époque pendant l'élection présidentielle c'est à dire moins de 7 millions de voix ce sont des réalités le preuve il n'est pas pour nous de faire un procès à peine ou tél si nous vous rappelons les déclarations du président de la république c'est parce que normalement ils nous sommes qu'elle devrait peut-être vous convaincre plus facilement que ce que nous disons nous s'il vous disais cela à l'époque c'est qu'il avait une bonne raison de le faire quand il dit en octobre 2016 la réforme d'autres modes de scrutin est une nécessité il ajoute et tout à l'heure alexis corbière la cité j'introduirai une dose de proportionnelle dans l'élection du parlement afin que toutes les sensibilités histoire justement représentés ce n'est pas à vous collègues que je vais apprendre à quel point le mot justement est un mot ambigu car qui décident de ce qui est juste et ce qui ne l'est pas la preuve nous sommes occupés toute l'année à en débattre sur tous les sujets ce qui est sûr c'est que ce n'est pas une dose de proportionnelle dont nous avons besoin parce qu'aucune dose de proportionnelle ne permettra de rendre compte de la diversité de la réalité du pays comme une proportionnelle intégrale entendons-nous sur le hbo madame la ministre une proportionnelle intégrale n'a jamais voulu dire que nous proposerions un système de proportionnelle ou à % on a une représentation dans l'hémicycle non nous nous référons à un modèle très précis les élections le mode de scrutin proposé pour les élections de 1986 donc un système dont vous savez déjà comment il a été appliqué par qui il a été décidé et vous aviez si vous avez l'intention d'introduire de la proportionnelle une majorité dans cet hémicycle pour voter la proportionnelle de 1986 vous trouverez des voix dans votre majorité et vous en trouverez dans l'opposition parce qu'il n'y a aucune raison que l'opposition d'aujourd'hui se dédisent d'un mode de scrutin qu'elle avait approuvé il y à 35 ans de cela et à plus forte raison ceux qui l'ont connu de près c'est mon cas puisque moi c'était le moment où je commençais à avoir des responsabilités politiques je sais que si la gauche a perdu en 1986 c'est parce qu'elle n'était pas rassemblé sur des listes communes si elle avait été elle aurait gagné qui a gagné ceux qui ont su se rassembler à ce moment là dans ce scrutin c'est à dire la droite et la droite a gagné et a eu un goût moment stable il n'y a eu aucune instabilité le premier ministre c'était la première cohabitation il ya eu un premier ministre qui a fait passer ses lois avec une majorité alors la situation a été agitée oui c'est vrai je m'en souviens j'ai amplement participé à cette agitation mais c'était une agitation sociale c'est peut-être une agitation qui participe du reste du tableau de la démocratie dans un grand pays comme le nôtre par conséquent ce que nous vous proposons c'est la proportionnelle de 1986 c'est à dire une proportionnelle départementale qui est du coup et bien produit des effets légèrement différent suivant les départements dans lesquels elle s'applique et évidemment suivant le nom du député qui s'y trouve il n'y a donc pas besoin d'inventer des règles compliquées comme celle qu'avait imaginé un autre collègue bourlanges pour arriver à ce résultat la proportionnelle de 1986 et la base de l'accord que j'ai donné à françois bayrou lorsqu'il m'a consulté sur ce sujet et je lui ai dit je vois le groupe de chimie je leur pose la question est-ce qu'il serait prêt aujourd'hui à accepter le retour du mode de scrutin de 1986 la discussion a eu lieu et la conclusion c'était que en tout cas ce mode de scrutin permettait sans doute de réparer la démocratie française pendant qu'il est encore temps de le faire le scrutin uninominal à deux tours est une invention de napoléon iii et correspondait à une structure politique pardon sert collègues dans tout cas d'entre vous ne voudrez il y avait des candidats officiels puis les autres étaient interdits alors donc comme ça le problème de l'élection était assez vite réglé aucun pays européens voisins de notre patrie ne pratiquent ce type de scrutin tous sont à la proportionnelle et l'ont intégré à leur constitution avez vous entendu dire que l'espagne soit ingouvernable que l'allemagne soit tantôt eu beau lui chaotique et cetera bien sûr que non il suffit pour cela qu'on est une règle électorale stable cher avec un seul lui pour avoir une représentation dans la proportionnelle de 1986 la proportionnelle départementale ce seuil c'est 5% alors ça contrarie ce qu'ils font moins de 5% et on le comprend mais en attendant ça garantit la star militer n'est donc pas vrai qu'un scrutin proportionnel donne mécaniquement de l'instabilité et pardon dire que dans une assemblée organisée comme la nôtre qu'on y trouve deux groupes ça n'est pas forcément un signe comment dire d'homogénéité qui vaille la peine de mettre en place un tel mode de scrutin pour arriver à un tel résultat de la même manière si vous regardez la durée de vie moyenne des ministres et en particulier des ministres des finances vous vous apercevrez qu'il n'y a pas non plus dans ce domaine une stabilité qui soit très nettement supérieure à celle de la quatrième république que l'on cesse d'agiter qu'on ne cesse d'agiter pour faire peur tout le temps comme si ça m'était l'abomination permanente elle avait d'innombrables défaut et il était temps d'en finir mais ça ne justifie pas qu'on présente ce régime comme étant celui du mal vivre des français ce fut très compliqué c'est vrai mais nous voici à une autre étape je vous invite à bien mesurer je pense que beaucoup d'entre vous l'ont fait en 1997 il y avait 68 % des gens qui venaient voter aux élections législatives pardon c'est connu mieux que ça mais on parle de 97 en 2012 en 2007 pour prendre une transe suffisant 2007 60% et en 2010 7 48% ce qui signifie qu'en 20 ans on a perdu 20 points de participation mais alors bien sûr vous pouvez dire basse et les apparences apparemment tout ça continue la vie continue mais vous êtes tous d'irkut conscient du fait que nos présidents de la république sont de plus en plus les responsables de tout et tout le monde sur tous les sujets et que ceux ci a à voir avec cela parce que c'est les seuls qui ont une légitimité politique qui paraît suffisante aux pays pour qu'ils consentent à l'autorité pour public on semble comme c'est le cas souvent voilà ce que nous vous disons la proportionnelle que nous vous proposons n'est pas une aventure c'est une réparation la proportionnelle que nous vous proposons ce n'est pas l'instabilité c'est la garantie de la stabilité qui nous apporte le plus celle du lien entre ceux qui sont élus et ceux qui les élisent j'achève en vous disant que pour nous surtout pour nous il est importante ici que la démocratie se répare parce que la révolution citoyenne à laquelle nous aspirons oui c'est une révolution mais elle passe par les urnes est exclusivement par les urnes par les bulletins de vote exclusivement par les bulletins de vote et s'il apparaît à une masse considérable de pauvres gens et même à ceux qui ne sont pas pauvres que les bulletins de vote ne servent à rien les assemblées non plus et que seule route le chef alors c'en est fini de la république [Applaudissements]