"COUP D’ÉTAT ADMINISTRATIF" : MACRON PRÉPARE-T-IL L’ARRIVÉE DE BARDELLA ?

pour ne rater aucune de nos vidéos n'oubliez pas de vous abonner et d'activer la cloche nous sommes actuellement concentrés sur le jeu politique très médiatisé pour savoir s'il y aura une cohabitation et quelle coalition dominera le Parlement ça c'est l'affaire de la direction politique de l'État qu'il faut bien distinguer de son pilotage administratif par la haute fonction publique dont les transformations se produisent dans une ambiance bien plus feutrée Emmanuel Macron partant du principe qu'il va connaître une période de cohabitation avec Bardella se serait employé durant tout le mois de juin à lui savonner la planche au sein de l'appareil d'État en accélérant les nominations pour placer des fidèles à des postes clés en cas de prise de pouvoir par le rassemblement national la haute administration sera-t-elle une courroi de transmission docile ou bien une sorte de tampon entre le gouvernement et la société sont particulièrement sensibles ces quelques 600 emplois dit supérieurs de l'État qui sont pourvu en conseil des ministres par décret ce sont ces haut responsables de cabinets ministériel directeur d'administration centrale dirigeants d'autorités indépendante magistrat de la Cour des comptes recteur d'académie et cetera il existe des rumeurs comme quoi le président de la République envisagerait demain c'està-dire à 4 jours du second tour de nommer le directeur général de la police nationale alors qu'il devait est resté jusqu'à la fin des JO et le directeur de la gendarmerie nationale et des dizaines de préfets et toute une série de gens dont l'objectif serait de bloquer d'empêcher en réalité Jordan Bardella de gouverner le pays comme il le souhaite je me dis que c'est une forme de coup d'état administratif l'expression coup d'État administratif suggère que Macron est en train de nommer ses fidèles à des poste clé dans la haute administration pour organiser une sorte de résistance à l'intérieur de l'appareil d'État contre un futur gouvernement Bardella on peut penser par exemple à la nomination d'Élise Adeva peuf une ancienne des cabinets de la macroni comme directrice de l'asile à la direction générale des étrangers en France le 12 juin c'est bien le président de la République qui nomme selon l'article 13 de la Constitution aux emplois civils et militaires de l'État d'ailleurs en réalité c'est un peu faux la Constitution dit qu'il nomme mais en fait tout ce qu'il nomme doit être Cigné par le Premier ministre ce qui risque de se passer en cas de cohabitation c'est que le premier ministre va bien sûr ir imposer lui-même les différents emplois et comme c'est le premier ministre qui gouverne et dans l'hypothèse où ce sera un premier ministre bien évidemment rassemblement national il il y aurait alors à ce momentlà des négociations terribles vous déferz déferiez ces nominations bah oui si pour pouvoir encore une fois enfin dans la mesure du possible pour pouvoir encore une fois gouverner s'il y a cohabitation et que bardellaa ou Macron veut nommer telle ou telle personne à tel poste l'autre devra aussi signer la Constitution exige un consensus entre les deux têtes de l'exécutif c'est facile à trouver en période normale mais ne prévoit pas de moyens de trancher en cas de désaccord donc on peut s'attendre s'il y a cohabitation à une véritable Guera sur ces questions des nominations au sein de l'exécutif déjà mercredi dernier il y a eu énormément de nominations qui ont été faites bien plus que lors d'un conseil des ministres traditionnel bon en réalité le nombre de nominations en juin a été certes un peu supérieur au mois de juin des années passées mais il n'y a pas vraiment de vague à indiquer la rédaction du journal officiel à la FP de toute façon l'essentiel est déjà fait ça fait 7 ans que Macron nomme des personnes de confiance à la préfectorale à la direction du Trésor et du budget ou à la tête de la police nationale ou des services de renseignement il y a une véritable inertie de l'administration c'est un véritable paquebo mais vu la tournure que prend la dissolution ses ha fonctionnaires anticipent et se demande comment ça va se passer pour servir un gouvernement d'extrême droite on y croit d'abord que la machine étatique continuera de tourner beaucoup s'interrogent sur l'attitude à adopter loyauté démission résistance passive ce sont par exemple exprimé des inquiétudes dans l'éducation nationale et dans la diplomatie il y a une tribune dans le journal Le Monde de la part de 170 diplomates ils prennent la plume anonymement car ils sont soumis au devoir de réserve ils expriment leurs inquiétudes en cas de victoire du rassemblement national notamment sur les risques d'ingérence de puissance étrangère nombreux se disent vigilant et se fixe déjà des lignes rouges comme de devoir dresser des listes de binationaux dans son administration ou une remise en cause profonde du droit d'asile tous les journalistes qui ont recueilli des confidences dans leurs enquêtes rapportent une même répartition la haute fonction publ est divisé en trois blocs tout à fait inégaux vous avez une première minorité où c'est des gens qui seront des nassaranes qui vont rejouer Jean Moulin vous avez une autre minorité de gens qui au contraire se frotent les mains dans la haute fonction publique par proximité logique avec le rassemblement national et puis vous avez l'écrasante majorité ce qui est le ventre mou on a pu rencontrer des des chefs d'administration des magistrats des membres du du quoré et tous nous disaient la même chose nous notre fonction de haut fonctionnaire c'est la continuuité de l'État quelques démissions quelques enthousiastes quelques opportunistes et un immense ventre mou qui aime parler de continuité de l'état de neutralité de mise au service de la volonté générale bon mais le devoir du fonctionnaire est d'abord d'obéir un article du site acteur public rappelle qu'il ne peut et doit désobéir qu'en cas d'ordre manifestement illégal et de nature à compromettre gravement un intérêt public condition tellement drastique que dans les faits un fonctionnaire qui décide de désobéir est rarement dans son bon droit mais il n'empêche que l'administration a une capacité à apprécier un ordre du coup il peut y avoir des formes de blocage ou de ralentissement des décisions politiques venues d'en haut chez nous le technicisme pour empêcher de faire le grain de sable qui grippe la machine est une spécialité c'est ce qui se faisait déjà sous Sarkozi ou pour tenter d'empêcher certaines réformes de Macron on peut facilement balader un cabinet constate un haut fonctionnaire c'est d'ailleurs figurez-vous une constatation qui rassure le grand patronat l'ancien ministre Olivier verrand le résume ici les grands patrons s'imaginent qu'en cas de victoire de Le Pen il ne se passera rien car le supposé état profond la haute fonction publique et l'administration prendra le relais pour gérer l'état les milieux économique voudrait croire que l'épaisseur de la technocratie d'État protègera le pays contre l'incompétence d'un gouvernement Ren en matière économique alors l'idée de cûpt d'État administratif qu'elle soit réelle exagéré ou fausse sert le RN en cas d'échec de certaines de leurs politiques délirantes ils pourront accuser l'état profond les technocrates qui travaille en secret dans les couloirs de la Commission européenne ou de Bery en nommant des gens à vous pour que ils il vous empêche à l'intérieur de l'état de pouvoir mener la politique que les Français veulent je suis désolé je sais pas comment vous appelez ça moi j'appelle ça un coup d'état administratif néanmoins le RN aura besoin de cette noblesse d'État d'abord pour que les politiques décidées soient correctement appliqué mais aussi parce qu'il a besoin de ses compétences pour venir composer ses cabinets ministériels alors le RN est pris dans un dilemmeueer à jouer la carte anti-élite avec les teb qu'il essaie de caser à l'Assemblée nationale pourriez-vous faire si vous étiez élu député dimanche prochain par Simon alors honnêtement euh je n'ai encore pas réfléchi au problème ou bien montrer qu'il a les compétences pour bien gérer l'état en mettant en avant les quelques recrutements de profil techno il y a Fabrice Lery l'ancien patron de l'agence Frontex pierre Pimpi directeur général adjoint de l'établissement public de sécurité ferroviaire tous les deux sont des éénarques tous les deux ont été élus eurodéputés dimanche dernier comme eu il y a effectivement un certain nombre de haut-fonctionnaires qui acceptent désormais de travailler avec le rassemblement national vous parliez des horas il y a quelques instants c'est un groupe de 38 haut-fonctionnaires polytechniciens ancien conseiller d'État quadre de grandes entreprises et Narc qui conseilleent Marine Le Pen depuis maintenant 2015 ce champ est aussi labouré par Marine Le Pen au moyen d'un discours sur mesure pour séduire ses grands commis de l'État attachement à un État fort et à une fonction publique de carrière et défense des corps de la haute fonction publique alors que Macron y avait mis le feu par une réforme en 2021 j'ai une grande confiance moi dans la fonction publique et dans la haute fonction publique je pense que précisément il y a dans cette fonction publique des des républicains des gens qui respectent la règles le parti consacre aussi depuis quelques années une grande énergie à tisser des réseaux au sein de l'appareil d'État on peut citer des personnages comme Christophe B ancien préfet de l'Aube et de la Dordogne devenu directeur de campagne du RN en 2000 201 qui travaille à rassurer la haute fonction publique ou bien Xavier dancour ancien ambassadeur en France à Alger qui cherche des relais dans les structures diplomatiques le point relate comment l'état-major du RN repère dès à présent les postes essentiel à pourvoir pour l'application des réformes qui font la marque du RN police immigration et cetera le raisonnement c'est on ne pourra pas transformer et mettre à notre botte l'ensemble de l'administration en quelques mois alors assurons-nous que sur les domaines attendus par nos électeurs les courrois de transmission soient bien fluide le saint-syrien et ancien d'achc Renault labaille qui est en quelque sorte le DRH du rassemblement national a prévenu qu'il y aura des évictions si ça grippe trop le RN au pouvoir ce n'est pas seulement quelques années de politique publique c'est aussi un parti qui place ses hommes durablement au cœur de l'appareil d'État il faudra scruter cette haute administration dans les années à venir il pourrait s'y jouer depuis lutte soit en cas de majorité politique renouvelée soit si on s'oriente vers un gouvernement technique par défaut de majorité claire à l'Assemblée car alors l'appareil d'État acquierrait un peu davantage de pouvoir par rapport au pouvoir politique je sais pas si je dois vous souhaiter un bon weekend en tout cas à la semaine prochaine [Musique]