Annonces de Bayrou: qu’est-ce qu’une France «surendettée» ?

Notre pays est en danger parce que nous sommes au risque du surendettement. C'est l'alerte qu'a lancé François Bairou lundi 25 août lors de sa conférence de presse sur ses projets budgétaires. Mais quand peut-on dire qu'un pays est en situation de surendettement ?

Le surendettement, ça concerne d'abord les personnes ou les ménages. Selon le code de la consommation, il s'agit d'une situation caractérisée par l'impossibilité manifeste de faire face à l'ensemble de ces dettes professionnelles et non professionnelles exigibles et à échoir. Selon la Banque de France, c'est quand une personne ou un ménage ne parvient plus à payer ses dettes, mensualité d'emprunt, découvert bancaire, loyer, autres factures et cetera.

L'individu surendetté peut alors avoir recours à la Banque de France qui peut l'aider à rétablir sa situation financière. Mais pour un état, le surendettement est plus difficilement qualifiable et les économistes préfèrent parler de dette insoutenable. L'endettement public est alors si fort et hors de contrôle que le pays perd la confiance de ses créanciers et il ne peut pas se financer sur les marchés.

étant dans l'incapacité non seulement de rembourser ses dettes, mais aussi de payer l'excès de ses dépenses par rapport à ces recettes, l'État doit alors immédiatement équilibrer ses recettes et ses dépenses en augmentant les impôts et ou en coupant dans ses dépenses. En 2010, la Grèce s'était retrouvée dans cette situation et avait notamment dû baisser drastiquement les pensions de retraite et les salaires de ses fonctionnaires. Les plans d'aide avaient été négociés avec trois de ces créanciers.

La Commission européenne, la Banque centrale européenne et le fond monétaire international, le FMI. Une mise sous tutelle de la France par le FMI avait été agitée en juin par la ministre des comptes publics, Amélie de Montchalin. Ce mardi, le ministre de l'économie et des finances, Éric Lombard, a prévenu sur France Interre qu'il y avait un risque que le FMI intervienne tout en assurant que le gouvernement souhaitait éviter ce scénario.

Un état proche de la faillite peut en effet solliciter l'aide des institutions internationales. En Europe, il y a aussi des instruments pour venir en aide au pays en détresse comme le mécanisme européen de stabilité depuis 2012. Il est toutefois difficile de déterminer à partir de quel niveau d'endettement se déclencherait une crise financière.

Et la France semble être à l'abri d'un risque de banquroute à court terme malgré la situation problématique de ces finances publiques. Mais si l'hexagone est encore une terre de confiance pour les investisseurs, certains experts rappellent que celle-ci est plus facile à perdre qu'à regagner. Amen.