Audrey Bélim nous décrit sa PPL consacrée au logement dans les territoires ultramarins.
Transcription youtube_captions. À recouper avec la source d'origine.
cette proposition de loi est complètement dédiée au logement dans les outres mers alors pourquoi tout simplement parce que la crise du logement que nous connaissons d'un point de vue national elle est particulièrement exacerbée sur nos territoires ultramarins vous allez me demander encore pourquoi mais tout simplement parce que nous avons des spécificités qui font que les crises peuvent s'aggraver sur nos territoires le fait d'être très éloigné je dirais de l'Hexagone le fait d'être insulaire comme la plupart des territoires bien sûr la Guyane et sur un continent mais elle reste très éloignée le fait d'être dans un climat tropical contrairement en hexagone où on est plutôt dans un climat continental cette distance fait que finalement la pénurie des matériaux que nous connaissons tous dans la construction des logement et bien elle est exacerbée dans nos territoires parce que s'additionne à cela finalement le coût du transport alors le premier article de cette proposition loi vient proposer à nos collectivités à nos communes et finalement dotter nos maères d'un outil supplémentairire dans leur arsenal pour lutter contre la crise du logement de la possibilité d'encadrer les logements dans le parc locatif privé alors pourquoi encore une fois parce que figurez-vous que c'est un dispositif qui existe déjà il existe à Paris déjà depuis plus de 10 ans et puis d'autres territoires ont décidé de s'en doter tels que Montpellier tel que Bordeaux et finalement nous les ultramarins nous n'en pouvions en bénéficier tout simplement parce que le dispositif était designé de manière à à à à nous en exclure des facto et c'est une grande injustice une grande injustice pourquoi un exemple à Saint-Denis de la Réunion territoire que je connais très bien en 5 ans le loyer dans le parc locatif privé a augmenté de 35 %. c'est inconcevable et c'est même incohérent avec finalement la moyenne des revenus des foyers dans nos territoires tout en sachant en plus que à saint-nis de la Réunion encore une fois vous avez des foyers qui participent à hauteur de 80 % sur le coût du loyer dans leur portefeuille mensuel donc il était nécessaire de pouvoir doter nos mares de cette possibilité demain de s'inscrire dans cet engadrement dans le parc locatif privé nous avons également le deuxième article de cette proposition loi qui vient aussi nous parler des fameuses qpv de nos quartiers politiques prioritaires de la ville alors il faut dire que avant 2014 nous avions 330 qpv ultramarins inscrits et puis avec la réforme que nous avons eu nous sommes passés donc de 330 à 218 nous en avons perdu plus de 100 et l'absence de critères qpv et bien ça implique quoi sur nos territoirees bien sûr moins de d'apport financier mais également moins de droits commun également moins de moyens matériels et moins de moyen humains et dans ces quartiers dans ces territoires ultramarins qui ont des indicateurs socioéconomiques qui bornent touch vers le rouge et bien c'est une grande injustice et donc ce deuxème article vient simplement finalement réguler une injustice et donc revenir à ces 330 quartiers prioritaires euh qui nous semblent indispensable en tout cas pour pouvoir maintenir le développement de nos territoires enfin vous avez cet article 3 lui aussi est complètement dédié au logement simplement celui-ci il est un petit peu plus technique et il vient viser la construction de logement vous le savez depuis l'année dernière l'Europe nous a permis à nous territoire d'ultramarin de pouvoir adapter nos normes pourquoi et bien encore une fois par rapport à toutes les spécificités dont je vous disais tout à l'heure les éloignement l'insularité les climats et il semblait incohérent finalement que des normes établies pour un territoire hexagonal avec notamment un climat continental soit imposé à des territoires ultramarins dans l'hémisphère sud ou plutôt vers l'équateur avec des climats tropicaux c'est une incohérence qu'il fallait enfin rétablir nous avons également le comité interministériel des outrem qui parlait déjà depuis un certain moment de ces fameuses adaptations des normes région ultraapériphérique norme RUP comme on le disait et nous avons là finalement un canal afin de proposer à nos territoires et bien de créer des cellules afin de pouvoir parler adaptation des normes des cellules qui seraient composé finalement de différents acteurs d'investisseurs d'assureur de filière du BTP du CSTB ce fameux grand centre de recherche dédié à la construction du bâti et qui est reconnu partout en Europe et même dans le monde et dans ces cellules et bien elles vont pouvoir finalement décider et et bien par exemple de faire venir du bois d'Afrique au lieu de faire venir du bois d'Ukraine de faire venir peut-être du Lian pour le béton du Brésil plutôt que de les faire venir en Guyane d'Europe il s'agit là en fait de pouvoir travailler dans nos bassins régionaux d'une part et de faire donc des circuits courts parce que lorsqu'on fait venir des matériaux et bien sur des distances moins longues et ben le coût aussi il diminue et de faire venir des process qui nous viendrai de d'autres territoires avec des spéci ité plus importante que celle de notre territoire hexagonal serait beaucoup plus opportun pour nos territoires vous avez le Japon qui a une connaissance beaucoup plus poussé que le territoire hexagonal par exemple sur tout ce qui est norme sismique vous avez l'Australie encore une fois qui a des recherches et des donner beaucoup plus poussé sur tout ce qui est norme anticyclonique et cela pourrait être pour nous pour nos bâtis et bien une manière de nous adapter et puis nous avons également dans nos territoire des savoir-faes locaux il nous faut aussi travailler notre estime de soi et nous pouvons les partager avec les autres territoires ultramarins vous avez par exemple Mayotte qui a construit à partir de sa terre l'argileuse et bien son joli lycée du bâti des du bâti de la construction qui a résisté notamment au Cyclon chido ils ont dresser à Mayotte un super référentiel qui mériterait d'être partagé avec les autres territoires avec de la terre argileuse pour pouvoir construire finalement des bâtiment avec ses ressources propres donc cette proposition de loi elle vient finalement directement toucher la crise du logement premièrement en donnant un un outil supplémentaire dans l'arsenal dans la lutte contre la crise du logement mais elle vient également directement faire baisser les coûts de loyer parce que lorsque l'on vient et qu'on intervient plutôt sur le coût de construction et bien finalement on intervient sur le coût du loyer et lorsque l'on sait que le coût du loyer prend une part importante finalement bien de notre portefeuille mensuel et bien c'est agir en faveur du pouvoir d'achat c'est ce que nous proposons nous les socialistes ici au Sénat c'est d'in venir directement pour la crise du logement et en faveur du pouvoir d'achat pour tous les territoires ultramarins