Budget 2025 : François Bayrou peut-il réussir?

c'est l'heure du choix d'apoline matin avec vous Benjamin Morel bonjour vous êtes constitutionnaliste maître de conférence en droit public pollyitologue moi je voudrais comprendre parce que ce qu'il se joue au moment où on se parle c'est les négociations sur le budget et au fond j'ai une première question est-ce qu'il est possible que mercredi là dans quelques jours il y ait plus de François Baayou Premier ministre c'est pas tout à fait impossible quelle est la suite du programme aujourd'hui on va voir une commission mixte paritaire conclusive il y a pas vraiment de mystère tout bêtement parce que le socle commun souvenez-vous c'est les Chronis plus cléire y ont une majorité et donc ils peuvent imposer leur deal leur choix le problème c'est que il y avait une commission mixte paritaire avant le budget sur lequel Michel Barnier est tombé l'objectif d'un commissionx j'ai quand même l'impression que c'est bis répétitta c'est c'est après la commission mixte paritaire que quelques jours après le gouvernement de Michel Barnier a sauté une commission mixte paritaire ça sert à se mettre d'accord sur un texte entre les deux chambres mais encore faut-il qu'ensuite se soit approuvé par les deux assemblées lundi le texte revient à l'Assemblée nationale le gouvernement va très probablement utiliser le fameux 49 alignéa 3 que tout le monde connaît bien à présent 48 he plus tard une motion de censure sera discutée probablement mercredi et là on verra si le RN et les socialistes votent en même temps la motion de censure en plus des insoumis des écologistes et des communistes il y a plus de François baayrou il y a plus de budget et bienvenue au mois de décembre et effectivement on repart à zéro Benjamin Morel vous dites RN et PS c'est eux qui ont la clé sauf qu'il demande des choses contradictoires il demande des choses contradictoires mais à la rigueur l'opposition des deux est est pas le principal problème de François Baayou l'opposition elle plutôt entre d'un côté leslr qui cherche à donner une teinte de droite qui cherche en fait et bien a donné le sentiment qu'ils ont une influence sur ce budget qui sort du Sénat dominé par LR et le Parti socialiste qui lui est sur une ligne relativement différente et a besoin de gage par ailleurs tout à l'heure je disais si le PS vote en fait c'est plus compliqué si vous avez 21 députés PS qui votait la censure et bien à ce moment-là le gouvernement tomberait si le RN l'a voté également ils sont 60 donc il faut que à minima les 2/ers du groupe ne votent pas la censure le vrai risque c'est une division également des socialist alors je disais c'est une sorte de poker mur ou en tout cas de jeu de Chems où on se fait des signaux où on où on s'emporte mais en même temps on en pense pas moins il y a eu évidemment ce psychodrame autour du mot submersion le Parti socialiste à ce moment-là a dit qu'il suspendait les négociations sur le budget parce que François baayrou évoquait une submersion migratoire et pourtant hier le Parti socialiste se dit plutôt satisfait des négociations alors qui croit bah pour le Parti socialiste il y a une forme d'impass stratégique si vous voulez ils se sont trop éloigné du nouveau front populaire pour aujourd'hui revenir dans l'escarcelle de Jean-Luc Mélenchon et donc ils sont plus ou moins poussés à négocier aujourd'hui c'est très très compliqué de faire un rétropédalage seulement ser humiliant pour eux de revenir un peu la tête basse vers vers une alliance avec LFI et surtout ce serait s'isoler parce qu'il n'est pas certain que les insoumis soient d'accord avec leur retour et si jamais ils ne peuvent pas avoir François Baayou qui leur tient la main vous vous avez un PS qui devient isolé et donc fragile le PS il a quand même obtenu des choses l'annulation de la suppression des 4000 postes de professeur la surtaxe exceptionnelle sur les grandes entreprises le financement des trains express régionaux est-ce que tout ça c'est quand même des des coûts qu' faut mettre à la faveur d'un François baayrou qui a ainsi amadoué les socialistes ou en tout cas accepté des décisions des demandes des socialistes en partie mais il faut malgré tout se mettre à la place des négociateurs he beaucoup de ces concessions avaient été faites avant par Michel Barnier ou à d'autres l'autre élément et bien c'est que ça ne n'est pas forcément des concessions qui permettront en cas d'élection législative ou d'élection municipal de dire à l'électorat de gauche souvenez-vous on est quand même de gauche et donc votez pour nous et si vous avez un candidat insoumis face à vous est-ce que ce sera vraiment suffisant pour tenir pour survivre pour les socialistes le troisième point et bien c'est que ces concessionsl aujourd'hui elles implique quand même de ne pas faire tomber un gouvernement dans lequel vous avez Bruno retaillou avec vous l'avez dit François Baayou qui a parlé dessus immersion et ça évidemment le coup symbolique pour le PS est très complex c'est fou on se dit que là dans les 24 heures qui viennent c'est des choses incroyables qui se qui se jouent alors il y a d'autres points et deux autres points sur lesquels je voudrais revenir avec vous c'est la colère du RN qui hier dit que l'adoption de l'article 4 du projet de loi de de finances cet article il concerne le la le fonctionnement du tarif de l'électricité alors c'est un peu technique mais en fait j'ai l'impression que ça fait 3 ans qu'on en parle depuis la crise de l'électricité suite à la guerre en Ukraine on on a découvert je je prends juste le temps de vous l'expliquer parce que moi ça me fascine cette histoire on a découvert que alors qu'on produit une électricité très peu chère en France notamment grâce à nos usines nucléaires nos centrales nucléaires et ben en fait on la paye beaucoup plus cher qu'on la produit parce qu' il y a un système un mécanisme européen qui fait qu'on la paye au même prix que la dernière production d'électricité qui peut être une centrale à charbon en Allemagne c'est un truc délirant ça fait 3 ans qu'ils nous disent qu'ils vont faire sauter ce système et en réalité ils se retrouve toujours là là le RN s'insurge contre ça et pour le coup tout le monde s'insurgeit contre ça c'est le problème du marché européen de l'électricité c'est un problème structurel le problème c'est que revenir dessus aujourd'hui sans revenir sur je dirais des rapports de forces européens est extrêmement complexe le RN c'est mais ça fait 3 ans que tous les ministre à mon micro me dites c'est me disent c'est c'est insupportable cette histoire Bruno Le Maire disait mais je vais vraiment faire plier l'Europe on ne peut pas payer l'électricité faire payer aux Français l'électricité beaucoup plus cher qu'on la produit a et vous avez des pays qui en sont sortis l'Espagne et le Portugal par exemple qui d'ailleurs aujourd'hui s'en sort très bien sur le plan budgétaire et peut-être il aont il aurions-nous intérêt mais pour le rassemblement national il sait très bien que ça va rester dans le texte en fait la position de Marine Le Pen elle est claire soit les socialistes décident de ne pas censurer au quel cas elle a besoin d'incarner la seule opposition et elle peut voter la censure si au bout du compte ça ne lui coûte rien parce que le gouvernement resterait elle dirait regardez c'est le retour du MPS et cetera et donc je suis la seule alternative et donc demain la en fait elle intérêt à ce que le PS ne censure pas pour que elle elle puisse censurer si le PS censure elle dira regardez à ce moment-là je ne censure pas et ne censurant pas si vous avez un budget si vous avez un François baayrou si vous avez de la stabilité c'est parce que le RN est responsable donc l'ambiguïé stratégique du rassemblement national lui permet de tirer les marrons du feu une fois que cette crise aura été résolue est-ce que s'il n'y a pas d'accord au moment de la commission mixte paritaire qui se joue aujourd'hui dans ce cas-là le texte ne revient pas dès la semaine prochaine devant l'Assemblée qu'est-ce qui se passe quel est l'autre scénario alors si jamais la CMP n'est pas conclusive le texte revient à l'Assemblée mais il est là juste pour être discuté c'est pas une lecture définitive donc il sera lu à l'Assemblée et il repartira au Sénat et on aura une nouvelle CMP on perd à nouveau 15 jours on perd à nouveau 15 jours pour un résultat qui sera sans doute le même 15 jours après alors on peut avoir une déénégociation qui avance et cetera c'est ce qu'espéra François Baayou mieux vaut une CMP non conclusive avec un gouvernement qui ne tombe pas mercredi plutôt qu'une CMP conclusive qui mènerait un 49 à Lig à 3 entraînant une chute du gouvernement du budget et une nouvelle crise politique une chute du gouvernement du budget crise politique donc voilà ce qui va se jouer la la semaine prochaine mais ça se joue d'abord entre les mains de la ministre du Budget celle qui tient les cordons de la bourse Amélie de monchalin qui sera donc face à moi à 8h30 et je peux vous dire que mes questions sont nombreuses et très précises j'ai beaucoup bossé mon budget merci Benjamin Morel merci beaup