Stéphane TROUSSEL

« Eh bien par exemple dès la mise en place du confinement, j'ai déstocké tout ce qui existait dans les crèches et les collèges de Seine-Saint-Denis, couches, laids, infantiles, stocks alimentaires dans les collèges, fruits, légumes, plats tout près. J'ai également au bout de quelques jours rouvert une cuisine centrale d'un collège pour livrer des repas aux associations caritatives qui les distribuent. On est passé en quelques jours de 1 500 à plus de 4 500 repas compte tenu des demandes. Et puis nos collectivités locales, avant même que l'État décide d'une aide sociale exceptionnelle, eh bien mis en place des aides. Le département par exemple va verser pour les 25 000 collégiens qui habituellement déjeunent à la cantine et qui ont les tarifs les plus bas, une aide immédiate de 60 euros. Les villes ont également attribué une aide supplémentaire pour venir en aide aux écoliers qui ont les tarifs les plus bas dans les cantines. Et bref, il y a de multiples initiatives. Mais il faut le dire, ça ne suffira pas avec un confinement qui dure. Et puis même au lendemain du confinement, quand on annonce une récession de moins 8% dans le pays, eh bien elle va produire des effets encore plus négatifs dans un département comme la Seine-Saint-Denis. »

« Oui, très clairement. D'abord, il faudra que l'aide sociale exceptionnelle qui a été décidée par le gouvernement, elle soit pérennisée à la fois pendant le confinement, mais au-delà parce qu'encore une fois, l'activité économique ne va pas reprendre immédiatement. Et puis, oui, sur tous les aspects sanitaires, sociaux, éducatifs. Parce que dans un département jeune comme la Seine-Saint-Denis... Le plus jeune de France. Le plus jeune de France, l'école à la maison, ce n'est pas l'école. Et donc, s'il n'y a pas au lendemain de cette crise un accompagnement éducatif puissant pour venir en aide aux élèves, eh bien, je crains encore les difficultés, le décrochage scolaire. Et ça, ça n'est pas possible. Donc oui, j'ai dit au président de la République, quand il est venu en Seine-Saint-Denis, qu'il faudra au lendemain de cette crise un plan massif de soutien de la puissance publique. Le département, comme tous les départements de France, paye le RSA. Aujourd'hui, la mensualité du RSA en Seine-Saint-Denis, c'est plus de 42 millions. Je crains que cette dépense-là, elle explose. Et ça ne peut pas être à la charge de la collectivité du département le plus pauvre de France métropolitaine. »

« Écoutez, en tout cas, pour les bailleurs sociaux de Seine-Saint-Denis que je connais bien, Seine-Saint-Denis Habitat ou Pleine-Commune Habitat et un certain nombre d'offices communaux, dès l'annonce de cette crise et face à la perte de revenus de leurs locataires, ils ont mis en place une cellule sociale spécifiquement dédiée. Par exemple, l'organisme Seine-Saint-Denis Habitat a traité plus de 700 demandes individuelles pour étaler, reporter, monter un dossier de fonds de solidarité logement immédiatement. Mais là encore, face à cette crise qui dure et qui aura des effets économiques et sociaux longs, l'État ne pourra pas laisser cette question seulement entre les mains des bailleurs sociaux ou des collectivités de rattachement de ces organismes, parce que ce serait encore ajouté de l'inégalité. Donc il faut aller beaucoup plus loin. Une augmentation immédiate et substantielle des APL que le gouvernement a baissé depuis trois ans, la création, comme le demande la Fondation Abé-Pierre, dans le Fonds national des impayés de loyers et des charges, et surtout le maintien dans la durée des aides sociales pour les familles qui perdent leur revenu. »

« Effectivement, dans un département jeune et populaire comme la Seine-Saint-Denis, s'il y a cette Seine-Saint-Denis qu'on connaît depuis quelques temps avec des grandes entreprises qui s'installent, avec des salariés qui ont des statuts reconnus, il y en a d'autres aussi qui vivent de tout petits jobs, de petites activités, des jeunes qui ont un petit boulot précaire à côté de leurs études ou des familles qui parfois ont des statuts qui consistent à vendre des produits sur des marchés, enfin bref, tout un tas de petits boulots qui sont totalement à l'arrêt aujourd'hui. Et donc ça c'est une première chose. Et puis il y a aussi des familles nombreuses avec des enfants qui prennent un repas par jour dans les cantines des écoles, des collèges, des lycées où il y a des tarifs très bas qui ne sont pas pratiqués. Et donc tout ça est à l'arrêt pour nombre de familles et donc ça rend la vie très difficile au quotidien. C'est ce qui explique ce besoin en particulier de réponses alimentaires. »

« Écoutez, en tout cas, pour les bailleurs sociaux de Seine-Saint-Denis que je connais bien, Seine-Saint-Denis Habitat ou Pleine-Commune Habitat et un certain nombre d'offices communaux, dès l'annonce de cette crise et face à la perte de revenus de leurs locataires, ils ont mis en place une cellule sociale spécifiquement dédiée. Par exemple, l'organisme Seine-Saint-Denis Habitat a traité plus de 700 demandes individuelles pour étaler, reporter, monter un dossier de fonds de solidarité logement immédiatement. Mais là encore, face à cette crise qui dure et qui aura des effets économiques et sociaux longs, l'État ne pourra pas laisser cette question seulement entre les mains des bailleurs sociaux ou des collectivités de rattachement de ces organismes, parce que ce serait encore ajouté de l'inégalité. Donc il faut aller beaucoup plus loin. Une augmentation immédiate et substantielle des APL que le gouvernement a baissé depuis trois ans, la création, comme le demande la Fondation Abé-Pierre, dans le Fonds national des impayés de loyers et des charges, et surtout le maintien dans la durée des aides sociales pour les familles qui perdent leur revenu. »

« En tout cas, ce qui est sûr, c'est que cette crise sanitaire est venue une nouvelle fois jeter une lumière crue sur les inégalités sociales et territoriales que connaît un département comme la Seine-Saint-Denis. Et sur tout un tas de questions, bien sûr l'aspect sanitaire, l'aspect accès aux soins, mais je pense en particulier à la précarité alimentaire, eh bien c'est difficile pour nombre d'habitants et on est dans des situations parfois très compliquées. C'est ce qui m'a conduit à prendre un certain nombre d'initiatives pour venir en aide aux habitants les plus fragiles d'un département comme la Seine-Saint-Denis. »

« En tout cas, ce qui est sûr, c'est que cette crise sanitaire est venue une nouvelle fois jeter une lumière crue sur les inégalités sociales et territoriales que connaît un département comme la Seine-Saint-Denis. Et sur tout un tas de questions, bien sûr l'aspect sanitaire, l'aspect accès aux soins, mais je pense en particulier à la précarité alimentaire, eh bien c'est difficile pour nombre d'habitants et on est dans des situations parfois très compliquées. C'est ce qui m'a conduit à prendre un certain nombre d'initiatives pour venir en aide aux habitants les plus fragiles d'un département comme la Seine-Saint-Denis. »

« Eh bien par exemple dès la mise en place du confinement, j'ai déstocké tout ce qui existait dans les crèches et les collèges de Seine-Saint-Denis, couches, laids, infantiles, stocks alimentaires dans les collèges, fruits, légumes, plats tout près. J'ai également au bout de quelques jours rouvert une cuisine centrale d'un collège pour livrer des repas aux associations caritatives qui les distribuent. On est passé en quelques jours de 1 500 à plus de 4 500 repas compte tenu des demandes. Et puis nos collectivités locales, avant même que l'État décide d'une aide sociale exceptionnelle, eh bien mis en place des aides. Le département par exemple va verser pour les 25 000 collégiens qui habituellement déjeunent à la cantine et qui ont les tarifs les plus bas, une aide immédiate de 60 euros. Les villes ont également attribué une aide supplémentaire pour venir en aide aux écoliers qui ont les tarifs les plus bas dans les cantines. Et bref, il y a de multiples initiatives. Mais il faut le dire, ça ne suffira pas avec un confinement qui dure. Et puis même au lendemain du confinement, quand on annonce une récession de moins 8% dans le pays, eh bien elle va produire des effets encore plus négatifs dans un département comme la Seine-Saint-Denis. »

« C'est à la fois ceux qui n'ont aucune ressource sans emploi, aucune ressource, plus forcément de droits. Mais aussi, oui, de plus en plus de travailleurs pauvres qui ont besoin, pendant cette période où ils ont des tout petits emplois, des toutes petites rémunérations, d'avoir un revenu décent, un revenu qui leur permette de vivre, y compris de se projeter dans l'avenir, d'utiliser ces périodes pour se qualifier, se former, ce qui ne permet pas aujourd'hui totalement notre système du RSA. »

« Mais justement, le revenu de base, il n'est pas le fausse soyeur de la valeur travail parce qu'encore une fois, il y a aujourd'hui une multiplicité d'allocations, de minima sociaux, d'aides en tout genre. C'est un maquis vraiment dans lequel les individus n'arrivent parfois pas à se retrouver. 30% des personnes dans notre pays qui ont droit au revenu de solidarité active n'y ont pas accès. Donc il y a là un phénomène absolument considérable. Deuxième chose, nous voyons dans l'exercice de nos responsabilités, sur le terrain, des difficultés liées aux évolutions du marché du travail. Des individus qui ont des emplois de faible durée, avec des faibles rémunérations, avec parfois des statuts d'auto-entrepreneurs, avec des périodes de formation, des périodes de chômage. Et nous n'arrivons pas aujourd'hui à trouver un cadre protecteur. »

« C'est à la fois ceux qui n'ont aucune ressource sans emploi, aucune ressource, plus forcément de droits. Mais aussi, oui, de plus en plus de travailleurs pauvres qui ont besoin, pendant cette période où ils ont des tout petits emplois, des toutes petites rémunérations, d'avoir un revenu décent, un revenu qui leur permette de vivre, y compris de se projeter dans l'avenir, d'utiliser ces périodes pour se qualifier, se former, ce qui ne permet pas aujourd'hui totalement notre système du RSA. »

« Oui, mais regardez, théoriquement, le RSA devait le permettre. Il ne le permet pas suffisamment. Encore une fois, 30% des personnes dans notre pays qui, potentiellement, devraient avoir accès au RSA, socle ou activité, n'y ont pas le droit. Ils ne vont pas chercher ce droit, pardon. »

« C'est à la fois ceux qui n'ont aucune ressource sans emploi, aucune ressource, plus forcément de droits. Mais aussi, oui, de plus en plus de travailleurs pauvres qui ont besoin, pendant cette période où ils ont des tout petits emplois, des toutes petites rémunérations, d'avoir un revenu décent, un revenu qui leur permette de vivre, y compris de se projeter dans l'avenir, d'utiliser ces périodes pour se qualifier, se former, ce qui ne permet pas aujourd'hui totalement notre système du RSA. »

« En tout cas, le président de la République a annoncé au centième congrès des maires sa volonté de réformer la Constitution pour assouplir le droit à l'expérimentation. Et justement, avec cette étude approfondie, le lancement à la mi-décembre, à travers une initiative chez notre collègue Jean-Luc Glaze à Bordeaux. Ensuite, en mars, une première restitution sur cette analyse des bas revenus en France. Puis, avant l'été, une restitution publique des modèles économiques, scientifiques un peu robustes. Et une démarche collective de notre part à l'automne pour porter un projet de loi, une proposition de loi qui pourrait permettre une éventuelle expérimentation avant, pourquoi pas, une généralisation. »