Cécile Cukierman : Profil de fond

« Monsieur le ministre, je tiens à vous rassurer : des services vétérinaires existent dans ce pays ! Ils peuvent réaliser tous les contrôles qu’ils veulent et fermer tout établissement, quelle qu’en soit la taille, si les normes d’hygiène ne sont pas respectées. Je souris, car je ne savais pas que la majorité sénatoriale s’immisçait dans la gestion financière des entreprises. Nous ne sommes pas loin d’un modèle étatique ! Le Parlement décidera donc, par la loi, ce qui est rentable et ce qui ne l’est pas ? ce qu’il faut faire et ce qu’il ne faut pas faire ? Nous créons donc un nouveau régime économique ! J’y insiste : qu’a de dérangeant l’existence de ce type d’abattoirs ? Je ne suis pas certaine que tout le monde se soucie des quelques agriculteurs qui s’engageront dans de tels projets ; ce qui gêne véritablement, c’est la possibilité d’un autre modèle. De fait, des projets à la rentabilité douteuse, le Sénat en a voté plein ! »

« Madame la présidente, monsieur le ministre, mes chers collègues, dans une chanson, il y a les refrains et les couplets. Sans doute reconnaîtrez-vous l’un des couplets d’une célèbre chanson française. C’est en effet pour éviter que les habitants des montagnes « [Ne] quittent un à un le pays Pour s’en aller gagner leur vie Loin de la terre où ils sont nés » que nous examinons ce texte à l’intitulé ambitieux : proposition de loi pour une montagne vivante et souveraine. La montagne ne peut être réduite à un paysage, à une destination touristique ou à une réserve naturelle simplement admirée depuis les villes. La montagne, ce sont des femmes et des hommes qui y vivent, qui y travaillent, qui y élèvent leurs enfants, qui y produisent, qui y soignent, qui y enseignent, qui y cultivent, qui y entretiennent des forêts, des pâturages et des routes, qui y font vivre nombre de services publics. La montagne – je le souligne à mon tour –, c’est un territoire vivant. C’est aussi un territoire fragile – et pour cause. Elle subit en effet des contraintes particulières : l’éloignement, les temps de trajet, l’isolement, le climat, la pente, les coûts d’investissement plus élevés, la pression foncière »

« Il me semble que nous devrions tous demander un tel rapport. Monsieur le ministre, nous avons réellement besoin de savoir : on ne peut pas systématiquement nous opposer l’argument – M. le rapporteur vient encore de l’utiliser en donnant l’avis de la commission sur l’amendement précédent de Mme Carrère – selon lequel, comme il n’y a pas assez d’abattoirs, ceux qui existent connaissent des problèmes de rentabilité ou de pratiques. Mes chers collègues, c’est le même argument qui est utilisé pour fermer des maternités ou des classes : comme il n’y a pas assez d’élèves, la qualité pédagogique ne serait plus assurée. Le même argument est systématiquement avancé : il n’y a pas assez d’activité. Et pour cause : les spécificités des territoires de montagne remettent fortement en question le principe de densité. Néanmoins, nous le savons tous, dans les territoires de montagne, le maintien de certaines filières et de l’activité agricole est consubstantiel à la présence d’abattoirs. Au sein du comité de massif du Massif central, la question des abattoirs a été posée et prise en compte par tous les élus, il y a de nombreuses années, avant même mon élection comme sénatrice. C’est un vrai sujet. »

« s : les élus locaux doivent être pleinement associés. Je veux le dire avec force : on ne maintient pas une école avec des tableaux prévisionnels ; on la maintient avec des enseignants, des remplaçants, des personnels accompagnants, des transports adaptés, des habitants qui viennent y vivre. J’en viens à l’accès aux soins. Garantir, dans des délais raisonnables, l’accès à la médecine générale, aux urgences, aux maternités et même, lorsque c’est nécessaire, un transport sanitaire d’urgence par voie aérienne est indispensable. Reste que nous savons tous que la difficulté principale n’est pas seulement dans la gouvernance des agences régionales de santé (ARS) : elle est dans la désertification médicale, dans la fermeture des lits, dans l’éloignement des maternités, dans la saturation des urgences, bref dans la crise de l’hôpital public. Je salue les dispositions relatives à l’agriculture et aux infrastructures de transformation de proximité. Les abattoirs de proximité, les ateliers de découpe, les laiteries, les fromageries et les services vétérinaires ne sont pas des équipements secondaires. Ils sont la condition même du maintien de l’élevage, du pastoralisme, des circuits courts, de »