Présentation de la niche LR par Vincent Jeanbrun

plaisante la niche du groupe elle rit monsieur genre moi mais c'est de sa place c'est de sa place monsieur jean moi vous avez la parole merci sécurisation des îles de loisirs merci monsieur nasri je remercie monsieur la troupe puisque du coup c'est sa dernière délibération et qu'il a fait un formidable travail à la vice-présidence tourisme et action international avec de nombreux accords signés et on le félicite alger tunis casablanca c'est ça vous plaît ça vous parle pas mais j'étais mal alger tunis casablanca mais pourtant c'est vachement important alors allons-y messieurs jean mois merci madame la présidente j'ai essayé de présenter la niche dans le calme bien merci madame la présidente je t'ai je peux si j'ai remis mes chers collègues à ce sujet un peu moins rigolo puisque pour rappel c'est en fin de journée le vendredi 26 mai dernier que sur la base de loisirs de verre torcy en seine-et-marne nous avons connu une expédition punitive d'une rare violence une expédition punitive particulièrement violente ou barres de fer matraque télescopique on réalisait d'horreur avec des battes de base-ball cloutés en effet une vingtaine de personnes en réalité une vingtaine de voyous s'en sont pris violemment aux agents de sécurité de notre base de loisirs ces individus avaient pris le soin de mettre des casques et d'enfiler des cagoules prouvant ainsi la préméditation de l'acte entrés par effraction le matin même reconduit à la sortie par les agents de sécurité il avait menacé de se venger revenu par provocation le soir l'un d'entre eux a malicieusement toiser les agents de sécurité afin de les amener à se rapprocher et c'est alors qu'une vingtaine de complices ont fondu sur ces pauvres agents de sécurité afin de les encercler et tout simplement de les passer à tabac résultat ce sont cinq agents de sécurité qui ont été envoyés à l'hôpital l'un d'entre eux a été très grièvement blessé à la tête et laissé pour mort mes chers collègues par sebo au nom du groupe l'est républicain je tiens à saluer l'action de ses équipes et le dévouement de ces régions et je pensais en votre nom à tous mes chers collègues mais je vois que ça vous intéresse bien peut souhaiter le meilleur rétablissement possible à ses agents et plus particulièrement à celui dont on ne sait s'il pourra retravailler c'est en pensant à eux et à leurs familles c'est en pensant à toutes les usagers majeurs ou mineurs qui ont été témoins de cette orgie de violence que nous vous présentons cette niche aujourd'hui pour mettre un terme à ces violences gratuites pour pouvoir dire à toute l'équipe du site de verre torcy à toutes les équipes des îles de loisirs que nous ferons face à leurs côtés et qu'ils ne seront plus seuls pour enrayer la délinquance sur nos îles de loisirs ils doivent savoir que la région prendra toute sa part dans ce combat est qu au delà même de ce qui lui incombent elle fera en sorte par l'intermédiaire de sa présidente que l'état prenne ses responsabilités toutes ses responsabilités et à qui rappelons le est le premier garant de la sécurité de nos concitoyens c'est dans cet esprit que notre présidente valérie pécresse a immédiatement après les incidents que je viens de citer adressé une demande urgente au préfet de seine-et-marne pour une mobilisation des forces de l'ordre autour de ces espaces publics devenu sensible face à cet événement et à la multiplication des faits de ce type nous souhaitons que la peur change de camp et que ce ne soit plus nos agents de sécurité qui soit terroriser mais bien les voyous qui bafoue les règles et les lois de la république le premier objectif de notre niche situe bien là les douze il de loisirs de la région ile-de-france s'étendent sur plus de 3000 hectares elles reçoivent l'équivalent de 4 millions de visiteurs par an dans le contexte que nous connaissons la sécurisation de ces sites est donc primordial les îles de loisirs ont une vocation sociale qui nous appartient de préserver elles sont le jardin de ceux qui n'en n'ont pas comme aime à le dire notre présidente le groupe ait l'air nous sommes attachés à cette vocation sociale nous voulons que nos îles de loisirs restent des lieux qui oeuvre contre l'exclusion de celles et ceux qui n'ont pas accès aux vacances et aux loisirs c'est dans cette optique que la région a édité 90 mille tickets loisirs en 2016 et qu'elle en éditera 126000 cette année sous l'impulsion du toujours dynamique vice-président karam chers collègues il est de notre devoir de garantir la tranquillité et la sérénité de ses espaces pour que chaque usager puissent pleinement profiter des loisirs qui leur sont proposés force est de constater que cette ambition est malheureusement loin d'être acquise l'acte barbare que j'évoquais au début de mes propos n'est malheureusement pas un acte isolé cette niche a pour but de le dire de dire que cela suffit et que nous ne pouvons plus accepter que nos îles de loisirs subissent des phénomènes d'incivilité et de violence grave quasi quotidiennement rappelons qu'en plus de l'enjeu sécuritaire l'enjeu est économique n'est pas à négliger c'est ce que le souligne le dernier rapport de l'iae qui met en exergue qu'en plus de la montée du sentiment d'insécurité chez les usagers lui résister incivilités et ces dégradations pour notre collectivité ont explosé en effet les investissements réalisés par la région se trouvent bien souvent dégradés ça a été le cas le 27 juin dernier du téléski nautique de l'île de loisirs de cergy pontoise cela implique vous l'imaginez à quelques jours de la période estivale une cessation de cette activité pourtant plébiscité ces dernières années les faits divers ne manquent pas et les îles de loisirs souffre d'une mauvaise réputation qui saison après saison ne fait que se renforcer or ces îles de loisirs déjà en difficulté financière ne peuvent vraiment pas se permettre le luxe de ses mauvaises publicités si nous voulons préserver ces espaces au service du plus grand nombre et au service des familles francilienne qui sont dans des situations précaires il est de notre devoir de ramener la tranquillité sur ses poumons verts de l'île de france comme chacun sait les îles de loisirs ne sont pas gérés en direct par la région mais par des syndicats mixtes dédié en matière de sécurité l'action de ces derniers se concentrent essentiellement sur l'embauché d'agents de sécurité les difficultés financières que j'évoquais les contraignent à en recruter qu'un nombre restreint de plus ces agents de sécurité n'ont pas de pouvoir de police et leurs actions sont donc limités pas ou peu équipés ils n'ont que peu ou pas de protection face à des actes de plus en plus violents c'est pourquoi nous devons dénoncer cet état de fait et agir auprès du ministre de l'intérieur pour renforcer la présence policière à leurs côtés et développer des dispositifs techniques et technologiques innovants et adaptés depuis des années mes chers collègues les responsables des îles de loisirs sollicite régulièrement un accroissement de la présence de la police et surtout un appui politique qui l'ont hélas c'est chercher bien longtemps sans trouver écho je veux pouvoir leur dire que nous les avons entendus et que cette niche leur apportera l'appui qu'ils réclament en matière de sécurité la région assume pleinement son rôle c'est une priorité pour notre majorité la présidente et le vice président en charge la sécurité frédéric péchenard ont lancé dans cet esprit dès le début d'un autre mandat le bouclier sécurité qui a permis notamment la sécurisation des sites touristiques régionaux par la signature d'une convention avec le ministère de l'intérieur dès sa prise de fonction le vice-président patrick karam s'est très rapidement mobilisés sur le sujet de la sécurisation des îles de loisirs que ce soit par une présence appuyée auprès des acteurs de terrain mais surtout en consacrant 1,4 million d'euros de son budget pour investir en faveur de la sécurité des îles de loisirs assumant ainsi le rôle qui est celui de l'institution régionale au regard des difficultés financières il est important que l'état et les municipalités prennent également leurs responsabilités aux côtés de la région c'est pourquoi le premier objet de notre niche et d'entreprendre des négociations avec l'état et les acteurs locaux sur le statut des îles de loisirs dans le but précis d'obtenir de l'état un statut spécifique similaire à celui des communes touristiques comme par exemple les stations balnéaires nous entendons par là donner les mêmes garanties en termes de sécurité pour être très concret il s'agit au travers de ses différentes conventions permettre l'intervention des forces de l'ordre sur nos îles de loisirs notamment celle de maîtres nageurs sauveteurs crs qui sont autorisés par une note interne de juin 2016 transmises par la direction centrale des crs à porter une arme dans le cadre de leur mission de protection des plages il convient également de s'inspirer des bonnes pratiques et les généraliser comme celle qui lie l'île de loisirs de cergy pontoise et le cid le sdis pardon 95 justice en échange de la mise à disposition de lille pour l'entraînement des pompiers ces derniers s'engagent à surveiller les baignades pour un quota d'heures prédéfinis nous voulons aussi responsabiliser les acteurs locaux sur les enjeux de sécurité il est souhaitable que des conventions puisse se lier avec les communes d'implantation des îles de loisirs pour permettre l'intervention des polices municipales quand il y en a aux abords des propriétés régional dès lors dès lors que ces partenariats auront pu être nous et il apparaît évident est important de développer des liens réguliers entre les différents acteurs pour adapter des solutions aux problématiques de chaque territoire c'est dans cette perspective que nous demandons la mise en place de réunions présidées par le vice président en charge du sport de la jeunesse et de la vie associative avant et après les périodes estivales elles devront regrouper l'ensemble des partis du préfet et ses services aux représentants des syndicats mixtes en passant par les services concernés de la région les directions départementales de la cohésion sociale et les différents transporteurs concernés pour les mères qui voit de quoi je parle une sorte de cl s p des îles de loisirs il est également primordial que les îles de loisirs puisse se doter de règlement intérieur efficace en matière de prévention d'actes portant atteinte à la sécurité des biens et des personnes les règlements intérieurs doivent être actualisées pour prendre en compte les conditions nécessaires à la bonne gestion des volumes significatifs de visiteurs à l'égard d'un objectif de sécurisation comme l'adoption de mesures recommandées dans le cadre du dispositif vigipirate par exemple nous recommandons également aussi syndicat mixte de s'appuyer sur la charte régionale des valeurs de la république et de la laïcité afin de limiter les phénomènes de bandes à l'origine de nombreux dérapages sur les îles de loisirs nous souhaitons que l'accès soit interdit aux mineurs de moins de 16 ans non accompagnés par un adulte dans les lieux fermés comme les zones de baignade dans cette même logique il nous semble important que l'ensemble des agents puissent effectuer des contrôles d'identité aux entrées de ces sites et surtout de leur donner la possibilité de refuser l'accès aux personnes refusant de se soumettre à ce contrôle d'identité trop souvent le sentiment d'impunité est un facteur d'augmentation de la violence et des dégradations alors afin d'assurer de s'assurer du déclenchement denquête par les autorités compétentes le dépôt de plainte doit être systématique dans tous les cas de dégradations de biens ou de violation des règlements intérieurs tolérance zéro pas de petites dégradations pas de petites infractions comme on ne peut jamais corrigé que ce que l'on connaît il est indispensable d'achever dans les meilleurs délais les diagnostics et bilan de sécurité déjà engagés en effet les services de la région ont besoin de connaître précisément les besoins de chacune des îles de loisirs afin d'orienter au mieux les budgets de sécurisation ces bilans doit être établie annuellement en amont de chaque saison pour assurer la bonne appréhension des enjeux sur nos propriétés dans cette même lignée et surtout par souci d'anticipation et de prise en compte des retours d'expérience ces bilans de sécurité devront prendre en compte les améliorations mises en place dans l'année les chiffres et statistiques d'infraction au règlement intérieur ainsi qu'une mise en avant des besoins détectés en matière de sécurité de cette manière notre institution régionale pourra étudier la mise en place de mesures de sécurisation s'inscrivant dans le temps au premier rang desquels des brigades équestres comme les ont mis en place les îles de loisirs détente et de port aux cerises en lien avec le conseil départemental de l'essonne nous souhaitons le déploiement de tels brigade sur l'ensemble des îles de loisirs francilienne la plupart étant déjà dotées de centres équestres les investissements seront donc minime pour accueillir ces brigades sur les propriétés régionales elles ont plusieurs vertus notamment celle de pouvoir évoluer en eau vive et dans des espaces plus sauvages les bois et les lieux de baignade pourront être sécurisé plus facilement les brigades équestres sont également très utiles pour lutter contre les mouvements de foule elles ont déjà prouvé leur efficacité à canaliser les phénomènes de hooligans à l'entrée de certains stades par exemple c'est en partie une réponse qui peut être apportée aux différents faits divers qui ont marqué l'actualité des îles de loisirs ces deux dernières années je pense non seulement à l'expédition punitive de mai dont je viens de vous parler mais également au mouvement de foule qui ont pu compliquer connaître le 26 août dernier à cergy pontoise pour répondre aux mouvements de foule et lorsque la configuration des entrées des îles de loisirs le permet nous voulons que ces sas de sécurité puisse être mise en place en créant un seul accès surveiller et protéger les sas contiennent les risques de violence un seul endroit et les rendent donc plus contrôler à ils permettent par ailleurs d'assurer la mise en place des mesures de contrôle proposé dans cette délibération je pense à l'interdiction aux mineurs de moins de 16 ans non accompagnés par une personne majeure ou encore au conditionnement de l'accès aux îles de loisirs à la présentation d'une carte d'identité il convient tout de même de rappeler que le principe de libre accès aux services publics est et doit être maintenue au sein des règlements intérieurs ces restrictions potentielles à l'entrée doivent être proportionnées afin de prévenir une atteinte au bon ordre à la sécurité ou à la salubrité publique nous voulons poursuivre la mise en place de blocs anti-intrusion les îles de loisirs les plus isolées souffre hélas chaque année d' intrusion intempestive ces investissements vont permettre d'empêcher les rodéos de quad ou encore les campements sauvages enfin par cette recommandation nous voulons protéger les accès aux entrées des sites face au risque d' attaques à la voiture folle merci chaque collègue j'ai pas terminé je les remerciais de faire silence nous souhaitons enfin que nos investissements prennent en compte l'évolution des technologies cela commence par protéger les agents de sécurité amenés à se déplacer en permanence sur les sites dès lors qu'ils sont aujourd'hui la cible d'attaqués de guet-apens prémédité nous vous demandons qu'ils soient équipés de talkie walkie jouques localisable comme c'est déjà le cas sur l'île de loisirs de buthiers où les agents les utilisent pour finir le groupe les républicains souhaitent que la région soit porteuse le choix innovant c'est pourquoi il nous apparaît important d'investir dans des technologies novatrices de gestion préventive des risques de sécurité l'île de loisirs de saint quentin en yvelines par exemple ce sont près de 600 hectares qu'il convient de protéger nous avions conscience que la mise en place de points fixes de vidéoprotection n'est pas suffisante et c'est donc pour cela que l'investissement dans des drones de vidéoprotection pourrait permettre de couvrir ses vastes espaces et cela nous semblerait donc pertinent pour rappel ces drones sont déjà utilisés aujourd'hui par différents acteurs publics comme la brigade de sapeurs pompiers des bouches du rhône poursuivi surveillez de grands espaces boisés il convient toutefois de préciser que la législation ne permet pas de les utiliser de façon optimale c'est pourquoi nous voulons mandaté la présidente pour qu'elles puissent négocier avec les autorités compétentes une évolution du cadre réglementaire ainsi la construction de postes de commandement sécurisé sécurité pc sécurité devient un impératif dans chacune de nos îles de loisirs aucun risque ne pouvant être écartée de notre réflexion nous voulons doter les îles de loisirs de dispositifs d'intelligence artificielle cet outil de sécurisation exceptionnelle a déjà prouvé son efficacité durant l'euro 2016 ou thales avait mis en place dans le métro des systèmes de détection de mouvements de foule et de violences cette technologie mes chers collègues pourrait sauver des vies demain dans nos îles de loisirs il convient enfin d'inclure des moyens de communication modernes pour alerter en temps réel les usagers de risque et transmettre ainsi des consignes de sécurité en attendant l'intervention des services de secours incluant notamment l'envoi de sms sur la base de la géolocalisation des téléphones cette technologie peuvent avoir toute leur utilité si encore une fois elles sont conjugués avec un renforcement nécessaire des moyens humains j'en conclus mes chers amis chers collègues cette niche a pour objectif de mettre l'état face à ses responsabilités afin qu'il assume ses compétences régaliennes la loi sur le terrorisme sera prochainement débattue si nous avons entendu les mots maintenant il est urgent de passer aux actes cette niche du groupe plr n'a pas pour vocation de faire des îles de loisirs des châteaux forts mais simplement d'apporter des recommandations des préconisations qui vise à assurer la tranquillité des usagers et la sécurité des agents en première ligne je vous remercie de votre fragile attention

[Applaudissements]