Discours de Daniel Goldberg sur la loi contre les discriminations

merci la parole est à mme stolberg pour dix minutes également monsieur le président madame la ministre chers collègues par cette proposition de loi les députés socialistes veulent mettre en débat la question des discriminations que subissent nombre de nos concitoyens français enfants petits enfants arrière petits enfants de français voire plus encore qui participent au développement et à la richesse de notre pays qui lui apporte de la créativité des innovations culturelles de l'intelligence collective qui sont nécessaires à son dynamisme dans la compétition internationale et dans la crise du système économique que nous connaissons et qui pourtant se trouve confronté au mur des préjugés à des pratiques discriminatoires et tend parfois à peine tolérés aux postes de responsabilité notamment dans le monde professionnel il est temps que d'autres pays se regarde en face tel qu'il est au fond des yeux tels que son passé l'a façonné sans fierté immodéré mais sans honte et sans retenue en reconnaissant tous les méandres de ce passé et notamment à la fois le fait colonial et la mémoire des combattants qui ont lutté pour la france se passer là devant nous quand nous parcourons le pays il a fait la france de ce début du 21ème siècle il a fait la france d'aujourd'hui comme elle s'est toujours construite puisque une des particularités de notre pays souvent refoulés et d'avoir toujours été depuis la gaule au moins un pays d'immigration là est l'enjeu de nos débats nous devons sortir des déclarations d'intention parfois généreuse mais sans concrétisation dans la réalité et si les symboles sont utiles je veux surtout pouvoir dire aux enfants des quartiers populaires des communes de ma circonscription aux enfants de seine saint denis qu'ils sont comme moi comme nous tous les enfants de la république vraiment complètement réellement que leur nom que leur couleur de peau que leurs choix personnels philosophique ou religieux mais aussi que le code postal de leur commune d'habitation que le fait d'être une fille que tout cela ne compte pas devant la main tendue par la nation toute entière pour leur réussite à tous parce que la république voit dans nos différences un atout quand elle porte les mêmes valeurs collectives quand elles soutiennent le même projet comme disent les responsables d'une association que je connais bien les indivisibles quand on est français cela ne se voit pas notre démarche n'est donc pas d'enfermer certains citoyens dans une identité particulière de spéculer sur leur victimisation mais de permettre que ces identités diverses qui façonnent notre pays le rendre plus fort plus souple plus habile bref meilleur de tous les points de vue et reconnaissons le la france a du mal à franchir ces obstacles pendant longtemps les droits des étrangers ont été niés il a fallu attendre par exemple 1981 pour que le droit d'association soit reconnu et il faut encore attendre malgré notre mobilisation constante sur le sujet pour que le droit de vote aux élections locales soient mises en place pour les étrangers non européens qui vivent pour bon nombre depuis des années et des décennies en france et comme j'entends un instant deux collègues éminent de la majorité se prononcer pour la mise en place de ce droit de vote aux prochaines élections municipales alors que nous avons tant tardé eh bien chers collègues faisons le vous avez vous comme nous la possibilité de déposer des propositions de loi nous l'avons fait récemment nous attendons la vôtre parce que l'image projetée par ces discriminations sur les enfants de ces étrangers eux mêmes citoyens français mines le sentiment d'appartenance à la communauté nationale c'est dans le même mouvement que nos collègues du sénat ont adopté le 11 février dernier à l'initiative des socialistes une proposition de loi visant à supprimer la condition de nationalité pour l'exercice d'un certain nombre de professions dans la foulée de ce pas dans la lutte contre les discriminations nous vous invitons avec la proposition de loi que nous examinons aujourd'hui aller de l'avant dans certains domaines comme celui de l'emploi l'existence de discriminations dont sont victimes des citoyens français est connu depuis longtemps pourtant souvent les actes et plus particulièrement les actes publics tarder si des initiatives existent elles sont souvent d'origine privée il peut s'agir de chartes de session d'entretiens délocalisé de procédures de recrutement spécifiques ou encore de parts arias et de parrainage la diversité de ses actions contraste fortement avec le manque d'initiative publique nous voulons que l'action publique soit exemplaire qu'elle soit motrice dans ce domaine plutôt que spectatrice d'ailleurs les violences urbaines le rappelait à ceux qui voulait nettoyer les problèmes et le conflit social en cours aux antilles le confirme à son tour l'échec social en particulier pour les jeunes des quartiers populaires se nourrit du désengagement de l'état loin d'opposer les actions publiques et privées les unes aux autres notre proposition de loi entend contraire responsabiliser les acteurs économiques et sociaux et mieux articuler les actions en comblant certain manque le constat reste en effet sévère sur la réalité des discriminations à l'embauché et à l'avancement de carrière depuis 2002 malgré les actions de communication et la création de la halde la situation a trop peu progressé au delà des discours la suppression des emplois jeunes qui permettait pourtant de lier une première expérience professionnelle qualifiante à une formation la réduction de nombre d'inspecteurs du travail en capacité de reconnaître les cas de discrimination l'absence de responsabilité des donneurs d'ordre dans les filières de sous traitance l'absence de moyens suffisants donner à la halde et aux associations qui agissent pour l'égalité des droits ont même parfois donner le sentiment que comme dans le cyclisme le surplace amène à la chute non les jeunes qui donne des couleurs à la france ne doivent pas être cantonné à la réussite sportive ou culturelle oc brillante soit elle ils sont ingénieurs ils sont techniciens médecins avocats philosophe enseignant ou créateurs d'entreprise et s'ils ne le sont pas encore ils attendent de le devenir aujourd'hui ils n'attendent que notre pays leur ouvre toutes les possibilités y compris celle de devenir député chers collègues car ce ne sont pas seulement quelques réussites individuelles qu'il faut favoriser mais la réussite pour le plus grand nombre pour le bien de tous notre conception de la réussite républicaine ne se résume pas à l'individualisme comme moteur il nécessite un cadre protecteur qui promeut la réussite du plus grand nombre les inégalités dans ce domaine se combattent par des mesures fermes c'est le sens de nos propositions j'entends souvent dire que ces jeunes sont l'avenir de la france voir l'avenir de la république cela signifie quelque part qu'il faut laisser passer une génération que dans 20 ans la question sera réglée non ces jeunes et c'est moins jeunes d'ailleurs sont bien le présent de notre pays actifs diplômés qui voit souvent le plafond de verre se dresser au dessus d'eux quelle action devant nous à l'heure privilégiée il faut bien sûr renforcer les moyens de contrôle et de répression contre les discriminations à l'embauché les prérogatives de la halde mais aussi les moyens de son personnel doivent augmenter en conséquence et comme je les dis un complément un recrutement à la hausse des inspecteurs du travail est aussi nécessaire mais ses exigences dans le domaine du contrôle et de la répression ne doivent pas en nous français oublier une troisième en effet dans le domaine de la sous-traitance la responsabilité des donneurs d'ordre et trop souvent occultée si bien que la lutte contre les discriminations est affaibli cette situation vaut également pour le respect du droit du travail et le cas d'ailleurs des travailleurs sans papiers atteste que certains secteurs de notre économie prospère trop souvent sur de telles discriminations la responsabilité des acteurs doit donc là aussi être engagée fermement mais le contrôle et la répression ne sont pas les seules voies d'action efficace pour lutter contre les discriminations à l'instar d'autres domaines la prévention là aussi est nécessaire en dépit de la multiplication des chartes de bonne conduite l'existence de reno de réseau relationnel est souvent décisif pour faciliter le premier emploi afin de lutter contre sinon cette inégalité une meilleure formation des recruteurs et une plus forte incitation des acteurs économiques sont des formes attendu d'engagement de l'état l'instauration d'un tutorat entre à salariés proches de la retraite et un jeune est un autre outil que la puissance publique pourrait faciliter de la même manière une grande campagne de recrutement dans la fonction publique en direction des jeunes des quartiers populaires constituerait un moyen d'action qu'il faudrait promouvoir l'emploi ce n'est pas seulement un salaire ce n'est pas uniquement un statut social c'est aussi une marque de confiance y compris dans les responsabilités confiées là encore l'investissement de l'état est nécessaire pour montrer l'exemple et briser les logis qui font que dans de trop nombreuses entreprises la diversité s'estompe au fur et à mesure que l'on grimpe dans les niveaux hiérarchiques ces discriminations que connaissent également les femmes dans leur déroulement de carrière doivent être également de la même manière combattu c'est par ces différentes actions publiques que nous donnerons des signes tangibles de la volonté d'agir concrètement et de lutter contre les stéréotypes de ne pas stigmatiser les jeunes issus des quartiers populaires comme une nouvelle classe dangereuse cela nécessite aussi que le gouvernement soit clair et efficace dans son action et je dois dire que nous nous perdons un peu dans les diverses responsabilités qui existe aujourd'hui entre certains ministres différents secrétaires d'état et hauts commissaires et un commissaire récemment nommé tous peu ou prou membres du gouvernement si la lutte contre les discriminations doit être une cause nationale l'éparpillement des responsabilités entre au moins cinq membres du gouvernement interroge prenons garde chers collègues la france a dit avance plus vite que nos lois plus vite que la perception que nous pouvons avoir dans cette assemblée alors quand la chanteuse diam's met en évidence ma france à moi qui est ma france à moi aussi et quand abd al malik décrit cette france qui est belle par ces visages qui s'entremêlent ces deux poètes français nous interpelle et la description qu'ils font de la réalité nous commandent d'agir en adoptant nos propositions faisons en sorte chers collègues de rattraper à tout point de vue notre retard mais si