[SIG 2019] Le Havre Seine Métropole - Anthony Guérout
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« la communauté urbaine compte 275 000 habitants »
- 1:10InvitéChiffre
« 54 communes »
- 1:54InvitéFait
« premier port de conteneurs de France »
- 2:00InvitéChiffre
« 32 000 emplois »
- 2:12InvitéChiffre
« 66% de son territoire agricole »
- 2:49InvitéChiffre
« 2 000 couches de données gérées grâce à la plateforme ArcGIS »
- 3:45InvitéChiffre
« une trentaine d'applications pour 700 utilisateurs »
- 5:38InvitéFait
« Le plan de corde rue simplifié, le PCRS, est un plan vecteuriel ou rasteur d'une précision de 10 cm »
- 6:23InvitéChiffre
« Sur 650 km², 14,5 millions d'objets ont été saisis, contrôlés et intégrés dans la plateforme ARGIS »
- 7:20InvitéChiffre
« nous réduisons nos dépenses de commandes de plan topographie de 300 000 euros à 30 000 euros par an »
- 7:45InvitéChiffre
« 200 000 bâtiments sur 550 km² restitués en photogrammétrie avec une précision de 30 cm »
- 8:50InvitéFait
« la notion de BIM est présente dans le CCTP des concours, mais aussi dans les appels d'offres de conception-réalisation depuis 2008 »
- 10:53InvitéFait
« Nous avons été sollicités récemment par la police municipale pour leur mettre à disposition un outil cartographique mobile »
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La
ville du Havre a grandi à la communauté d'agglomération Le Havre-Seine-Métropole depuis presque une trentaine d'années, utilise nos produits. Je vais demander à Anthony Guéroux de me rejoindre sur scène. Anthony, bonjour.
Bonjour.
Merci de t'être prêté à l'exercice. Anthony va vous présenter quelques exemples d'applications au Havre qui montrent comment ce concept de plateforme peut être utilisé, valorisé dans une grande collectivité comme celle-ci. Anthony, je te donne ça.
Je n
'en
ai pas besoin. Je ne
te
le donne pas. Et la Seine est à toi.
Merci. La communauté urbaine Le Havre-Seine-Métropole est située en Normandie, à l'embouchure de la Seine, en bord de Manche, une mer à température idéale pour vos week-ends et vacances.
C
'est un territoire récent puisque créé en 2019
à
partir de l'agglomération Havre-Seine-Métropole et des communautés de Crichtolès-Noval et de Saint-Romain-de-Colbosque.
Aujourd
'hui, la communauté urbaine compte 275 000 habitants, 54 communes
et
sur 550 km², de quoi faire de belles orthophotos.
Avec
au sud, une grande zone industrielle,
le
port, au nord et à l'est, de vastes espaces agricoles et à l'ouest, la Manche et les Trotas.
La
ville du Havre est récente. Elle a été créée en 1517 par François 1er. Le centre-ville, ravagé par la guerre, puis reconstruit par Auguste Perret, a été classé au patrimoine mondial de l'UNESCO. Ce classement, puis l'anniversaire en 2017, en font une nouvelle destination touristique
avec
145 escales de croisière
et
un million de touristes qui viennent découvrir ce patrimoine reconstruit et ses plages de Galéfins.
Le
Havre, c'est aussi un port, premier port de conteneurs de France et la porte de Paris vers le monde.
Il
constitue un pôle économique majeur de la Normandie avec 1 200 établissements et 32 000 emplois.
Mais
la communauté urbaine, ce n'est pas que l'architecture, la zone industrielle et le port, c'est aussi un territoire agricole, 66% de son territoire agricole, lié vers la polyculture et l'élevage, comme vous le voyez à l'écran, et un fort développement du maraîchage.
Ce
territoire qui s'est étendu au fil des années, il faut l'aménager et le gérer. C'est pour ça qu'en 1989, le service SIGU a été créé par les directions techniques de la ville du Havre. Au fil des années, l'équipe s'est étoffée. Avec l'arrivée,
il
y a 7 ans, des équipes topo, nous sommes une vingtaine d'agents, géomètres, informaticiens, géomaticiens, cartographes et même infographistes qui gèrent de la donnée 2D et 3D
et
topographiques.
2
000 couches de données gérées grâce à la plateforme ArcGIS qui vont des orthophotos à la maquette 3D, des bâtiments BIM au PCRS. Sachez que 2019, c'est une année importante pour nous. En effet, nous fêtons les 30 ans du SIGU.
Il
est donc impossible,
en
moins de 15 minutes, de vous exposer tous nos usages de la plateforme ArcGIS de ces 30 dernières années. Mais,
pour
vous donner un aperçu, nous avons sélectionné quelques sujets représentatifs.
Pour
le premier sujet, je reste sur le thème des anniversaires puisque 2019, c'est aussi les 10 ans de la plateforme ArcGIS et nous sommes fiers de faire partie de l'aventure depuis ses débuts.
Nous
avons connu toutes les évolutions de la plateforme jusqu'à la migration à ArcGIS et
ArcGIS. ArcGIS
Builder et ArcGIS Pro. ArcGIS nous sert à diffuser l'information géographique à destination des différentes directions de la métropole
de
manière simple et sécurisée. Au total, nous avons déployé une trentaine d'applications pour 700 utilisateurs. Urbanisme, Espaces Verts, Voiries, Sécurité, Habitat, les directions sont nombreuses à adopter cet outil pour leurs tâches quotidiennes. Voici un exemple
avec
l'application ADS Le Havre qui sert aux services instructeurs et aux communes membres pour accéder aux cadastres, mais aussi aux informations utiles pour renseigner les habitants comme le PLU, les cavités souterraines ou les défenses incendies. Le cas d'usage est assez simple. Un particulier vient en mairie pour connaître la faisabilité de son projet.
L
'agent s'identifie d'abord au portail ArcGIS,
puis
il peut se localiser là où les parcelles du projet. Nous intégrons
bien
sûr l'information cadastrale, mais aussi les adresses, les équipements dans le localisateur.
En
cliquant dessus, l'agent de mairie vérifie la propriété du terrain ou de
l
'immeuble, puis il peut interroger les règles d'urbanisme du PLU
via
l'identification multicouche.
Chaque
nuit, une tâche planifiée, développée en interne,
géoréférence
les autorisations d'urbanisme issues de NetADS et Droits de Cité.
L
'agent de mairie peut ainsi consulter l'historique de la parcelle afin de mieux renseigner le particulier.
L
'utilisateur peut aussi éditer un rapport
sur
les informations nécessaires au projet, comme la carte de localisation.
Un
rapport
qui
a été personnalisé grâce à Arcopol Builder
et
qui pourra être envoyé ou tout simplement imprimé. Très pratique, Arcopol nous a permis de démocratiser l'usage du SIG dans les services, mais surtout dans les communes rurales qui avaient besoin d'un outil simple, pratique et léger.
La
diffusion de l'information géographique est un enjeu pour nous.
C
'est d'autant plus important pour le second sujet de cette présentation, le PCRS. Le plan de corde rue simplifié, le PCRS, est un plan vecteuriel ou rasteur d'une précision de 10 cm. Il est issu de la réforme des DTDICT en 2029.
Nous
allons devoir connaître l'ensemble des réseaux sensibles avec une précision de 40 cm. C'est un défi énorme pour les collectivités,
et
pas que. Le PCRS est le fonds de plan prévu dans la réforme
pour
positionner et échanger les réseaux. En 2017, UNEDIS, GRDF
et
avec aussi le Grand Port Maritime, nous avons créé un PCRS du territoire du port et de la communauté urbaine.
Pour
répondre à nos besoins et à ceux de nos partenaires, nous sommes partis sur un fonds
de
plan vectoriel.
Les
techniques employées sont la photogrammétrie à partir d'une prise de vue de 5 cm
et
des vues immersives
à
partir de caméras embarquées qui captent la réalité avec une précision de 4 cm.
Sur
650 km², 14,5 millions d'objets ont été saisis, contrôlés et intégrés dans la plateforme ARGIS. Un travail de titan sur 7 mois pour toute l'équipe du service SIGU Topographie.
La
mise à jour se fait à partir des plans de récollement de voiries en interne ou sur des marchés topographiques. Nous les intégrons au fil de l'eau
dans
la base de données. La diffusion du PCRS
est
donc un enjeu majeur.
Elle
se fait via des services de tuiles dans ARCOPOL et ARGIS Enterprise ou directement dans l'environnement AutoCAD grâce à ARGIS for AutoCAD. Il permet principalement de répondre aux DICT, mais
ce
n'est pas le seul usage. Nous les diffusons également sur demande auprès des bureaux d'études internes ou externes pour les phases d'avant-projet, pour les aménagements urbains.
Dans
un deuxième temps,
si
le projet est validé, un plan topographique plus précis est alors commandé. Avec cette méthode,
nous
réduisons nos dépenses de commandes de plan topographie de 300 000 euros à 30 000 euros par an.
Ce
PCRS a une autre vie. Il sert également à l'amélioration du référentiel de données 2D-3D. Justement, c
'est
le troisième sujet dont je voulais vous parler, celui de la 3D. Depuis 2001, la ville du Havre puis la communauté urbaine
ont
réalisé une maquette 3D
de
l'ensemble de leur territoire. 200 000 bâtiments sur 550 km² restitués en photogrammétrie avec une précision de 30 cm
et
texturés à partir de clichés au sol ou de prises de vue aériennes. La ville du Havre bouge beaucoup. De nombreux projets sont modélisés en 3D
pour
l'analyse des offres, la concertation et la communication sur le projet.
La
technique utilisée a fait depuis longtemps ses preuves
comme
un outil d'aide à la décision.
Aujourd
'hui, nous intégrons
la
maquette dans l'Argis Pro et l'Argis Enterprise. Notre objectif est d'aller beaucoup plus loin dans l'exploitation de la maquette. Les performances offertes par l'Argis Pro nous permettent de mieux exploiter la donnée 3D dans les analyses spatiales.
Une
vue 3D est bien plus facile à comprendre qu'une vue 2D.
C
'est encore plus vrai pour l'analyse du bruit. Comme vous le voyez à l'écran, il s'agit du cumul des bruits générés par les transports.
Le
BIM, c'est aussi un sujet important dans nos collectivités puisqu'il fait partie du processus d'aménagement.
La
notion de BIM est présente dans le CCTP des concours, mais aussi dans les appels d'offres de conception-réalisation depuis 2008.
Aujourd
'hui, les bureaux d'études internes migrent petit à petit sur le BIM.
L
'interopérabilité des outils ESRI et Autodesk est une très bonne chose. Elle nous permet d'intégrer nos bâtiments BIM directement dans l'Argis Pro grâce à un simple glisser déposé. Cela nous évite un long processus de conversion
lorsque
l
'on
veut passer de l'environnement CAO au SIG.
Le
gain de productivité est énorme grâce à cette interopérabilité. Avec le concours Réinventer le Havre, nous avons fait lever par laser gramétrie et modéliser en BIM plusieurs bâtiments qui feront l'objet d'une réhabilitation, comme celui-ci.
L
'intégration des bâtiments BIM dans l'environnement 3D du SIG nous permet d'étudier des points de vue différents et les interactions avec l'urbain.
On
peut aussi ajouter les réseaux à deux proximités, l'eau, l'assainissement, l'électricité, la fibre ou le tramway, qui sont déjà dans le SIG,
et
de les croiser avec les bâtiments BIM, comme ici.
C
'est ce que nous appelons le jumeau numérique de la ville. La plateforme Argis nous permet d'intégrer dans le même environnement des données différentes,
des
maquettes 3D, du BIM, du SIG et bientôt les objets connectés pour en faire un outil d'aide à la décision et à la gestion beaucoup plus performant.
Mais
le CIGU,
ce
n'est pas que la 3D.
Nous
avons également des problématiques autour de la mobilité.
Nous
utilisons les apps mobiles de la plateforme Argis
pour
répondre à des besoins variés.
La
collecte des déchets marins,
les
relevés de poubelles, les parcs maîtres, les portes d'incendie, les cimetières ou les arbres remarquables. J'ai choisi de vous présenter notre dernier projet mobilité à destination de la police municipale. Nous avons été sollicités
récemment
par la police municipale pour leur mettre à disposition un outil cartographique mobile permettant le dialogue entre les patrouilles, les équipes terrain,
et
le centre d'appel, mais aussi de faire de la remontée en information vers celui-ci.
Nous
nous sommes tournés vers la solution Workforce for Argis. Celle-ci permet au chef de la police municipale
de
localiser les patrouilles de police, de leur envoyer des instructions sur les incidents à vérifier, Dans un premier temps, il s'agit de cartographier les attroupements gênants, les opérations de tranquillité-vacances, les stationnements, les intrusions et les dégradations.
A
l'avenir, d'autres infractions seront répertoriées. Avec cet outil, nous pouvons connaître non seulement
la
position des patrouilles, mais aussi l'avancement des investigations afin de les optimiser. Lorsqu'un incident est signalé ou remonté
par
les habitants,
le
chef de police peut localiser la patrouille la plus proche, lui indiquer le lieu d'exaction, la nature et le degré d'urgence.
L
'agent sur le terrain reçoit ces informations en temps réel
avec
l'application Workforce for Argis. Après en
avoir
pris connaissance, il informe le chef de police
du
démarrage de la mission.
Il
pourra alors se rendre sur le lieu de l'intervention avec Navigator for Argis.
Et
une fois sur place, il constatera l'incident en complétant le formulaire Surveil 1-2-3.
Il
renseignera les éléments comme la date, l'heure, la référence, le type
de
constatation, mais également la localisation
et
la description des faits.
Il
devra ensuite prendre une photographie pour compléter la constatation. Un interrompement gênant. Surveil 1-2-3 ajoutera automatiquement le filigrame sur cette photo et les coordonnées de la photo.
La
signature de l'agent permet de valider l'intervention
et
d'envoyer les informations au bureau. Un mail est envoyé automatiquement avec un rapport d'intervention dont voici un exemple.
Ce
modèle de rapport a été personnalisé grâce à Surveil 1-2-3 for Argis.
Les
données sont issues de la constatation terrain
et
sont formatées automatiquement pour être analysées et conservées. Ce nouvel outil complète notre observatoire de la délinquance commun entre la mairie du Havre,
les
polices municipales et nationales. La démocratisation du SIG passe par les applications mobiles, les applications métiers d'Arcopole, mais aussi par des applications web à destination du grand public. C'est le dernier sujet que je souhaitais vous présenter ce matin, celui des applications web
que
nous développons lors d'événements festifs sur notre territoire. En lien avec les directions voirie, police municipale et communication,
nous
avons eu la volonté de créer un modèle, un outil générique, pour diffuser les informations pratiques de circulation, de stationnement, de sécurité ou de restauration.
A
partir de l'API JavaScript d'Argis,
nous
avons développé un modèle personnalisé
d
'application web pour notre site web. Le modèle est entièrement paramétrable. Les couleurs, les titres, les fonds, même les données, sont facilement modifiables pour permettre le meilleur enseignement du public. Cela nous permet d'être réactifs pour les différentes festivités, comme cet exemple des Journées européennes du patrimoine. Nous avons cartographié
le
patrimoine à découvrir sur notre territoire, labellisé pays d'art et d'histoire.
Voici
un autre exemple, déployé en 2019,
pour
les sept matchs de la Coupe du Monde féminine qui ont eu lieu dans notre ville. Les visiteurs du site ont pu savoir comment se rendre au stade en cliquant à gauche.
Les
informations pratiques de déplacement sont affichées selon les besoins du visiteur, simplifiant ainsi son arrivée au match.
A
chaque événement, marquant, concert, manifestation ou autre, nous avons déployé très rapidement une application cartographique web
sur
la thématique grâce à ce notre modèle.
Pour
diffuser l'information auprès du grand public,
nous
utilisons également
des
produits Argis prêts à l'emploi,
comme
le nouveau générateur StoryMap. C'est le cas de la semaine prochaine avec la Transat Jacques Vabre.
Depuis
1993, la Transat part du Havre pour rejoindre l'Amérique du Sud.
C
'est un événement évidemment important pour la ville qui génère beaucoup de visiteurs qui ont besoin de beaucoup d'informations. La StoryMap présente de façon ludique
et
moderne des informations riches
sur
la Transat, comme son histoire, les parcours et avec différentes explications, la catégorie des bateaux
et
puis les équipages.
Mais
également des informations pratiques pour venir assister à la Transat en plein cœur du Havre.
On
peut rajouter les points de vue du départ, l'assassionnement et un plan du village des départs et l'emplacement des bateaux. Facile à mettre en œuvre, les StoryMap nous complètent nos outils de communication auprès du grand public. Alors pour conclure, un SIG au service des directions et des habitants, orienté vers l'innovation et le service au public, voilà ce qui est devenu le SIGU au fil des décennies.
La
démocratisation du SIG qui a été mise en œuvre permet le décloisonnement des services
et
d'éviter les silos.
Les
applications Arcopole ou les liens avec les environnements CAO-DAO ont permis à quasiment toutes les directions des deux collectivités d'accéder aux données géographiques.
La
3D, le BIM, le PCRS sont pour nous des données complexes à mettre en application, tout comme l'était auparavant le CADAS, les orthophotos et les cartes AML sur Station Unix pour les plus anciens d'entre nous.
Mais
elles ne valent rien si elles ne sont pas utiles au projet de la communauté urbaine.
Les
agents du service SIGU Topographie,
que
je salue et que je remercie très chaleureusement pour leur application et leur savoir-faire, ont depuis le début su exploiter les possibilités des logiciels ESRI
dans
l'utilisation, dans l'exploitation des données géographiques riches.
C
'est ma vision du SIG
et
c'est ce qui en fait bien plus qu'un simple outil informatique.
Merci. Merci. Merci
Anthony. Merci Hugo aussi.
Merci
Hugo.
Bravo.