Emmanuel Macron s'exprime devant le Parlement européen

mc on prend la parole on écoute son discours bien sûr dit dans tes vice-président de la commission mesdames messieurs les commissaires mesdames et messieurs les présidentes et présidents messieurs les parlementaires européens madame la présidente permettez-moi d'abord de vous féliciter pour votre élection vous l'avez dit nous avons tous ce matin une pensée pour votre prédécesseur david c'est celui qui comme vous tous croyez en notre europe cette europe portée par des valeurs qui nous tiennent et nous unissent cette europe bâti sur un modèle unique au monde d' équilibre entre liberté et solidarité tradition et progrès en cette civilisation à part sédimenter dans le temps long des siècles et cette construction inédite depuis 70 ans qui a mis fin aux guerres civiles incessantes de notre continent et dont ce parlement qui exprime ici à strasbourg la volonté de nos peuples rassembler et l'incarnation cette europe qui a tenu fermement la barre durant la pandémie qu'il s'agisse des vaccins comme de la relance économique je suis extrêmement heureux et honorés aujourd'hui de m'exprimer devant vous en ce début de présidence française et je voudrais simplement partager quelques convictions avec vous je ne vais pas balayé tous les sujets je pense que nous y reviendrons dans les questions mais je voudrais partager font quelques convictions essentielles qui nourrissent notre agenda commun et notre action commune cette europe dont je viens de parler notre construction européenne repose sur trois grandes promesses une promesse de démocratie qui est née sur notre continent qui a été réinventée refonder sur notre continent et revivifié 70 dernières années une promesse de progrès partagée par tous et une promesse de paix elle a tenu ses promesses durant cette décennie mais le moment que nous visons par le retour du tragique de l'histoire et de quelques évidences géographique l'ébranlement actuelle que nous vivons vient bousculer ces trois promesses je pense que le défi qui est le nôtre et de tâcher d'y répondre pas simplement d'ailleurs dans les mois qui viennent au fond la tâche qui est la nôtre est sans doute celle de notre génération et de répondre en profondeur à la refondation de ses promesses promesses de démocratie disent hey you fou c'est notre singularité d'européens et je veux ici vous dire que la présidence française sera une présidence de promotion des valeurs qui nous font et qui à force d'être considérés peut-être comme des acquis ont fini ces dernières années par se fragiliser nous sommes cette génération qui redécouvre la précarité de l'état de droit et des valeurs démocratiques d'abord la démocratie libérale au sens politique du terme ces dernières des années on disait ce régime que l'europe a inventé devenu fatigue est incapable de faire face aux grands défis du siècle cependant je veux ici dire combien ces derniers mois l'ont montré la gestion de la pandémie par les démocraties avec du débat parlementaire avec une presse libre avec les systèmes de recherche et des systèmes académique libre et ouvert a conduit à des décisions beaucoup plus protectrice des vies et des économies que celles des régimes autoritaires nous avons une concrète aux tous ensemble démontre l inverse d'une idée reçue qui était en train de s'installer c'est pourquoi nous serons au rendez-vous du combat pour la démocratie libérale combat pour défendre nos processus électoraux des tentatives d'ingérences étrangères combat pour continuer de faire progresser la souveraineté des peuples à cet égard nous aurons des travaux qui d'ici au printemps continueront de progresser dans le cadre de la conférence sur l'avenir de l'europe et si l on fait la recommandation la présidence française portera avec l'allemagne l'accord de coalition a été très clair sur ces termes le droit d'initiative législative pour au parlement combat pour l'état de droit pour cette idée simple qu'il ait des droits universels de l'homme qui doivent être protégés des fièvres de l'histoire et de leurs dirigeants des voix s'élèvent aujourd'hui pour revenir sur nos grands textes fondamentaux qui ont pourtant été décidé souverainement par les états membres lors de leur adhésion mais revenir sur quoi sur l'égalité des hommes en dignité et en droits sur le droit pour chacun à disposer d'un procès équitable par une justice indépendante et s'installe comme une idée aux sons que pour être plus efficace il faudrait revenir sur l'état de droit confondant le changement légitime de tout gouvernement élu de changer l'état du droit mais considérant que nous tous avons à nous inscrire dans cet état de droit qui est existentiel de notre europe dont les principes ont été bâties par notre histoire et sont le fruit de nos engagements communs la fin de l'état de droit c'est le règne de l'arbitraire la fin de l'état de droit c'est le signe du retour aux régimes autoritaires au bégaiement de notre histoire oui derrière tout cela il y à un combat idéologique ce combat est d'ailleurs porté par puis plusieurs puissances autoritaire à nos frontières et il revient chez plusieurs de nos pays nous voyons cette révolution à l'oeuvre qui vient saper les fondements mêmes de notre histoire là où la tolérance et la civilité était au fond au coeur du processus de civilisation qui est le nôtre revient une idée qui renaît au sein de nos peuples nous ferons donc pour le vrai en ce sens et pour que par le dialogue toujours mais sans faiblesse nous puissions défendre dans toutes les situations connues la force de cet état de droit je le dis dans le dialogue parce qu'il ne s'agit pas de laisser s'installer l'idée que l'état de droit serait au fond une invention de bruxelles dont le seul dépositaire serait bruxelles qui est un discours que nous entendons être dans certaines capitales non c'est le fruit de nos histoires à tous le combat même leur évolution pour se libérer du joug des totalitarismes durant le siècle passé l'état de droit et notre trésor et il s'agit par tous de re convaincre les peuples qui sont sont éloignés et il s'agit par tous avec beaucoup de respect et d'esprit de dialogue venir convaincre à nouveau parler de cette singularité démocratique européenne c'est évidemment donner aussi une force à ce nouveau combat dans cet esprit je souhaite que l'on consolide nos valeurs d'européens qui font notre unité notre fierté et notre force vingt ans après la proclamation de notre charte des droits fondamentaux qui a consacré notamment l'abolition de la peine de mort partout dans l'union je souhaite que nous puissions actualiser cette charte notamment pour être plus explicite sur la protection de l'environnement ou la reconnaissance du droit à l'avortement ouvrons ouvrons ce débat librement avec nos concitoyens de grande conscience européenne pour donner un nouveau souffle à notre socle de droits qui forgent cette europe forte de ses valeurs qui est le seul avenir de notre projet politique commun cette singularité que j'évoque c'est aussi un rapport à la solidarité unique au monde nos sociétés ont ceci de singulier qu'elles ont inventé avec l'état providence un système de protection pour chacun face aux risques de l'existence c'est un legs de nos démocraties européennes et cette pandémie a montré que la solidarité loin d'être une faiblesse et une force incomparable c'est la solidarité qui nous a permis depuis deux ans de sauver des vies de protéger des emplois c'est la solidarité qui nous a permis de disposer d'un vaccin pour nous européens fait l'esprit de solidarité qui n'est fils de ce progrès ces dernières années ont fragilisé cette promesse les inégalités croissantes la désindustrialisation les nouveaux défis aussi que sont en particulier le défi climatique et numériques sont venus plonger le doute sur notre continent et de défi qui est le nôtre et donc de bâtir un modèle original face aux grands défis du siècle un modèle d'avenir qui nous permette à nouveau de tenir cette promesse de progrès le climat est le premier de ces défis l'europe est le lieu où apparaît en 2015 s'élever une conscience climatique universelle elle est le continent qui avec l'objectif de neutralité carbone en 2050 ces données le premier les objectifs les plus ambitieux de la planète désormais nous avons un passé de l'intention aux actes transformer nos industries investir dans les technologies du futur qu'il s'agisse des batteries ou de l'hydrogène c'est l'ambition même du pacte la commission a fait des propositions fortes et nous aurons maintenant à mettre en oeuvre ensemble dans les prochaines semaines nombre d'entre elles incité tous les acteurs chez nous et partout dans le monde à répondre à l'exigence écologique c'est le sens même en particulier du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières que nous attendons depuis des années c'est le sens aussi des mesures miroir dans les accords commerciaux que nous défendons c'est le sens également de la négociation pour adopter la première loi au monde contre la déforestation importé durant les prochaines semaines nous aurons des décisions importantes à prendre entre autres sur ces quelques sujets essentiels dans notre stratégie nous aurons à les déployer au niveau national nous aurons également apporter nos objectifs et la réconciliation de nos objectifs en matière de lutte pour la biodiversité et contre le réchauffement et le dérèglement climatique à ce titre nous aurons au mois de février un important sommet pour les océans ou plusieurs pays membres la commission et plusieurs d'entre nous aurons une stratégie importante à présenter car nous sommes une grande puissance maritime et nous avons là aussi en matière de biodiversité un agenda à défendre le second défi du siècle est celui de la révolution numérique ce n'est pas nouveau européen qui croyons plus que tout en la diffusion du savoir nous qui avons inventé la figure de l'honnête homme abreuver d'humanité qu'elles ont rejeté ce mouvement extraordinaire mais le défi qui est le nôtre est double le premier bâtir un véritable marché unique du numérique permettant de créer des champions européens c'est un investissement dans des technologies nouvelles c'est un investissement dans des secteurs nouveaux comme la commission à plusieurs reprises l'a proposé c'est la consolidation d'une europe sachant financer ses champions et d'une europe aussi qui s'est simplifié son droit pour bâtir un véritable marché unique c'est-à-dire un marché domestique à taille de géant et dans le même temps c'est une europe qui c'est encadré les acteurs du numérique pour précisément préserver cet esprit des lumières c'est à dire protéger nos droits nos libertés le respect de nos vies privées lutter contre les discours de haine et de division c'est pourquoi avec vous parlementaire nous aurons des textes importants là aussi à parachever des textes sur les services numériques sur lequel vous vous prononcerez demain et les prochains mois peuvent être ceux de l'émergence d'un modèle numérique européen qui tout à la fois organise une concurrence loyale entre les acteurs et lutte contre la tendance des plateformes à tuer l'innovation comme il protège les citoyens les deux grands textes entre autres que nous aurons à bâtir sont ceux qui nous permettront de protéger économiquement les acteurs du numérique et les autres face à ces champions quelquefois déloyaux mais à protéger aussi nos citoyens et le débat démocratique de manipulation de discours de haine sans responsable à la fin entre lesquels nous devons mettre en place ces régulations nouvelle le troisième défi c'est évidemment celui de nos sécurités cette promesse de progrès d'avenir ne vaut que si face aux désordres géopolitiques à la menace terroriste aux attaques cyber aux migrations irrégulières assez grand temps de bouleversements nous avons apporté une réponse et face à ce retour du tragique dans l'histoire l'europe doit s'armer non pas par défiance vis-à-vis les autres puissances non mais pour assurer son indépendance dans ce monde de violence pour ne pas subir le choix des autres votre libre d'abord pour retrouver la maîtrise des frontières et de notre espace nous avons beaucoup progressé avec le renforcement en cours de frontex et la présidence française portera une réforme de l'espace schengen qui est la condition du respect de sa promesse originelle d'un espace de libre circulation protéger nos frontières extérieures et compris en élaborant une force intergouvernementale d'intervention rapide actes et d'un accueil partagé solidaire entre les états membres comme nous l'avons fait entre 2018 et 2021 bâtir les partenariats avec les pays d'origine et de transit pour lutter contre les réseaux de passeurs et rendre efficace notre politique de retour construire au fond une politique plus efficace mais respectueuses de nos principes pour lutter contre l'immigration irrégulière en matière de défense enfin nous ne pouvons pas nous satisfaire d'être en réaction aux crises internationales il nous faut une licence d'anticipation qui organise la sécurité de notre environnement des avancées considérables inédite dans notre histoire ont eu lieu ces dernières années durant ce semestre nous aurons à acter de plusieurs progrès considérables avec l'adoption de la boussole stratégique lancée sous la présidence allemande avec la définition de notre doctrine de sécurité propres en complémentarité avec l'otan avec aussi une véritable stratégie en matière d'industrie de défense et d'indépendance technologique sans laquelle cette europe de la défense n'a pas de sens ni de réalité vous l'avez compris au travers de cet agenda c'est de retrouver ensemble une europe puissance d'avenir c'est à dire une europe apte à répondre aux défis climatiques technologique et numériques mais aussi géopolitique une europe indépendante ans qu'elle se donne encore les moyens de décider pour elles-mêmes de son avenir et de ne pas dépendre des choix des autres grandes puissances enfin j'évoquais la promesse de paix notre europe aujourd'hui est confrontée à une escalade des tensions en particulier dans notre voisinage un dérèglement du monde un retour je disais tout à l'heure du tragique de la guerre or notre modèle qui déborde nos frontières et cultive dans la tradition de nos pères fondateurs une vocation universelle a aujourd'hui une responsabilité qui est de repenser quelques-unes de ses politiques de voisinage et de repenser cette place dans le monde pour bâtir une véritable puissance d' équilibre car je crois que c'est la vocation de notre europe l'europe ainsi le devoir de proposer une nouvelle alliance au continent africain les destins des deux rives de la méditerranée son lit et nous ne pouvons d'ailleurs décemment abordé le sujet des migrations sens en traiter les causes profondes et évoquer le destin commun avec le continent africain c'est en afrique que se joue une partie du bouleversement du monde et une partie de l'avenir de ce continent et de sa jeunesse mais de notre avenir en lien avec sur michel ursula von der leyen nous avons ainsi souhaité que nous puissions tenir un sommet au mois de février afin de refonder notre partenariat avec le continent africain nous aideront ainsi nos amis africains face à la pandémie 700 millions de doses ont été distribuées d'ici juin 2022 mais le devons franchir dans les mois à venir une nouvelle étape réinventer une nouvelle alliance avec le continent d'abord à travers un new deal économique et financier avec l'afrique qui doit s'appuyer sur ce que nous avons construit au moins de mai dernier l'europe ayant proposé défendu et acter une émission de droits de tirage spéciaux fmi et la réallocation de nos droits mais avec des propositions d'investissements très concrètes deuxièmement avec un agenda en matière d'éducation de santé de climat pour le développement du continent et l'espoir de la jeunesse africaine troisièmement avec un agenda de sécurité par le soutien européen aux états africains confrontés à la montée du terrorisme comme nous avons su le faire ensemble au sahel enfin en luttant contre l'immigration illégale et les réseaux de passeurs pour mieux favoriser les circulations liés aux alliances culturel académiques et économiques deuxièmement l'europe on ne peut pas se détourner plus longtemps des balkans occidentaux les balkans occidentaux sont par leur géographie comme par l'histoire par la part de tragiques comme par la promesse d'avenir qu'il charrie au coeur du continent européen ils portent des cicatrices qui nous rappelle tout à la fois la précarité de la paix et la force de notre union c'est pourquoi nous avons aujourd'hui vocation à la aussi savoir repenser notre relation avec les pays des balkans occidentaux et leur donner de manière plus claire lisible volontariste des perspectives sincère d'adhésion pas l'adhésion contre pour repousser les tentatives de déstabilisation étrangères des temps présents une adhésion pour avec une adhésion de projet qui s'inscrit dans un temps raisonnable nous avons modernisé la procédure de négociation ce dernier mot mais nous savons aussi très concrètement que ce n'est pas l'europe actuelle avec ses règles de fonctionnement qui peut devenir une europe à 31 32 ou 33 ce n'est pas vrai nous mentir ayons à nous mêmes nous avons donc dans le cadre de la conférence et des résultats du mois de mai prochain à repenser nos règles en profondeur pour les rendre plus clairs plus lisible pour pouvoir décider plus vite et plus fort mais aussi politiquement à être sincère sur le cadre de cette europe où les balkans occidentaux ont leur place il nous faut donc réinventer à la fois les règles de fonctionnement et la géographie de notre europe c'est pourquoi la conférence sur l'avenir de l'europe devra être suivie d'une conférence sur les balkans occidentaux organisée juste après qui sera l'occasion d'aborder ce sujet crucial troisièmement l'europe et le royaume uni doivent aussi retrouvé le chemin de la confiance je ne ferai pas compte tenu du temps qui m'est imparti je veux conclure dans un instant plus long sur ce sujet rien ne remettra en cause de liens d'amitié qui nous lient au peuple britannique notre compagnonnage dans la défense de la démocratie libérale de la liberté et du progrès économique et social est trop ancrée est trop ancien mais pour suivre ce cheminement commun après le break site suppose du gouvernement britannique qui s'engagent de bonne foi dans le respect des accords conclus avec notre union et que nous fassions respecter avec clarté les engagements pris qu'il s'agisse de la mise en oeuvre du protocole sur l'irlande du nord ou de droits de nos pêcheurs comme il s'agira d'ailleurs d'un an câble sujet de discussion à venir soyons fermes et claires pour que les engagements pris soient tenus c'est la condition pour pouvoir rester amis l'europe doit enfin construire un ordre de sécurité collective sur notre continent la sécurité de notre continent nécessite un réarmement stratégique de notre europe comme puissance de paix et d'équilibré en particulier dans le dialogue avec la russie ce dialogue je le défends depuis plusieurs années il n'est pas une option parce que tout à la fois notre histoire et notre géographie sont têtus à la fois pour nous mêmes comme pour la russie pour la sécurité dans notre continent qui est indivisible nous avons besoin de ce dialogue nous devons nous européens poser collectivement nos propres exigences et nous mettre en mesure de les faire respecter un dialogue franc exigeants face aux déstabilisations aux ingérences aux manipulations ce qu'il nous faut bâtir c'est un ordre européen fondé sur des principes et des règles auxquelles nous nous sommes arrangés et que nous avons acté non pas contre nice en mai avec la russie il y a maintenant 30 ans et que je veux ici rappeler le rejet du recours à la force à la menace à la coercition le choix libre pour les états de participer aux organisations aux alliances aux arrangements de sécurité de leur choix l'inviolabilité des frontières l'intégrale d'intégrité territoriale des états le rejet des sphères d'influencé ce dont je parle ce sont les principes que nous européens et que la russie avons signé il y à 30 ans à nous européens de défendre ses principes et ses droits inhérents à la souveraineté des états à nous dans réaffirmer la valeur et d'en sanctionner efficacement la violation la souveraineté est une liberté elle est au coeur de notre projet européen elle est aussi une réponse aux déstabilisations à l'oeuvre sur notre continent c'est pourquoi nous continuerons c'est pourquoi nous continuerons avec l'allemagne dans le cadre du format normandie à rechercher une solution politique au conflit en ukraine qui reste le fait générateur des tensions actuelles et votre soutien collectif est nécessaire pour appuyer nos efforts c'est pourquoi aussi nous veillerons à ce que l'europe fasse entendre sa voix unique et forte sur la question des armements stratégiques de la maîtrise des armements conventionnels de la transparence des activités militaires et du respect de la souveraineté de tous les états européens quelle que soit leur histoire ces prochaines semaines doivent nous conduire à faire aboutir une proposition européenne bâtissant un nouvel ordre de sécurité et de stabilité nous devons le construire entre européens puis le partager avec nos alliés dans le cadre de l'otan et ensuite le proposer à la négociation à la russie mesdames et messieurs les députés je suis né en 1977 et ma jeunesse fut celle de l'évidence européenne sur les terres ensanglanté du nord de la france sur lesquelles j'ai grandi l'europe était la paix comme une évidence intangible j'ai vécu ensuite comme beaucoup d'entre vous ici le grand doute européen le référendum de 2005 l'accusation technocratique le risque de dislocation face à la crise des dettes souveraines nos générations ont aujourd'hui à refonder notre europe pour faire face à ces promesses de démocratie vivante de progrès et de nous avons collectivement à nous donner les moyens de faire de notre europe une puissance démocratique culturelles éducatives une puissance d'avenir une puissance d' équilibre pour ce faire nous aurons nombre de textes essentiels dans les semaines et mois qui viennent et je compte sur le travail étroit harmonieux avec le parlement européen compte tenu de tous ces textes et des ambitions partager tous ensemble face à la tyrannie de l'anecdote et des divisions entre européens nous avons à retrouver le sens de l'unité le goût du temps long au fond la nécessité de l'audace le sens de ce que robert schuman appelé les efforts créateurs ni l'invectivé ni les divisions ni les interdictions ni les facilités ses efforts créateurs ont fait notre europe ce qui veut dire que ni les politiques d'hier ou d'avant la crise ni les formats d'hier ou d'avant la crise ni les réflexes passé ni le retour au nationalisme ni la dissolution de nos identités ne seront les réponses à ce monde qui advient mais notre capacité à inventer un rêve possible à le rendre tangible à le faire réalité à le rendre utile à nos concitoyens est la clé de notre succès nous en avons la source nous en avons les moyens c'est pour cela que j'ai confiance en nous je vous remercie [Applaudissements]