Défense nationale : il faut un vrai débat

dans son article 7 la loi de programmation militaire de 2018 dispose et que plusieurs actualisation de la loi serait possible au cours de la période 2010 9 2024 et qu'une devrait avoir lieu de toute façon avant la fin de l'année 2021 la loi précise ces actualisations permettront de vérifier la bonne adéquation entre les objectifs fixés dans la présente loi les réalisations et les moyens consacrés la lettre est on ne peut plus clair et pourtant madame la ministre le gouvernement a décidé qu'aucun texte spécifique ne devrait être votée au parlement au titre de l' actualisation il a même préféré ne pas organiser deux débats et c'est sur l'initiative du groupe de la france insoumise que le parlement discute aujourd'hui de l'avenir de la défense nationale on reconnaît bien là le sens de la démocratie qui caractérise la présidence macron il ya pourtant matière à discuter hier en commission vous même avez observé que des ajustements devraient être apportées mais cela ne justifierait pas de mener une discussion large et ouverte sur les besoins et les priorités de la défense nationale cela ne nécessite pas de vérifier qu'il y adéquation des moyens aux fins les documents qui ont finalement été transmis à la représentation nationale portent tous un seul message tout est sous contrôle on nous a fourni une liste des achats sans véritable justification aucune réflexion de fond et argumentée n'est proposée sur le format des armées tout au plus quelques notations éparses indique que les objectifs devraient augmenter mais on se garde bien de justifier les cibles dans gauche ni d'identifier comment on parviendra à pourvoir des postes bien souvent restés vacants ces dernières années je pense particulièrement à certains dans le domaine cyber on répète le mantra du modèle d'armée complet et on fait mine d'ignorer que c'est une fable nous savons par exemple que nous sommes en défaut dans le domaine du transport aérien tactique nous répétons sans cesse que barkan est tributaire des appareils danois et britanniques on sait aussi que la lpm telle qu'elle est conçue n'empêchera pas certains trous capacitaire après 2023 c'est par exemple vrai dans le domaine du ravitaillement au maire ce le sera aussi pour les capacités amphibies sur ce dernier point j'ai que nous marchons vers des déconvenues dans la mesure où ce matériel est particulièrement utile dans l'aide aux populations en cas de catastrophe naturelle on trouve des généralités sur le besoin de redondance ou d'épaisseur des armées qui constitue tout de même une nouveauté par comparaison avec le rapport annexé à la lpm ces notions sont en nette contradiction avec la logique déficiences qui vous réveille allait encore il ya trois ans malgré tout on nous demande d'admettre que la trajectoire budgétaire de la lpm est conforme à cette nouvelle logique de fait la justification de cette trajectoire était largement artificielle il s'agissait à toute force d'atteindre 2% du pib pour les défenses militaires quitte à placer le plus gros de la hausse des crédits après les élections présidentielles de 2022 pour obéir aux desiderata otaniens de washington d'ailleurs madame la ministre vous l'avez concédé hier en commission la crise actuelle nous a fait atteindre ces 2 % plus tôt que prévu vous en tiriez curieusement un argument pour qu'aucun texte ne sanctionne l'actualisation de la lpm peut-être est-ce par crainte de voir bercy refusé de continuer à engager des dépenses en tout cas je vois pour ma part que la réflexion avait bien été biaisé on aurait mieux fait en 2018 de réfléchir en terme de besoin que de plafond de dépenses parmi les grands axes sens de la réflexion autour de l'actualisation il ya bien sûr les opex encore une fois aucun bilan en effet il a été considéré en 2018 que le niveau de dépense des opex devrait fixer à 1,1 milliard d'euros et non bougerait plus eh bien nous ne sommes toujours pas d'accord d'une part parce qu'il s'agit d'une remise en cause du principe de financement interministériel des opex vous espérez peut-être au fil du temps qu'on oublie qu'il a existé d'autre part nous refusons de tenir pour acquis que nos armées doivent maintenir un tel niveau d'engagement à l'extérieur d'autant plus que les résultats ne sont pas concluants ce point détermine évidemment une très grande partie du fonctionnement de nos armées il affecte aussi bien la préparation opérationnelle que la régénération des matériels soumis d'ailleurs à une usure particulière sur le théâtre seul pour soutenir ses missions aux effets incertains le gouvernement vante sa capacité à mobiliser des partenaires européens d'une manière générale d'actualisation stratégique tire un bilan positif est exagérément flatteur de la coopération avec nos partenaires au premier chef il est alarmant de constater que les démarches de l'allemagne pour imposer ses vues n'appelle aucune mise au point de la part du gouvernement au prétexte d'un partage du fardeau qui est un objectif mesquin et de courte vue la france laisse l'allemagne devenir petit à petit une nation cadre dans le domaine militaire je rappelle souvent comment elle a déchiré les accords de schwerin sur le partage des compétences dans le domaine spatial je dois aujourd'hui vous signaler qu'elle se positionne résolument pour devenir leader dans ce domaine elle est devenue le premier financeur de l' agence spatiale européenne et sa contribution lui permet notamment désormais d'avancer sur le segment des mini vans heures et on apprend aujourd'hui même qu'un accord aurait été trouvé pour notifier la commande d'un démonstrateur pour l'avion de combat du futur pour mémoire le bundestag sera appelé à voter sur un tel projet mais pas l'assemblée nationale on peine à croire que cela n'ait pas d'incidence sur l'exécution de la lp1 d'une manière générale les projets les plus structurants n'ont jamais fait l'objet d'un vote au parlement la création d'un commandement de l'espace pas de vote qu'il soit en étroite relation avec le centre de l'otan dédié à l'espace pas de vote le lancement du projet de porte avions de nouvelle génération pas de vote vont-ils affecter la trajectoire budgétaire de la lpm de quelle façon et on seulement capable de le dire précisément on n'en saura rien d'eux mêmes pour le contrat l'armement on annonce la vente de 30 rafale à l'egypte on crie hourras et on passe à autre chose hier je demandais si la garantie d'emprunt que la france assurée à ce contrat passé avec un état notoirement des surendettés pouvait avoir un impact sur l'exécution de la lpm vous avez seulement répondu que l'egypte n'avait jusqu'à présent jamais fait défaut vous n'avez pas répondu à la deuxième partie de la question combien ces mécanismes de garantie at il coûté à l'état ces 15 dernières années peuvent-ils affectés l'exécution de la lte et au delà de cette considération financière il faut se demander armée la dictature du maréchal al sisi est ce une bonne chose ne pas avoir obtenu de garanties en matière de droits de l'homme ne pas avoir obtenu la libération de prisonniers politiques comme rami chatte est ce une bonne chose non le partenariat étroit que la france où emmanuel macron entretien avec les dictatures et pas de nature à garantir durablement la sécurité des français il n'est que de voir la montée du sentiment anti français dans bien des régions malgré que vous nous la firme y est madame la ministre tout ne peut pas être imputée à la manipulation de l'information par des puissances rip pour conclure je rappelle que ces dernières années ont vu se multiplier les modalités de confrontation et leur intensité nos hôpitaux ont par exemple fait l'objet de nombreuses attaques informatiques chacun voit que la compétition pour les matières premières est en train de prendre un tour critique l'emprise que certains acteurs privés notamment les gars femme coquette à petit à petit sur nos vies est sans précédent dans l'histoire elle appelle une réponse extrêmement ferme des états et notamment de la france par exemple pour garantir nos câbles sous marins la situation est très dégradé et la pandémie de kobe 19 a montré l'étendue de notre dépendance aux approvisionnements extérieurs mais les conclusions que tire l'actualisation stratégies ne sont pas à la hauteur comme la revue stratégique elle sert de justification à une politique de saupoudrage et de mutualisation des moyens au niveau européen plutôt qu'à une véritable mobilisation des ressources de notre peuple c'est notamment ce que permettrait la conscription citoyenne défendue par la france insoumise et dont environ un quart des participantes et participants sur la base du volontariat seraient affectés à la défense nationale c'est le meilleur garant de notre résilience et de notre indépendance face aux menaces émergentes à cet égard je souhaite faire observer un détail sémantique qui résume la réalité des ambitions de ce gouvernement aux notions de souveraineté nationale ou d'indépendance les hauteurs de l'actualisation stratégiques ont subrepticement substitué l'expression d'autonomie nationaux quel aveu je vous le dis madame la ministre la france n'est pas un petite étape pourvu d'une certaine autonomie au sein d'une fédération européenne la france est un état souverain et cette souveraineté réside dans son peuple peuple qui n'existe pas au niveau européen sa défense doit être indépendante et au service de son indépendance elle ne doit s'aligner sur aucune autre puissance mais assumer une politique de grandeur pacifique au service de l'intérêt général humain tel devrait être le cap ambitieux de la lpm tel n'est pas le cas et l'absence de débat et de clause de revoyure nous empêche de répondre aux enjeux de notre temps vous portez madame la ministre avec le président macro ont une grande responsabilité dans ce domaine est aujourd'hui nous pouvons nous interroger sur notre capacité à défendre les intérêts de la patrie et de ses citoyens