2020 – 2026 : quelles perspectives pour la dynamique intercommunale ?

je voulais aussi profité pour rappeler que bien évidemment la relation entre l'intercommunalité de france et elle a déjé cf bien évidemment sont des associations soeurs et que le fait de vous accueillir à joubert est quelque chose de normal et évident parce que nous savons très bien que l'articulation entre votre travail est le nôtre est quelque chose qui va dans le sens d'un progrès commun l'intercommunalité aujourd'hui qu'on le veuille ou non et que certains se posent des questions ne se posent pas de questions c'est une réalité institutionnelle vécu ce n'est pas quelque chose que ceux qui souhaite affaiblir l'intercommunalité présente comme un simple objet technique comme aura finalement il vous connaissent pas ils savent pas ce que vous faites est ce que se pose la même question pour les régions et les départements donc ce fait là cette réalité institutionnelle vécu aujourd'hui je crois est quelque chose qui est clairement inscrit dans le paysage et qu' on ne peut pas revenir en arrière là dessus et personne ne doit revenir personne ne reviendra en arrière là dessus après la question c est alors est-ce que nous sommes collectivités territoriales à part entière juridiquement non juridiquement non si on regarde ce qu'est une collectivité un territoire nous ne sommes pas une collectivité territoriale à part entière nous sommes une collectivité par contre veut dire ça ça me collectivités dans le sens où nous fabriquons collectivement de l'action publique utile aux habitants que nous servons le sujet si on veut être dans une vraie république décentralisée déconcentrer ses caisses comprend à l'état il est là le sujet aujourd'hui affirmons que le bloc local est une entité qui doit être confortée que pour autant l'intercommunalité au service des communes ça ça n'a aucun sens je vous le dis aussi tout net l'intériorité c'est plus le syndicat de mer bien sûr les maires sont partie prenante au projet de territoire et le projet de territoire le meilleur moyen d'amener les maires dans l'esprit intercommunale c'est à travers du projet qu'on construit du collectif c'est pas à travers des choses artificiel en général quand ils dynamique de projet on emmène les gens avec soin et y compris les mères qui comprennent bien que dans ce cas là c'est tout le territoire qui est emmené et qu'il ya forcément quelque chose de positif qui retombera sur sur sa commune et l'addition des communes le syndicat demeures tout ça c'est niet c'est niet par contre nous sommes l'intercommunalité au service comme tous les élus comme tous niveaux de collectivités de nos habitants mais ce qui fait notre particularité à nous dans une relation particulière avec les communes si on oublie ça si on oublie ça on va dans le mur il ya un fossé entre les discours et la réalité du vécu intercommunale dans l'immense majorité des cas aujourd'hui j'ai le sentiment que l'intercommunalité teint et et quelque chose par les élus et par les ics ont pris part les élus des communes qui est bien vécue notre vraiment notre rôle c'est de d'arriver là le rôle d'intercommunalité de france et le serre tête une première étape on doit vraiment arriver à construire cette nouvelle relation avec l'état donc il faut qu'on ait une décentralisation plus aboutie avec la notion de bassin de vie et surtout de pouvoir la question du pouvoir réglementaire si on décentralise etc on décentralise vraiment il faut qu'on donne du pouvoir réglementaire aux assemblées délibérantes intercommunale et en n'allant pas en conflit avec la notion du pouvoir de police des mers mais au contraire en s'appuyant dessus le sujet pour l'intercommunalité et dette le lieu on se fixe des règles collectives et ensuite appuyons nous sur le pouvoir de police du maire dans sa commune pour faire respecter les règles collectives que nous avons ensemble déterminé dans un plh dans un pea lui dans tout ce que vous voulez comme document qui peut permettre de générer de la norme une vraie décentralisation c'est quand à un moment on a les moyens financiers on a le moyen humain et qu'on a aussi du pouvoir réglementaire pour faire appliquer des règles qui nous semble être bien sûr dans un cadre légal national mais qui nous semble être propice à exercer du mieux possible la compétence qu'on nous a décentralisé sinon c'est pas de la vraie décentralisation la centralisation à moitié donc il faut qu'on arrive là dessus la contractualisation pour bâtir de la confiance dans la relation avec l'état mais la vraie contractualisation c'est quand on aura de la pluriannualité mais sur les crt faut qu'on les amis il faut qu on dédramatise les choses vraiment faut qu on dédramatise les choses parce qu'en plus c'est pas une fin en soi aujourd'hui c'est le début d'une nouvelle aventure avec l'état c'est le début de on va essayer de faire un peu moins d'appels à projets c'est le début de retrait depuis les choses en catimini dans le bureau du préfet ou du sous préfet mais sur la base d'un document clairement établie par l'ensemble des partenaires pour essayer d'avancer quand même mieux non je crois vraiment à cette nécessaire une décentralisation plus aboutie une contractualisation avec l'état pour bâtir de la confiance et le troisième point qui est indispensable qui est indispensable moi je suis encore plus un partisan suis moins partisan d'ailleurs de la décentralisation de nouvelles compétences que d'une déconcentration encore plus affirmée parce que sur la décentralisation je vois bien que quand on commence à avoir des échanges on est très vite tiraillé finalement entre huy respecter des particularismes locales et nate roche attachement à la république une et indivisible quand on va commencer à parler de deux des choses qui sur lesquels aujourd'hui on n'est pas encore vraiment aller l'éducation par exemple on est prêt une avoir une éducation je veux déjà monsieur qui fait non des centres vraiment décentralisée même la santé là on est heurtée par notre propre identité française notre histoire et notre culture et notre attachement malgré tout à avoir un état qui tient debout voilà ce que quand il ya des crises je préfère quand même parfois avoir un état plutôt que 26 états avec vingt petits barons en tout cas dans la relation avec l'état décentralisation qui doit s'accompagner de pouvoir réglementaire contractualisation pour bâtir de la confiance et une déconcentration qui est vraiment qui doit vraiment être abouti parce que vous le voyez tous dans vos territoires franchement c'est quand même plus facile d'arriver justement à bâtir du contrat ou à bâtir du projet quand vous avez des services de l'état dans votre département dans votre région qui ont la visibilité sur les choses que quand ils n'ont pas bien sûr que si on avait une république un peu plus déconcentrer je suis sûr qu'on travaillerait mieux et qu en plus notre relation avec l'état serait sans doute une relation beaucoup plus apaisé beaucoup plus apaisé on a posé trois 3 axes de travail à à cette université d'été c'est de conforter un c'est de conforter l'intercommunalité comme je vous le disais à part entière dans le paysage institutionnel on a tous constaté que l'intercommunalité est interconnecté de france était parfaitement reconnue pour son savoir faire ça c'est sa technicité et notamment grâce à la relation qu'on a avec vous mais maintenant il faut qu'on ait un peu plus de faire savoir c'est que chez nous il y à la communauté de communes la communauté d'agglo la communauté urbaine et la métropole nous représentons 85% du territoire national et me l'intercommunalité sur 1200 donc c'est ça qui fait notre force et qu'à partir de là nous sommes légitimes pour porter un discours politique sur l'intercommunalité et un discours politique il doit être plus visible et plus entendu c'est que c'est vrai qu'on défend cette idée d'une france d'autorité organisatrice sur les territoires et je veux leur dire une fois encore ici une france d'autorités organisatrices ce n'est pas qu'est ce qu'on va piquer aux communes mais c'est bien une fois encore qu'est ce qu'on va prendre à l'état pour s'affirmer nous comme aménageur de notre propre territoire il est là l'enjeu sur des textes qui concernent les collectivités il faut absolument qu'on arrive à avoir cet espace de dialogue qui crée du consensus qui du coup ensuite permet d'avoir des groupes de travail état collectivités qui affine les choses et ensuite dans la foulée on peut engager le processus législatif parce qu'on a construit du compromis avant couple intercours région il faut continuer à avancer là dessus voilà mais que ça n'empêche pas qu'on est sans doute un échelon de dialogue aussi départementale qu'il existe nous sommes conscients tant qu'élu que certes nous nous avons des attentes à vendre à votre endroit mais vous vous en avez aussi et ça doit marcher dans ces deux sens là vous en avez aussi c'est à dire que vous attendez des politiques qu'ils fassent leur boulot de politique c'est à dire voilà qu'on bâtisse du projet qu'on baptise du projet de territoire qu'on dise là où on veut aller et qu'on puisse le faire en sachant s'appuyer sur vous qui nous apporter l'expertisé qui nous éviter de faire des bêtises et qui au aussi nous permettent de faire avancer notre territoire du mieux possible donc moi je conçois vraiment cette relation un peu pas donnant-donnant mais en tout cas elle va vraiment dans les deux sens puis à travers vous je vais aussi vraiment saluer tous les agents du bloc local qui ont été au rendez vous de la crise ces derniers mois et puis vous dire vous toutes et vous tous aussi merci parce que pour l'avoir vécu avec frédéric et puis d'autres l'ont vécue aussi hein ça a été quand même ces derniers mois et notamment le premier confinement et puis surtout premier confinement d'ailleurs j'ai trouvé a été vraiment éprouvant et je voulais vous dire merci parce que vous avez été là tous nos collègues présidents d'intercommunalités atermoie vous disent merci parce que vous avez été là et vous avez permis que ce pays continue à tenir debout merci