Delphine Bagarry - Débat d'orientation des finances publiques pour 2020

et ce qui est la parole est maintenant à madame delphine bagarry pour le groupe de la république en marche pour une durée de cinq minutes de monsieur le président monsieur le président la commission monsieur le rapporteur général monsieur le ministre nous sommes amenés ce matin à débattre donc de l'orientation budgétaire et j'aimerais revenir en détails sur le financement de la lutte contre la pauvreté pour 2019 le programme 304 inclusion sociale et protection des personnes s'est dotée d'une action supplémentaire nommé stratégie interministériel de prévention et de lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes ces 171 millions d'euros qui sont consacrés le plan souhaite répondre au voeu formulé par le député victor hugo devant la représentation nationale je ne suis pas de ceux qui croient qu'on peut supprimer la souffrance en ce monde mais je suis de ceux qui croient qu'on peut détruire la misère l'état s'est donc lancé dans une politique volontariste de contractualisation avec les collectivités portant les politiques sociales c'est en particulier le cas des sorties de lin de l'aide sociale à l'enfance le parlement on a débattu récemment lors de l'examen d'une proposition de loi de madame brigitte bourguignon l'état s'est engagé à financer 12 millions d'euros par an un dispositif que les enfants placés après leurs 18 ans puissent être concrètement accompagner vers leur autonomie de même à la suite de la signature il ya tout juste un an d'une convention d'objectifs d'objectifs et de gestion entre l'état et la cnaf l'état s'est engagé financièrement dans le renforcement des politiques dead à la parentalité dans la création d' espace d'accès au droit et au service dans le financement d'établissements d'accueil de jeunes enfants et dans l'accès aux crèches pour les enfants en situation de pauvreté ce qui a été fait dans le cadre de la loi finances 2010 9 n'est que la première étape d'un dispositif amené à monter en charge les sommes investies devons être conséquente l'exécutif ayant lui-même évoqué un plan de 8 milliards d'euros quand l'investissement social nécessaire est conséquent il ya en france 8 8 millions de pauvres il ya en france trois millions d'enfants pauvres si l'accumulation des problèmes qui en lisent des individus dans des difficultés parfois indépassable qui enferme des générations dans des déterminismes sociaux nous ne devons plus accepter qu'un enfant pauvre aujourd'hui devienne un adulte pauvre demain la priorité est donc de lutter contre la production des inégalités en s'attaquant aux inégalités de naissance la stratégie de lutte contre la pauvreté investi dans la petite enfance au service de la mixité sociale et d'un continuum éducatif 0 6 ans pour que tous les enfants accèdent aux différents modes d'accueil c'est aussi l'objet de la scolarisation débuté à 3 ans et les de dédoublement des classes de cp ce1 aurait plus comme lara que de rappeler notre collègue catherine hausse on vous garantit au quotidien les droits fondamentaux des enfants ont débuté le financement des petits déjeuners à l'école et de la cantine avec la tarification sociale de plus trop de vies bidonvilles subsiste trop d'enfants vont d'hébergement d'urgence en hébergement à l'hôtel au détriment de leur santé de leur développement effectif et de leur scolarisation les maraudes mixte associant les compétences de l'état et celle de l'action sociale devront s'organiser sur tout le territoire afin de repérer et de construire avec les familles un réel projet de sortie de rue ensuite l'état ne pourra pas lutter conte amour voter sans avoir un dispositif ambitieux dans comme d'accompagnement vers l'emploi le pain d'investissement dans les compétences ces 15 milliards d'euros pour former deux millions de personnes peu qualifiées ils s'ajoutent à la réforme de la formation professionnelle et de l'apprentissage et à l'obligation de formation pour tous les jeunes jusqu'à 18 ans parallèlement à 100% sur les deux rapports de nos collègues pierre pitto là et christine cloarec sur l'accompagnement des bénéficiaires du rsa et sur la juste prestation un service public de l'insertion sera créé il devra offrir une nouvelle forme d'accompagnement social et professionnel lancé le 3 juin de cette année une grande concertation devra aboutir pour créer un revenu universel d'activité mesures de simplification qui doit répondre non recours au droit trente six personnes des personnes qui devraient bénéficier du rsa n'y ont pas accès parce qu'elles ne savent pas parce qu'elles n'osent pas parce qu'elle elle se met ainsi en marge de la solidarité nationale les politiques publiques un bulle 6 et 2 vont s'amplifier à la suite des travaux des conférences régionales la stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté ces conférences regroupe institutionnels et associatifs les services de l'état et des collectivités territoriales les partenaires sociaux les entreprises et toujours les bénéficiaires les usagers enfin considéré comme véritables acteurs et force de proposition dans la mise en oeuvre des politiques d concernant les toits dans en assurer la cohérence et d'équité tout en laissant une liberté d'initiative et d'innovation au territoire au plus près de leurs besoins de leur connaissance du terrain c'est l'objet de la construc tu as lisation avec les conseils départementaux contractualisation qui se traduira par un financement croissants puisqu'il devrait passer de 131 millions d'euros en 2019 à plus de 200 millions en 2022 pour lutter contre la pauvreté il nous faut donc développer les politiques de co-construction dû aller vers et de facilitation d'accès au droit à l'information à l'éducation au logement tout en assurant le repérage précoce des fragilités pour développer la prévention cette stratégie entend consolider l'état providence à assurantielle du xxème siècle constitue confidentiel à notre pacte social c'est parce que nous voulons éradiquer les inégalités d estaing à la naissance que nous voulons détruire la misère que nous devons faire une politique publique forte et public est prioritaire il nous veillerons donc monsieur le ministre à sa traduction dans les textes budgétaires merci beaucoup même bagarre