Notre proposition pour améliorer le périscolaire à Paris - Intervention de Catherine Ibled

ça y est merci bon je regrette que Madame la mère ne soit pas là pour cette niche sur les rythmes périscolaires mais donc Madame la mère mes chers collègues je vais m'adresser à vous il est de coutumes d'achever en général les prises de parole par des remerciements et je vais plutôt cette fois-ci commencer par là car si je suis porte-parole aujourd'hui du projet de délibération c'est d'abord le fruit d'un travail collectif un travail qui émane du terrain des familles des associations des représentants des parents d'élèves des professionnels de l'animation de l'éducation et du périscolaire je tiens donc à remercier toutes les personnes rencontrées pour les conseils les analyses les informations les propositions et tous les retours d'expérience c'est précieux éléments nous ont permis de structurer notre proposition en partant de la réalité du quotidien des parisiennes et des Parisiens et donc d'inscrire notre démarche dans un esprit de dialogue et de co-construction je tiens également à remercier les élu issus de différents groupes politiques de m'avoir fait part de leur retour de leur proposition et de leurs critiques ces nombreux échanges ont permis d'acquet des divergences mais aussi et plus souvent d'ailleurs des convergences c'est bien la preuve qu'il y a des moments dans le tumulte de ce conseil ou nous pouvons-nous retrouver sur des faits par le dialogue et l'écoute je tiens enfin à remercier les élus de mon groupe indépendant et progressistes ces deux co-présidents Delphine burkli et Pierre-Yves Bournazel et les ensembles et l'ensemble des élus Florence Berthoud Alexis gopian et Anna Seba pour leur aide et leur contribution cette délibération s'inscrit dans un contexte précis une réalité malheureuse à laquelle notre ville est confrontée vivre à Paris et de plus en plus vécu comme une contrainte ce sentiment se traduit concrètement depuis plusieurs années par un fait démographique implacable Paris perd chaque année plus de 10000 habitants c'est le signe d'une ville qui n'offre plus à ses habitants ce qu'ils attendent c'est aussi le signe d'une ville qui doit se réinventer pour redonner aux familles l'envie d'y vivre et surtout d'y rester vous semblez vous en réjouir madame la mère vous pensez même que c'est une chance mais derrière ce phénomène il y a aussi une réalité tant que Paris continuera à faire fuir ces familles Paris continuera à perdre des enfants nous vous invitons à vous interroger sur les causes de cette spirale négative et à travailler à des solutions concrètes pour enrayer cet exode des familles nous vous proposons donc à travers cette proposition de délibération quelques propositions concrètes l'attractivité de Paris pour les familles se jouent aussi dans la capacité de la ville à s'adapter aux nouveaux besoins et aux nouveaux rythmes des parisiennes et des Parisiens c'est pour cette raison qu'avec mon groupe en lien avec des familles des associations des représentants de parents d'élèves des professionnels de l'animation de l'éducation et du périscolaire nous avons décidé de porter 10 ans après le rythme la réforme des rythmes scolaires le sujet des temps d'activité périscolaires à l'ordre du jour du Conseil de Paris sur le terrain nous avons tous pu constater la diversité des avis et des propositions qui émanent des parents d'élèves des enseignants ou des directeurs d'écoles à l'époque déjà cette réforme avait été accueillie défaut défavorablement avec une mise en place extrêmement difficile et compliqué pour l'ensemble des mers les la communauté éducative les parents les associations culturelles et sportives ont un sentiment d'impréparation largement partagée sur ce point aujourd'hui la plupart des villes ont fait le choix d'un retour au modèle précédent des grandes villes comme Marseille Lyon Toulouse Nice Montpellier Strasbourg Bordeaux et Lille on fait le choix à la suite d'évaluation de référendum ou de consultation de renoncer à la semaine de quatre jours et demi et cela quel que soit la couleur politique de ces villes malheureusement sans aucune consultation et sans aucune évaluation vous avez décidé de maintenir ce dispositif Paris a donc été privé depuis 10 ans de tout débat appuyé et chiffrer sur ce sujet il est difficile donc de déterminer objectivement les raisons de votre absence de mobilisation est-ce que c'est une décision idéologique ou s'agit-il d'un manque d'information ou de connaissances dû à un problème de méthode peut-être ou de gestion à la ville aujourd'hui les situations sont pourtant marquées par de grandes inégalités en fonction des arrondissements et des quartiers les petits parisiens et parisiens bénéficient d'un panel d'activités de qualité inégale oui la ville de Paris a mis en place une offre périscolaire tentativement très importante c'est vrai mais la qualité n'y est pas il y a beaucoup d'ateliers beaucoup d'intervenants beaucoup de temps différents qui nuisent non seulement à la qualité des activités et des apprentissages mais aussi parfois à la sécurité des enfants actuelle n'est pas non plus sans impact sur le bien-être et le niveau de fatigue des enfants l'alternance des jours d'école qui se suivent mais ne se ressemblent jamais crée des cassures de rythme il convient donc de mener une réflexion large concernant les professionnels de l'animation de l'éducation et du périscolaire afin de les valoriser davantage de mieux les accompagner dans l'accomplissement de leur mission je tiens d'ailleurs à les saluer ici car ils œuvrent avec un dévouement et un sens des responsabilités remarquables auprès de nos enfants malheureusement à ce stade il existe peu de données peut d'études qualitatives et aucun historique de consultation sur l'ensemble du territoire parisien que ce soit des familles des professionnels de l'enseignement et de la petite enfance en définitive il n'existe quasiment rien sur la politique qui a choisi de mener la ville depuis 2013 mise à part les résultats de la consultation menée en 2018 par Delphine burkly dans le 9e arrondissement seul un rapport effectué à la suite d'une mission d'évaluation et d'information d'avril 2016 dédiée au périscolaire parisien avait permis de dresser un premier bilan contrasté mais dont la plupart des recommandations n'avaient malheureusement pas été suivi des faits sur ce sujet comme sur d'autres les vridence devrait être de pouvoir disposer d'une évaluation continue de ces dispositifs et d'une co-construction permanente avec les parents d'élèves et les personnels afin de faire évoluer au mieux le périscolaire parisien le maître au service de l'épanouissement des enfants et de la lutte contre les inégalités c'est pourquoi nous vous proposons dans notre niche notre article 1 et nous demandons que la ville organise une consultation élargie à tous les acteurs avant le 31 décembre 2023 dans chaque arrondissement de Paris sur le bilan de la réforme de 2013 et notamment sur l'impact en matière d'apprentissage de fatigue des enfants et de l'ensemble des personnels nous proposons par ailleurs que les résultats de ces consultations donnent lieu à un débat en vote et un vote en conseil de Paris sur l'opportunité d'une nouvelle organisation je sais que c'est une proposition sur laquelle nous pouvons nous retrouver dans la diversité de nos sensibilités dans le cadre de notre article 2 nous proposons de donner aux conseils d'arrondissement après consultation des conseils d'école la liberté d'organiser un retour à la semaine de 4 jours combiné d'une offre périscolaire totalement renouvelés terrible et donc voilà le silence est revenu je vais vous inviter à jour alors du coup je ne sais plus j'en suis dans le cadre de notre article 2 nous proposons donc de donner aux conseils d'arrondissement après une consultation des conseils d'école la liberté d'organiser un retour à la semaine de quatre jours combiné d'une offre périscolaire totalement renouvelée et d'une journée d'activité gratuite le mercredi toute la journée parce que nous défendons un pilotage et une coordination des politiques publiques au plus près des réalités du terrain nous plaidons ici aussi pour davantage de territorialisation de l'action municipale et de co-construction avec les maires d'arrondissement enfin nous proposons dans notre articles 3 la création d'un guichet unique qui permettrait pour les familles d'identifier un point d'entrée précis pour se renseigner obtenir des contacts des différents acteurs inscrire leurs enfants payer les services aux familles y compris dans la restauration scolaire tout en préservant l'autonomie des caisses d'écoles il serait aussi l'endroit où les parents pourraient en cas de besoin faire un signalement efficace lorsqu’un problème est identifié c'est une démarche qui s'inscrit dans un esprit de modernisation municipale pour simplifier la vie des familles et leur apporter une meilleure information en conclusion et pour ouvrir le débat je voudrais vous interroger au-delà des dogmatismes au-delà des idéologies quel élu de terrain peut aujourd'hui nier que la politique périscolaire peut être améliorée qui peut aujourd'hui affirmer que l'évaluation d'une politique publique n'a pas d'intérêt pour la bonne conduite des affaires de la cité quelle part en parisien peut aujourd'hui dire que facile famille est un outil simple certes nous avons des différences de vue et de solutions le débat que nous allons avoir permettra à chacun et à chacune de s'exprimer mais comment mes chers collègues ne pas nous retrouver sur l'essentiel à savoir sur la nécessité d'évaluer d'améliorer de co-construire avec les familles parisiennes la politique périscolaire de demain je vous remercie [Applaudissements]