15/10/2024 Bruno Fuchs : Audition de Jean-Noël Barrot, ministre de l’UE/Affaires étrangères, proj...

voilà cher mais nous arrêtons pas des ne nous arrêtons pas des éléments ne nous rest ne nous arrêtons pas il y a peut-être d'autres raisons n restons pas à des éléments juste symboliques des choses plus importantes dans la vie honnêt concnous sur la séance qui va on peut fermer les les portes et démarrer très bien très bien la la séance restons concentrés sur les choses importantes je pense qu'il y a il y a d'autres sujets dans dans le monde qui nécessitent un peu d'attention la séance est ouverte si vous voulez bien monsieur le ministre mes chers collègues d'abord monsieur le ministre merci beaucoup très rapidement après votre nomination de venir nous nous voir bon vous connaissez bien les lieux êtes habitué vous savez ce que les parlementaires peuvent apporter au débat public et la diplomatie en en particulier et donc je pense qu'à égard à à à aux expériences parlementaires qui qui sont les vôtres vous aurez régulièrement l'envie de venir échanger avec nous et et de profiter de nos réflexions pour enrichir euh l'action diplomatique de la France dans le monde un élément important également je pense que cette commission poursuivra dans les mois qui viennent c'est la contribution déplomatie parlementaire je pense que là-dessus également vous avez une oreille favorable à à aux propositions que l'on pourra faire je pense qu'on peut travailler en très bonne intelligence pour contribuer à une meilleure influence de la France dans une situation internationale extrêmement chaotique souvent illisible en tout cas imprévisible et c'est un des points bien sûr le point le premier point que nous verrons aujourd'hui dans dans vos interrogation sur la situation internationale deuxième élément également qu'il faudra aborder je pense les questions que vous poserez c'est à disposition du projet de loi de finances initial pour 2025 le PLF 2025 et notamment ce qui concerne les moyens d'évolu à votre ministère la semaine dernière vous trouviez pour la deuxème fois dans une depuis votre prise de fonction dans la région du du Proche Orient notamment pour rendre hommage aux victimes du 7 octobre 2023 mais aussi pour évoquer avec certains acteurs régionaux les derniers développements de la crise en cours et exprimer vos inquiétudes pour les populations civiles vous direz comment la France agit et je ne pas que vous serez abondamment interroger sur ce sujet majeur Majeur de l'actualité internationale parallèlement nous attendons également des éclairages sur la situation en Ukraine confrontée à la poursuite des opérations de SAP de la Russie sur les échanges éctor l' venir en Moldavie en geéorgie et également les évolutions que nous attendons sur le continent africain ou encore au Venezuela dans l'élection présidentiel on peut dire volé par Nicolas Maduro n'a absolument rien réglé dans son pays ou encore la prochaine élection américaine sur la question de de Tawan les manœuvres chinoises et le rapprochement sininorusse annonce-t-il un nouveau rapport de force mondial quelle est pour vous l'analyse que vous portez de ce sujet-là et puis bien sûr votre analyse sur les dossiers inquiétants du moment ainsi que les actions que vous env de porter nous intéresse au plus haut point enfin un point également au plan international notre pays sort d'une séquence internationale très faste après les Jeux Olympiques les Jeux paralympiques le 19e Sommet de la Francophonie tout cette séquence là a été pour la France un succès important d'autres échéances s'annoncent-ell peut-être et pourriez-vous nous dire un mot sur ces éléments du rayonnement de la France dans le monde deuxème grand thème je pense que vous imag manquerait pas d'interroger le le ministre l'examen du budget notre commission aborde ce rendez-vous avec rigueur vigilance mais une certaine inquiétude également quand on voit les chiffres prévisionnels du budget 2025 alors même que des engagements forts ont été pris par le Président de la République en faveur du réarmement de notre diplomatie on l' vu dans les années 2017 2018 jusqu'à l'année dernière euh on peut dire quand on le voit he que les les projets de finance 2023- 2024 ont été plutôt satisfaisants je vois ici les commentaires qui ont été faits à l'époque et et les votes qui ont sanctionné ce ces projets de loi de finance 2025 s'annonce sous de moins bons hospices par exemple les dotations de votre ministère devraient s'établir en y incluant l'aide publique au développement que vous gérez directement à quelques 5,75 milliards d'euros soit une diminuation globale de près de 1 milliard d'euros soit 15 ,5 % ce qui est une baisse très importante et ça ça crée ici bien sûr des interrogations je pense que vous également vous devez vous demander comment pouvoir gérer un ministère avec toutes les actions et l'efficacité que vous souhaitez avec une baisse importante de cette nature là dans le détail peut-être quelques mots avant de vous laisser la la parole et laisser la parole bien sûr après à tous les commissaires l'action extérieure de l'État subit une baisse relative de 4,3 % à environ 3,34 milliards et là on voit que les moyens notamment humains dédiés à votre diplomatie sont conservés donc les baisses ne sont pas complètement unilatérales mais sont assez différentes en suivant les les postes cell par exemple inscrit au programme 209 de la mission aide publique au développement elles se verront uté de 855,5 million d'euros soit 26 % à 2,4 milliards d'euros donc là un effort très substantiel sur ce programme avec un impact bien sûr évidemment très important voilà vous vous savez notre commission est attachée à ce que la France demeure particulièrement active en la matière et vous également je sais c'est pour cette raison plusieurs amendement on été déposé ou le seront pour compenser ou atténuer cette baisse ou même je l'ai fait moi-même déposer un amendement pour l'augmentation de 03 à 05 % de la taxe sur les transtions financières pour augmenter les revenus dédiés justement à l'action extérieure de de la France ou à l'aide au développement notamment sur la taxe sur les transactions financières voilà euh donc attends de votre part votre point de vue sur ce budget prévisionnel sur des éclaircissements sur les choix qui seront opérer et sur la stratégie mise en œuvre pour limiter autant que possible l'impact de cet ajustement budgétaire sur les projets d'ors et déjà engagés ou nouer avec nos partenaires monsieur le ministre c'est à vous pour une durée de 25 à 30 minutes et puis ensuite débat avec les commissaires de la commission des affaires étrangères monsieur le ministre monsieur le Président Mesdames et Messieurs les Députés