Le Zap'Parlementaire : situation en Israël, au Haut-Karabagh, santé mentale, rentrée scolaire...

madame la présidente madame la Première ministre le massacre de jeunes a une r partie l'exécution de bébés de vieillards d'innocents le kidnapping d'otage y compris d'enfant n'est pas un acte de résistance c'est un crime terroriste les actes du Hamas doivent être condamnés comme leur projet politique qui n'est pas la paix et qui exclut toute coexistence avec l'État d'Israël notre condamnation est totale le terrorisme n'est pas un moyen d'expression aucune cause ne le justifie aucun contexte ne l'excuse la fin ne justifie jamais les moyens j'expre si au nom des socialistes notre solidarité avec les familles des victimes et le peuple israélien traumatisé chacun le sait désormais l'embrasement est possible il y a un scénario du pire qui s'écrit sous nos yeux la tentation du chaos existe elle est portée par tous ceux qui du Hass à l'extrême droite israélienne ont tout fait pour tuer les accords d'Oslo ne peut donc pas être la vengeance aveugle notre soutien à Israël comme à toute démocratie frappée par le terrorisme est indéfectible dans les limites du droit international le droit humanitaire doit être respecté le siège de Gaza n'est pas acceptable la déshumanisation des Palestiniens par le ministre israélien de la Défense est une insulte à notre commune humanité des populations civiles est insupportable chaque vie compte notre conviction est inchangé il n aura pas de paix durable sanstat palestinien et sans garantie de sécurité pour Israël nous appelons dans l'immédiat le gouvernement français et l'Union européenne à prendre une initiative diplomatique pourer le feu avant de convoquer ultérieurement sommet pour isue à ces trop nombreux partisans la paix a maintenant besoin de ses combattants merci merci madame la Présidente une nouvelle questionur madame la ministre nouvelle question sur la santé mentale mais cette fois-ci avec des propositions aujourd'hui nous sommes le 10 octobre et c'est la journée mondiale de la santé de la santé mentale la pandémie de covid-19 et ses multiples confinements ont accéléré la détérioration de la santé mentale de nos concitoyens or notre pays n'est actuellement pas préparé pour affronter ce défi majeur conscient de cette situation avec ma collègue Chantal Jourdan et moi-même nous avons été chargés par le groupe socialiste de travailler sur ce qui apparaît aujourd'hui comme un angle mort de nos politiques de santé après 6 mois d'audition hebdomadair de tous les acteurs du domaine et des visites de terrain les députés socialistes présentent 10 mesures pour faire de la santé mentale une grande cause nationale la santé mentale est le premier poste de dépense l'assurance maladie avec 23 milliards d'euros cependant nous sommes loin des coûts directs et indirects des troubles pour la société qui en 2018 représentait 163 milliards d'euros il est urgent d'agir nous devons changer d'approche et aller vers un objectif zéro contention zéro isolement en psychiatrie comme le préconise l'OMS nous devons faire évoluer les pratiques en psychiatrie vers le rétablissement des patients en réorientant progressivement les moyens de l'Hospitalier vers l'ambulatoire à moyen constant nous devons former davantagees professionnels mais aussi mieux les former en bref nous devons remettre l'humain au cœur de la gestion de la santé mentale qui s'agisse des professionnels comme des citoyens la santé mentale est tout aussi importante que la santé physique mais actuellement nous constatons que la psychiatrie et la pédopsychiatrie sont les parents pauvres de notre système de santé déjà affaiblis par des décennies de vision gestionnaire et comptable notre pays doit répondre à ce défi majeur et c'est pour cela que nous espérons que cette initiative trouvera un écho dans cet hémicycle madame la ministre êtes-vous disposé à travailler avec nous et avec toutes les bonnes volontés de la S blé nationale sur ce sujet essentiel je vous remercie merci beaucoup monsieur le député la parole est à Madame agnè fmain lebudau ministre chargée de l'organisation territoriale et des professions de santé merci madame la Présidente Mesdames et Messieurs les Députés monsieur le député Joël aviragier je viens de le dire à notre à votre collègue gu tien la promotion de la santé mentale fait partie des priorités de la politique menée par le gouvernement je vous remercie donc de cette question en cette Journée internationale de la santé mentale ce qui explique le petit ruban vert nous le savons à présent la crise du covid a notamment eu un impact très important en matière de santé mentale de nos concitoyens dès juin 2018 en cohérence avec les objectifs de la stratégie nationale de santé le gouvernement a adopté une feuille de route santé mentale et psychiatrie reposant autour de trois piliers la prévention le parcours de soins et l'insertion sociale cette feuille de route a été enrichie en 2021 par les 30 mesures issues de la conclusion des de la santé mentale et de la psychiatrie de nombreuses actions concrètes ont donc été conduites avec la la construction d'une stratégie nationale et de prévention du suicide la création du dispositif momsi le renforcement de maisons des adolescents l'amplification du déploiement du secourisme en santé mentale dans tous les milieux avec plus de 70000 personnes formées ou encore la stratégie de déploiement des compétences psychosociales avec la création de la génération 2037 l'ensemble de ces actions s'appuie sur des moyens inédits à avec un budget total de près de 2 milliards d'euros entre 2022 et 2026 ce qui constitue une délégation de de crédit pérenne à un niveau historique comme vous le voyez même si vousettez parfois de le rappeler de nombreuses actions ont été entreprises beaucoup reste à faire et vous le savez le sujet de la santé mentale est bien plus global qu'un sujet de santé en particulier sur le volet des ressources humaines il nous faut renforcer nos connaissances ainsi que les ressources disponibles dans le périmètre de la santé mentale de la psychiatrie il nous faut en particulier renforcer les coopérations et le partage des compétences c'est pourquoi nous souhaitons par exemple accélérer le déploiement des infirmiers en pratique avancé ou encore des psychologues annoncé par le président de la République le lancement prochain d'un CNR en santé mentale doit nous permettre d'aller plus loin en faveur de plus de prévention d'innovation dans la prise en charge globale de la santé mandale et nul doute que vos propositions y trouveront écho monsieur le Président Madame la première ministre merci au président Larcher tout d'abord pour ses paroles de solidarité nous avons le cœur brisé pour les victimes et leurs familles et une pensée particulière pour nos compatriotes qui ont perdu la vie ou qui ont été pris en otage nous n'avons plus de mot et pourtant tout est dit tout est dit dans l'article 15 de la Charte du ramas je cite face à l'usurpation de la Palestine par les Juifs il faut brandir l'tandard du djihad les scènes insoutenables dans les kibousim de faraza et de ber raisonneront à jamais dans la mémoire du peuple israélien comme pour nous les morts de Charlie de l'hypercacher du Bataclan ou de la Promenade des Anglais rafle Porom choix par balle décapitation au couteau de femmes et d'enfants relève sans nul doute d'une volonté génocidaire alors oui comme daesh le Hezbolah le Djihad islamique ou Boko Haram le ramas et bien une organisation terroriste une filiale de la mort ne pas ne pas clairement le reconnaître sous couvert d'explication vaseuse relève de l'indignité alors oui alors comme n'importe que n'importe quel autre État de droit Israël a le droit de se défendre il doit le faire dans le respect des conventions internationale alors oui le Sénat le Sénat le Hamas excusez-moi monsieur le Président alors oui le hamasse sème la terreur et le ramasse à horreur de nos valeurs démocratie liberté d'expression laïcité droit des femmes à disposer d'elles-même ce prosélitisme de l'obscurantisme qui touche de manière protéiforme toute la planète doit être dénoncé et combattu l'Union européenne est-elle vraiment au niveau pour relever le défi alors oui le Hamas combat toutes ses forces de toutes ses forces toute idée de paix symbolisé aujourd'hui par les accords d'Abraham il faut aider le peuple palestinien de Gaza à se libérer des tyrans qui le poussent dans une impasse mortifère les progressistes des deux peuples doivent être encouragés accompagnés défendu deux états pour une paix durable il faut retrouver l'esprit des accords d'Oslo madame la Première ministre vous avez indiqué à l'Assemblée nationale que la France tiendrait toute sa place et ferait tout pour trouver une solution politique queles sont les initiatives précises que vous comptez engager mes chers collègues soutenir le peuple israélien aujourd'hui dans le drame indicible qu'il subit c'est défendre une certaine idée de l'humanité merci merci monsieur le président madame la Première ministre pour vous répondre merci monsieur le Président Mesdames et Messieurs les sénateur les sénateurs monsieur le Président Patrick canner tout d'abord je veux à mon tour rendre hommage à la sénatrice victoire jasmin disparu la semaine dernière par ses combats et ses engagements c'est était une figure forte et respectée de notre vie politique en Guadeloupe comme au Sénat au nom du gouvernement je tenait à lui rendre hommage vous l'avez dit monsieur le Président samedi dernier l'horreur du terrorisme a frappé Israël depuis samedi chaque jour de nouvelles monstruosités commises par les terroristes du Hamas et du Djihad islamique sont découvertes et au tir de roquette au aux enlèvements y compris de personnes âgées et d'enfants se sont ajouté une série de massacres lors d'un festival à l'est de Gaza ou dans les kibuts de Berry et de kfaraza et vous avez dit monsieur le Président combien ces drames font éch à d'autres drames survenus sur le territoire national l'horreur c'est le seul mot qui convient pour décrire ces attaques terroristes et notre soutien doit être total au nom du gouvernement je veux dire à nouveau toute ma solidarité envers le peuple israélien envers les victimes leurs famille et leurs proches je veux avoir une pensée particulière pour les victimes françaises et pour nos compatriotes disparus dont la situation est extrêmement préoccupante parmi eux plusieurs enfants probablement enlevés nous sommes en lien constant avec les familles je veux adresser toutes mes pensées à la communauté française en Israël qui vit dans l'angoisse le Centre de Crise du qu d'orsé et notre ambassade sont pleinement mobilisé pour les accompagner par ailleurs nous travaillons activement au côté d'airfrance pour que des solutions de retour soient proposé à tous nos ressortissants qui le souhaitent un vol spécial a d'ors et déjà été confirmé demain et nous travaillons à différentes option jusqu'à la reprise des vols Réguliers nous soutenons Israël dans cette épreuve et comme l'a fait le président de la République je le dis sans ambiguité face au terrorisme Israël a le droit de se défendre face à la barbarie personne ne peut remettre en cause ce droit je veux aussi dire aux Juifs de France choqués par cette attaque et inquiets par ses répercussions sur notre sol national que nous sommes à leur côté l'antisémitisme n'a pas sa place en France l'antisémitisme n'a pas sa place dans la République l'antisémitisme est un délit nous ne laisserons rien passer le ministre de l'Intérieur a immédiatement passé des consignes de vigilance aux forces de l'ordre et au préfet afin notamment de renforcer la protection des lieux les plus sensibles monsieur le Président canner la France n'oublie pas son histoire et sa responsabilité pour la paix nous devons tout faire pour éviter l'embrasement de la région permettre la désescalade la protection des civils et le respect du droit international c'est le sens des échanges constants que mène le président de la République et la ministre des Affaires étrangères avec leurs homologues depuis les attaques monsieur le Président canner dans un tel moment nous avons le devoir collectivement de faire vivre les valeurs de la République et de défendre la cohésion nationale je me réjouis de voir que dans cette assemblée cette conviction est partagé par toutes et tous sans exception je vous remercie merci monsieur le Président mes interrogation s'inscrivent dans le prolongement du propos du président Bruno rotaillon depuis 4 ans nous attirons l'attention de l'exécutif sur les menaces des présidents alief et Erdogan ce dernier déclarait en 2020 vouloir je cite continuer d'accomplir la mission de nos grands-parents il a fallu 24 heures 24 heures à l'Azerbaïjan pour faire disparaître et tuer la démocratie d'artsat je tiens à saluer les actions de solidarité des diasporas notamment françaises de nos collectivités territoriales des fondations et associations je salue aussi la capacité de mobilisation des Arméniens de la ville de Goris qui font temps à de besoins et de détresse je salue la résolution du Parlement européen qui soulligne entre autres que les principes Inter nationaux ont été bafoués par l'Azerbaïjan enfin je salue madame la ministre vos propos tenus à Erevan oui la France doit aider l'Arménie à assurer son intégrité territoriale notamment en renforçant sa capacité de défense c'est ce que suggérait la deuxème résolution du Sénat votée il y a un an c'est une condition nécessaire pour éant insuffisante trois interrogations qu'envisage la France et son gouver ement pour obtenir la libération des dirigeants du feu la République d'artsat arrêtés comme terroristes alors qu'ils ont dirigé incarné au Caucase Sud les valeurs démocratiques que nous entendons comme les nôtres qu'envisage la France sur le Pr européen pour faire arrêter cette fourniture de gaz par l'Azerbaïdjan gaz provenant de Russie le temps n'est pas aux sanctions a déclaré notre président à Grenade quand sera-t-il temps de sanctionner et de faire mettre fin à cette hypocrisie insupportable pour répondre la parole est à Madame la Ministre de l'Europe et les affaires étrangères madame Colonard merci monsieur le Président Mesdames et Messieurs les Sénateurs dans ces jours particulièrement difficiles pour l'Arménie nous sommes pleinement mobilisés à ses côtés et au côté du peuple arménien madame la Première ministre a redit notre engagement notre engagement constant et c'est aussi celui que nous portons auprès de nos partenaire au Conseil de sécurité et jusqu'à yevan où je suis allé en effet la semaine dernière personne ne fait autant pour l'Arménie et que la France madame la Première ministre a rempli a rappelé les les grandes lignes de notre action pour aider l'Arménie et pour empêcher toute remise en cause de son intégrité territoriale je veux vous dire que tous les engagements que nous nous avons pris seront tenus les 12 millions d'euros et demi d'aide humanitaire sont en cours de distribution sur le terrain à des acteurs engagés auprès des réfugiés et déplacés en Arménie nous avons pu évacuer ce weekend quatre blessés graves qui sont accueillis désormais dans les structures hospitalières d'Île-de-France des discussions sont en cours madame la Première ministre l'a confirmé pour permettre à l'Arménie d'acquérir du matériel militaire av voocation défensive au niveau européen nous avons proposé avec l'Allemagne un ambitieux plan de soutien à l'Arménie qui sera évoqué à notre prochain conseil le 23 octobre avec notamment l'objectif de renforcer la mission d'observation européenne dans ses moyens comme dans son mandat et à l'ONU enfin monsieur le sénateur après avoir obtenu une réunion du Conseil de sécurité demander la libération des personnes arrêtées rappeler le droit des Arméniens à vivre dans le haut carabac nous allons continuer de rappeler le conseil à ses responsabilités en vue de progresser vers un projet de résolution et vous le voyez nous sommes au côté de l'Arménie et nous ne permettrons pas que son avenir soit déterminé par la force ou par la menace de l'usage de la force je vous remercie merci monsieur le Président Monsieur le Ministre de l'Éducation nationale ma question porte sur le bilan de votre rentrée scolaire car derrière votre plan de communication permanent il y a des chiffres des constats des réalités et ils sont cruels cruels pour vous mais surtout cruel pour les élèves leurs enseignants les personnels éducatif qui en pê tous le prix cette rentrée scolaire c'est la rentrée de l'impréparation c'est la rentrée des engagements non tenus fin août vous annoncier un professeur devant chaque classe il n'en est rien dans des académies entières des enseignants ont été nommés et affectés plusieurs jours après la rentrée quittant du jour au lendemain leurs classe et leurs élèves pour aller retrouver leur affectation définitive de même des milliers de lycéens souvent en voie professionnelle ou technologique attendent encore le 11 octobre une affectation enfin alors que 288000 enfants en situation de handicap scolarisés en milieu ordinaire ont besoin d'un accompagnement la moitié d'entrex n'a aucun accompagnement le 3 octobre dernier les aesh étaient d'ailleurs en grève voilà un tableau bien noir face à des urgences qui s'accumulent alors monsieur le ministre que répondez-vous aux parents et aux élèves il font face à la chaise vide de leurs enseignants aux enseignants qui méritent plus que des primes conditionnées à l'exercice de mission complémentaire ou aux aesh qui veulent enfin être reconnu pour leur travail indispensable la parole est au ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse monsieur Atal merci monsieur le Président Mesdames et Messieurs les Sénateurs madame la sénatrice vous abordez la rentrée scolaire dans votre question et pour vous répondre je voudrais commencer vous n'avez pas jugé bon de le faire par remercier et saluer les enseignants les chefs d'établissements les agents d' rectorat qui ont organisé cette rentrée au service des élèves et des familles madame la sénatrice évidemment il y a des difficultés évidemment qu'il y a oui c'est vrai des difficultés dans notre système scolaire évidemment simplement je veux rappeler quelques réalités la première réalité c'est que depuis 2017 il y a 300000 élèves de moins dans notre système scolaire et que si on avait suivi cette démographie on aurait supprimé autour de 20000 postes on en a créé 2000 300000 élèves de moins 2000 2000 postes en plus 300000 élèves de moins depuis 2017 et pourtant une augmentation du budget de 30 % ça ne s'était jamais vu dans les précédents quun Kena oui il y a des difficultés mais nous investissons comme jamais pour l'éducation nationale vous avez abordé le la rémunération des enseignants oui c'était dû cette revalorisation des enseignants mais elle n'est pas comme vous l'avez dit conditionnée à des missions supplémentaires tous les enseignants ont connu une revalorisation sans contrepartie encore à cette rentrée si vous comparez la rentrée 2022 septembre 2022 à septembre 2023 c'est entre 125 et 250 € nets de plus pour tous les enseignants de rentrer à rentrer entre le point d'indice et la revalorisation soocle qui a eu lieu en 7ette rentrée vous parlez de l'école inclusive et des aesh nous avons quasiment doublé le nombre d'élèves qui sont accueillis à l'école et nous avons recruté 40000 à es nous les revalorisons de 13 % encore en 7ette rentrée évidemment n'est pas au bout des problèmes on doit maintenant améliorer qualitativement l'accueil des élèves et c'est le travail qu'on a engagé avec mes collègues Fadila catabi aurant berger pour continuer à avancer oui il y a des difficultés mais oui nous investissons comme jamais et je suis absolument convaincu que nous viendrons au bout de ces difficultés avec les enseignants avec les chefs d'établissement les aesh avec les familles parce que nous voulons tous je le crois la réussite de notre école au service de nos élèves madame Brossel merci monsieur le Président j'ai trop de respect pour cette assemblée pour céder à la démagogie alors Tom Jasmine Abdrahman et Louise ce sont des enfants qui n'ont pas fait leur rentrée car ce sont des enfants en situation de handicap qui ne sont pas rentrés à l'école en cette rentrée Guillaume Abdel fatumata sont des lycéens qui n'ont pas fait leur rentrée parce qu'ils n'ont pas eu d'affectation à cette rentrée et tant que le gouvernement considérera que ce sont des sujets de statistique et bien nous nous continuerons à porter la parole de ces enfants de ces élèves partout et y compris dans cette temizik