Le discours d'Élisabeth Borne devant le Medef en intégralité

madame le chef du gouvernement monsieur le Président du Conseil des ministres mesdames et messieurs les ministres Monsieur le Préfet Mesdames et Messieurs les parlementaires Mesdames et Messieurs les élus monsieur le président Serge Geoffroy route de Bézieux mesdames et messieurs il était que nous venons de passer est un puissant rappel à l'ordre ces derniers mois la canicule a commencé plus tôt encore que les autres années la sécheresse a atteint des niveaux records les feux de forêt ont détruit des dizaines de milliers d'hectares y compris dans des territoires jusqu'ici et épargnés des orages violents ont fait des victimes et provoquer des dégâts considérables le dérèglement climatique n'est plus une vérité qui dérange c'est une réalité qui détruit il est là concret tangible visible personne n'échappera à ses effets c'est un danger qui pèse sur notre économie notre santé notre quotidien en même temps que cette crise nous touche un drame nous choque profondément à quelques milliers de kilomètres de Paris une démocratie est attaquée des villes entières sont détruites des populations doivent fuir et des vies humaines sont perdus en tant que citoyen en tant que démocrate en tant que européen cette attaque brutale nous indigne nous révolte et nous impose d'agir vous avez entendu tout à l'heure le témoignage poignant du président Zelinski je veux ici à nouveau assurer l'Ukraine du total soutien de la France nous serons à ses côtés jusqu'au bout dans un moment historique pour l'une l'unité européenne nous avons adopté cette paquets de sanctions contre la Russie des sanctions contre le secteur financier et des restrictions commerciales majeures dans un grand nombre de domaines ces sanctions ont un objectif rendre le prix de la guerre insupportable pour la Russie cela demande de l'unité cela demande de la fermeté et je veux ici saluer les entreprises l'engagement des entreprises des secteurs concernés en appliquant les sanctions vous assurez leur planification et vous êtes des acteurs essentiels dans la résolution du conflit alors oui ces sanctions ont un coût nous le savons et le président de la République l'a dit la liberté a un prix oui aussi cette guerre a des conséquences lourdes durables nous avons agi résolument pour limiter les effets de la hausse des prix et protéger le pouvoir d'achat des Français de nouvelles mesures entreront en vigueur dans les prochains jours ces mesures ont un coût inédit pour les finances publiques cet investissement nécessaire indispensable va peser durablement sur nos comptes et rendre chaque choix financier plus difficile à faire pour l'État et non monsieur le Président il n'y a pas de surprofit du côté de l'État en protégeant le pays de l'inflation et d'un choc d'offre négatif nous avons protégé notre économie évitant la dérive dans la spirale inflationniste cette spirale chaque acteur économique au premier rang desquels les entreprises en auraient été victimes et il est indispensable que chacun le mesure dans un débat public toujours prompt à chercher des responsables ou des profiteurs mais au moment où nous parlons un nouveau défi nous attend une nouvelle urgence si la Russie venait à couper totalement ses exportations de gaz vers l'Europe les conséquences seraient massives l'heure est grave mais elle n'est plus au constat elle est à l'action résolue certes les prochains mois et les prochaines années seront difficiles exigeants même mais si nous agissons nous pourrons surmonter le risque de pénurie de gaz cet hiver atténuez le dérèglement climatique nous adapter aux effets qui sont déjà irréversibles mais aussi faire de la transition écologique une opportunité pour l'innovation pour la croissance pour l'emploi nous pouvons y parvenir mais il y a plusieurs conditions à cela la première nous devons agir plus vite et plus fort nous devons mettre en oeuvre des solutions radicales et innovantes engagées des changements puissants dans nos manières de produire d'investir dans la formation aux métiers de demain la seconde condition c'est de nous fixer des buts communs leur n’est plus au querelles entre les partisans d'une écologie des petits pas et ceux de la décroissance toutes les bonnes volontés doivent se fédérer autour d'objectifs clairs et d'ambition partagée la troisième condition c'est que nous fassions bloque état collectivité entreprise association citoyens chacun doit prendre sa part à sa mesure nous avons tous notre rôle à jouer nous entrons dans l'air de la responsabilité collective nous réussirons ensemble où nous échouerons ensemble je vous le disais notre premier défi n'attendra pas la Russie a déjà coupé la plus grande partie de l'approvisionnement en gaz de l'Europe et si elle venait à couper complètement ses exportations nous savons que l'Europe manquera de gaz cet hiver il n'y a pas d'alternative immédiate pour compenser dans ce contexte nous sommes moins exposés que les autres nations européennes mais nous croyons pas une seconde que notre pays serait hors de risque nous savons d'ores et déjà que nous aurons cet hiver moins de gaz que les autres années nous savons aussi que notre parc nucléaire connaît des difficultés et que le redémarrage rapide des réacteurs à l'arrêt est essentiel pour éviter les coupures et nous subissons l'explosion des prix du marché du gaz et de l'électricité depuis le premier jour mon gouvernement agit nous avons augmenté les capacités d'importation de nos terminaux métaniers nous avons simplifié drastiquement les procédures pour raccorder rapidement un nouveau terminal métallier flottant au Havre nous sommes en train d'augmenter nos stockage et ils seront remplis à 100% à la fin de l'été avec le président de la République nous négocions pour que l'Europe soit en capacité d'offrir une plateforme d'achat commun de gaz naturel Duke nous mettons tout en œuvre pour que des f retrouve sa performance industrielle et nous atteignons la hausse des prix avec des baisses de fiscalité sur l'énergie l'augmentation de l'arène qui allège vos factures d'électricité et des aides exceptionnelles permissent par l'Union européenne au titre de la crise ukrainienne cette crise est un nouveau défi pour la solidarité européenne nous devons répondre présent d'abord parce que nous subirions fortement en retour les conséquences d'un ralentissement économique européen et ensuite parce que c'est en faisant preuve de solidarité aujourd'hui que nous pourrons à notre tour en bénéficier demain alors face aux menaces de pénurie de cet hiver nous n'avons qu'une seule voie la baisse de la consommation d'énergie cette baisse je vous propose que nous organisons ensemble si nous ne le faisons pas si chacun ne prend pas sa part des coupures brutales de gaz pourraient avoir lieu du jour au lendemain avec des graves conséquences économiques et sociales c'est le délestage qui peut au demeurant concerner aussi l'électricité et nous devons à tout prix l'éviter alors notre première urgence c'est d'arrêter dès maintenant toutes les consommations d'énergie qui ne sont pas indispensables c'est le sens du plan de sobriété annoncé par le président de la République le 14 juillet dernier ce plan c'est un pacte que nous vous proposons préférés les économies choisies plutôt que les coupures subies l'État doit naturellement être le premier à montrer l'exemple à ma demande des mesures de sobriété ont été prises dès cet été et chaque ministère doit finaliser en septembre un plan de sobriété pour réduire nos consommations de 10% au moins dans les deux prochaines années la sobriété c'est aussi notre responsabilité en tant que citoyen je mesure les inquiétudes des Français je sais que beaucoup multiplient déjà les écogestes mais la situation est préoccupante chacun doit s'interroger sur ce qu'il peut faire pour consommer moins à son niveau et compte tenu de ses moyens compte tenu de ses moyens j'insiste car évidemment les Français en précarité énergétique ne sont ne sont pas ceux pardon qui devront encore faire des efforts une vaste campagne d'information sur les éco-gestes sera lancée dans les prochaines semaines et je compte sur vous aussi pour la relayer la sobriété enfin concerne bien sûr vos entreprises je sais que vous avez déjà commencé à réduire vos consommations car vous subissez la hausse des prix de l'énergie mais il faut aller plus loin depuis le mois de juillet vous travaillez à des mesures supplémentaires avec la mesure la ministre de la transition énergétique des premiers engagements concrets ont été pris notamment dans la grande distribution et je veux les saluer j'entends aussi cher Geoffroy route des yeux les propositions que vous formulez je retiens par exemple l'idée d'un ambassadeur de la sobriété dans chaque entreprise ce modèle avait bien fonctionné avec les référents covid et je vous invite à le mettre en œuvre au-delà de ces réflexions communes chaque entreprise doit se mobiliser et agir j'appelle donc chacune à établir en septembre son propre plan de sobriété si nous agissons collectivement nous pouvons surmonter ce risque de pénurie mais si chacun ne prend pas sa part ou que toutes les hypothèses défavorables se conjuguaient nous serions amenés à imposer des baisses de consommation si nous devions en arriver au rationnement les entreprises seraient les premières touchées et nous devons malheureusement nous y préparer nous travaillons avec plusieurs d'entre vous et notamment France industrie aux manières de réduire au maximum l'impact économique d'un éventuel rationnement nous pensons notamment à un marché d'échanges de droits à consommer pour les entreprises qui seraient trop fortement impactés nous pourrions prendre des mesures de soutien adapté je vous donne rendez-vous début octobre nous disposerons d'un premier bilan des plans de sobriété engagés et des dernières prévisions des experts je présenterai alors les différents scénarios et nous aurons une vision plus claire du risque de rationnement ensemble nous pouvons surmonter la menace de pénurie d'énergie de cet hiver mais au-delà de ces efforts exceptionnels préparez cet hiver et les suivants c'est accéléré la sortie des énergies fossiles c'est agir pour notre souveraineté énergétique c'est aussi améliorer notre compétitivité face à l'explosion des prix de l'énergie Mesdames et Messieurs les mois qui viennent ne sont qu'une étape vers les choses changements plus profonds que nous devons engager pour la transition écologique nous avons besoin d'une évolution radicale mais ne nous trompons pas sur le sens de ce mot radical ne veut pas dire violent subit ni décroissant contrairement à l'affirmation de certains la décroissance n'est pas la solution la décroissance attaquerait notre niveau de vie elle mettrait en péril le financement de notre modèle social elle braquerait nous concitoyens et nous empêcherait d'avancer la solution viendra d'une croissance nouvelle réorientée la transition écologique est une opportunité elle permettra d'innover de transformer les filières existantes et d'en créer des nouvelles de renforcer notre souveraineté et de créer de nouveaux emplois pour cela il nous faut aussi un plan de bataille la planification écologique nous ne partons pas de rien nous nous appuyons sur un bilan concret avec une accélération de la diminution de nos émissions de gaz à effet de serre au cours du précédent quinquennat mais nous devons aller plus loin le président de la République s'est engagé à un doublement de la baisse dans le quinquennat qui s'ouvre et c'est ensemble que nous y parviendrons pour tenir notre objectif européen de réduire de 55% les émissions d'ici 2030 et pour nous adapter face aux dérèglements climatiques nous avons besoin d'un plan global et complet il sera le pendant du Green Deal européen il établira les transformations supplémentaires que nous devons engager dans nos façons de nous déplacer de nous nourrir de produire de nous loger de consommer pour définir ce plan nous avons besoin d'un calendrier et d'une méthode claire nous allons travailler secteur par secteur en rassemblant toutes les parties prenantes autour des ministres compétents chaque secteur aura des objectifs de baisse d'émission de gaz à effet de serre et d'adaptation au changement climatique et devra définir une liste d'actions très concrètes à mener un calendrier de mise en oeuvre précis avec des points d'étapes où nous devrons rendre compte collectivement des moyens à mobiliser et des freins à lever pour réussir dès le mois de septembre nous lancerons des premiers cycles de discussion et de négociations pour trois premiers secteurs clés le premier c'est celui de la forêt au-delà des incendies de cet été la hausse des températures métamales nos forêts et renforce l'urgence à agir protéger et mieux gérer nos forêts ces préserver notre biodiversité et nos cuits de carbone le second secteur c'est celui de l'eau la baisse des prélèvements en eau est essentiel pour nous adapter au changement climatique nous devons mieux lutter contre les gaspillages prioriser nos usages et faire évoluer certaines de nos pratiques agricoles dans la suite du Varennes de l'eau et le troisième secteur sur lequel nous voulons planifier c'est la production d'énergie décarbonée autour du nucléaire et des énergies renouvelables le ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires le ministre de l'agriculture et la ministre de la transition énergétique piloteront ces trois premiers chantiers pour ne pas perdre de temps dès que des mesures feront l'objet d'un accord nous acterons leur mise en œuvre sans attendre la fin de tout le processus de négociation au cours de l'automne cette démarche sera engagée pour l'ensemble des secteurs avec comme objectif d'aboutir d'ici la fin de l'année à une première vision complète de notre planification écologique un suivi constant de sa mise en œuvre sera réalisée par le nouveau secrétariat général à la planification écologique ce suivi doit être transparent nous souhaitons le partager avec les Français un tableau de bord sera rendu public chacun pourra voir où nous en sommes ce qui avance et ce qui reste à faire nous nous dotons d'une stratégie claire et vous prendrez aussi vos responsabilités je le sais c'est un impératif car la transition écologique sera la condition sinequanone de la compétitivité des entreprises demain celle qui ne se transformeront pas verront leur part de marché leurs opportunités leur attractivité et leur capacités à recruter des talents se réduire jusqu'à disparaître tandis que celles qui s'engageront et investiront sur la transition écologique vont croître attirer et se développer mener à bien la transition écologique et donc dans l'intérêt des entreprises et je sais que vous y êtes déterminé vous êtes des entrepreneurs des innovateurs vous avez traversé et surmonter d'autres transformations d'autres révolutions et nous allons vous y aider nous agirons pour vous donner une vision un cadre clair et prévisible y compris au niveau européen et je sais cher Joffroy route Bézieux qu'il s'agit d'une des préoccupations les plus fortes des entreprises vous l'avez rappelé grâce à la planification et à notre action auprès de la commission nous vous offrirons une visibilité maximale en termes de normes de fiscalité et d'incitation grâce à ce cadre clair les entreprises les banques les fonds pourront orienter massivement leur capitaux vers des investissements d'avenir pour la décarbonation l'évolution des usages ou encore l'économie circulaire la transition écologique doit désormais être un critère central de chaque décision d'investissement privé comme public nous vous accompagnerons pour compléter et prolonger votre action c'est le sens bien sûr du plan d'investissement France 2030 qui mobilise plus de 50 milliards d'euros pour préparer la France de demain pour répondre par l'innovation au grand défi de notre temps pour révolutionner l'industrie nos transports notre agriculture ce plan doit permettre de soutenir nos secteurs d'avenir l'hydrogène les énergies renouvelables les véhicules électriques le nucléaire les semi-conducteurs consomment moins ou encore les matériaux pour la transition écologique ils appellent à projets sont lancés et près de 7 milliards d'euros sont déjà engagés c'est le signe que la réindustrialisation par l'innovation et par la transition écologique entamée depuis 2017 fonctionne et s'accélère avec des créations d'emplois et des filières nouvelles à la clé les résultats sont là 3 giga Factory de batterie en France alors que nous n'en comptions aucune en 2017 d'autres sur l'hydrogène arrivent comme à Belfort c'est un immense chantier qui s'engage il va encore falloir accélérer dans les prochaines années soutenir vos investissements c'est également le rôle de BPI France et de l'ADEME pour réussir la relocalisation nous créons également un cadre de concurrence loyal face aux entreprises moins vertueuses notamment grâce à la taxe carbone aux frontières de l'Europe nous allons aider aussi les secteurs qui doivent changer et notamment les travailleurs dont les professions évoluent par l'anticipation la formation et la reconversion je pense en particulier à l'automobile qui fait face à des défis immenses pour inciter chacun à s'engager dans la transition écologique certaines entreprises font déjà le choix de conditionner une part du salaire de leur dirigeants à l'atteinte d'objectifs RSE c'est une excellente chose qui témoigne d'une volonté de faire et d'un engagement concret comme vous y appelez le président de la République je vous invite à nous faire part de propositions ambitieuses pour que cette pratique devienne la norme nous attendons aussi un accompagnement de vos salariés en les aidant à adapter à adopter par Don des mobilités plus propres mais également en limitant les déplacements et en favorisant les nouvelles manières de travailler mesdames et messieurs la transition écologique sera un levier clé pour l'émergence de nouvelles filières de nouveaux secteurs et la création de nouveaux emplois elle est donc au cœur de notre stratégie pour le plein emploi car le plein emploi est un des combats clés de mon gouvernement j'y tiens personnellement et il nous est accessible grâce aux réformes du précédent quinquennat nous avons porté l'apprentissage à des niveaux record nous avons mené un effort particulier pour notre jeunesse et surtout nous avons rendu le travail toujours plus attractif les résultats sont là le taux de chômage est au plus bas depuis 15 ans le taux de chômage des jeunes au plus bas depuis 40 ans nous avons déjà accompli la moitié du chemin et si je fais du plein emploi l'une des matrices de l'action de mon gouvernement c'est parce que tout un modèle de société en découle le travail c'est l'émancipation et la dignité c'est la capacité à gagner son indépendance à choisir sa vie c'est la source de l'égalité car il récompense le sens de l'investissement et de l'effort avec le plein emploi nous pourrons créer plus de richesses et en cela garantir la pérennité de notre modèle social avec le plein emploi nous pourrons atteindre nos objectifs de croissance et être des acteurs incontournables de la souveraineté européenne le plein emploi sera déterminant pour atteindre notre ambition une France forte dans une Europe indépendante alors pour réussir le gouvernement mènera toutes les réformes nécessaires pour certaines dès les prochaines semaines afin de lever les différents freins aux pleine emploi nous continuerons à rendre le travail toujours plus rémunérateur que l'inactivité lorsque tant de secteurs connaissent des difficultés de recrutement personne ne peut comprendre que nous ayons encore trop de personnes au chômage dès la rentrée parlementaire nous présenterons aux députés un projet de loi sur l'assurance chômage par ailleurs nous engagerons rapidement des discussions avec les partenaires sociaux auxquels je continuerai à faire confiance monsieur le Président pour faire évoluer les règles d'indemnisation chômage en fonction de la conjoncture plus stricte contre la situation quand la situation de l'emploi et favorable et plus protectrice quand le chômage est plus important nous rendrons aux aides sociales leur vocation une aide n'a de sens que si elle va de pair avec une démarche d'insertion c'est l'objectif du contrat d'engagement jeune que nous avons lancé au début de cette année c'est le but de la réforme du RSA que nous voulons engager nous veillerons à mieux accompagner les chômeurs en faisant en sorte que tous les acteurs travaillent ensemble et en simplifiant notre organisation France travail incarnera ce changement nous allons continuer à adapter la formation aux nouveaux emplois et aux besoins du marché du travail nous agirons dès la fin du collège en orientant mieux et en réformant les lycées professionnels nous continuerons à accompagner le développement de l'apprentissage avec un objectif d'un million d'apprentis d'ici la fin du quinquennat nous veillerons à activer tous les leviers pour simplifier et favoriser le recours à la formation professionnelle nous renforcerons l'accès à la reconversion vers les filières de demain ou qui ont le plus de besoins nous le ferons avec les partenaires sociaux je sais cherche Geoffroy route des yeux votre souhait d'avancer sur des propositions nouvelles dans la suite de l'accord-cadre interprofessionnel conclut le 15 octobre dernier alors travaillons ensemble enfin le plein emploi et la garantie de pouvoir financer nos dépenses sociales aussi pour l'équilibre de notre système il nous faudra progressivement travailler un peu plus longtemps nous le ferons en tenant compte des carrières longues de la pénibilité du maintien dans l'emploi des seniors ces réformes imposent l'échange et le partage d'informations avec tous les acteurs de notre société nous mènerons des concertations dès l'automne et nous aurons l'occasion d'en débattre au sein du Conseil national de la refondation mesdames et messieurs notre action dans la continuité de ce qui a été porté dans le quinquennat précédent repose sur deux piliers créer un environnement propice à votre croissance vous donnez les outils nécessaires pour mieux partager les profits c'est pourquoi nous avons créé la prime de partage de la valeur et développer les mécanismes d'intéressement c'est pourquoi nous avons pris un engagement ferme pas de hausse d'impôts cet engagement nous nous y tenons sans céder aux sirènes du populisme au contraire au contraire comme vous l'appeliez de vos vœux nous allons continuer les baisses massives sur les impôts de production et supprimer la CVAE au total plus d'un million d'emplois ont été créés dans le précédent quinquennat c'est une réussite exceptionnelle Face à Nous désormais et chacun de vous peut en témoigner le défi va être celui du recrutement et des compétences c'est un défi immense c'est la dernière marche à franchir pour sortir de la culture du chômage de masse qui pèse sur le pays depuis du des décennies la clé c'est l'attractivité des métiers pour recruter il ne s'agira pas uniquement d'attendre de d'attendre que l'État fixe de nouvelles normes ou de nouvelles obligations mais que vous agissiez résolument pour garantir une meilleure qualité de vie au travail pour engager les négociations salariales nécessaires pour investir sur tous les freins à l'accès au travail je pense notamment à la mobilité des salariés il n'y aura pas de plein emploi sans bon emploi c'est la condition de votre attractivité et de votre croissance et vous le savez c'est aussi ce qui permettra un pouvoir d'achat robuste et durable ce qui assurera la création de richesses au service de tous Mesdames et Messieurs le président de la République la souligné nous sommes dans une période de bascule toutes nos certitudes sont ébranlées le réchauffement climatique s'accélère tout ce qui nous semblait infini touche ses limites nous devons réagir changer nous adapter nous devons mener des transformations radicales dans nos manières de produire d'investir de consommer leur n'est plus à attendre l'heure n'est plus au demi-mesure l'heure n'est plus au chacun pour soi l'heure est à la responsabilité collective état entreprise collectivités citoyens chacun doit prendre sa part la situation l'exige c'est l'unique moyen pour réussir c'est aussi une occasion historique pour vivre mieux et pour les entrepreneurs que vous êtes ce défi doit être une opportunité j'ai confiance ensemble nous allons le relever je vous remercie [Applaudissements]