Discours de politique générale du Premier Ministre

monsieur le président la parole et avocat me virginie duby muller [Musique] [Applaudissements] monsieur le premier ministre mesdames et messieurs les ministres mes chers collègues monsieur le premier ministre je ne peux mettre en y en cause de votre sincérité ni votre volonté de bien faire mais ce nouveau discours de politique générale cette soi-disant reprise en main de matignon ce pseudo acte 2 de votre quinquennat fait surtout office d'un cache misère un peu réchauffé sans aucune piste sérieuse de financement réchauffer car rien ne justifiait vraiment ce discours vous n'avez pas remanier votre gouvernement et vous n'avez pas été renommée par le président de la république réchauffer car rien n'a vraiment changé et l'exercice de stand-up et d'autosatisfaction se poursuivent inlassablement aujourd'hui vous avez voulu surfer sur les résultats des élections européennes que vous auriez bien tort de considérer comme un succès pour votre camp la réalité hélas est beaucoup moins rose que vous ne voulez nous la présenter la réalité c'est que vous ne parvenez pas à redresser le pays et que vous avez profondément divisé les français la réalité c'est que l'élection d' emmanuel macron avait fait naître incontestablement un espoir chez les français mais ces derniers sont passés de l'espoir aux doutes puis du doute à la déception la réalité c'est que l' enthousiasme originel suscité à vos débuts a été douchée depuis deux ans douchés par votre politique fiscale injuste et brutal douchés par les sidérante révélation de la sphère benalla douché par une arrogance et un mépris dont votre majorité n'aura jamais pu se départir douche et enfin et surtout par une crise sociale qui a fracturé est profondément notre pays et dont vous êtes comptable aujourd'hui lors de votre premier discours de politique générale en juin 2017 vous aviez sans conteste l'ambition résolu et vaillante d'un chef de gouvernement qui désirait réformer le pays mais qui voulait exister face à un président jupitérien qui venait de l'éclipsé en convoquant le congrès à versailles vous sembliez animé de meilleures intentions et décidés à en finir avec les désastreuses années hollande vous aviez gagné les élections est votre légitimité et incontestable ou plutôt il est intéressant de le préciser dans votre cas monsieur le premier ministre vous les aviez gagné juste après les avoir perdus à ce moment là nous ne pouvions présumé de ce que serait votre mandat et c'est pour cela qu'une majorité des députés aient l'air avait fait le choix d'une abstention vigilante plutôt que de refuser totalement la confiance que vous nous demandiez nous n'avions pas été élu sur le même programme que la majorité ne partagions pas la même vision pour la france mais nous espérions que sur certains sujets nous pourrions nous retrouver deux ans plus tard nous pouvons faire le bilan de votre action et nous ne pouvons le cautionner car la réalité c'est que vous avez confondu la transformation avec la communication vos réformes ont tardé à venir et nous avons peu à peu fait l'amer constat du décalage systématique entre les paroles et les actes décalage permanent entre d'un côté le volontarisme et l' ambition réformatrice de vos discours et de l'autre la réalité des ventes de vos actions et de vos mesures si emmanuel macron faisait vraiment une réforme à chaque fois qu'il annonçait une réforme il serait sans doute l'un des plus grands réformateurs de la vème république il est hélas très loin de cela c'est un brillant storyteller c'est un formidable communicant c'est en revanche un piètre réformateur prenant quelques instants pour faire le bilan de vos deux premières années de mandat monsieur le premier ministre la première loi d'un mandat est toujours extrêmement riche d'enseignements elle en dit long sur l'ambition d'une majorité elle permet de donner le ton du quinquennat de porter une vision pour la france et d'insuffler une dynamique ce fut le cas en 2007 avec la loi dite tepa du travailler plus pour gagner plus de nicolas sarkozy qui a permis d défiscalisé les heures supplémentaires valorisant ainsi le travail et le mérite ce fut également le cas en 2012 avec le mon ennemi c'est la finance de françois hollande qui a visé à mettre en place une politique égalitariste dogmatique mais vous monsieur le premier ministre votre première loi fait extrêmement révélatrice de votre sens des priorités pour notre pays votre première loi ne fut pas un collectif budgétaire pour baisser les impôts revaloriser le travail ou rétablir les finances publiques ce fut pas non plus une grande réforme structurelle pour améliorer la compétitivité des entreprises ce ne fut pas non plus une grande loi sociale pour améliorer le progrès dont vous parlez sans cesse sans jamais vraiment nous expliquer du reste de quels progrès il s'agit votre première loi ne consistent à pas non plus à lutter puissamment contre le réchauffement climatique et la préservation de notre environnement que vous érigez subitement en priorité des priorités poussés avant tout on l'aura compris par les circonstances majoritairement électorale plutôt que par des convictions profondes eh bien non votre première loi fut plutôt consacré à satisfaire une partie de l'opinion publique en stigmatisant les élus en supprimant la réserve parlementaire qui permettait aux et vue d'épauler les projets et les associations au lieu de s'attaquer aux difficultés profondes et nombreuses de nos concitoyens au lieu d'essayer de rendre notre pays plus juste plus écologique plus apaisée plus compétitif vous avez choisi de jeter quelques élus en pâture par pure démagogie pour vous offrir une popularité à peu de frais cet épisode en disait long et la suite des événements ne nous a pas rassurés ensuite plutôt que de vous attaquer à l'excès de la dépense publique en menant des réformes structurelles ambitieuses vous avez fait des économies de bouts de chandelles extrêmement injuste en rabotant 5 euros des appels au détriment des plus modestes en réduisant la prestation d'accueil du jeune enfant au détriment des familles au lieu de défendre une fiscalité plus juste et plus supportable en baissant les impôts vous avez augmenté comme jamais la csg payée par les retraités avant de leur faire boire le calice jusqu'à la lie en désindexant leur pension de retraite de l'inflation de l'inflation une première depuis 1945 et au lieu de défendre une écologie juste et positive vous avez durement attaqué et stigmatiser tous ceux qui n'ont d'autre alternative que la voiture et en particulier les ruraux et périurbains avec une hausse impossible à supporter de la fiscalité pour les carburants bref au lieu d'être le gouvernement du pouvoir d'achat des français et bien vous avez préféré diminuer leur pouvoir d'achat de 4,5 milliards d'euros sur la première année vous en êtes pris aux classes moyennes et au lieu de valoriser le travail vous avez renchérit les dépenses de carburant des travailleurs vous vouliez aussi restaurer l'autorité de l'état celle ci n'a cessé d'être bafoués par les casseurs qui ont pris en otage le mouvement des gilet jaune et créer le chaos semaine après semaine c'est sûr qu'entre un ministre de l'intérieur qui qualifient la prison de criminogène et un objectif de construction des prisons réduit de moitié par rapport à votre objectif de campagne c'est mal parti pour lutter contre l'insécurité vous vouliez mieux lutter et contrôler nos frontières mais vous avez délivré un nombre record de titres de séjour en 2018 et en deux ans l'immigration légale a bondi de 11% et ce rythme devrait continuer de croître de même que celui des demandes d'asile vous preniez une république exemplaire aussitôt mise à mal par l'attitude de l'elysée vis-à-vis de monsieur benalla c'est qu'il vienne me chercher bravache et est particulièrement ridicule déjà en tout début de quinquennat le président avait limogé par pur orgueil le général de villiers pourtant lui exemplaires emmanuel macron disait refuser une république des fusibles mais pour sauver monsieur castaner il n'a pas hésité à sacrifier le préfet delpech dont le seul tort était de suivre les consignes de l'exécutif enfin au lieu de défendre et promouvoir les territoires vous avez été un gouvernement particulièrement centralisateur cette politique imposée de paris a trouvé son paroxysme avec l'obligation uniforme de l'application des 80 km heure vous nous parliez beaucoup de pacte girondins et finalement vous avez mené jusqu'ici une politique recentralisatrice vous semblez vouloir évoluer sur le sujet mais nous vous ouvrons aux actes monsieur le premier ministre à la fois sur la réalité de votre loi de décentralisation mais aussi sur le charcutage électoral que vous nous préparez si vous maintenez la proportionnelle et que vous éloigner les électeurs de leurs représentants dans des circonscriptions a taillé totalement inhumaine alors vous vous obstinez dans une politique recentralisatrice et jacobine le bilan de vos deux premières années et donc vous en conviendrez à ce stade plus compter plus que contestable et nous empêche de voter la confiance bien évidemment nous espérons votre succès pour les trois prochaines années car il serait le succès de la france mais c'est de notre devoir d'opposants de vous alerter contre votre politique ne sert ni la grandeur de la france ni le bonheur des français à cet égard n'allez pas croire que nous rejetons en bloc et par principe toutes vos lois toutes vos mesures c'est une accusation extrêmement simpliste est totalement mensongère qui ne résistent pas à l'examen des faits et dans laquelle nous ne pouvons accepter de nous voir enfermé si nous ne partageons pas votre vision pour notre pays si nous avons des divergences réelles et profondes concernant votre politique nous savons parfaitement nous montrer constructifs et voter vos mesures qui vont dans le bon sens ou non nous partageons l'objectif certaines de vos propositions était judicieuse et nous saluons comme vous le travail de plusieurs de vos ministres dont nous reconnaissons l' expertise technique ainsi nous avons voté la loi travail votre loi sur l'évolution du statut de la sncf la loi de lutte contre les violences sexuelles nous avons voté votre loi pour protéger davantage les données personnelles de nos concitoyens nous avons voté la loi anti casseurs nous avons également voté la loi contre la fraude fiscale et bien d'autres projets portés par votre majorité si vous prenez d'ailleurs le total des textes examinés par notre assemblée depuis le début de la mandature eh bien vous constaterez que nous avons voté 41 % de vos textes de loi nous en avons rejeté 26% et nous nous sommes abstenus sur 33 pour cent d'entre eux toutes ces lois ne sont évidemment pas de la même importance mais avouez avouer que ces chiffres tordre le cou à beaucoup d'idées reçues cher qu'ailleurs la même manière de la même manière et s'exprimer durant les trois prochaines années de la législature nous continuerons à voter sans état d'âme l'enfant des textes qui iront dans le bon sens le procès on sait que isme que vous faites parfois aux députés des républicains qui voteraient systématiquement contre les textes du gouvernement voire ferait de l'obstruction parlementaire est donc absolument insupportable pour autant nous sommes dans l'opposition et cela devrait vous inspirer le respect car dans un grand pays démocratique une majorité a besoin d'une opposition une opposition qui ne se laisse pas intimider par les menaces d'un de vos proches qui fait grossièrement de certains de vos opposants des prétendus ennemis de la république vous devriez également saisir la main que vous nous tendons or vous la refusez en refusant systématiquement les propositions de loi des républicains vous rejetez même les textes trans partisan qui s'attaquent pourtant à des projets concrets qui devrait nous réunir à titre d'exemples édifiants votre rejet incompréhensible de la proposition de loi d'aurélien pradié qui visait à favoriser l'inclusion des élèves en situation de handicap c'est un sujet majeur devant lequel nous aurions dû nous retrouver en bonne intelligence dans l'intérêt de ses enfants et de leurs familles monsieur le premier ministre je connais votre goût du débat et votre respect du pluralisme vous savez que tout mandat repose sur un dialogue sain entre la majorité et son opposition et que l'une se nourrit de l'autre de ce fait il est incompréhensible que votre majorité ait eu recours comme aucune autre majorité jusque là aux motions de procédure qui rejette brutalement l'ensemble des propositions de loi de l'opposition semblent moins sans même permettre le moindre début de débat voilà une drôle compte de conception de la démocratie de ce nouveau monde dont vous faites les chantres mais qui serait finalement souvent pire que l'ancien il n'y a donc pas comme vous le faites croire parfois les gentils député constructif et responsable chez en marche et les méchants députés de l'opposition chez les républicains qui souhaitent l'échec du pays vous aviez une vision qui est bien manichéenne le président de la république et et vous-même nez mais visiblement pas le parlement que vous voyez uniquement comme un gêneur un contre-pouvoir inutile à l'exécutif qui vous ferait perdre votre temps et qu'il faudrait mettre au pas vous dénigrez souvent l'attitude de l'opposition et en particulier celle des républicains mais le parlement l'opposition et en particulier les républicains jouent quoi que vous en pensiez un rôle crucial avec mais sans trois collègues nous sommes tout à la fois des lanceurs d'alerté les garde-fous dédié à notre mandat nous sommes systématiquement force de proposition sur bien des sujets et nous vous avons aidé à ne pas vous entêtez et à reconnaître vos erreurs ce fut le cas lorsque nous avons dénoncé votre trajectoire carbone affolante qui allait provoquer des hausses de taxes pendant le débat budgétaire pendant des centaines d'heures au parlement au cours de dizaines et dizaines de séances de questions d'actualité nous avons répété que c'était une folie et qu'il fallait y renoncer finalement après une obstination de tous les instants et face à la pression de la rue vous avez fini penaud part nous suivre en abandonnant ses hausses de taxes sur les carburants et en gelant votre trajectoire carbone dès octobre 2017 nous nous étions également élevé contre la hausse sans précédent de la csg que vous vouliez imposé aux retraités là encore vous vous êtes longtemps obstiné avant de revenir en partie dessus le schéma finalement est invariablement le même acte 1 nous vous alertons sur les conséquences dangereuses d'une de vos mesures acte 2 vous fait la sourde oreille et rejeter toutes nos remarques avec obstination mais certainement vous êtes trop intelligent comme l'affirmé monsieur legendre et pour finir acte iii vous reconnaissez enfin qu'il ya un problème et vous suivez nos préconisations mais trop tard ou trop partiellement ce fut le cas sur les 80 km heure que vous venez enfin d'aménager sans aller au bout de la démarche la désindexation des retraites que nous critiquions à juste titre et que vous avez abandonné seulement en partie et enfin sur le rétablissement des heures défiscaliser la baisse d'impôt sur le revenu là encore partiellement comme vous le voyez notre rôle de parlementaire d'opposition n'est finalement pas si vins et vous pouvez ne pas nier notre sens de l'intérêt général vous avez finalement souvent fini par nous écouter et si vous ne l'aviez pec pas fait si tard vous auriez peut-être sans doute évité une crise sociale de cette ampleur alors monsieur le premier ministre à l'avenir n'hésitez pas à nous écouter nos propositions sont sur la table et nous sommes constamment au travail monsieur le premier ministre vous faites aussi souvent le bon diagnostic des handicapés des maux dont souffre notre pays c'est un bon début hélas vous ne prescrivent est pas le bon remède vous semblez conscient du poids insupportable des taxes et des impôts qui étrangle nos compatriotes mais vous les augmenter toujours plus songer que depuis votre arrivée au pouvoir le taux de prélèvements obligatoires a atteint un record historique de 45 3% du pib' les entreprises et les ménages paient désormais plus de 1000 milliards d'euros d'impôts taxes ou cotisation par an vous êtes conscient du péril que font peser les déficits et de l'excès de dépenses publiques mais depuis votre arrivée au pouvoir la dépense publique continuent d'augmenter et la dette progresse au point de frôler les 100 % de la richesse nationale quant au déficit il est l'un des pires de la zone euro et il va se creuser en 2019 pour la première fois depuis dix ans sur ce sujet de la responsabilité budgétaire votre gouvernement a d'ailleurs renier tous ses engagements et ses promesses de campagne vous avez abandonné tous vos objectifs vous êtes pourtant conscient du retard de compétitivité dont souffrent nos entreprises mais vous n'engagez pas les réformes structurelles indispensables pour relancer leurs marges et relancer l'activité et l'emploi à titre d'exemple quelques chiffres particulièrement parlants depuis 2007 la croissance a reculé de 39% la production française ralentit de plus de 30% les créations d'emplois ont été divisés par deux et le chômage a baissé de seulement 0,7 point depuis le début de votre action contre 1,3 dans la zone euro sur la même période convenez que votre bilan n'est pas glorieux aussi considérant le piètre bilan de vos deux premières années de mandat considérant votre sectarisme vis-à-vis de l'opposition et votre refus de nous écouter considérant votre discours qui n'a pas rassuré considérant les risques que font peser les réformes que vous nous préparer nous ne voterons pas la confiance que vous nous demandez je souhaitais d'ailleurs rappelé à cet hémicycle aux origines du mot con science dans son analyse étymologique le verbe considéré ne renvoie pas à l'idée de donner sa confiance aveuglément par discipline avec des oeillères au nom du parti unique mais le verbe considérer renvoie bien au contraire à l'idée de demander quelque chose à quelqu'un espérant en retour une assistance solide la confiance commence donc par celui qui la demande pour autant projetons nous sur cette deuxième partie de votre quinquennat que nous vous souhaitons aussi réussi que vos deux premières années et est raté monsieur le premier ministre la pire des solutions serait de ne plus rien faire et d'abandonner toutes velléités de réforme au contraire il s'agit désormais de vraiment réformer et non plus de vous compte on contenté d'annoncés de réformes le temps presse nous vous attendons donc sur cette grande loi de décentralisation pour redonner des pouvoirs de décision aux acteurs du territoire nous vous attendons sur une réforme courageuse et lisible sur les retraites sur lesquels nous n'accepterons pas d'enfumage que vous déployez aujourd'hui les français doivent savoir en toute transparence à quel âge et à quel taux il pourront partir à la retraite nous vous attendons sur une politique de baisse ambitieuse des dépenses publiques seul moyen de baisser fortement et durablement les impôts qui pèsent sur nos compatriotes et en particulier les classes moyennes à ce titre nous sommes la seule formation politique à avoir mis sur la table des propositions pour faire en un an 20 milliards d'euros d'économies et pour en consacrer la moitié à des baisses d'impôts nous attendons de votre part une grande fermeté en matière d'immigration enfin nous vous attendons aussi sur le sujet de la laïcité je voudrais terminer par une adresse solennelle à propos des risques majeurs que fait peser la réforme constitutionnelle que vous venez de nous présenter outre le fait qu'elle ne soit pas une priorité pour nos compatriotes cette réforme n'a d'autre ambition que de satisfaire un caprice présidentiel la proportionnelle que vous appelez de vos voeux est un poison terriblement corrosif d'autant plus que redoutable qu'il est corrélée à une réduction du nombre de parlementaires qui va créer des circonscriptions gigantesque éloignant les députés de leurs concitoyens cette double réforme va également déstabiliser l'équilibré des pouvoirs hérités de la cinquième en affaiblissant le parlement et surtout elle consacre le pouvoir des partis des appareils politiques au détriment des territoires desquels les élus devraient pouvoir tirer leur légitimité vous êtes aussi en train de préparer une assemblée où il y aura deux catégories députés ceux d'un côté kidron invoquera un ancrage et qui seront issues de leur circonscription avec une connaissance de leurs électeurs et du terrain et de l'autre des députés hors-sol inféodés à leur parti et qui seront éternellement retoqué qui leur seront éternellement redevable quitte à accepter d'être caporaliser quand on voit la façon dont vous avez mis les députés de votre majorité au pas quand on voit les pression et le chantage auquel vous n'hésitez pas à recourir pour arrimer les élus locaux à votre cause il y a de quoi être inquiet concernant l'allégeance de l'exécutif à la future chambre nous ne voterons pas la confiance mais nous avons soyez en sûr la france comme idéal et le parlement comme bien commun je vous remercie merci madame la députée