LA FRANCE, UNE RÉPUBLIQUE BANANIÈRE ? RATP : POURQUOI LA NOMINATION DE CASTEX EST UN SCANDALE

d'un point de vue purement formel et juridique là je me contente de de dire ce que la loi prévoit normalement il devrait y avoir impossibilité ou un compatibilité compatibilité pour l'ancien Premier ministre d'assurer la présidence de la RATP selon les textes qui existent donc il y a bien conflit d'intérêt et donc il y a suspicion de conflit intérêt et en matière de droit la suspicion conflit d'intérêt est égale au conflit d'intérêt lui-même et donc de ce point de vue là on peut considérer que c'est petit à petit des signes supplémentaires d'une pratique un peu plus autoritaire de l'exécutif français [Musique] après avoir été premier ministre lors du premier quinquennat de notre cher président Jean Castex était à la tête de l'Agence de financement des infrastructures de transport de France s'il est au courant s'il était courant de le croiser dans le métro comme monsieur tout le monde Jean Castex et désormais assez commande le prédécesseur d'Elizabeth borne a été proposé par le Président de la République Emmanuel Macron pour devenir PDG de la RATP une domination clé à un an de la Coupe du monde de rugby et à deux ans des Jeux Olympiques qui solliciteront fortement les transports publics conflit d'intérêts ou nominations éclairée retour sur une proposition promotion proposition qui soulève des questions notamment sur la transparence de notre gouvernement on en discute avec Gilles dansa rédacteur en chef du site mobylet le média spécialisé dans les transports qui a révélé cette info [Musique] laisse vous installer tranquillement bonjour Gilles Dansaert c'est un plaisir de vous retrouver sur le le plateau du média que vous connaissez déjà alors Jean Castex a été nommé par Emmanuel Macron selon une méthode que vous qualifiez d'injustice d'injustice juste je vais y arriver décidément d'injustifiable pouvez-vous nous expliquer pour quelle raison tout simplement parce que Emmanuel Macron en 2017 avait déclaré qu'il fallait maintenant recruter des dirigeants d'entreprises publiques selon un process ouvert et transparent et le gouvernement a appliqué cette consigne formellement début septembre en recourant un cabinet de chasseurs de tête dont le nom est joué associé piloté par l'APE l'Agence des participations de l'État qui dépend de Bercy donc beaucoup de candidats se sont déclarés beaucoup de candidats et candidates ont été auditionnés par cette ce cabinet de chasseur de tête et au final le président de la République de proposer Jean Castex qui lui n'a pas candidaté officiellement n'a pas été auditionné donc en fait il y a une un défaut formel évident c'est à dire une d'un côté une revendication de transparence d'ouverture à des profils nouveaux c'était un peu ça qui était demandé en 2017 et puis en fait une pratique totalement digne de comment dire de république bananière avec une cooptation de son ancien Premier ministre qui n'a pas été auditionné et dont on n'a pas cherché à savoir si finalement il était apte à diriger quand même la RATP je rappelle 70 000 personnes plus de 5 milliards de chiffre d'affaires ça n'est pas une petite entreprise en plus il aurait voulu être à la tête de la SNCF il en peut déçu donc Castex c'est vrai que son rêve c'est la SNCF qui a encore plus grosse que la RATP c'est 35 milliards d'euros de chiffre d'affaires c'est des activités qu'on connaît évidemment ici en France mais avec des grosses filiales comme Geodis et Keolis donc c'est encore plus gros ça le poste n'était pas libre alors que la RATP le poste s'est libéré début septembre avec la démission d'un PDG Catherine Guillouard alors vous parliez de la transparence de la vie publique la Haute autorité pour la transparence de la vie publique à estimer que la nomination de Monsieur Castex ne poserait pas de problème de compatibilité avec ses anciennes fonctions ce qui écarte le risque pénal de prise illégale d'intérêt alors le deuxième épisode de cette nomination un peu hors norme c'est effectivement la vie de la Haute Autorité de la transparence de la vie publique qui est étonnant pour deux raisons premièrement de considérer que les signatures du Premier ministre ne langage pas vraiment en termes de conflit d'intérêt donc il y a eu des des décrets qui ont été pris des arrêtés concernant la RATP notamment ce qu'on appelle je vais pas aller dans les détails mais de quatre sociales territoriales qui va régir un peu la façon dont la concurrence va va se passer dans dans quelques années en Île-de-France et la Haute Autorité de la transparence de la République considère que c'est un langage pas le premier ministre comme si il n'a pas un moment valider un certain nombre de décisions première bizarrerie et deuxième bizarrerie c'est que dans les réserves que la hatvp inscrit à l'endroit de Jean Castex il y a l'interdiction de rencontrer et de discuter avec des membres de son ancien gouvernement tout à fait donc donc on imagine que le PDG de la RATP ne peut pas rencontrer la première ministre le ministre des Transports les membres qui étaient auparavant ministre de l'Europe des affaires européennes il ne peut pas rencontrer Jean-Claude Gérald Darmanin au moment de la préparation des JO le ministre de l'Intérieur pour toutes les questions de sécurité en fait on est dans une absurde situation où on dit oui mais les réserves en fait empêchent concrètement un exercice normal d'une fonction de PDG de la RATP mais tout le monde semble s'asseoir un peu sur cet avis et les conditions surtout de respect de cet avis l'institution donc cette autorité pour la transparence de la vie publique est une autorité administrative indépendante en principe en principe indépendante mais dont le président est nommé par le Président de la République donc on peut respecter formellement la dépendance mais on peut être surpris aussi de de l'enchaînement qui fait qui de décision encore une fois qui crée une situation totalement absurde il faut se rappeler que la hevp a été créé au moment de l'affaire Cahuzac par le sous François Hollande et que peut-être le comment dire le zèle avec lequel on a inscrit dans la loi centre deux choses crée des situations aujourd'hui totalement totalement absurde donc cet avis indique donc l'absolu nécessité de s'abstenir de toute démarche pendant trois ans auprès de son ancienne équipe gouvernementale mais alors déjà même à l'époque où il était encore Premier ministre Castex a rendu quand même plusieurs rapides arbitrage relatif au contexte institutionnel dans lequel la RATP va évoluer tout à fait et là on peut considérer que que pour des concurrents parce que c'est toujours relatif à une organisation différente des transports publics on a beaucoup évolué en France depuis 20 ans avec notamment l'application de règlement européen on est plus dans un monopole des entreprises publiques que sont la RATP et la SNCF tout ça est ouvert depuis un certain nombre de temps et donc pour garantir l'équité concurrentielle entre l'ensemble des des entreprises qu'elles soient publiques d'ailleurs ou privées ou privés à capitaux publics enfin il y a tout un tas de situations il faut garantir que les les instances publiques sont tout à fait neutres et là beaucoup de juristes considèrent que l'ancien Premier ministre ne pouvait pas être neutre au moment de la décision concernant le régime de la concurrence en Île-de-France et vous indiquez également dans votre article certains marchés attribuent à RATP RATP développement à l'étranger ressort de la diplomatie des affaires à laquelle Matignon et de fait associer tout le monde sait qu'il y a un certain nombre de marchés notamment au Moyen-Orient je pense à l'Égypte je pense au Maroc en Algérie sont beaucoup soutenus par la puissance publique française parce que il y a l'intervention de la FD l'Agence française de développement enfin il y a des cofinancement assez forts et donc il est il est très fréquent que au niveau du gouvernement et notamment de Matignon il y ait des coups de téléphone entre dirigeants de ces pays pour favoriser d'une certaine façon une diplomatie des affaires c'est pas spécifique à la France les Allemands de font beaucoup des Américains etc les Anglais mais de fait ça peut favoriser une entreprise plutôt qu'une autre donc d'un point de vue purement formel juridique là je me contente de dire ce que la loi prévoit normalement il devrait y avoir possibilité ou incompatibilité pour l'ancien Premier ministre d'assurer la présidence de la RATP selon les textes qui existent donc il y a bien conflit d'intérêt et donc il y a suspicion de conflits intérêts et en matière de droit la suspicion conflit d'intérêt est égale au conflit d'intérêt lui-même alors cette nomination rappelle aussi celle de Aurore berger qui intervenu quelques temps le 28 septembre précisément donc au harbergé président du groupe Renaissance le parti présidentiel Assemblée nationale a été nommé le 28 septembre au conseil d'administration de France Télévisions les syndicats du groupe audiovisuel public avons vu une volonté de reprise en main politique clair et net dénoncée par 9 d'entre eux dans un communiqué finalement c'est une politique qui se perpétue avec la domination de Jean Castex au-delà de du cadreur basique il y a un qui a encore plus révélateur c'est celui des manuels wargon qui au moment de la transfert de Jean-François caraco président de la crue de la Commission de régulation de l'électricité a laissé son poste et donc Emmanuel wargon qui n'avait aucune connaissance en matière d'énergie a été nommée malgré une délibération des deux assemblées presque au 2/3 qu'il aurait empêché formellement d'être cette Présidente il a manqué de voix mais normalement avec un tel vote de défiance près des deux tiers des députés et des sénateurs réunis en commission on considère que ce n'était pas une candidate valable pour cette commission et bien elle a quand même été nommée donc quelqu'un sans expérience en matière d'électricité et d'énergie donc c'est pas la première fois que l'Élysée impose un ou une candidate à un poste sans que ses compétences aient été valablement analysé et observer et de ce point de vue là Jean Castex peut se prévaloir d'un amour des trains mais est-ce que ça suffit pour être PDG la RATP il s'agit pas de faire une suspicion de la compétence mais encore faut-il fallu que des gens compétents cabinet de chasseurs de tête l'Agence des participations de l'État regarde de près si en terme de management en termes de connaissances de ce qu'on appelle le mastransit l'Île-de-France c'est quand même très spécifique il est c'est ses compétences là moi j'aime beaucoup les avions j'aimerais être nommés à la tête d'Air France et alors j'ai j'avais une dernière question mais à vouloir faire ma blague je l'ai perdu si ça y est ça me revient donc Emmanuel Macron à travers ces nominations et c'est très bien ce qu'il fait quel est le signal qui souhaite envoyer aux françaises et aux Français je sais pas s'il y a un signal politique sinon une pratique d'autorité qui semble avoir dans l'opinion une certaine résonance c'est à dire que finalement par rapport à tous les désordres que le monde connaît aujourd'hui par rapport au risque économiques à la précarité énergétique etc bah finalement un peu d'autorité serait pas si mal donc il y a une sorte de surf sur cette cette tolérance ou cette indulgence des Français viennent d'autorité puisque personne ne semble réagir et pour le coup tout le monde semble assez content qu'un ancien Premier ministre dirige une grande entreprise et bien on se contente de ça et on passe sur tous les aspects dit mineurs et formels qui sont quand même importants dans une république une démocratie qui est l'observation du droit et donc de ce point de vue là on peut considérer que c'est petit à petit des signes supplémentaires d'une pratique un peu plus autoritaire de l'exécutif français merci coucou Gilles dansa vous êtes le rédacteur en chef de du média mobylette c'est bien ça