🔴 Audition du secrétaire d’État chargé de la francophonie et des partenariats internationaux

11 vous avez été l'un des h vice-présidents du Sénat depuis le 21 septembre dernier vous êtes le premier Français de Mayotte à appartenir à un gouvernement de la République saluons bien sûr ici le parcours qui est le vôtre je pense que tout le monde vous applaudit d'un territoire qui retient bien sûr l'attention de cette commission et pour lequel nous nous mobilisons fortement depuis déjà plusieurs années vos fonctions ministérielles portent sur les deux enjeux essentiels que j'ai rappelé hein bien sûr francophonie et les partenariats internationaux sur la francophonie peut-être pour situer un petit peu la problématique qui après nous entendrons pendant une quinzaine de de minutes nous avons accueilli il y a quelques mois le 19e sommet des chefs d'État de la Francophonie il s'est bien déroulé en France les conclusions sont sont fortes mais la question qui se pose sur la francophonie bien sûr l'avenir de de la Francophonie est-ce que elle doit rester dans cette conf figuration là est-ce qu'il y a pas une nouvelle étape à écrire dans la francophonie après la la création de cet espace sur les bases de notre histoire commune d'une langue commune d'une culture commune et puis ensuite quelques dizaines d'années plus tard une deuxème étable la Francophonie a été mise en œuvre avec la question de la gouvernance des pays avec les questions d'État de droit de démocratie de vision multilatérale ce qui fait aujourd'hui l'ADN de cette francophonie est-ce qu'aujourd'hui en en 2024 et dans les années à venir avec la concurrence des pays dans dans le monde on n' pas peut-être une nouvelle étape de cette francophonie à à écrire et puis quels sont les moyens dédiés à à cette ce projet francophone et puis deuxième grand sujet celui de coopération international des partenariats internationals un des grands piliers de votre ministère là nous discutons nous avons discuté du budget dans cette commission et puis en séance également les crédits qui sont euh alloué dans ce budget à l'aide au au développement ont été amputés par rapport à l'année dernière de plus de 700 800 millions d'euros et puis discussions actuell montrre que ce pourra être encore plus plus important plus grave que ça donc quelles sont les les réflexions que vous avez là-dessus comment vous voyez la poursuite des grands partenariats internationaux avec un un budget qui est un budget amputé non pas depuis 201 17 mais en tout cas dans la lignée des des 0,7 % du du PIB qui devait être inscrit dans notre budget dans les années à venir lié à l'aide au développement voilà autant de de sujets je vais pas faire trop long on aura le temps de les aborder tous ensemble mais la question en tout cas budgétaire et et et donc du du du budget pour 2025 sur une partie importante de vos activités ministérielles doivent également vous préoccuper j'imagine donc qu'est-ce que vous avez nous dire là-dessus est-ce qu'il y a d'autres are recette nous sommes nombreux à avoir déposé ou signé des amendements sur l'augmentation de la taxe sur les transactions financières par exemple de 03 à 0,5 % ce qui générerait 1 milliard et demi de de recettes supplémentaires voilà autant de de sujets de fond et et et précis en tout cas sur lesquels nous souhaitons vous entendre je vous laisse la parole pendant une quinzaine de minutes et puis ensuite les groupes euh parlementaires ont désigné un orateur par groupe qui pourra vous interroger et ensuite 3e temps chaque député individuellement pourra également prendre la parole pour vous interroger monsieur le ministre c'est à vous je sais que c'est votre première audition pour nous aussi d'ailleurs avec vous et au-delà de l'importance de ce que vous allez dire je renouvelle en tout cas le plaisir que l'on a ici de vous recevoir et que vos vos vos premiers pas dans ce ministère que j'ai pu également constater le son la bienveillance l'intelligence là aussi et la volonté d'agir pour le bien de nos concitoyens merci merci beaucoup monsieur le le président cher Bruno et et merci euh à vous toutes et tous de de de votre de votre accueil monsieur le Président Mesdames et Messieurs les les députés le ministre de l'Europe et des Affaires étrangères vous a présenté les grands axes de notre diplomatie euh je vous remercie de m'avoir à mon tour demandé de m'exprimer sur les enjeux de mon portefeuille l'ancien parlementaire euh que je suis est honoré de pouvoir intervenir devant vous aujourd'hui pour dresser un bilan du 19e Sommet de la Francophonie et vous présenter les grands objectifs et principales échéances de ma politique en matière de francophonie et de partenariat internationaux comme vous le savez la France a accueilli les 4 et 5 octobres dernier le sommet précédé le 3 octobre par la 45e Conférence ministérielle de la Francophonie que j'ai eu l'honneur de présider au défi posés pour faire rayonner la francophonie le sommet de vill côré a pleinement répondu en se révélant historique à plus d'un titre historique d'abord par sa rareté l'accueil de la plus haute instance de la Francophonie multilatérale que nous avons coconstruit avec avec l'Organisation internationale de la Francophonie était une première depuis 33 ans historique ensuite par son décor la Cité internationale de la langue française du château de ville et côré et le Grand Palais à Paris fraîchement rénové tous les deux ont été récemment ouverts au public historique enfin par son ambition les États et gouvernements membres de la Francophonie ont relevé le défi de proposer aux femmes et hommes francophones en parti particulier les jeunes des opportunités concrètes et inédites pour créer innover et entreprendre en français le festival en marge du sommet intitulé refaire le monde et qui incluit de nombreux événements inédit a été présenté dans de nombreux lieux culturels en France et dans une cinquantaine de pays grâce à notre réseau culturel ce sont 350000 personnes qui ont assisté au festival entre le 20 mA mars et début octobre dernier j'évoquerai également l'immense succès du premier Salon des innovations en français francotch qui a rassemblé à la station F plus de 2500 participants de près de 100 pays tous ces événements ont incarné de manière visible et concrète une francophonie de proximité active dynamique inspirante ces deux événements ont suscité un véritable engouement du public comme des professionnels tous les retours des chefs d'État et de gouvernement et ambassadeurs sont très positifs ce sommet était aussi un rendez-vous politique la participation des chefs d'État et de gouvernement a été forte une cinquantaine sur un total d'une centaine de délégations l'OIF s'affirme plus que jamais comme une enceinte de discussion singulière et attractive ainsi le retour de la Guinée dans les instances et l'adhésion de l'Angola du Chili de la Sare de la Nouvelle-Écosse et de la Polynésie française ainsi que le rehaussement de statut de Chypre et du et du Ghana témoigne de cette attractivité ce sommet était aussi inscrit dans une actualité immédiate vous n'allez pas me décomter ce temps que je prends pour voir monsieur le Président bien sûr que si qu'on va le décompter vous allez voir il faut faire monter un peu la la pression donc voilà merci merci monsieur le Président non non je je vais m'occuper moi même de servir de l'eau monsieur le ministre ce sommet était aussi inscrit dans une actualité immédiate j'en veux pour preuve l'adoption d'une résolution sur les situations de crise de sortie de crise et de consolidation de la paix dans l'espace francophone dans laquelle plusieurs paragraphes ont été négociés sur le Moyen-Orient l'Ukraine l'Arménie ou encore le Sahel par ailleurs une déclaration de solidarité avec le Liban appelé à un cesser le feu immédiat et annoncer la conférence internationale à Paris que présidera le chef de de l'État 2 semaines seulement après le sommet au-delà des aspects politique la volonté du Président de la République que partagit la secrétaire générale de la Francophonie Louise Miki wabo était de tenir un sommet utile opérationnel et concret les chefs d'État et de gouvernement ont ainsi adopté une déclaration thématique incluant les priorités de la France y compris sur les enjeux globaux et les prochaines échéances internationales cette déclaration a aussi fixé le cadre pour pour l'émergence de nouveaux projets certains portés par la France à l'instar du lancement de l'appel de ville et côré pour la régulation des plateformes en ligne ou de la création du Collège International de ville et côré comportant deux volets l'un pour la formation des enseignants et les cadres éducatifs l'autre pour les traducteurs interprète le président de la République a annoncé 16 engagements du sommet parmi lesquels un soutien particulier au programme international mobilité et employabilité francophone le pimef à l'initiative de l'Agence universitaire de la Francophonie également le programme volontaire uni pour la francophonie et aussi le soutien à la chaîne TV 5 pour la jeunesse dans le maghreèb et enfin je citerai la la Nouvelle Alliance féministe francophone dans les mois à venir je m'attacherai avec le concours des services du ministère de l'Europe et des Affaires étrangères à assurer le suivi de ses engagements de ses projets et des fonds alloués par la France en vue de leur mise en œuvre francotch a vocation à être pérenisé dans chacun de mes déplacements je continue à porter les objectifs de la Francophonie du réseau pour l'égalité et les droits des femmes que nous avons lancé avec la ministre québécoise jusqu'au pyef en sa qualité de payshaute du sommet la France en garde la présidence jusqu'à la prochaine édition en 2026 au camb quant à la prochaine conférence ministérielle c'est le Rwanda qui l'accueillera à l'automne 2025 la France est par ailleurs je le rappelle le premier bailleur de la Francophonie multilatérale nous continuerons de soutenir les efforts de modernisation et d'élargissement de l'OIF pour en faire un acteur incontournable et influent du système multilatéral le soutien à l'OIF dans son rôle d'espace de concertation sera aussi une priorité qui pourra s'illustrer notamment lors des prochains grands rendez-vous internationaux au nom desquels parmi lesquels le sommet pour l'intelligence artificielle à Paris en février 2025 la conférence des nations- Unies sur les océans en juin prochain à Nice ù la conférence internationale sur le financement du développement qui se déroulera à Séville à l'été 2025 et et qui s'inscrit dans le prolongement du sommet pour un nouveau pacte financier mondial enfin je continuerai de porter dans notre dialogue bilatéral avec nos partenaires tous les efforts nécessaires pour faire rayonner la francophonie je l'ai d'ors et déjà fait par exemple en me rendant au CER début novembre au côté du ministre égyptien de l'éducation pour identifier des pistes opérationnelles permettant de maintenir l'apprentissage du français puisque vous m'y invitez euh monsieur le Président je souhaiterai également vous dire un mot des partenariats internationaux et notamment de notre politique d'aide au développement dans le contexte budgétaire que vous connaissez je rappellerai en introduction que le ministère a pris une part significative dans les annulation et gel de crédit décidés en février et juillet dernier 880 millions d'euros au total soit 12,5 % du budget pour apporter notre contribution à objectif de maîtrise des finances publiques fixées par le Premier ministre nous avons ainsi été conduit à faire des choix pour que la mise en œuvre de ces réductions ne remettent pas en cause nos projets prioritaires notre boussole fixée par Jean-Noël Barot qui a eu l'occasion de vous l'exposer le 23 octobre dernier et de préserver nos chantiers et actions prioritaires d'abord les plus décisifs pour nous permettre de porter la voix singulière de la France dans le monde ensuite les actions qui agissent directement sur le quotidien des Français et qui permettront de rendre notre diplomatie plus innovante plus créative et plus efficace s'agissant du programme 209 consacré à la solidarité avec les pays en développement son enveloppe a été comme vous le savez mise à contribution pour une part importante avec une baisse de 47 % de ses autorisations d'engagement pour mettre en perspective ces chiffres je rappellerai en premier lieu la tendance haussière du programme depuis 2017 je tracerai également dans les grandes lignes plusieurs outils qui ont vocation à être préservés tout d'abord nos nos outils bilatéraux seront les moins affectés par cette baisse les ambassades pourront continuer de lancer les projets via les fonds équipe France un outil qui a fait la preuve de son efficacité et de sa réactivité nous continuerons également à augmenter le nombre des experts techniques internationaux un lévier d'ffluence important en matière humanitaire avec 500 millions d'euros nous préservons une réelle capacité à intervenir rapidement ce qui est un gage de crédibilité politique dans les nombreuses situations de crise auxquelles nous sommes confrontés les crédits délégués à l'Agence française de développement qui constituent le bloc le plus important au sein du programme 209 seront nécessairement touchés par les réductions budgétaires je reviendrai sur nos efforts pour optimiser l'efficacité de l'aide les moyens destinés aux agences et organisations des Nations Unies ainsi qu'aux autres organisation multilatérale régional seront de fait affectés par la baisse de crédit nos partenariats devront donc être réévalué et priorisé à l'ône de l'influence qu'il nous permettent je me suis entretenu avec Amina Mohamed la vicesecrétaire générale de l'enu chargée du développement sur ces perspectives dans le cadre de de nos efforts de mise en œuvre du pacte de Paris pour les peuples et la planète la mobilisation de financement innovant de la finance privée ou des banques multilatérales de développement est également une priorité que nous portons pour répondre très précisément à l'une de vos questions monsieur le Président j'ai ainsi travailler avec les membres exécutifs de la Banque mondiale et de la plupart des banques régionales de développement lors des assemblées annuelle de la Banque mondiale et du FMI à Washington en octobre dernier leur mobilisation sera nécessaire lors du One water Summit en français coorganisé par la France à Riad le 3 décembre prochain comme elle est également sur le sommet pour la nutrition que la France accueillera en marche à mars prochain au-delà des grands rendez-vous de 2025 j'aurai à cœur d'incarner l'agendat du renouveau de nos partenariat avec le continent africain dont le président de la République a brossé les contours des 2017 par son discours de agadougu et lors du nouveau sommet afrique-fance de 2021 il s'agit en effet de mettre la jeunesse la culture au cœur de nos relations bilatérales dans un partenariat d'égal à égal en gagnant n'ayant pas peur du passé et tourner vers l'avenir j'ai d'ors et déjà commencé ce travail en me rendant en Côte d'Ivoire au mois d'octobre pour signer des conventions de prêt qui permettront le soutien à 60000 jeunes entrepreneurs et je continuerai de le porter au Kenya la semaine prochaine en matière de priorité en nous inscrivant bien sûr dans le cadre des 10 objectifs politiques prioritaires établis au ité interministériel de la coopération et du développement le fameux siicide de juillet 2023 qui consacre notamment une attention essentielle aux enjeux du climat à la promotion de nos intérêts économiques avec 50 % minimum de projets assurés par des entreprises françaises à l'éradication de l'extrême pauvreté et à la lutte contre les migrations irrégulière je tiens notamment à inclure dans chacune de mes mobilisations à l'étr ranger une problématique droits des femmes et ce n'est pas madame la ministre Dominique fouané qui me contredira si je vous dis que j'apporte une attention particulière à ce à ce sujet d'ici 2025 65 75 % de nos projets doivent aussi répondre à cette priorité je terminerai en évoquant l'importance accordée au pilotage de notre aide et à une évaluation fine de l'impact de nos projets nous continuerons de travailler à mesurer et améliorer l'impact réel de nos efforts dans un objectif de redevabilité que nous devons au français je me félicite à cet égard des efforts permettant de faire aboutir la mise en place de la commission d'évaluation de l'aide au développement je tiendrai le mois prochain un comité trimestriel de l'investissement solidaire et durable avec l'interministériel j'en viendrai avant de conclure au crédit consacrés au travers du programme 185 à notre diplomatie culturelle et d'influence en dépit d'une baisse de 6 % ces crédits sont maintenus à un niveau élevé à 674,4 millions d'euros ce budget permettra de financer des actions essentiel au rayonnement international de la France nous réaffirmons ainsi le soutien aux instituts français relais d'influence indispensable à l'étranger nous avons besoin d'attirer les meilleurs dans nos centres culturels pour l'organisation d'événements de qualité et pour convaincre nos partenaires et les messen voilà monsieur le Président Mesdames et Messieurs les Députés les principaux éléments sur lesquels je souhaitais appeler votre attention dans les temps y compris le temps que j'ai pris pour boire un coup merci merci beaucoup décomté de ce temps-l vous êtes à 15 minutes pile donc on voit la précision en tout cas de de de votre format de vos propos je pense que nous allons donner la parole maintenant au représentant des des groupes qui vont avoir l'occasion de de de vous faire préciser une partie des des annonces et et du plan que vous avez annoncé ici et peut-être de vous challenger pour certains je connais l'esprit un peu critique et et asserré de certains pour essayer d' savoir un petit peu plus sur le le plan que vous avez à l'instant exposé le premier intervenir ce matin pour le rassemblement national Michel Guignot merci merci monsieur le Président Monsieur le Ministre mesdames messieurs euh avec mon mouvement politique on ne peut qu'apprécier monsieur le ministre la volonté du gouvernement d'avoir resserré réorienté votre secrétariat d'État sur la francophonie ainsi que les partenariats internationaux et en tant que vice-président de la section française de l'Assemblée parlementaire de la Francophonie je note que c'est la première fois depuis 2014 quielle remise en avant dans l'intitulé de votre secrétaire arat d'État et nous considérons que c'est une bonne chose et c'est sur les enjeux liés à la Francophonie que je souhaiterais vous interroger les immortels de l'Académie française ont remis jeudi dernier la 9e édition du Dictionnaire de l'Académie à leur chef et protecteur le président de la République Monsieur Macron en a profité pour souligner qu'il était important que ce soit des écrivains qui s'occupent de la langue le rôle des académicien éant de préserver et d'enrichir la langue française mais notre belle langue française se retrouve face à une difficulté de taille l'abération inclusive imposée par les partisans de la déconstruction puisque je ne veux pas employer le mot wisme le gouvernement du début de la présidence Macron avait alors interdit l'usage du point médian dans les textes officiels dès 2017 afin de préserver notre patrimoine linguistique pourtant les marques orthographiques de dé facto irrégulières sont en constante progression tant dans les publications officielles des parlementaires des administrations des agences de l'État je ne suis qu'un exemple récent avec une publication du ministère chargé de la mer et de la Pêche d'octobre 2024 en forme inclusive qui donne une bien triste image de la langue utilisée par nos ministres suivrez-vous la ligne telle que définie par l'Académie française sur l'écriture dite inclusive à savoir que celle-ci constitue un péril mortel pour la langue française datant de 2017 et renouvelé en 2021 monsieur le ministre pouvez-vous nous affirmer que vous assumerez votre charge de promouvoir la francophonie en luttant contre l' l'écriture inclusive en particulier l'abus du point médian qui vient défigurer nos actes officiels je profite des derniers instants qu'il me reste pour vous signaler que l'invitation à la séance inaugurale du 19e Sommet de la Francophonie début octobre nous est parvenu en tout cas pour moi-même hors délai de confirmation à certains parlementaires et qu'après prise de contact avec votre administration pour tenter d'y assister j'ai été renvoyé dans mes buts en tant qu'élu de la nation membre de la commission des affaires étrangères de la PF je ne peux que qu'espérer que vous ferez preuve vos services en tout cas d'une meilleure communication avec les députés que nous sommes sans mise à l'écart de certains députés merci Monsieur merci beaucoup monsieur le député monsieur le ministre sans sans vouloir commenter au nom de la Commission en tout cas de nombreux députés de la commission c'est vrai que euh nombre de députés ont eu du mal au-delà de de de Michel Guignot ou de son groupe à participer et à être associé non pas en amont mais au moment de du sommet également c'était un une déception en tout cas qui était la la notre s'agissant d'un événement francophone en France d'avoir réduit assez dans propre région d'avoir réduit en tout cas la participation mais prenez le le micro chers collègues pour un instant oui dans ma propre région d'ailleurs et comme ça a été le cas lors de l'inauguration à villire côré nous avons été écartés bon c'était un choix peut-être êre d'accord mais là recevoir une invitation auquelle il fallait confirmer 3 jours auparavant et lorsqu'on appelle vos services dire B vous n'avez qu'à vous agresser aux organisateurs organisateurs que j'avais donc au téléphone c'est vraiment prendre un petit peu les députés pour des imbéciles merci Monsieur le Ministre merci merci monsieur le député je remercie pour euh vos vos mots et je suis sincèrement désolé de cette déconvenue euh pour répondre très précisément à à votre question euh d'abord je me félicite avec vous certainement de la remise de la nouvelle version de ce dictionnaire auprès des académiciens une séquence vraiment mémorable notre position est claire sur l'écriture inclusive notre objectif naturellement est que la langue française soit agile mais lisible en phase avec son temps euh le nous avons constaté euh un un un doublement euh des des mots ce qui est une chose importante et et et pour moi vous vous savez le président a précisé tout à l'heure mes mes origines le le français est un bien précieux euh j'ai commencé à à l'apprendre à l'âge de 6 an ce n'est pas ma langue maternelle et en tout cas en ce qui me concerne vous pouvez compter sur ma détermination pour la protéger et continuer à en faire un bien aussi précieux merci Monsieur le Ministre la parole à présent pour ensemble pour la République à Monsieur Hervé Berville merci beaucoup monsieur le Président Monsieur le le ministre merci beaucoup de cette présentation très claire d'un portefeuille qui est clairement très vaste dense mais essentiel pour nos concitoyens c'est pas simplement des sujets internationaux c'est des sujets vraiment au cœur de la vie de de nos compatriotes et je voulais aussi au nom de mon groupe je crois de l'Assemblée nationale vous remercier de votre présence aussi dans beaucoup de de forums internationaux parce que la présence de la France est importante dans tous ces ces différents sujets et je crois que vous le faites de ce que je prend de ce que je vois avec à la fois beaucoup de chaleur de rigueur et enemportant au effort les valeurs de notre cher pays la première question elle est elle att trait plutôt à la partie partenariats internationaux de de votre portefeuille même si c'est un peu décalé on sait que le commerce est un levier de développement dans beaucoup de pays émergant de pays en développement et même pour notre propre développement et au vu de ce qui se passe aussi dans nos territoirees je viens d'une circonception rurale je je voulais que vous puissiez nous nous rassurer où en tout cas nous indiquer que dans le cadre des partenariats internationaux dans le cadre des accords internationaux dans le cadre des négociations internationales l'agriculture ne sera jamais une variable d'ajustement de nos négociations et que vous aurez à cœur de manière générale le ministère des Affaires étrangères et de l'Europe et bien de protéger de défendre les intérêts aussi de nos agriculteurs ce que font d'ailleurs beaucoup d'autres pays pour leur propre agriculture et et ça me paraît essentiel parce que on doit et on continuera à avoir des partenes internationaux mais il faut le faire aussi dans l'année nécessité de de protéger de préserver notre souveraineté alimentaire ma deuxième question elle est évidente on est en saison budgétaire elle est liée à la baisse drastique il faut bien le dire inédite et sans précédent ça va de soi de l'aide publique au développement vous savez ici dans cette commission on s'était battu très fortement et c'était un souhait fort du président de la République pour augmenter l'aide publique au développement avec une loi de programmation en mettant en cœur bien évidemment la lutte contre la pauvreté les inégalités la transition écologique et aussi l'évaluation comme vraiment vecteur de cette modernisation alors pouvez-vous nous dire au vu de cette baisse comment vous allez procéder à un certain nombre d'arbitrage vous l'avez évoqué est-ce que vous pouvez nous rassurer sur le fait que les programmes pas simplement euh peut-être qui sont les plus importants seront préservés mais ceux qui ont le plus d'impact et je veux ici parler notamment du fond d'innovation pour le développement que nous avons porté ici que nous n avons mené avec la promelle d'économie St du flot et qui est un petit programme mais qui a des impacts majeurs et qui nous permet d'avoir une crédibilité et une efficacité de publicement donc dans les choix comment allez-vous procéder pour vraiment préserver ce qu' le plus d'impact monsieur le Président j'en termine sur ma dernière euh question dans le cadre des des des des de l'agenda très dense qui est devant vous quel sera la place accordée au sommet des Nations Unies pour les océans à la fois pour préserver ce ce ce bien commun de l'humanité qui est l'océan mais aussi pour travailler sur l'économie maritime et travailler ensemble à lutter notamment contre les activités illégales comme la pêche illégale et faire de ce sommet à Nice un moment de rayonnement de la diplomatie française et de nos magnifiques littoraux en premier chef les codes d'armort merci Monsieur la dernière phrase je penserai au compte-rendu également monsieur le ministre beaucoup de de questions dans l'invention d' beville je vous demanderaai de contrairement au au députés de rester dans un format de minutes 30 mais merci pour la richesse de ces interventions merci Monsieur le le ministre pour vos questions qui touchent tous les sujets de mon portefeuille quasiment euh et et et la la première partie de de de la question qui qui dépasse mon le cadre de mon de mon portefeuille euh mais l'accord dit Mercosur demeur comme vous vous vous le savez inacceptable pour la la France en l'état et mes mes collègues l'ont suffisamment répéteré ces derniers temps et y compris le le président de la République mais votre sujet m'amène à parler d'un autre sujet qui est plus dans mon portefeuille c'est la la malnutrition qui est un défi universel partagé par toutes les nations avec des conséquences d'une grand grande ampleur aujourd'hui 145 millions d'enfants souffrent de de retard de croissance 45 millions d'émaciation et 37 millions de de surpoids donc il faut que nous investissions massivement en faveur d'une transition vers des systèmes alimentaires plus durables équitables et résilients et c'est dans dans ce cadre que comme vous avez eu l'amabilité le préciser tout à l'heure je continuerai à être présent partout et à faire entendre la voix de la France pour euh tenter d'y d'y parvenir euh sur le contexte international euh vous savez euh il nous oblige en matière de de défense du multilatéralisme ma fille de route sera tout d'abord celle de porter notre voix lors des grands temps forts que la France accueillera en en 2025 d'abord le sommet sur l'intelligence artificielle c'est très important le sommet sur nutrition la conférence des nations- Unies sur les océans en en juin à Nice alors nous avons le temps d'ici là d'affiner la préparation et la contribution de toutes et de tous y compris la vôtre je savais je sais quel a été votre engagement lorsque vous occupiez euh des de ce sujet ou encore la conférence de Séville sur le financement euh du du développement euh et enfin la France a décidé d'accueillir la 3e conférence euh c'est donc cette conférence sur sur les océans en juin à Nice et qui a été fait pour le climat à Paris 10 ans plus tôt avec la COP 21 vous vous le savez euh ce sera la plus grande conférence internationale de l'action jamais organisée autour de l'océan et la plus ambitieuse en terme de mobilisation politique à à haut niveau et donc nous avons le temps copréparons cette cette échéance je vous remercie merci beaucoup monsieur le ministre de peut-être remarque la première sur la conférence dont vous venez de de parler qui situe donc à à Nice ne renouvelons pas les les erreurs desquelles Michel Guignot s'est fait le le porte-parole donc travaillons ensemble et soyons c'est l'intention de la commission très présent très présent dans dans dans cet événement et puis le deuxième élément peut-être vous avez parlé de d'enjeu de de malnutrition nous avons eu un rapport ici débattu la semaine dernière autour des enjeux alimentaires dans lequel il y avait un volet malnutrition important et euh l'idée c'est que si pvez vous inspirer d'un certain nombre de propositions qui ont été faites très judicieuses qui pourraient nourrir votre réflexion euh politique voilà je passer la parole eu pour à moin que vous souaitiez com oui ou oui monsieur le Président j'ai trop de respect pour le travail Parlement parlementaire pour ne pas m'en inspirer her rville la deuxème question avec le micro sur le la question du budget je je pense qu'il y a d'autres questions sur le budget qui vont luire adresser donc il est reviendra en tout cas je je relancerai à la fin si cette question n'est pas abordée mais bien évidemment la question du budget est essentielle on vaer dans un format à peu près de 2 minutes 30 si c'est possible cette question du budget devrait revenir à mon avis dans les propos des prochains orateurs le prochain intervenir pour la France insoumise est Aurélien tacher et puis madame Diana badiop madame Dominique voinez se prépare merci monsieur le Président Monsieur le Ministre merci de votre présence ce matin moi je suis avec ma collègue Amélia lacrafi co rapporteur d'une mission pour cette Commission sur l'avenir de la Francophonie donc c'est évidemment de ça que je vais vous parler bon moi je ne partage pas votre constat sur le sommet de Viller cotterè je ne crois pas qu'il a permis de renouer avec une véritable ambition pour pour l'espace francophone auou sens de la défense de la place du français dans le monde de lien privilégié entre les pays qui composent cet espace et je le regrette évidemment l'enseignement du français à l'étranger qui est l'essence he de la Francophonie comme vous le savez est aujourd'hui mise à mal on a pu dans le cadre de notre mission rencontrer à de nombreuses reprises ceux qui enseignent le français finalement dans dans le monde et tous nous disent la même chose bâtiment véus professeur précarisés système de bourse dysfonctionnel frais de scolarité trop élevé bref de nombreuses familles envoie leurs enfants désormais dans les systèmes américains et britanniques au détriment de notre réseau éducatif et je crois que c'est extrêmement préoccupant le refus aussi des visas accordés aux étudiants étrangers francophones qui voudraient poursuivre un cursus universitaire en en France contribue à à à ce à ce détournement finalement de l'enseignement enfin des des des familles de l'enseignement du réseau d'éducatif français euh voilà nous avons une des des gens qui préfèrent aujourd'hui aller effectivement apprendre l'anglais le chinois et qui seront sûr de pouvoir aller étudier dans les universités de leur choix après avoir appris ces langues dans dans le secondaire plutôt que que d'aller vers le système français et ça va de paire avec finalement une vision de la politique migratoire qui est extrêmement finalement euh restrictive hein et et et je crois que tout cela nous isole malheureusement dans dans l'espace francophone tout comme nous isole finalement notre politique internationale euh voilà vous avez fait mention du sommet de l'OIF qui a péniblement accouché de quelques conclusions sur la question du Liban euh et et qui n'a absolument rien dit par exemple sur le le la République démocratique du Congo à tel point que le président chikesidi a quitté le somma alors même que c'est le plus grand pays francophone au monde et que les ministres du M23 ravagent actuellement le Nord kivou comme vous le savez donc je crois vraiment que nous avons besoin de renouer avec une véritable ambition pour l'espace francophone qui ne soit pas simplement finalement voilà vous nous avez parlé d'augmenter les contenus en français sur les plateformes de streaming sur les les nouvelles technologies ou autres bref la déclinaison de la startup nation au niveau francophone je ne crois pas que ce soit ça la véritable ambition dont nous ayons besoin et j'espère que les conclusions que nous remettrons devant cette commission finalement à la fin de l'année pourront un petit peu inspirer puisque vous avez dit que vous vous intéressez au travail des parlementaires vos vos propres travaux merci Monsieur le Ministre merci beaucoup monsieur le député pour votre question permettez-moi de de vous donner quelques chiffres qui m'apparaissent probant aujourd'hui plus de 321 millions de personnes parlent français dans dans le monde c'est la 5e langue la plus parlée après l'anglais le chinois l'indi et l'espagnol le français c'est aussi la langue officielle pour 32 pays et avec l'anglais c'est la seule langue à être présente sur les cinq continents euh elle est euh le français est par ailleurs la 4e langue la plus utilisée sur Internet et la 2uxè langue étrangère la plus apprise avec 150 millions d'apprenants à travers le monde d'apprenant enfin nous pourrions atteindre le chiffre de 750 millions de francophones d'ici à 2050 notamment sur le continent africain vous vous l'avez soulé é ensuite empiriquement euh depuis euh ma nomination partout où je suis allé il y a une demande de France il y a une demande du français et enfin l'Organisation internationale de la Francophonie qui fait un travail formidable euh a accueilli euh cinq nouveaux membres cette année preuve là encore de de l'attractivité de de la Francophonie euh après avoir pris mes mes fonctions euh j'ai quelques jours plus tard je me suis rendu au au au Canada et au Québec avec le le président de la République j'y ai signé avec le sénateur euh jéréistin à mon retour dans le cadre du Sommet de la Francophonie j'ai signé avec le sénateur Jérémy Stine le renouvellement de l'accord relatif au conseil pour le développement du français en Louisiane et de coopération le codophile euh j'ai aussi assisté au lancement de l'Alliance Francophone de la propriété intellectuelle portée par l'INP avec une dizaine de ses homologues euh je je vous parle de tous ces dispositif et de tous ces programmes parce que nous ne baissons pas les bras euh nous ne sommes pas seuls au monde euh l'anglais est agressif si si vous me vous me permettez cette expression et nous avons commencé euh en tout cas depuis que je suis là moi j'ai commencé à répondre euh point par point et au travers de mes déplacements notamment à l'université de Colombia où j'ai vu des femmes et des hommes qui se rendent compte effectivement de ces risques de ces dangers et qui réagissent donc ce sont autant autant d'exemples qui sont euh des modèles euh dont nous pourrions nous inspirer pour éviter que le pire que vous décrivez arrive merci je donne la parole à présent madame pour les socialistes et apparentés allez-y merci monsieur le Président chers collègues monsieur le ministre merci pour votre présence ce matin vous l'évoquer il y a un peu plus de d'un mois se tenait à villearcotré pour la première fois depuis très longtemps le Sommet de la Francophonie et effectivement nous avons dû jouer un petit peu d'écoutes pour pouvoir être présent à ce à ce à ce bel événement alors que nous sommes parlementaires et membres de cette commission ça a été corrigé effectivement en dernièrees secondes et je remercie les services idouines pour nous avoir permis de d'y assister mais c'est vrai que c'était un peu embêtant de se dire que nous n'aurions pas n nous ne pourrions pas y assister vous l'avez redit ce c'est au sommet de la en francophonie moi je dirais que le le constat c'est que on traverse une une période cruciale où on sait que que cette Francophonie est un des piliers notre influence culturelle éducative mais aussi diplomatique mais qu'elle fait face à de nombreuses obstacles et que dans ces obstacles on a par exemple une constante dérive vers l'anglophonie l'anglais plaît beaucoup mon collègue auréan tacher l'a dit il y a on perd beaucoup de jeunes qui ne s'orientent plus vers nos lycées de de français à l'étranger mais surtout il peineent à pouvoir arriver en France euh parce que l'obtention d'un visa étudiant est devenu de plus en plus compliqué il y a aussi une pression exercée notamment au Sahel sur les réseaux sociaux euh par des puissances étrangères comme la Russie ou encore euh euh la Chine donc euh ça veut dire aussi que nous nous devons défend de répondre à des euh à des défis sur la transmission du français notamment en Afrique où on manque par exemple d'enseignant formé euh à l'enseignement de de la langue en fleu euh tous ces défis ne suffisent pas et aussi on l'a évoqué il y a eu cette baisse très importante euh de du budget alloué à votre portefeuille et puis nous avons été très nombreux et d'ailleurs dans une quasi unanimité à l'exception de quelquesuns a demandé le réétablissement des crédits pour que vous puissiez continuer à travailler de manière correcte on je le redis ce n'est pas seulement une question de budget c'est aussi un choix stratégique pour notre rayonnement de fait je pose la question de savoir comment vous allez pouvoir maintenir des ambitions crédibles pour doubler le nombre d'élèves dans les établissements français à l'étranger au vu des coupes budgétaires et puis comment offrir à la jeunesse francophone des opportunités éducatives et professionnelles dans ces conditions alors que c'est un des objectifs affichés de notre pays merci Monsieur le Ministre merci pour votre question monsieur le ministre allez-y merci beaucoup madame la la députée pour votre question qui qui prolonge celle de de votre collègue à qui je viens de répondre nos lycées français dem demeurent très attractif et et au demeurant l'objectif du doublement des des effectifs reste une priorité et vous l'avez dit le le budget a certe baissé mais celui alloué au lycée est préservé globalement donc les ces objectifs là qui sont qui sont prioritaires sont sont maintenus euh je je mentionnerai aussi l'exemple à New York du d'une école que que je viens de de de visiter l'école d'arlem ou le programme French for all qui finance des programmes bilingues aux États-Unis la francophonie vous le savez euh promut le bilinguisme euh voilà donc l'avenir euh c'est le le multilinguisme euh et et et en en mettant l'accent sur la promotion du du du multilinguisme euh je je pense que nous nous contribuons à à à à tenir le défi et puis je je mentionnerai euh le la création du Collège International de ville et côré à la Cité Internationale de de la langue française qui sera dès 2025 un laboratoire d'excellence pour améliorer la qualité de l'éducation francophone euh ce collège a vocation euh à à à voilà à à accueillir des enseignants et des cadres éducatifs et aussi un centre de formation continue pour les les traducteurs et interprètes des organisations international encore une fois je suis euh navré pour les les déconvenu que certains d'entre vous ont rencontré à l'occasion du sommet mais euh ce qui est important à retenir c'est que à la suite de ce sommet euh il y a eu des actes des annonces euh concrètes et euh moi je vais me faire fort euh de donner du concret euh de donner de la suite à tous ces ces livrables qui ont été annoncés après euh le Sommet de la Francophonie et beaucoup vont dans dans le sens de ce que vous dites à savoir ne baissons pas les bras le français voilà est questionner et nous allons tout faire pour le sauver le le préserver merci Monsieur le le ministre au dat de la participation à l'événement ou aux événements c'est bien sûr toute l'implication la réflexion la vision que que les parlementaires peuvent apporter et tout à fait c'est surtout ça que que traduisent aussi les propos de de nos collègues euh la parole à présent à Madame Dominique voineet pour écologiste et social madame ma peetit se prépare merci monsieur le Président Monsieur le Ministre mesdames et messieurs la population de Mayotte s'est réjouit de la nomination pour la première fois dans l'histoire d'un ministre issu de l'île au parfum ce n'est que justice mais vous n'êtes pas le ministre de Mayotte vous êtes secrétaire d'État à la Francophonie et au partenariats internationaux la francophonie c'est clair les partenariats internationaux c'est plus flou et très large en pratique votre mission semble-t-il concerne en priorité le développement et la solidarité internationale si c'est bien le cas vous êtes en charge de deux outils importants d'influence et de rayonnement de la France dans le monde sa langue et avec elle les cultures francophones littérature art cinéma et son appareil de soutien au développement votre influence monsieur le ministre ne se mesure pas à l'ampleur de vos crédit d'intervention la francophonie en tant que telle en mobilise peu l'aide publique au développement est aussi petit budget il est durement raboté dans le PLF pour 2025 le fond de solidarité pour le développement n'est plus et laapd française perd ses ressources propres à savoir la taxe sur les transactions financières et la taxe sur les billets d'avion laapd est victime de l'austérité dans le PLF et le gouvernement auquel vous appartenez entendeit même proposer en séance un amendement baissant les crédits de l'aide publique de 641 millions d'euros supplémentaires alors la question est quels arbitrages à l'heure où de nouveaux et terribles besoins se font jour en Palestine au Soudan en République démocratique du Congo autre question vous avez animé un panel au Forum de Paris pour la paix les 11 et 12 novembre insistant sur la nécessité de préserver un système financier internationnal favorisant le développement je le dis sans ambage je m'interroge sur la finalité de ces sommets et conférences qui bénéficie d'une exposition politique et médiatique de moins en moins convaincante dans un environnement international de plus en plus complexe quel avenir pour ces quand concluez-vous comment renoncer le multilatéralisme et puis une dernière question s'agissant de votre regard sur la conduite et l'efficacité du plan de développement francecomore conçu comme un instrument de développement des Comores dans champs de la santé maternelle et infantile de l'éducation de la formation du développement rural des droits des femmes avec l'ambition de convaincre les populations tenté par une hasardeuse et parfois mortel traversé en quoissaquissa vers Mayotte quel regard portez-vous sur son sur son avenir également dans le contexte budgétaire qu'on a décrit merci Monsieur le Ministre merci et bon courage pour pour sa mission pour les répondre à vos questions qui sont il y a trois trois questions de de fond je pense que Al faire des choix en tout cas sur les réponses qui à décalé des réponses en tout cas sur la question budgétaire là elle revient très clairement euh il faut aussi vous vous positionner par rapport à ça est-ce que vous acceptez les crédits tels que vous les avez on va vous les donner que vous vous vous battez pour les augmenter et aussi cette question de votre propre position par rapport à l'état actuel de ce qu'on prévoit le le projet de loi de de finances qui n'est pas encore terminé donc il y a encore des marges de manœuvre quoi merci monsieur le Président et merci à madame la ministre pour ces questions redoutables là aussi qui englobe quasiment tout tout tout mon portefeuille très directement je suis dans un gouver gouvernement qui a fait des choix euh monsieur le Premier ministre a donné un cap je suis rattaché au ministère des Affaires étrangères et et de l'Europe et et je pense que vous comprenez la solidarité que que je dois à cette ligne à cette ligne politique ensuite ne négligez pas votre rôle vous ici au Parlement vous avez jusqu'à à la CMP vous avez des marges de manœuvre euh que que que je ne que je ne vous rappelle que je ne vous rappelle pas et et j'espère avec vous euh que nous allons collectivement faire au mieux pour sauvegarder tout ce qui est possible de de l'être vous évoquez euh des baisses importantes euh du du budget quel sera l'impact sur nos priorités nos nos outils bilatéraux seront les moins affectés euh par cette baisse les ambassades pourront encore lancer des projets via les fonds équipe France un outil qui a fait ses preuves euh et et la preuve de son efficacité et de sa réactivité nous continuerons à augmenter le nombre des experts techniques internationaux certes pas aussi vite que prévu mais cet outil d'influence est important euh en matière humanitaire nous avons dû supprimer la provision pour crise majeure mais avec 500 millions d'euros nous préservons une réelle capacité à intervenir rapidement ce qui est un gage de crédibilité politique dans les nombreuses situations de crise auxquelles nous sommes confrontés les crédits délégués à l'Agence française de développement qui constittuent le bloc le plus important au sein du programme de9 seront bien sûr touchés par les réductions budgétaires avec l'objectif de nous centrer sur nos priorités géographiques et thématiques et d'optimiser les efficacité de l'aide les moyens destinés aux agences et organisations des Nations Unies ainsi qu'aux autres organisations multilatéral et régional seront les plus affectés par la baisse de crédits donc le ministère souhaite engager un dialogue inclusif avec les parlementaires pour établir nos axes prioritaires sur nos engagements multilatéraux vous avez par ailleurs posé la question euh une question sur les Comor euh nous allons engager j'ai une évaluation fine de ce qui s'est fait et en fonction de cette évaluation améliorer ce qui est améliorable et arrêter ce qui n'est pas voilà ce qui n'est pas efficace voilà en quelques secondes la la teneur de de ma réponse merci merci beaucoup la parole est à Madame mode petit pour les démocrates monsieur le secrétaire d'État bienvenue dans dans cette comm qui est la vôtre en novembre 2017 devant les étudiants de l'université de ouagadougu le président de la République avait souhaité permettre aux Africains en particulier à la jeunesse africaine d'avoir accès en Afrique et non plus seulement en Europe à leur propre patrimoine et au patrimoine commun de l'humanité à l'époque Emmanuel Macron s'était engagé à ce que dans les 5 ans les conditions soient réunies pour des restitutions temporaires ou définitives du patrimoine africain en Afrique s'appuyant sur le rapport restituer le patrimoine africain en Afrique vers une nouvelle éthique relationnelle rédigé par l'écrivain et économiste felwin SAR et l'historienne de l'art français Benedict Savoie il avait souhaité enclencher un processus de restitution à la suite des demandes des autorités béninoises et sénégalaises c'est ainsi que 26 œuvres se trouvant au musée du kbranl et qui avait été qui avait cons tué en fait une prise de guerre lors de l'attaque en novembre 1892 du palais du roi béanzin par le général DOD attaque qui avait généré le le le roi banzin et sa famille à s'exil en Martinique je referme la parenthèse ont été restitués au Bénin afin d'être exposé au futur musée des Amazones et des rois du Daomé un projet soutenu par l'Agence française de développement dans le même esprit le sable le sabre delhj Omar Thal et de son fourreau qui était conservé au musée de l'armée ont été rendus au Sénégal et sont aujourd'hui visibles au musée des Civilisations noires de Dakar étant donné l'inaliéabilité des collections nationales ces restitutions avaient fait l'objet d'une loi spécifique afin d'autoriser une dérogation limitée encadrée et circonstancé à ce principe cette loi avait été adoptée le 17 décembre 2020 et avait ouvert la porte à de nouveau nouvelle restitution à de nouveaux partenariats avec les pays demandeurs alors monsieur le secrétaire d'État vous étiez lundi dernier au côté de Rachida Dati et de Françoise remarque ministre de la culture française et en Côte d'Ivoire dans le cadre d'une réunion de travail à cette occasion une convention a été signée entre les deux ministres de la Culture permettant de préparer le transfert du tempourg Ji eok dit tambourg parleur actuellement au musée du kbranli vers la côte ivoir je je souhaiterais vous demander monsieur le le secrétaire d'État si vous pouvez nous présenter les grandes lignes de ce programme et nous dire en quoi une politique de restitution active des biens culturels peut permettre un renforcement voire un développement de la Francophonie je vous remerci pardon d'avoir été trop longue merci de votre question monsieur le le ministre merci merci beaucoup de de votre question madame la députée effectivement depuis 2017 à l'initiattive du président de la République la France a fait de la restitution des biens culturels une priorité d're dans notre relation avec nos partenaires africains la cérémonie de signature de la convention de dépôt du tambourg parleur qui s'est tenue ce lundi 18 novembre au ministère de la Culture en présence de la ministre de la culture ivoirienne de la ministre française de la culture des membres de votre commission et du Sénat et symptomatique de cette de cet engagement a en effet permis d'enclencher le processus de retour du tambourg aussi appelé vous vous l'avez précisé Didi ayukw actuellement conservé dans les réserves du musée du kbranl Jacques Chirac euh les les sénateurs présents ont annoncé le dépôt d'une proposition de loi visant à la restitution de ce bien culturel à la Côte d'Ivoire seul moyen juridique vous le savez qui permettra la sortie du tambour des collections publiques françaises à travers cette étape importante la France et la Côte d'Ivoire se sont engagés dans un dialogue étroit dans le domaine culturel et patrimonial qui s'est traduit par la mise en place de plusieurs projets emblématiques dont la modernisation du Musée des civilisations de Côte d'Ivoire qui accueillera à terme le tambour ainsi que la numérisation de ces collections le tambour parleur a en outre été restauré numérisé en 3D et présent dans sa version numérique lors de la Coupe d'Afrique des nations en janvier 2024 à Abidjan notre coopération se poursuit avec des actions en cours visant à structurer la politique muséale ivoirienne valoriser le patrimoine ivoirien et développer une filière professionnel dans le secteur patrimoine et outils numériquees c'est ainsi tout un programme de coopération qui s'est enclenché entre deux pays francophones et membres de l'OIF j'avais eu l'occasion de m'engager sur ce dossier en me rendant à à Abidjan après avoir fait connaissance de la ministre ivoirienne lors du Sommet de la Francophonie et je me suis fortement engagé dans ce dans ce processus parce que c'est quelque chose de très important qui participe à ces relations euh nouvelles d'égal à égal de respect de partenariat avec nos nos partenaires africains notamment merci beaucoup pour votre question monsieur le ministre c'est quand même une une question de de fond sur la question de de ma collègue c'estàd que il y a une loi cadre qui permettrait la restitution d'œuvres d'art qui serait demandé par un nombre de de pays or cette loi cadre est écrite depuis existe depuis un an elle n'est pas programmée pour l'instant et pour le le tambour nous passons par une loi dédiée spécifique si chaque fois il faut une loi dérogatoire on n'est pas dans un principe universel on est chaque fois dans une relation bilatérale avec une sorte d'exception à à à une situation qui pour l'instant n'est pas celle de l'engagement du président de la République donc on a on pas de répondre là mais une vraie question de fond sur cette question de la restitution où on n'est pas encore dans un processus complètement fluide et et régulier si vous permettez monsieur le Président j'y répondrai en en quelques mots pour dire que vous avez raison et d'ailleurs le le principe de la loi cadre n'est pas abandonné euh par contre je pense que il est de notre devoir à chaque fois euh qui la situation n'est pas aussi compliquée que la situation générale des des restitutions de de de permettre de permettre C cette restitution mais le schéma le principe d'une loi cadre n'est pas n'est pas abandonné et ici nous avons vu que une unanimité euh facile à obtenir était en train de se dégager et il aurait été dommage de ne pas enclencher ce processus euh puisque dans le cadre d'une loi 4 les débats serait beaucoup plus passionné et important là aussi je ne vous apprends rien merci beaucoup monsieur le ministre comme intervenant nous avons encore madame laéticia Saint-Paul puis Laurent mazori et Véronique B qui se prépare pour horizon et indépendant madame Laeticia Saint-Paul merci monsieur le Président Monsieur le Ministre cher tan euh je profite de la concordance de l'agenda qui veut qu' actuellement ait lieu le salon des maires et comme vous avez été longtemps sénateur pour savoir quelle vision vous portez sur les partenariats internationaux des collectivités parce que jusqu'à présent on a plutôt à voir les choses comme les partenariats entre entre les villes les jumelages mais je crois qu'effectivement à l'échelle de l'État nous sommes convaincus que la Francophonie est un outil d'influence mais je sais aussi à quel point les collectivités souhaitent s'en saisir et et être des traits d'union avec le reste du monde donc je voulais votre regur sur ce sujet merci beaucoup merci beaucoup merci beaucoup Madame La la la députée cher létitien question là aussi importante et qui qui me touche il n a pas si longtemps que ça j'étais euh sénateur dans dans cette assemblée qui représente les les les collectivités et naturellement j'attache une importance particulière à ce que les collectivité puissent participer à toutes les les politiques euh publiques de de notre pays et y compris lorsque la francophonie et les partenariats internationaux euh sont sont concernés euh [Musique] c'est il y a des choses qui se font euh d'ors et déjà euh au gu notamment lors du Forum urbain euh sur sur la mobilité des élus euh se sont euh fortement engagé il y avait une délégation de plus de 135 personnes euh la délégation française et les élus sont venus les élus locaux sont venus faire part de leur expérience de leur expertise de leur connaissance F des des sujets qui qui qui qui concernent ce ce ce forum la semaine prochaine je pars au Kenya pour euh signer une convention entre la CCI de Kenya et le département de Mayotte euh ils ont eu l'amabilité de de m'inviter à à y participer euh et voilà concrètement euh un exemple parmi d'autres euh de de de de l'implication nécessaire des des collectivités en tout cas sachez que c'est quelque chose qui me tient particulièrement euh à cœur notamment par rapport aux collectivités d'outremè qui sont aux avant-postes des pays avec lesquels nous avons des des des partenariats et j'ai d'ors et déjà euh lancé le message je crois que nous en avons parlé Bruno à chaque fois que cela sera nécessaire et bien euh je n'ai pas de formule magique mais euh je compte sur cette expertise des élus locaux et des et des territoires pour euh ensemble œuvrer à à à faire avancer nos politiques publiques merci Monsieur le le ministre et puis votre expérience passée légitime en tout cas la la sincérité de de vos propos et de vos intentions euh la parole à présent à Monsieur Laurent mazori pour liberté indépendant autremire et territoire monsieur le ministre le français est parlé par plus de 300 millions de personnes dans le monde vous nous l'avez rappelé encore il y a un instant et c'est donc la 5e langue la plus parlée les projections évoquent plus de 700 millions de personnes qui parleraient le français en 2050 sur terre le 4 octobre dernier vous avez accordé une interview à RFI durant laquelle vous avez évoqué notamment des craintes quant à l'utilisation de la seule démographie comme facteur de l'expansion la langue française et sur les risques de stagnation du français dans les pays où le système scolaire ou les systèmes scolaires sont fr is vous évquz alors plusieurs actions en matière d'enseignement pour l'éviter néanmoins je souhaite faire deux remarques quant à cet enseignement tout d'abord il nous faut travailler sur la compréhension et l'acquisition de la langue française également c'est peut-être surprenant mais dans notre propre pays la francophonie ne saurait concerner que les autres pays elle doit concerer en premier lieu notre propre territoire national où malheureusement nous constatons des failles dans l'usage du français au quotidien pourtant dans la deuxème partie du PLF 2025 l'action 12 intégration des ranger Primot arrivant du programme 104 de la mission immigration asile et intégration dont les actions conduites sur les territoires visent principalement l'apprentissage de la langue française devrait subir eux aussi une baisse de leur budget de 43,73 % en AE et de 45,41 % en CP il est essentiel que cette action soit pérénisée dans ce contexte quelle mesure le gouvernement compte-il prendre et pouvez-vous par vos responsabilités sur la francophonie aider à cette prise de conscience comment promouvoir la francophonie dans le monde quand nous avons de telles difficultés à faire apprendre notre français sur notre propre sol il est évident pour tous que l'enseignement est évidemment primordial pour développer la connaissance du français néanmoins les inégalités et discriminations de genre qui vont croissante dans certains pays du monde sont un frein à l'apprentissage du français notamment à l'encontre des femmes ce qui démontre à nouveau que le facteur démographique ne peut être le seul indicateur de l'expansion de la pratique du français monsieur le ministre auriez-vous des indications quant aux conséquences des inégalités et des discriminations sur la promotion du France à l'étranger et comment nos actions visantes à promouvoir notre belle langue française peuvent également lutter efficacement contre les inégalités de genre dans les pays où elles sont malheureusement monnaie courantes et nous le constatons en progression constante merci merci monsieur le député monsieur le ministre merci monsieur le député pour pour votre question vous comprendrez que sur la partie français au National cela échappe euh euh à à à mon à mon portefeuille je je je laisse le soin à à ma collègue chargée de de cela de d'y répondre plus plus précisément mais vous posez là effectivement euh un un un sujet un sujet réel sur la partie francophone je je l'ai précisé tout à l'heure le le budget Francophonie a à vocation à ne pas mettre en en péril nos nos nos priorités euh nous nous sommes euh dans un moment difficile euh relativement à à à notre budget il me semble qu'il y a des efforts euh à faire qui qui nous qui nous engage qui nous engage tous ce n'est pas pour se faire plaisir ou faire plaisir euh à certains euh mais c'est pour mieux nous armer euh pour rebondir et revenir au au premier au premier plan au premier rang pour toutes pour toutes nos nos actions euh vous avez également euh parler des inégalités de de genre euh la la la diplomatie euh féministe euh est un sujet qui je le répète me tient énormément à cœur lors de mon récent déplacement au siège de l'ONU cela a fait partie euh du de de mon de mon sujet de mon sujet principal euh je rappelle également que euh après le Sommet de la Francophonie euh nous avons lancé l'alliance féministe francophone afin de soutenir les les organistes les organisations féministes dont les activités ont un effet transformateur sur les normes sociales et et les politiques publiques je je viens de prendre mes fonctions moi la la seule chose que je peux vous garantir ici et je pense que j'ai commencé à à l'illustrer c'est vraiment d'avoir à l'esprit toutes ces priorités toutes ces sujets tous ces sujets aussi importants les uns que les autres je disais tout à l'heure que la la défense de l'égalité entre les femmes et les hommes euh et quelqu chose qui euh qui met qui m'est très profond contenu du stat matriarcal euh de de mon territoire Mayot alors euh on peut on peut en en en en reparler mais c'est viscéral et et donc je n'ai pas à être convaincu vous convainquez vous prêchez unconvaincu et je vais en tout cas me battre avec euh toute mon énergie pour que ensemble nous faisons avancer ces sujets merci merci Monsieur le le ministre je donne la parole à Madame Véronique B pour les nonincrits la parole est à vous madame la députée merci monsieur le Président merci monsieur le ministre pour votre intervention et pour les éléments que vous avez porté à notre connaissance et je souhaiterais revenir et insister sur le sujet du recul de la de la Francophonie à l'occasion du sommet de l'Organisation internationale de la Francophonie en novembre 2022 la Secrétaire Générale de l'Organisation internationale de la Francophonie avait alerté sur le recul du français dans les organisations internationales ce conseil est d'ailleurs partagé par le Président de la République qui avait plaidé alors pour un je cite projet de reconquête malgré les annonces et les différents sommets force de constater que la langue française est en net recul l'abandon et le désintéressement pour la langue de Molière ont des conséquences lourdes sur notre influence à l'international en effet lors du Sommet de la Francophonie le mois dernier de nombreux observateurs ont déploré l'érosion de notre rôle dans le monde et notamment en Afrique cette situation ne doit rien au hasard elle est le fruit de plusieurs années de renoncement notamment en matière d'enseignement de de la langue française et à titre d'exemple je souhaite évoquer le cas du Liban qui illustre bien la perte de terrain de la Francophonie et ce indépendamment de la crise géopolitique actuelle le Liban le Liban compte 38 % de francophone son histoire est pourtant intimement liée à la nôtre et c'est le pays du moyen-orent Moyen-Orient où la France a le plus d'influence et pourtant le constat est partagé par dans tous les pays depuis plusieurs années d'un véritable recul du nombre d'élèves dans les établissements francophones au profit de classes anglophones qui ne cessent de se de se multiplier alors le cas du Liban est loin d'être isolé le déclin actuel de l'enseignement du français au profit de l'anglais se traduira à terme par une chute du nombre de locuteur et donc la fin de son utilisation dans les organisations internationales al monsieur le ministre ce qui se joue en ce moment même c'est bien le rayonnement de notre pays à travers la langue et notre influence diplomatique 2 ans après des annonces d'un plan recoquette du président de la République pour la langue française pouvez-vous nous dire comment votre ministère agit concrètement sur ces sujets et quels sont les objectifs du gouvernement pour redonner un futur à notre langue dans le monde et dans les instances internationales merci Monsieur le Ministre dernière intervention des des groupes et ensuite nous avons pour l'instant quatre députés inscrits merci merci beaucoup euh vous vous avez rappelé ce ce sommet et vous vous avez raison de de revenir dessus parce que euh beaucoup de de choses euh ont ont été annoncé preuve de de de de sa richesse je le rappelle ça et une délégation dont 36 chefs d'État et de gouvernement euh 26 ministres et 6 chefs d'organisation internationales euh la la la francophonie mobilise au plus haut niveau parce qu'elle sait être force euh de proposition d'action et de transformation donc ce sommet coconstruit avec le if a été à la hauteur des enjeux en matière multilatérale au sein de l'espace francophone qui représente plus de 300 millions de citoyens faut-il encore le rappeler nous savons nous concerter nous savons converger et vous avez évoqué le le cas du Liban mais en témoigne la solidarité francophone exprimée envers le Liban euh en témoigne les efforts conjoints des membres de l'if pour peser dans les crises qui secouent notre monde et pour s'organiser face au défis du euh de face au aux autres défis globaux et à l'occasion du sommet euh une déclaration de solidarité à l'unanimité euh des 88 états plus les cinq nouveaux euh présents a été adopté euh déclaration de solidarité en envers envers le le le Liban donc les les les constats sont faits euh par les uns et et les autres ce sont des constats c'est comme les chiffres nous les interprétons euh selon l'angle que nous souhaitons euh leur donner mais une chose est certaine c'est que euh après après ces constats l'heure est à l'action et et le fait vous l'avez rappelé de euh de de de faire des des constats à partager des constats communs encore une fois chacun euh les les qualifie euh à sa à sa manière et le gage que euh nous n'allons pas en rester là et que nous avons un défi immense dans d'ici 20 à à 30 ans euh les locuteurs francophones vont plus que doubler donc nous devons nous préparer à ça le sommet euh a aussi consisté à engager cette cette préparation par la formation au français par la milité des jeunes que ça soit pour aller enseigner ou pour euh aller euh aller aller former autre chose que le français donc euh toutes ces actions euh nous nous les mobilisons euh en tout cas moi je me fais fort euh de traduire concrètement en acte euh les annonces du du sommet de de vill côré et au-delà du budget ce sont aussi des rapports ce sont aussi des relations et des partages d'expériences euh qui pourrai euh servir d'exemple merci monsieur le ministre pour les interventions nous avons quatre inscrits Frédéric petit Pascal Go Nicolas dragon et laticia Saint-Paul à nouveau monsieur le député fréric petit c'est à vous merci monsieur le Président en introduction merci monsieur le ministre d'avoir rappelé que la francophonie c'est le plur lisme c'est très important je rappelle aussi une confusion mes chers collègues il faut pas confondre enseignement français à l'étranger et enseignement du français ce sont des chiffres absolument démesurément différents et l'enseignement du français n'est pas dans votre ministère ni dans votre budget l'enseignement français à l'étranger c'est voilà ça fait à peu près quand si on si on progresse bien on aura 30000 bacheliers français dans le monde et on sait qu'on vise 500000 étudiants qui viennent en France donc ça n'a rien à voir il faut pas mélanger ces ces deux sujets je voudrais vous interroger sur un sujet qui nous passionne dans cette commission c'est France medéia monde et TV5 monde c'est-à-dire l'ensemble du de des médias on en a pas du tout parlé aujourd'hui je trouve ça assez symbolique mais ma question est très simple euh France méiaamonde fait un travail énorme euh en particulier sur internet en particulier sur le développement sur internet sur le multilinguisme vous savez qui que nous avons 29 langues dans francemi non plus du français euh comment vous situez-vous par rapport aux aux échs de financement qui nous passionne dans cette commission discutez-vous avecos avec vos autres collègues de la culture et du maae sur le fait que dans cette réforme que ce soit la PPL ou que ce soit la grande réforme la médiatisation de notre de ce que nous faisons à l'international est très particulier n'a rien à voir avec ce qui se passe ici que ça coûte beaucoup moins cher mais qu'il faudrait surtout pas le perdre merci Monsieur le Ministre question du député petit merci merci beaucoup euh monsieur le le député là aussi un sujet euh qui me tient d'autant plus à cœur que j'ai rencontré avanthier ou en tout cas dans le précédents jours la la la dirigeante de France médiamonde justement pour évoquer ces sujets à l'ône euh de du du budget euh et euh nous avons convenu euh de travailler en étroite en étroite collaboration euh et là aussi de de de tout faire pour euh préserver les les moyens d'action euh de de de France médiamonde euh des des actions concrètes que je ne pourrais pas euh dire ici vont être euh menés pour euh euh attirer encore plus l'attention sur la nécessité euh de de de préserver de développer cet outil euh cet outil médiatiqu euh parmi les les sujets euh la lutte contre la désinformation euh dans laquelle je je compte également euh fortement m'engager euh et à part vous redire que par notre travail par nos concertations euh euh notre travail collectif nous allons affronter ces défis je voilà voilà ma réponse euh à votre question merci la parole à présent à Madame Pascal Go merci monsieur le ministre à la lecture de vos interventions réseau REP le micro il mauvaise manipulation oui pardon merci monsieur le ministre à la lecture de vos interventions de vos réseaux sociaux un sujet sans vous tenir particulièrement à cœur celui de la malnutrition et la constitution de système alimentaires durabl résilient et inclusif alors qu'une personne sur trois dans le monde est en situation d'insécurité alimentaire la semaine dernière le monsieur le président l'a dit aussi nos collègues garot et carois présentai leur rapport d'information sur ce thème Paris accueillera en mars prochain le sommet de la nutrition et de la croissance pouvez-nousvous nous dire si vous avez pris connaissance des propositions des parlementaires qu'est-ce que vous attendez de ce sommet et qu'allez-vous proposer merci question précise merci beaucoup Madame La la la députée un chiffre important chaque euro investi dans la nutrition génère 23 € de richesse un retour sur investissement sans égal la France s'est engagé à faire de la nutrition une priorité mondiale et lacueillera vous l'avez dit les 27 et 28 mars prochain le sommet nutrition for grth euh ou un nfogi euh ce sommet réunira à Paris gouvernement organisation international philanthrope secteur privé ONG et université dans tous mes déplacements que ça soit à New York que ça soit à Washington j'en parle parce que c'est collectivement là encore que nous allons préparer ce ce sommet euh et h notamment aux aux banques euh de développement euh et les mes contacts laissent à penser que euh ce sommet sera une réussite parce que beaucoup énormément de personnes euh vont s'y intéresser et je n'ai pas d'engagement d'ors et déjà mais de ce que j'entends je pense que euh nous nous pourrions en faire collectivement un un un succès parce qu'il y a comme une prise de conscience euh et bien de de ce chiffre que je viens de de vous citez moi quand je l'ai entendu j'ai dit mais pourquoi n'est pas déjà entendu ces chiffres qui qui sembleent aujourd'hui une une évidence mais ça motive 1 € euh d'engager ces 23 € de richesse par contre l'inaction c'est plusieurs centaines de millions euh de dégâts tout t tous les ans merci et puis pour le rapport je vous rassure madame le député on va le faire porter au ministre la parole à Nicolas dragon monsieur le député merci monsieur le Président Monsieur le Ministre vendredi 5 octobre dernier on l'a rappelé plusieurs fois tout à l'heure se tenait le sommet international de la Francophonie à villercotteré dans mon département de l'INE c'était une fierté de l'accueillir ce sommet a été organisé par l'Organisation internationale de la Francophonie dont les missions premières sont de promouvoir la langue française ainsi que les diversités culturelles et linguistiques cependant ce moment fort a été gâché par des propos inadaptés et politiques je m'en souviens très bien de la part du Premier ministre tunisien ce dernier a qualifié l'État d'Israël je cite de génocidaire avant d'évoquer son obstination à persister dans sa folie meurtrière il n'y avait pas eu un mot sur les attentats terroristes du 7 octobre 2023 sur la recrudescence des actes antisémites dans le monde ou bien encore sur l'attaque récente de l'Iran contre la population israélienne je vous pose donc la question puisque vous êtes membres du gouvernement et secrétaire d'État la francophonie que doit devenir la francophonie s'agit-il d'un lieu d'échange culturel et de développement des intérêts internationaux des pays francophones ou bien deviendrait-elle une tribune depuis laquelle il serait permis d'incriminer une démocratie agressée par des terroristes je vous remercie merci monsieur le député monsieur le ministre merci beaucoup monsieur le le député je vais être très clair très ferme et très court vous connaissez les positions de la France dans son engagement euh mais inconditionnel dans la lutte contre l'antisémitisme et toutes les autres formes de de haine et et et je je pense que cet engagement ne peut pas raisonnablement être remis en question alors je ne vais pas commenter les propos des uns et des autres nous sommes dans un pays de liberté il a tenu ses propos euh je ne sais pas s'il y a eu une suite ou pas mais permettez-moi de m' arrêter à là parce que encore une fois notre détermination est sans faille dans la lutte contre l'antisémisme et et et et voilà je je préfère m'arrêter à à cette à cette affirmation forte pour ne pas la gâcher merci la parole à Madame Laeticia Saint-Paul merci Monsieur le présid monsieur le ministre Paris concentre l'essentiel de de notre offre culturelle et je ne peux que saluer le choix de placer la Cité internationale de la langue française au château de Villers scotré et je m'interrogeais après un an d'existence est-ce que ce château cette cé international ont trouvé leur public est-ce que les Français se se sont appropriés ce lieu est-ce qu'il reçoit beaucoup de visiteurs étrangers et je voulais mettre à notre président n'ayons pas eu la chance d'y aller de d'organiser une commission décentralisée à cet endroit merci très bien merci merci beaucoup merci beaucoup et bien sachez que vendredi dernier vendredi dernier j ai fait mon séminaire de cabinet euh avec une séance de travail et ensuite nous sommes allés faire du sport à côté donc joindre euh tout ça ensemble 250000 visiteurs déjà mais oui Dominique nous faisons du sport tous les [Rires] deux donc c'est à nous aussi de de de faire vivre ce site magnifique et et je ne peux qu'aller dans dans votre sens j'ai commencé à donner l'exemple si je puux dire avec avec mon cabinet merci la parole est à Hervé Berville prenez le le micro chers cèg monsieur le ministre une petite dernière question qui m'est venue je suis pas sûr de que vous l'ayez abordé au début dans vos propos introductif ça concerne le le pacte de Paris pour les peuples et la PL je sais jamais si c'est dans le bonnordre les 4 p on va dire en fait la question éta assez simple quelles sont les suites que vous vous comptez donner à ce pacte de Paris pour peuple et la planète notamment dans dans son aspect qui est pour moi le plus fondamental l'élément de réforme de l'architecture financière internationale et comment tout ça s'inscrit aussi à la fois avec la réforme des des droits de tirages spéciaux et comment ça tout ça s'inscrit dans le cadre du du sommet que vous avez évoqué à Séville sur le le financement du développement durable si je comprends bien merci beaucoup là là aussi sujet extrêmement important que j'ai commencé à traiter vous allez dire mais j'ai j'ai je traite tous les tous les sujets euh c'est c'est c'est un sujet qui est les 4P très important et l'objectif effectivement dans cette recherche de financement euh innovant euh c'est euh de faire coïncider euh les 4P euh quelque part avec le sommet de Séville euh en juin de 2025 euh là aussi dans dans tous mes déplacements j'en fait euh la promotion aujourd'hui plus de une 70 états il me semble y ont adhéré sous l'impulsion de de mackyall euh que que que j'ai pu également également rencontrer euh et euh euh voilà le le le le mouvement euh et euh est en cours euh le le le 4P a l'avantage que pour y adhérer il n'y a pas énormément de conditions mais le revers ce n'est pas un revers d'ailleurs mais l'autre face de de la médaille c'est que euh c'est collectivement que nous allons le faire vivre tous ces pays qui ont adhéré avec l'optique du du sommet de de cesville en en juin en juin prochain euh à à nous de trouver effectivement les les ressorts pour euh ce changement dans l'architecture du du financement de de de de l'aide au développement donc c'est un sujet qui euh qui dont je m'occupe énormément euh nous avons pris rendez-vous avec mon homologue espagnol dans le cadre de la préparation de ce sommet euh de nous voir pour des des séances de travail euh en visant cette échéance voilà merci à toutes et à tous merci beaucoup à Monsieur le le ministre pour être intervenu ce matin dans une éudition qui a été point riche où chacun pu s'exprimer on regarde quelques grands sujets on est mobilisé avec vous j'espère sur les questions budgétaires notamment et sur euh projet de loi de finances qui est débattu actuellement au au Sénat merci de votre participation je suspend la séance et bonne journée à toutes et à tous merci beaucoup à vous