Édouard Philippe : qui est « Judith », la femme à l’origine de l’enquête ?

Ah, ah, ah, ah, ah, ah, j'ai vu un article aujourd'hui les gars, les gens, j'ai vu un article aujourd'hui. J'ai décidé que j'allais vous j'allais faire un résumé ou bien j'allais vous expliquer ce que j'ai compris parce que en fait moi j'étais pas du tout au courant de cette affaire. Donc pour quelqu'un qui traite l'actualité, je trouve que bah ça se fait pas du tout. Parce que l'affaire là, OK, entre Judith et Edouard Edouard, c'est c'est quoi le ? C'est Edouard Philippe, c'est ? Juste un instant, je vais regarder parce que je ne comprends pas pourquoi la pub là. Pourquoi la pub dure 30 ? Ah ouais, je peux quand même ignorer parce que j'avais complètement oublié. Du coup, je disais que le sujet qu'on va traiter aujourd'hui, bah il s'agit de Edouard Philippe avec

la lanceuse d'alerte Judith qui révèle son identité. Donc à un moment donné, son identité n'était pas du tout révélée. Du coup, pendant 3 ans, on l'appelait Judith. On on comment je fais ? On savait qu'elle bah genre qu'elle travaillait au Havre. On savait qu'elle a qu'elle avait porté plainte dans une affaire concernant Edouard Philippe, mais son véritable nom était resté à l'écart par exemple des médias. Et cette semaine, bah elle a tout simplement décidé de sortir de l'anonymat. Elle s'appelle Cornelia on va dire Fideyson, c'est-à-dire que cette ancienne haute fonctionnaire accuse notamment la communauté urbaine du Havre d'avoir utilisé des fonds publics dans

des on va dire dans des conditions qu'elle estime irrégulières. Une information judiciaire est désormais ouverte, mais attention, Edouard Philippe conteste les accusations. Il n'est pas poursuivi à ce stade, on va dire, et reste présumé innocent. C'est très Je préfère le préciser avant qu'on continue notre live en fait. Alors, qu'est-ce qui s'est passé ? Pourquoi cette femme a-t-elle porté ? Et pourquoi décide-t-elle de parler publiquement ? On reprend cette affaire depuis le début, en tout cas du moins par rapport aux indices, les informations qu'on a en ligne, c'est avec ça que je vais essayer de reprendre tout ça euh depuis le début. Donc, dans un premier temps, qui est Cornelia euh ? Enfin, je dis ça, Findayson, peut-être c'est Findayson que vous lisez. Bref, je

sais pas comment on lit le nom. J'espère que je l'ai pas écorché. Euh apparemment, c'est une haute fonctionnaire euh franco- euh allemande. Elle a travaillé, on va dire, pendant plusieurs euh enfin, comment je fais ? Pendant plus de 20 20 ans dans l'administration française, notamment dans dans, on va dire, dans des ministères et des collectivités territoriales. Par exemple, elle est passée par l'École euh nationale d'administration, l'ENA, dans on va dire, dans la même promotion qu'Emmanuel Macron. Entre 2020 et 2023, elle occupe aussi un poste Comment je peux expliquer ? Euh un poste important euh du genre directrice générale adjointe de la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole. Concrètement, bah elle a elle participe à la gestion de dossiers administratifs

et de projets financés par la collectivité. Et c'est euh on va dire, c'est dans ce cadre-là qu'elle découvre un dossier qui va provoquer un conflit avec sa hiérarchie, un dossier concernant la Cité numérique du Havre. Du coup, tout commence avec on va dire, avec une convention signée en 2020. Il faut revenir euh au 30 juillet 2020. Ce jour-là, bah une convention euh est signée entre la communauté urbaine du Havre et une association appelée LH French Tech. L'objectif est de confier, on va dire, à cette association l'animation et l'exploitation de la Cité numérique. La Cité numérique, on va dire, c'est un équipement destiné à on va dire, notamment aux entreprises et aux activités liées aux nouvelles technologies. D'après euh les éléments

rapportés par Le Monde, le bâtiment a représenté un Comment je fais ? A a représenté un investissement euh d'environ 27 millions d'euros. Mais bon, attention euh ces 27 millions correspondent au coût du bâtiment. ce n'est pas on va dire ce n'est pas ce n'est pas le montant euh faisant l'objet de la convention contestée. En fait, la convention elle prévoit une compensation financière de 2,154 millions de dollars, c'est-à-dire euh comment je peux dire ? Sur euh 4 ans. Autrement dit, la collectivité s'engage à financer certaines missions confiées à l'association. Deux personnes par exemple signent cet accord. D'un côté ben monsieur Édouard Philippe, président de la communauté euh urbaine. De l'autre

côté ben Stéphanie euh de Basler, présidente bénévole de LH, on va dire euh French Tech. Et c'est là en fait qu'apparaît un premier euh point sensible, c'est-à-dire que Stéphanie de Basler euh est également euh une élue locale, adjointe d'Édouard Philippe à la mairie euh du Havre, chargée notamment du numérique. Elle intervient on va dire dans euh Elle intervient donc par exemple dans plusieurs fonctions liées à ce secteur. Cela ne signifie pas automatiquement qu'une fonction euh enfin on va dire qu'il y a eu une infraction euh qui a été commise, mais euh Cornélia Pour Cornélia, on va dire euh Filleyson, cette situation mérite euh on va dire un examen juridique plus approfondi. ?

Parce que une collectivité qui utilise de l'argent public doit respecter par exemple des règles précises et particulièrement enfin on va dire en particulier lorsqu'elle confie par exemple une mission à un organisme extérieur, elle doit vérifier quel cadre juridique s'applique. Dans certains cas, plusieurs organismes doivent pouvoir présenter une offre. C'est C'est ce qu'on appelle on va dire la mise en concurrence. Or, la convention du Havre repose sur un dispositif particulier, celui du service d'intérêt économique général. Ce dispositif permet Enfin peut permettre par exemple un financement public dans certaines conditions. La question soulevée dans cette affaire est donc la suivante, les conditions permettant d'utiliser ce dispositif

étaient-elles réellement ? C'est l'un des points que la justice doit examiner maintenant à l'heure d'aujourd'hui. Cornelia Fiedelson explique avoir commencé à signaler les difficultés en interne dès 2021. Selon elle, l'association ne réalisait pas suffisamment on va dire les missions attendues alors que l'argent public était versé. Elle évoque aussi des problèmes de gestion financière. Les difficultés comme je vous dis finissent par apparaître officiellement en mars 2022. La communauté urbaine vote la rupture anticipée de la convention. Cette rupture doit prendre effet le 30 juin 2022. À ce moment-là en fait, environ 1,15 million d'euros ont déjà été versés à l'association. C'est un chiffre

important pour le coup parce que il faut bien distinguer les montants. Il y a enfin on va dire il y avait un engagement initial de 200 Mais pourquoi je dis ? 2, 2,154 million d'euros mais cela ne veut pas forcément dire que la totalité a été versée. La somme effectivement versée avant la rupture est on va dire d'environ 1,15 million et surtout le fait qu'en fait on va dire qu'une convention soit interrompue pour des difficultés financières ne prouve pas à lui seul un détournement de fonds publics. Il faut déterminer si les règles ont été respectées, si les prestations ont été réalisées et si d'éventuelles infractions peuvent être établies.

L'association LH French Tech finira par faire l'objet d'une liquidation judiciaire au printemps de 2023. Revenons maintenant quelques mois par exemple en arrière, le 28 septembre 2022, Cornelia Fiedelson une rédige on va dire une note destinée à Édouard Philippe. Cette note concerne les risques juridiques qu'elle estime avoir identifiés dans dans le fonctionnement on va dire de la convention son existence est mentionnée dans une décision du tribunal administratif de Paris rendu en juillet 2026 dans son livre Cornelia Fiedler affirme également avoir découvert que des juristes enfin on va dire pourquoi je dis ça des juristes pardon de la

collectivité avait soulevé des interrogations avant même la signature de l'accord de juillet 2020 elle raconte ensuite avoir subi des pressions elle affirme notamment que sa supérieure hiérarchique lui aurait demandé de ne plus laisser de traces écrites concernant ce dossier ce sont des déclarations de Cornelia on va dire Fiedler rapportées dans son livre elles ne doivent pas être présentées comme des faits juridiquement établis de son côté la communauté urbaine conteste sa version elle soutient notamment que les difficultés étaient déjà connues et qu'elles avaient été corrigées par la rupture de la convention nous avons donc deux versions pour le coup et c'est précisément pour cela qu'il faut laisser par exemple la justice examiner les

documents les échanges et les responsabilités éventuelles en mars 2023 Cornelia Fiedler saisit le défenseur des droits le défenseur des droits est une autorité indépendante que l'on peut par exemple notamment saisir lorsque on estime que ses droits ne sont pas du tout respectés il intervient aussi dans la protection des lanceurs d'alerte un lanceur d'alerte mais c'est une personne qui signale des faits qu'elle estime contraire à la loi ou gravement préjudiciable préjudiciable et préjudiciable voilà à l'intérêt général dans les conditions prévues par les textes quelques semaines après cette on va dire cette saisine Cornelia Fiedler apprend

que son contrat ne ne sera pas renouvelé en avril 2023 Édouard Philippe lui notifie cette décision la collectivité met notamment en avant des critiques concernant son expertise et son implication euh professionnelle. Cornelia Findeisen, elle elle elle estime en fait que cette décision est liée aux alertes qu'elle avait formulées. Là encore, les interprétations s'opposent puisque la collectivité considère qu'il s'agit d'un conflit professionnel. Cornelia euh Findeisen dénonce des représailles et le dossier finit par sortir du cadre administratif. Le 14 septembre 2023, une plainte est déposée auprès du parquet national financier, le PNF. [grognement] Euh le PNF en fait, on va dire que c'est

un parquet spécialisé dans euh les affaires économiques et financières complexes, notamment certaines infractions liées à la corruption et à l'utilisation de l'argent public. À cette époque, bah la presse protège l'identité de la plaignante, c'est ainsi qu'apparaît le prénom Judith. Du coup, l'affaire prend ensuite euh une dimension euh judiciaire. En décembre 2023, le parquet national financier ouvre une enquête préliminaire, puis le 3 euh avril 2024, des perquisitions sont réalisées au Havre. Les enquêteurs interviennent notamment à l'hôtel de ville et au siège en fait de la communauté urbaine. Une perquisition permet, on va dire, aux enquêteurs de rechercher euh ou et de saisir par exemple des documents ou des éléments

utiles à une enquête, mais une perquisition n'est pas une condamnation. Elle ne signifie pas non plus que toutes les accusations sont fondées. Édouard Philippe est entendu librement dans le cadre des investigations. Il conteste avoir commis une infraction. Il affirme vouloir répondre aux questions de la justice et démontrer que les règles ont été respectées. Cette position euh est importante à rappeler parce que à ce stade, nous parlons par exemple d'une enquête sur euh sur des soupçons et non d'une culpabilité par exemple établie le 21 janvier 2025, le défenseur des droits euh rend un avis euh on va dire reconnaissant à Cornelia Felisson la qualité de lanceuse d'alerte. C'est une

étape importante pour elle mais il faut aussi comprendre ce que signifie cette reconnaissance. Le défenseur des droits se prononce sur sa qualité de lanceuse d'alerte, il ne déclare pas qu'Edouard Philippe a commis une infraction, ce sont on va dire des des questions enfin on va dire c'est deux questions différentes. La communauté urbaine du Havre conteste cet avis devant le tribunal de l'administration de Paris et le 15 juillet 2026 le tribunal rejette sa demande. Euh précision juridique importante, c'est-à-dire que le tribunal considère que cet avis du défenseur des droits ne peut pas faire l'objet de ce de ce type de recours dans les circonstances de l'affaire. Il ne tranche donc pas on va dire la culpabilité des personnes visées

par le signalement. L'avis du défenseur des droits reste néanmoins en place. Il existe aussi un autre contentieux devant le tribunal administratif de Rouen, c'est-à-dire qu'en décembre 2025 ce tribunal a rejeté les demandes de Cornelia Felisson concernant notamment sa situation professionnelle. Elle indique avoir fait appel de cette décision. Cela montre une chose, c'est-à-dire que plusieurs procédures différentes existent autour de cette affaire et leurs décisions ne doivent pas être confondues pour le coup puisque sur le plan pénal Cornelia Felisson ne s'arrête pas à sa première plainte en fait. En juin 2025 elle dépose une plainte avec constitution de partie civile. En clair, elle utilise

une procédure qui permet sur certaines conditions de demander l'intervention d'un juge d'instruction. Le 7 mai 2026 le parquet national financier demande officiellement l'ouverture d'une information judiciaire. Cette demande on va dire est rendue publique le 19 mai 2026. Deux juges d'instruction sont ensuite désignés. L'enquête porte sur cinq qualifications pénales, le harcèlement moral, le favoritisme, le détournement de fonds, la prise illégale d'intérêts et la euh concussion. Le favoritisme euh consiste, on va dire, notamment à avantager irrégulièrement une personne ou euh un organisme dans l'attribution d'un contrat public. Le

détournement de fonds publics consiste à utiliser illégalement des fonds ou des biens publics. La prise illégale d'intérêts concerne certaines situations dans euh lesquelles une personne exerce, enfin exerçant par exemple une fonction publique, prend un intérêt euh interdit dans une opération dans euh elle elle est à la charge, en fait. Et la concussion, bah en ter euh terme, comment je peux dire ? Terme moins connu, pour le coup, qui vise notamment le fait pour une personne exerçant une fonction publique de percevoir sciemment une somme qui n'est pas due ou euh de ne pas percevoir une somme qu'elle sait euh devoir être payée. Attention, ce sont des qualifications examinées dans le dossier. Cela ne signifie pas forcément

que ces cinq infractions ont été commises. Une information judiciaire sert justement, en fait, on va dire, à rechercher des éléments euh à charge et à décharge. Autrement dit, les juges doivent examiner euh aussi bien euh ce qui pourrait confirmer les soupçons que ce qui pourrait les écarter. Donc d'après Cornelia euh Fieseler, elle a été euh entendue par les juges le 10 septembre. À la date de ce dimanche 18 octobre, les informations publiques concernées par enfin consultées, pardon, n'étaient pas enfin n'établissent pas, pardon, euh n'établissent pas, en fait, qu'Édouard Philippe est euh et et et était euh mis en examen. Il demeure présumé euh innocent jusque-là. Et nous arrivons, on va dire, à la nouveauté euh de cette

semaine. Le mercredi 14 octobre 2026, Cornelia Fieseler publie un livre, son titre s'appelle "Judith contre Goliath". Il paraît euh euh chez euh on va dire chez euh Pa- Patchenko édition, c'est-à-dire que le livre compte 256 pages et coûte 22,90 euros. Dans cet ouvrage, ben elle raconte son parcours en fait professionnel, les alertes qu'elle a euh qu'elle affirme avoir lancées et que et les conséquences, on va dire euh personnelles de ses démarches. Mais euh elle ne consacre pas tout son livre à Édouard Philippe, elle veut aussi parler par exemple plus largement des difficultés que peuvent rencontrer euh les lanceurs d'alerte. Pourquoi avoir abandonné, on va dire tout simplement,

son ? Ben dans un entretien par exemple publié le 16 octobre, elle explique que rester anonyme lui donnait aussi ben le sentiment de rester seule. Elle considère aussi qu'elle doit désormais pouvoir [grognement] parler publiquement de son expérience. Elle dit euh également vouloir attirer l'attention sur la protection des personnes qui signalent des dysfonctionnements. Son livre paraît alors qu'Édouard Philippe est engagé dans la préparation de l'élection présidentielle de 2027. Cette coïncidence de calendrier suscite forcément des interrogations, mais Cornelia euh Feederson affirme de son côté ne pas avoir choisi cette date pour intervenir dans la campagne. Elle assure que son objectif est de raconter son expérience et de défendre l'intérêt

général. Il s'agit pas Enfin, il s'agit de sa position. On ne peut pas lui attribuer par exemple une intention politique différente sans éléments permettant par exemple de l'établir, bien que les dates semblent concorder, euh les dates se chevauchent et tout, mais on peut pas. Donc du côté d'Édouard Philippe, la position euh reste différente. Son entourage a indiqué à l'AFP le 16 octobre ne pas souhaiter commenter, on va dire, la publication du livre. Il rappelle néanmoins que l'ancien Premier ministre se tient à la disposition par exemple de la justice. Auparavant, ben Édouard Philippe avait déjà contesté les accusations. En 2025, son entourage avait notamment présenté, on va dire, les nouvelles démarches de de la plaignante comme la

poursuite d'un conflit personnel. La communauté urbaine avait également contesté, on va dire, les conditions dans lesquelles Cornelia a affirmé avoir donné l'alerte. Nous avons donc d'un côté une ancienne responsable administrative qui affirme avoir signalé des des irrégularités et subi des représailles et de l'autre côté des responsables qui contestent, on va dire, ces accusations et affirment avoir respecté les règles. Ce n'est pas à nous par exemple de de de décider qui a raison. Malheureusement, c'est surtout à la justice d'établir par exemple les les éventuelles responsabilités. Du coup, ce dossier soulève finalement

trois questions. La première concerne l'utilisation de l'argent public parce que lorsqu'une collectivité finance une association, comment assure-t-elle que les règles sont respectées et que les missions par exemple prévues sont réellement effectuées. La deuxième concerne les conflits d'intérêts. Lorsqu'une personne exerce plusieurs responsabilités, comment éviter qu'une fonction interfère interfère, pardon, avec une autre et la troisième concerne ben la protection des lanceurs d'alerte en fait parce que quand un agent public estime avoir découvert un dysfonctionnement, peut-il le signaler sans crainte des conséquences ? En fait, ce sont des questions qui dépassent largement la ville par exemple du Havre et elles concernent aussi bien les

collectivités locales que les administrations euh [grognement] nationales. Mais il faut garder une distinction essentielle. La reconnaissance de Cornelia Fiedelson comme lanceuse d'alerte ne constitue pas une condamnation d'Edouard Philippe et l'ouverture d'une information judiciaire ne constitue pas non plus une preuve de culpabilité. Donc vouloir enfin comment je peux dire ? Voilà, je voulais juste dire voilà pour pourquoi comment je peux dire ? Voilà pourquoi on va dire que cette affaire revient dans l'actualité. Ce n'est pas franchement une nouvelle plainte déposée cette semaine même si moi j'étais pas au courant de cette affaire. Donc [grognement] quand Google m'a proposé l'article bien évidemment, j'ai voulu aller chercher, regarder, lire parce que je me je l'ai

trouvé ça intriguant. Bref, en tout cas, c'est une lanceuse d'alerte connue depuis 2023 sous le nom de Judith qui a décidé désormais par exemple de parler de à visage découvert. Elle s'appelle Cornelia Fiedler en espérant que je n'écorche pas son nom. Son livre est sorti le 14 octobre. L'information judiciaire se poursuit et pour le moment ben aucune culpabilité d'Edouard Philippe n'a été établie. La question maintenant c'est c'est comment je peux dire ? C'est que euh comment je peux dire ? C'est enfin c'est ce que par exemple les investigations permettront réellement de démontrer par la suite. J'ai hâte de voir ce que ça va donner. Donc bye et dites-moi si vous étiez au courant de cette affaire. C'est