Plan d'urgence, prêt à taux zéro, souveraineté : que retenir de l'interview d'Arnaud Rousseau, le président de la FNSEA

Toute l'Auvergne se réveille.

Avec ici, pays d'Auvergne. Le sommet de l'élevage ouvre ses portes ce matin à la grande halle d'Auvergne à Cournon. Delphine Marion Poul, on en parle avec l'invité de la rédaction.

C'est la grande messe, le grand rendez-vous du monde agricole. Un peu plus de 6 mois d'élection présidentielle et au sortir d'un été caniculaire calamiteux, il faut bien le dire, la colère et l'inquiétude sont grandes. Nous recevons le président du principal syndicat agricole, la FNSEA, Arnaud Rousseau. Bonjour.

Bonjour.

Merci d'être avec nous ce matin, après cet été que je disais historiquement chaud. On attend toujours la pluie ici en Auvergne. On ne peut que constater les dégâts. On pense par exemple chez nous aux éleveurs contraints d'utiliser du fourrage déjà depuis plus d'un mois. Il y

a

un mois justement, le gouvernement a annoncé un milliard d'euros, un plan d'urgence face à cet été et ses conséquences. Est-ce que l'argent est déjà dans les fermes

? Bien

d'abord, cette annonce de ce fameux plan quasi il y a un mois était une réponse attendue. Elle est, vous l'avez dit, d'un milliard, qui est une somme importante dans le contexte budgétaire que nous connaissons, mais qui est une somme qui ne permet pas de répondre totalement à ce que nous avons subi. Vous avez parlé de cet été que je qualifie d'été meurtrier dans toutes les productions et tous les territoires, ici singulièrement en Auvergne, et qui nous conduit à continuer à avoir un certain nombre de demandes. Cet argent, il a été annoncé, les premiers euros ne sont pas encore arrivés. La ministre a indiqué que ce serait le cas à partir du 15 octobre, nous sommes le 6.

Donc on imagine que dans quelques jours, les premiers effets pourront se voir. La préfète de ce département qui était hier soir place de Jaude pour ce bel événement pâturage, a indiqué que les paiements seraient faits en temps et en heure.

C

'est ce que nous attendons parce que...

Ça urge,

je crois que les semences par exemple, ça devait démarrer fin septembre pour certains agriculteurs.

Oui absolument, parce que vous savez, les éleveurs, et vous avez parlé de l'ouverture de ce sommet de l'élevage, qui est un grand moment de l'agriculture française, et bien moi les éleveurs que je rencontre partout sur le terrain, encore hier où j'étais dans le Puy-de-Dôme, me disent, nous avons besoin d'acheter du fourrage, et la question que nous nous posons c'est est-ce que nous gardons nos vaches, ou est-ce que finalement on s'en sépare parce qu'on est... On

décapitalise comme on dit.

Exactement, on décapitalise, on s'en sépare parce qu'on sait qu'on ne sera pas capable de les nourrir tout l'hiver, parce qu'on n'a dans nos granges pas le foin qu'il faut pour le faire.

Un milliard d'euros est divisé par le nombre d'exploitations en France, il y

a

aussi beaucoup d'agriculteurs qui disent, mais moi c'est une goutte d'eau par rapport aux pertes que j'ai sur mon exploitation, on l'a entendu dans nos journaux ce matin. Oui,

c'est vrai, et en même temps tout ne va pas mal dans l'agriculture française, et heureusement, beaucoup de régions ont souffert, mais par exemple les productions de légumes sous serre ont plutôt eu un été favorable, moi je préfère...

Ça

dépend des régions, par exemple ici le maraîchage a souffert aussi.

Absolument, mais vous savez, quand vous êtes maraîcher de pleine terre, et que vous avez des températures comme tout le monde s'en souvient cet été, vous avez des fruits et des légumes qui ne sont pas au rendez-vous, ce qui d'ailleurs conduit à des problématiques parfois d'approvisionnement ou de prix, mais cet été encore une fois a été très difficile pour l'agriculture française. Ce qu'il nous manque, c'est évidemment de la trésorerie à court terme, parce que c'est d'abord ça le sujet numéro un dans les exploitations agricoles, mais ce qui nous manque c'est la vision de

l

'agriculture, que

veut-on faire ?

Ça c'est ce qu'on va voir dans un instant avec le plan, la loi de finances, mais rapidement, quand vos éleveurs, pas que, vous disent, mais là sur une ferme, ce que je vais recevoir en termes d'aide de l'État, ça ne m'aidera même pas à acheter le fourrage dont j'ai besoin pour cet hiver.

Oui, alors nous étions conscients que de toute façon, on n'aurait pas de réponse intégrale de l'État.

À la

hauteur en tout cas.

Absolument, on a aussi des sujets assurantiels qu'on doit adresser, et d'ailleurs qui questionnent beaucoup d'éleveurs, et sur lesquels nous attendons de voir ce que sera le niveau d'indemnité et de solidarité nationale. On a issu évidemment des sujets de responsabilité individuelle, on avait quand même une année d'herbe, de fourrage plutôt intéressant que l'année dernière, quelques-uns avaient gardé des stocks. Donc tout ça, nous sommes conscients que, de toute façon, c'était une réponse qui ne pouvait pas être univoque, seulement celle de l'État, mais qui était une réponse globale.

Maintenant, ce qui nous intéresse au moment où on se trouve, c'est quels sont les relais qu'on a pour trouver éventuellement des fourrages, ou trouver des semences, et ça, c'est cette aide rapide que l'État doit faire. Nous avons demandé à ce qu'elle puisse être au maximum ciblée, ces décisions se sont prises au plus près du terrain, entre les professionnels départementaux et les préfets départementaux, et donc maintenant, il faut que cet argent arrive urgemment pour que les agriculteurs prennent des décisions.

L'autre argent qui va arriver, c'est la loi de finances, le budget de l'État, comme on dit. 4 milliards d'euros pour l'agriculture, sans compter les aides de la PAC, sans compter, par exemple, les mesures fiscales. Est-ce que c'est suffisant ? Est-ce que c'est insuffisant, c'est à peu près le budget qu'il y avait l'année dernière, je crois

?

Oui, alors, vous

savez... Il n'y a

pas un surplus de budget par rapport à la crise que vous

traversez ? Non, mais chacun

est conscient de l'État, des finances publiques de ce pays, et des difficultés que nous avons d'abord. La première chose, c'est que, quel que soit le gouvernement et quelles que soient les discussions budgétaires, le monde agricole a besoin d'un budget.

Il

a besoin d'un budget parce que nous avons besoin de réponses à la crise, et que nous ne pouvons pas attendre la mi-2027, avec un nouveau président de la République et un nouvel gouvernement, pour avoir des décisions. Donc, nous avons, quoi qu'il arrive, besoin d'un budget pour avoir des mesures. Sur le plan de

la sécurité sociale... Ça aurait fait dire,

c'est ce que vous nous dites.

Oui, dans le contexte, nous sommes conscients qu'il y

a

un effort réalisé. Maintenant, il manque un certain nombre d'éléments. Je voudrais être très concret. Par exemple, nous réclamons depuis des semaines un prêt à taux zéro. Parce que, comme vous l'avez indiqué, aujourd'hui, l'éleveur, l'agriculteur, doit pouvoir financer

sa prochaine

campagne, et qu'il a besoin d'un prêt, et que les banques accompagnent des prêts, et que nous, ce que nous souhaitons, c'est que l'État bonifie une partie de ce prêt pour amener le taux à zéro. Nous en discutons avec le gouvernement depuis des semaines. Est-ce que, oui ou non, cette décision va être prise ? Voilà un élément très concret du projet de loi de finances, et nous, nous souhaiterions que ça puisse advenir avant. Dans le projet de loi de finances, on aura des choses très concrètes. Est-ce que, par exemple, pour tamponner ces années difficiles qu'on nous annonce sur le plan climatique...

Préparer la suite, c'est ce que vous voulez dire ? Parce que, 2026, c'est un déclic. Là, il faut préparer, à long terme aussi, changer le modèle agricole. C'est ce que tout le monde appelle le grand public, comme aussi le monde agricole.

Oui, mais vous savez, pour changer le modèle agricole, il y

a

une constante, c'est que l'agriculteur doit pouvoir se verser un revenu. Et s'il n'y a pas de revenu, et s

'il

n

'y a

pas d'adaptation au changement climatique, qu'on pourra parler dans tous les salons autorisés du modèle agricole, ça ne changera rien. Ce qui compte là, c'est comment l'agriculteur trouve des relais. Et donc, nous avons besoin, par exemple, d'une dotation pour épargne de précaution, qui est un système qui existe déjà, et qui nous permet, les années un peu plus fastes, de pouvoir bénéficier d'une réserve, utiliser les années plus difficiles. Voilà ce que nous avons besoin.

D'avoir

un bas de laine et d'avoir un peu d'avance.

Exactement.

7h51, l'invité de la rédaction est Arnaud Rousseau, président de la FNSEA.

On le disait, le manque de financement, le manque de trésorerie, l'achat de fourrage, la crise des énergies, parce que les agriculteurs aussi sont confrontés au prix des carburants, ils en sont très dépendants sur les exploitations, tout ça, ça génère un surcoût. On a parlé côté agriculteur, côté consommateur, ça va se répercuter ça, on l'imagine.

Eh bien oui, évidemment,

vous

savez, quand on a eu un été très difficile, prenons un exemple très concret qui concerne chaque consommateur, et j'en suis évidemment, la production de fruits, de légumes, elle a été particulièrement difficile.

Il faut s

'attendre à avoir une flambée des prix. Alors,

flambée, non, mais je crois que le consommateur a déjà observé que dans un certain nombre de domaines, prenons l'exemple d'une salade, qui est un produit de

base.

Ah ben, on dépasse les 1€,

désormais. Absolument. Et parfois, on n'en trouve pas.

Il faut s'y faire à ça, en fait, à cette inflation, entre guillemets, de nos produits agricoles.

Non, mais ce qui est sûr, c'est qu'il faut que les gens prennent conscience, ils l'avaient probablement un peu oublié, que nous sommes, nous, nos métiers agricoles, très corrélés au climat. Et que quand il y

a

des à-coups du climat, et le jardinier, dans son jardin, l'observe, quand il fait 40 degrés, ces tomates, ces salades, tout ça, ne poussent pas. Et que c'est la même chose pour nous, à une échelle plus importante. Donc, oui, il va falloir accepter un petit peu d'inflation alimentaire, et je dis quelques centimes. Et je le dis parce que, depuis 40 ans, s'il y a bien un produit qui n'a pas augmenté dans nos fermes, c'est celui-là. Et nous, c'est le combat que nous menons avec l'ensemble de la filière, les industriels, la grande distribution, pour expliquer que si on veut garder des agriculteurs demain, il n'y

a

pas d'autre alternative que le fait d'avoir du revenu. Et que ce revenu passe parfois par quelques centimes. Je vous donne un exemple très concret. Quand vous achetez une boîte de conserve de haricots verts, dans un supermarché, produit banal, la boîte pèse 800 grammes. Il y a 440 grammes de haricots verts dans cette boîte.

Le

prix payé au producteur de haricots verts, c'est 13 centimes. Et pour vivre décemment, il a besoin de 15 centimes.

Là, vous nous dites qu'il faut accepter 5 centimes de plus à la caisse sur chaque produit, entre guillemets.

Mais

ça veut

dire ça. Et ça veut dire aussi qu'à l'intérieur

de la chaîne de valeur, il faut que

l

'ensemble des maillons ne capte pas cette valeur pour laisser une fois de plus l'agriculteur dans des difficultés chroniques. Voilà ce que je dis. Et moi, je suis conscient parce que pour le consommateur, l'alimentation, c'est compliqué. Et pour un certain nombre de nos compatriotes, à la moitié du mois, on ne sait plus tellement comment se nourrir. On voit des enfants qui n'ont qu'un repas par jour à la cantine. Donc, on est très conscient de ça. Mais se nourrir a un prix. Et je le rajoute, depuis 30 ans, la part de l'argent disponible consacré à l'alimentation n'a cessé de baisser. Ça n'est plus tenable.

Le temps va arriver à nous manquer. Moi, j'ai une question. Ce débat-là, le pouvoir d'achat, ça va être très clairement au cœur de la présidentielle. C'est aussi ce que vous allez dire, sans doute, sur ce sommet de l'élevage.

Il y

a de nombreux candidats qui sont attendus tout au long de la semaine.

Oui, évidemment. D'abord, la première bonne nouvelle de ce sommet de l'élevage, c'est qu'on va voir le retour des animaux. Parce qu'on l'a oublié, mais il

y

a un an, au sommet de l'élevage, il n'y avait pas d'animaux parce que nous avions une crise sanitaire majeure. Donc ça, c'est une bonne nouvelle. Et on va leur expliquer devant ces animaux, très concrètement, qu'en fait, on a besoin que la question de la production, alors pour nous, production agricole, mais d'humain général, la question de la production soit posée. Parce que le sujet derrière,

c

'est notre souveraineté et notre souveraineté alimentaire. Veut-on, oui ou non, demain, dépendre d'autres endroits de la planète pour se nourrir ? Nous, on dit que ce serait folie, mais on veut aussi dire très clairement que face aux changements climatiques, face aux demandes des consommateurs, face à l'exigence, face à l'environnement, face à la qualité sanitaire des produits, face à la santé, on a besoin aussi de

prix qui

nous rémunèrent.

Dernière question, très rapidement, votre déception peut-être de savoir que la ministre Annie Gennevar a annulé hier soir, elle sera sans doute présente seulement pour la clôture du sommet

?

Oui, nous avons compris que face aujourd'hui aux manifestations des lycéens et des sujets de sécurité empêchés les membres du gouvernement de bouger, oui, c'est une déception, mais nous l'avons compris et la ministre m'en a informé hier en disant très clairement qu'elle souhaitait venir à ce salon de l'élevage et qu'elle ferait tout pour être là jeudi. Donc, c'est un sujet de décalage de calendrier. Ce qui compte surtout, c'est comment on va être capable, elle va être capable de répondre à cette urgence qui est là devant elle et avec laquelle nous avons besoin et pour laquelle nous avons besoin de trouver des solutions.

De calmer l'inquiétude, rétablir la confiance aussi. Merci beaucoup, Arnaud Rousseau, président de la FNSEA. Merci d'avoir été avec nous ce

matin.

Merci pour votre invitation.

Merci pour votre

invitation.