Franck Leroy : « Les collectivités ne sont pas l’ennemi de l’État »

et pour commencer nous sommes donc avec Franck luris bonjour merci beaucoup d'être avec nous c'est vous qui nous accueillez ici à Strasbourg dans cette région grand texte merci d'avoir acceptter notre invitation on va commencer évidemment en parlant de ce congrès vous avez choisi de le faire ici à Strasbourg la capitale de l'Europe l'Europe qui est d'ailleurs le thème de ce congrès pourquoi ce choix d'abord parce que nous sommes à Strasbourg capitale européenne ensuite parce que l'Europe joue un rôle extrêmement important c'est les région qui gère les crédits européens 10 fonds structurels fonds de de cohésion et nous jouons donc un rôle important en quelque sorte une forme de courroi de transmission entre l'Europe et les territoires l'Europe pour nous c'est 1 milliard 600 millions d'aides que nous apportons au territoire ça va être à des jeunes agriculteurs ça va être à des artisans à des entreprises à des collectivités territoriales ce sont des fonds de l'Europe que nous gérons pour le compte de l'Europe avec une certaine réussite dans notre région puisque 99,3 % de l'utilisation de ces fonds est jugé conforme par la Commission européenne est-ce qu' vous avez des des inquiétudes sur ces fonds européens sur le fait qu'il pourrait baisser a des inquiétudes parce qu'effectivement dans la feuille de route que Madame Van derleen a annoncé il y a quelques risques sur le devenir des de la politique de cohésion qui pourrait être modifié et donc pourrait se traduire par une diminution de ces fonds il y a pas de problème de confiance entre les régions et l'Europe il y a simplement une volonté peut-être de la Commission européenne de réduire sa contribution à ces fonds et donc de réduire les enveloppes que nous aurions à géré pour le compte de nos territoires et ça pourrait avoir quoi comme conséquence très concrètement pourcr moins de soutien moins de soutien à l'économie de proximité moins de soutien au monde rural moins de soutien à nos territoires qui sont évidemment très cher à nos yeux vous allez participer cet après-midi à une table ronde sur la question de la décentralisation on le sait évidemment c'est un thème depuis 40 ans depuis depuis les lois de fer Emmanuel Macron c'est pas franchement un président décentralisateur est-ce que vous pensez que le mouvement de décentralisation va reprendre avec ce nouveau gouvernement je pense que ce ce mouvement doit se poursuivre il est né en 82 il a constamment progressé plus ou moins vite selon les gouvernements mais qu'il est indispensable aujourd'hui personne ne discute le principe de la décentralisation tout le monde sait qu'on gère mieux en proximité que loin des territoires on en a apporté la démonstration en tant que région on gère depuis 8 ans maintenant le développement économique jamais la France n'a été aussi attractive il faut reconnaître que l'État a fait beaucoup d'efforts de son côté mais sans l'accompagnement des régions nous n'aurions pas les résultat que nous avons depuis depuis 5 ans depuis 8 ans même maintenant un exemple cinq régions françaises sont dans les plus apprécié en terme d'attractivité en Europe c'est une performance qu'on avait jamais atteint donc c'est bien la combinaison de l'action de l'État de business France notamment et des régions qui fait la compétitivité de nos territoires et la compétitivité de la France est-ce que ça c'est dû aussi au aux grandes régions parce que ces grandes régions elles avaient été créées justement pour être plus compétitive est-ce que vous dites ça a marché oui puisque vous leurz trouvé en tête de tous ces classements sur les cinq premières régions françaises il y a l'île-de-fance 12 million habitants c'était déjà une méga région et les quatre régions qui suivent sont quatre régions recomposées c'est-à-dire plus fortes plus grandes plus influentes est-ce que vous attendez une nouvelle loi décentralisation on attend plus qu'un grand soir de la décentralisation très certainement quelques correctifs il y a quelques irritants Bercy continue de penser qu'on est responsable de l'endettement de la France et des déficits publics c'est faux on attend peut-être un peu plus de considération un dialogue plus permanent n'attendons pas d'avoir une crise entre les régions ou entre les collectivités territoriales et l'État pour se parler on doit se parler tous les mois on doit travailler ensemble cessons d'avoir des doublons dans nos activités par exemple on a confié aux régions l'orientation et l'État tente de reprendre la main de son côté soyons efficace confions des responsabilités aux régions aux départements au territoirees on est prêt à rendre des comptes sur la manière dont nous mettons en ure ses politiques vous évoquez un manque de considération est-ce que le fait que Michel Barnier ne vienne pas clôturer le le congrès de région de France vous le prenez comme un manque de considérration pas du tout on sait qu'il est un peu occupé en ce moment on sait qu'il a une déclaration de politique générale à faire on sait qu'il fait des consultations c'est parfaitement normal qu'il soit à son bureau il nous a délégué quatre ministres en 2 jours c'est important ils étaient nommés lundi on est on est jeudi ils sont tous là et Catherine Vautrin passe quasiment 24 heures avec nous c'est dire la considération qu'elle porte au aux collectivités territoriales et aux régions en particulier alors Catherine Vautrin qui est la nouvelle ministre du partenariat avec les territoires c'est le nouvel intitulé numéro 3 du gouvernement elle est de votre région elle est élue de votre région Catherine vaurin qu'est-ce que vous allez lui dire je crois qu'elle a tout déjà tout compris on en a parlé hier elle a eu un discours hier soir très volontariste c'est une élu locale avant tout elle a fait ses preuves et elle a construit sa vie autour des collectivités territoriales et elle connaît mieux que quiconque les collectivités territorial donc c'est pour nous un partenaire important nous allons très certainement l'avoir d'ailleurs dans dans une heure construire ensemble une trajectoire un programme de travail parce qu'il y a un certain nombre de sujets à régler des sujets d'ordre financier peut-être des compétences nouvelles à imaginer ensemble peut-être aussi que l'État pourrait considérer que les régions sont un terrain d'expérimentation intéressant on a des majorités solides on n'a pas la pression que l'État a à chaque fois que l'État fait une réforme la France se soulève quand les régions introduisent des nouveautés dans la politique publicque personne ne bouge parce que c'est fait en concertation avec les territoires qu'est-ce qu'elle vous a dit hier soir Catherine vutrin elle nous a dit ce genre de chose c'est-à-dire qu'elle était déterminée à aller au fond de sa mission qu'elle se considérait certes comme une ministre mais aussi comme une élut locale qu'elle a toujours été et je pense que la manière dont elle s'est exprimé devant l'ensemble des régions hier laisse augurer des moments intéressants et il y aura pas de crise entre l'État et les régions il y en a jamais aura pas on a parfois des irritants on n pas toujours d'accord il faut se dire les choses quand on n'est pas d'accord mais globalement on a avancé collectivement on est ici en Alsace évidemment Frédéric Bierry le président de la collectivité européenne d'Alsace poursuit son combat pour sortir l'Alsace de la région Grand Est est-ce que c'est un combat qu'il peut gagner c'est un combat d'arrière-garde disons-le aujourd'hui la démonstration est apportée partout que ces régions fonctionne il y a une nostalgie une envie d'Alsace elle a été satisfaite puisque l'Alsace est le seul territoire qui bénéficie d'une collectivité particulière qui est le produit de la fusion des deux départements alsaciens qui s'appelle d'ailleurs la collectivité européenne d'Alsace on travaille très bien avec cette collectivité européenne mais il faut maintenant arrêter de vouloir démanteler la décentralisation le transfert de l'économie aux régions ça fonctionne le fait que nous gérions par exemple les infrastructures de communication ça fonctionne et probablement que nous avons aujourd'hui l'échelle la plus pertinente pour le faire avec Catherine vaautin vous dites que vous avez un soutien de poids pour éviter que l'Alsace sort du grand test oui je pense qu'il a jamais été question de toucher ni au périmètre des régions d'un point de vue géographique ni au périmètre de compétence on pense même plutôt à étendre ce périmètre de compét on va voir dans dans quelques instants notre reportage sur les transports et les régions mais vous vous avez rouvert récemment la ligne la ligne Nancy contre exeville est-ce que c'est une clé de la redynamisation des territoires bien sûr on s'était habitué quelque part à voir disparaître les trains de nos campagnes on se souvient tous des michelines dans les années 60 70 vous n'étiez pas nés vous mais moi je l'étais on voyait de temps en temps ces omnibus qui partaient dans nos campagnes ça comptait beaucoup parce que c'était le moyen de montrer que les transports publics allaient jusqueau fond de nos campagnes on avec le tout TGV on a sacrifié énormément de petites lignes de lignes dites de dessertes fines du territoire et la volonté que nous avons aujourd'hui c'est d'aller à la reconquête de la ruralité par le rail nous avons devant le Palais des Congrès ici un train qui s'appelle dry qui est très certainement préfigurateur des trains du futur des trains légers des trains sur batterie qui vont nous permettre d'aller reconquérir ces liges rurales et la première des lignes rurales que nous rouvrons c'est effectivement la ligne 14 entre Contrexville et Nancy et je peux vous garantir que pour avoir été présenté cette ligne devant des salles peupl d'élu les salles étaient bondées et la satisfaction était là autre question qui concerne plus les routes vous aspirer à récupérer la mise à disposition de certaines routes dans votre région c'est quoi c'est un moyen de de garantir un financement pour les régions alors la difficulté c'est que depuis un certain nombre d'années probablement 20 ou 30 ans il y a plus de travau sur ces grandes nationales or ces grandes nationales elles correspondent à des corridors de transport européens que ce soit la RN4 RN44 que ce soit la la RN 31 entre Luxembourg et Nancy pas de travaux sur ces routes des embouteillages permanents une insécurité permanente notre volonté c'est de prendre la main sur ces routes l'État est d'accord donc nous met à disposition ces routes et pour avoir les moyens de faire les travaux nous allons lever une éco contribution payer uniquement par les poids lourds et entre nous soit dit à 80 % par des poids lourds étrangers qui payent cette éch contribution partout autour de nous c'est ce qu'on app l'écotaxe l'écotax po lourd voilà la Belgique le Luxembourg l'Allemagne la Suisse ont tous lesécotaxe la France ne l'a pas et chez nous ce trafic international est très majoritaire sur ces routes 80 % du trafic ce sont des des poids lourds étranger donc il est normal qu'il contribue à la modernisation de notre infrastructure routière elle marchera comment cette écotax elle sera prélevée par un système de géolocalisation des camions puisque tous ces camions payent déjà les taxes de l'autre côté de la frontière donc on va adopter les mêmes systèmes et on va pouvoir en fonction du nombre de kilomètres en fonction de le type du type de motorisation taxer ces camions de manière à ce que nous puissions enfin engager des travaux de sécurisation et de modernisation de ces routes nationales vous espérez que ça rapporte combien à la région on pense que ça peut sur sur 10 ans rapporter 1 milliard 1 milliard qui sera intégralement dépensé sur ces routes pour moderniser pour sécuriser pour développer des des voies spécifique par exemple pour du transport public ou du covoiturage bref pour donner de la fluidité de la sécurité est-ce que vous êtes inquiet sur les finances des collectivités locales on a entendu Laurent Saint-Martin hier le nouveau ministre du Budget dire la priorité c'est la baisse des dépenses est-ce que vous craignez que les collectivité soit touché par cette baisse des dépenses on le craint forcément mais mais j'espère que le dialogue que nous allons construire avec l'État nous permettra d'être largement épargné pourquoi parce que nous sommes le levier de l'investissement dans notre pays 70 % des investissements civiles publiques sont fait par les collectivités si on affaiblit les collectivités on investira moins on aura moins de rentr TVA et on aura un pays qui se modernisera plus lentement donc je pense que l'État n'est pas l'ennemi des collectivités l'économie les collectivités ne sont pas les ennemis de l'État nous avons intérêt à travailler main dans la main à la modernisation du pays je pense que c'est ça la trajectoire que nous devons aborder mais est-ce que vous souhaitez qu'il y a un nouvel impôt par exemple qui soit fléché vers les régions on pourrait l'imaginer on pourrait l'imaginer c'est c'est à nous d'y travailler je ne ferait pas d'annonce ce matin on y travaille ce matin avec Catherine vautterin on peut imaginer effectivement de mieux sécuriser les ressources des collectivités aujourd'hui les régions par exemple dépendent de taxes qui sont levées notamment sur les cartes gris de véhicules thermiques il y a de moins en moins de véhicules thermiques donc les les recettes des régions s'effondrent en tout cas baissent régulièrement alors même qu'on nous demande d'investir massivement dans la transition écologique il y a très certainement de nouvelles solutions de financement à trouver la question des concessions autoroutières de la fin des concessions autoroutières se posera un certain nombre d'élus le réclam je pense que vous aurez l'occasion d'en discuter tout à l'heure avec d'autres présidents de région qui ont aussi leurs sur le sujet et ben on va en parler tout de suite puisqu'on va accueillir dans quelques secondes Renault Muselier le président de la région sud merci beaucoup merci Franck Leroi vous d'avoir été avec N beau congrès on suivra cette table ronde et votre discours cet après-midi de clôture ce sera évidemment à suivre en direct sur Public Sénat merci beaucoup d'avoir été avec nous [Musique]