DISCOURS DE ANNE-MARIE ESCOFFIER

je voudrais beau saluer les anciens présidents s'appellent institut science et le forum je voudrais saluer ces stages encore dû repousser entreprises votre nom c'est salut de notre un peu le président de l'association des maires ans va m'écouter et je me sens avec une attention toute particulière saluer les amis parlementaires les élus vous pouvez tout mesdames et messieurs nous posons aujourd'hui à l'anniversaire vous allez me permettre simplement de revenir sur mon histoire il va être court mais pour que vous compreniez pourquoi je suis à cette place il ya un groupe d'hommes j'appartenais au monde de l'éducation nationale je voyais 82 venir et je disais je ne peux pas passer à côté une véritable révolution et donc j'ai reçu les gt transfuge pour aller le ministère de l'éducation nationale au ministère de l'intérieur on m'a accueilli le grand le très grand et ridge pompe et mon patron en 1984 qui m'a accueilli et je veux dire qui m'a fait comprendre ce peu près la décentralisation ce qu'elle pouvait apporter un moment nous avions les français jc je ne peux pas manquer comme l'a fait à l'achat il ya quelques minutes me dire avec émotion de signer avec les mentions le vendu de pierre mauroy et j'ai encore à leurs rêves certains de ses discours le dernier senna mais quelques temps auparavant aussi non seulement des petits combattants de la décentralisation ali et où il expliquait que décentralisée avec n'était à ce moment là une véritable révolution premier laser pour que mes tard son côté entraîne que jamais ainsi le pouvoir jamais le laisser aux collectivités surtout avec les faits en 1982 a vu effectivement cet effet extraordinaire j'étais à l'époque que fonctionnaire de l'état et je n'ai vu toutes les licences notamment du corps préfectoral qui se sentait complètement amputée de son pouvoir contenir ses voitures en pneus des compétiteurs que l'on prenait sur les finances aux collectivités territoriales et les comptes ne sont pas assez grands par son passé et quoi sommes-nous aujourd'hui sur une nouvelle et à genève le mot art 3 où il n'y a pas d'actes soient de la décentralisation il n'y en aura marre nous sommes vraiment avec beaucoup de détermination dans le prolongement d'une décentralisation ici en marche il y attend fort avec tout ce qu'elle a su apporter aux collectivités locales qui aujourd'hui sont des collectivités locales qui ont montré la maturité leur capacité à scorer semences à la fois pour assister à être remis à utiliser cette liberté aux balises et si pour moi ils montrent très bon si j'ai un très beau je veux ici de vous montrer je dis pas du tout la police après le texte qui vient d'être examinée à l'assemblée nationale mon credo il est d'abord l'homme l'homme qui est comme ça mon coeur bat pour démarche ils ne peuvent pas y avoir de belmarsh décentralisation terrible pas les voir des marges d'action bourré qui ne soit pas une démarche est au service on se méfie slalom alors ça n'est pas pour autant que nous allons oublier les élus et l'intérêt dont les élus de mettre en place un système et vinifie convient à leur réalisation mais avant tout est vraiment je le dis avec une conviction totale ce que nous avons cherché ce que nous cherchons c'est non pas de faire une rupture avec un système déjà existant mais si dans le prolongement d'une décentralisation qui a montré tous bénéficient sont les siens m'améliorer même mois et de le faire par rapport et au seul bénéfice du citoyen le globe entre un rer alors qu avons nous choisi de faire au titre est simple j'allais dire quelques mots quelques mots clés des mots-clés ses cheveux bâbord bressan la république qui nous a dit que le peuple attendait c'est l'histoire que l'on savait que l'on clarifie que l'on apporte de la cohérence que l'on apporte que l'on maîtrise des dépenses des médecins qui correspondent vraiment au bon sens à seul devant apporter et puis sauf que le texte a voulu apporter accord c'est bien nous allons faire sur la base de principes qui sont nos principes forme classique républicain celui de l'unité de la république premier ainsi celui de la diversité de nos territoires parce que mon avenir on may have l'aveyron ne vivent pas comme allait revenir comme une bonne frange ou comme la provence ou une croisière ainsi au delà du principe d'unité à six 2006 et précisé su dynamiter on espère celui qui sait faire là où il fait bon moment parce marque peut rendre le bressan missisquoi c'est pas compliqué passé à ses principes que je viens de dire à 7 à ses objectifs hier solution faisait des priorités des priorités du contexte clair mais que nous étions prêts à faire elles sont pleines le quotidien les répète nous mercer et nous devons square nous devancent 3 s'est redressé la france c'est faire en sorte que l'emploi soit là bien vivant bienvenue ni de la croissance soit là sur notre territoire c'est ça notre texte misano il répond à ses objectifs à ses principes à ses orientations c'est tout ça alors on nous a dit texte babar zéro pointé la seule thiel il ne sert à rien de me promener ou non des surfeurs chacun a voulu dans le fait qu ce que nous avons essayé de produire apporter sa touche personnelle et là je vous dis avait un peu de force et peut-être un peu de critiques on a tout ruiné notre nouveau dispositif on a oublié les soignants dont je parlais ans bourg alors le texte qui a été soumis au sénat il ya d'abord été soumis en conseil des ministres le 10 mai dernier a été examiné par le sénat la semaine dernière et nous l'avons examiné dans une forme qui n'était pas la forme première où se trouve que le gouvernement considérait que les collectivités locales étaient bafoués et qu' on ne pouvait pas dissocier la métropole la grande vie le milieu rural de la commune si simple c'est un peuple doit vivre ensemble qui doit vivre de façon véritablement homogène unis même si chacun a sa spécificité c'est notre objectif seulement pour des raisons est que chacun peut comprendre mais peu de temps et je disponibilité et du sexe nous éloigner le parlement demandez de lisser les trois parties dans un contexte revoler ils seront trois faces pourra pas simplement jamais croiser à fait différent un seul et même texte une seule et même volonté ico récente exactement or une fois aux orientations aux principes et au contexte qui est le nôtre et à travers ce texte n'a donc pas vu et revu jeudi un creux me laisse un premier fai qui a annoncé les principes essentiels alors on va me dire j'ai entendu parler pour deux mois de métropole mon colis pour faire comme moi je peux parler ni coupole le texte commence par rappeler les principes selon lesquels les collectivités territoriales doivent vivre ensemble doivent ensemble vivre cette solidarité c'est pas ce à quoi il n'y a pas simplement par un constat pixable celui de la réalité du terrain c'est bien entendu les collectivités ont hissé le reste de la loi ce n'est qu'au mal de mes compétences si leurs chances si ce n'est pas que je ne reviens pas on le chérit ces gens les départements les collèges et émirats oui mais mais il ya un moment où il ya les compétences y passe est partagé ils sont partagés et on n'imagine pas une seconde par exemple que l'économique la vie de l'entreprise ne soit l'apanage que de la région que de la métropole où peu de la commune ou deux et il ya un moment de partage avec rossi était alors sur la base de ce principe oui nous sommes revenus sur le principe ou la clause de compétence générale qui aurait dû mourir à la fin au début de l'année d'une 15 nous l'avons restaurer mais la contrepartie du retour de la clause générale de compétence c'est justement de mettre en place des règles il permet de simplifier et de clarifier et d'apporter la cohérence la réputation simplification cohérence notre payx reprendre que la clause générale de compétence prévoit que pour chaque nouveau décoller il ya des compétences plus spécifique mais que les collectivités vont être contraintes de se retrouver à l'occasion de conférences et les peuplades ils vont avoir mieux niveau régional et au cours desquelles elles m'ont semaine d'accord débattre des conditions dans les thèmes ses compétences vont être mises en oeuvre c'est ça j'allais dire ce qui est le plus mauvais 9 en or le texte est 5e et l'ambition de la nôtre parcelles fait confiance aux élus lp confiance au début en disant oui vous êtes en mesure de vous en tant avec discernement avec mon seul objectif encore une fois l'intérêt du citoyen et je vais excisées comment vous allez organiser ce fonctionnement entre collègues libéraux bien c'est ça le conférence est relié à de l'action publique ils vont se traduire que man simplement pas de joie de convention convention entre les collectivités pour savoir exactement comment elles vont organiser la compétence comme en arrivant les crimes ans est né à quel niveau on va les tuer je n'irai pas plus loin dans les détails parce que je crois que c'est ce principe mais il était important de mettre en avant comme sûrs au delà de ce principe essentiel des pommes donc je dis bien qui va gouverner tout ce qui va se passer on l'ensemble des collectivités et sociale en suisse nous a montré il simplement à un niveau de collectivité l'idée après le niveau que nous avons travaillé qui est dans la com et textes c'est celui des routes le redirai on aurait pu commencer par le blog interne oui on se le bloc intercommunale la loi du 16 décembre 2010 venaient dans la fumée à peu la structure le schéma on aurait pu parler des départements où vivait départements les régions a quand même des rapprochements qui sont qui sont à faire la métropole c'est un phénomène nouveau balzeau qui correspond à l'objectif du gouvernement au contexte qui est le nôtre qui est encore une fois de même preneur la dynamique économique l'emploi la croissance et nous savons tous aujourd'hui par finalement que les grandes métropoles 5,6 comme disait il ya un moment le ministre se permettre ces cinq s'y connaisse c'est celle ci métropole sont des vrais lieux d'éclosion du dynamisme que connaît alors oui nous allons proposer d'effectivement de les faire vivre au travers de paris lyon marseille ne propose que connaissant bien avec l'apport spécificité un mois peut-être sur la métropole de lyon qui est quelque peu différente bref ce que nous connaissons c'est ainsi seuls 6 et 10 est aujourd'hui partagée nous avons eu de grands élus le maire le président du conseil gira drôme nous accepter de travailler ensemble avec encore une fois pour intérêt le citoyen et pour faire en sorte que dans un souci de maîtrise des dépenses de clarification départements et communes et communautés veulent y ont vu se retrouver en une seule et même les foreurs qui aura la possibilité justement vos forces et vos compétences à la fois donc me l'économie mais aussi du social si c'est le fait de voir ce que vous avez évoqué jeudi quand même qui met la métropole lyonnaise n'est pas un modèle elle est aujourd'hui une façon qui a été ouvert qui correspond à une saucisse et nous correspond à un réel homme qui a été nourri depuis 35 ans ça ne veut pas pour autant dire que ce soit le exemple vous pouvez suivre partout sur le ps voire beaucoup à dire parce nous l'avons dit le principe que je vous disais tout à l'heure principe de diversité nous reconnaissons la diversité et cette version passé par govou d'haïti das on y verra la métropole marseillaise marseille aix en provence et ils métropole d'actifs un peu particulier il correspond à une volonté plus fort c'est vrai que nous avons nous c'est en faisant en sorte que les six intercommunalités du sud de la france se trouvent réunies dans le 7 mai frôlé l'élection dès qu'il équilibre financier mais au niveau social reste libre environnementale équilibre économique paris paris vous l'avez eue vous l'avez entendu paris mon amoureuse abouti au projet de métropole que nous avions proposé mais qu'à cela ne tienne je crois que l'ensemble des élus qu'ils soient élus de la majorité ou aujourd'hui j'ai la condition reconnaissent qu il ya une solution arrivée de cette solution il faudra peut-être l'imposer comme la cause et à marseille mais l'auteur on ne peut pas continuer aujourd'hui par la dent ce grand penseur urbaine métropolitaine bono auteur de paris on ne peut pas continuer à avoir de problèmes lourds 116 logements sens elle transforme sans qu'on ait encore de la cohérence voilà j'ai vu venir le coup j'ai que nous allons décliner au niveau du sénat cette semaine je voulais présenter d'une façon presque complet sauf à acheter que conscients de la nécessité de faire en sorte magnifique victoire soit respectée marc est en tribunes est ce que justement il n'y a pas de clivage entre le monde urbain et le monde rural il vient nous avons accepté gouvernement a accepté un amendement importante elle m'a donné à média pour besoins créés sur ces zones ainsi celle entre le prendre au pôle d'éco défilé au développement du libre développement pour l'humour là aussi sur l'ensemble du territoire mais faire vivre la dynamisme commercial et non alors vous aurait dit vous n'avez absolument pas évoquer les problèmes financiers 7 on n'a pas été évoquée je n'ai pas fait dans la musique merci dans la mesure où vous le verrez les problèmes du crime ans vont se retrouver dans la loi de finance essentiellement dans la loi de finances 2014 dans la loi de finances 2015 mais d'ores et déjà nous nous sommes engagés le premier ministre s'est s'engagé dans le cadre d'un pacte de gouvernance et de responsabilité ac soit travailler ou les sujets d'un coup bird financiers nos collectivités territoriales avec jet à venir pour objectif premier de faire en sorte que les ressources aux collectivités soient des ressources humaines sable est si puissant liée dit c'est le prochain bal public ont repris pas dans ce pacte de gouvernance et de responsabilité s'agissant en particulier des départements qui vous avez rendu aux remontées de façon considérable les dépenses sociales au détriment des autres corsair mes premiers objectifs des recettes sa deuxième objectif améliorer dans tous les cas la péréquation précaution verticale entre le en prennent aux différentes collectivités et horizontale au niveau des différents collectifs tenaient à saluer 6-2 6-1 exercice difficile dans la mesure où nous savons tous je crois qu'il s'agit peut recevoir tout le monde est d'accord je crois qu'il s'agit de deux mais on a deux difficultés majeures mais nice travaillant au sein du comité des finances locales nous avons mis en place où j'ai beaucoup de travail où je compte bien sur la bonne volonté il ya la grenouille ans imaginons aussi cemac solidarité que nos collectivités pour y parvenir alors audemar de cette présentation rapide je voudrais juste insisté marc se voit que le gouvernement est très très vigilants sur la nécessité pour les collectivités locales de continuer à être si l'investisseur premier avec ses investisseurs premier un bénéfice de l'entreprise et le monde de l'entreprise alors vous l'avez dit monsieur le président pélissard le gouvernement à accepter et à nous seba me prend place cette gentille financement beaucoup avec nico locale c'est un point essentiel les nuls ont sonné nous y sommes parvenus maintenant nous reste à le mettre en place mais les collectivités locales on bénéficie aussi de la banque publique d'investissement qui est peu aussi un autre dispositif qui va servir notre petite entreprise non moins mon entreprise avec la mise en oeuvre véritablement d'un dispositif au niveau régional nous permet de répondre aux spécificités locales et je crois que de la saur et avec nos efforts que nous allons faire les oeufs et les eaux parce au nom de notre liberté mais aussi au nom de notre responsablité nous en avons pleine confiance nous essayons de réduire le poids de mort de ses hommes insupportable le président a remercié comme berger ou d'un travail est fait pour que au niveau local ce poids soit soit moins - you alors oui comme vous je crois beaucoup à l'intelligence cela dit je crois beaucoup à la volonté des uns et autrement créée par cette démarche l'udf nous prolongeons dans le deuxième et le troisième texte mais l'automne pour le deuxième texte d après les élections je pense de mars sur les 3 fx même sort que régions et départements du parc j'ai ensuite bloc communal d'autre part tout sans preuve les mots il ya toute cette solidarité cette chance qui permet par culture doit à chacun de vivre dans l'harmonie merci