Amélia Lakrafi - 8 avril 2026 - Commission des Affaires étrangères

Merci monsieur le président, chers collègues, monsieur le courtier et monsieur l'ambassadeur. Nous avons eu l'occasion effectivement de travailler ensemble notamment lorsque vous étiez à la tête de Business France alors que j'étais rapporteur sur les crédits du commerce extérieur et je garde aussi en mémoire, comme vous l'avez rappelé, lors de mon déplacement au Maroc euh pour la francophonie et euh et mais vraiment merci à vous. Donc ces expériences me permettent de mesurer votre fort engagement personnel, que ce soit dans le soutien de nos exportateurs après le Covid. ou dans le rétablissement de relations bilatérelles avec rabat parfois fragiles voire glacial qui sont désormais idyliques.

Donc merci à vous. Je n'ai donc pas de doute clairement en ce qui concerne votre capacité à piloter l'AFD dans le contexte international dramatique que l'on connaît mais aussi avec des contraintes budgétaires très fortes que l'on connaît aussi et une remise en question du rôle même de la Euh donc pas un cadeau et je veux remercier votre enfin Réy Rio et saluer surtout les agents euh qui dans les différents pays, je le vois souvent dans ma circonscription, font preuve d'une grande inventivité et de sang froid. Donc merci aux agents de LAAFD.

Et en siégé moi-même au conseil d'administration de l'AFD euh pendant 5 ans jusqu'en 2022. Je connais bien cette maison et ses équilibres. Je souhaite aussi vous interroger sur l'aide liée ou délié.

Euh dans ma circonscription, notamment en Afrique, beaucoup d'entreprises françaises expriment une frustration réelle ou euh enfin supposée, celle de ne pas être suffisamment présente euh sur les projets financés par la FD. Cela alimente une incompréhension chez nos concitoyens euh qui ont parfois le sentiment que notre APD bénéficie pas à notre économie. Donc je comprends bien nos engagements internationaux et notamment sur les règles de l'OCDE et le fait que cette ouverture permette aussi à nos entreprises d'accéder à d'autres marchés notamment aux banques publiques allemandes et autres.

Mais nous devons trouver je pense un meilleur équilibre et je voudrais vous demander comment renforcer concrètement la présence des entreprises françaises dans les projets financés par notre APD sans fragiliser la crédibilité de l'AFD. Euh et j'ajoute un second point qui me paraît essentiel et vous en avez un petit peu parlé dans votre propre liminaire. Comment mieux rendre visible notre action ?

On dit trop souvent que la France recule, ce qui est faux. La France est présente, la France agit, la France finance, la France accompagne mais elle ne le dit pas assez ou pas assez bien. Donc comment faire en sorte que notre engagement soit non seulement réel ce qu'il est, mais aussi connu et un peu plus reconnu.

Je vous remercie. Merci. en 230, monsieur le courtier, vous avez la parole pour la réponse.

Merci. Merci beaucoup madame. Reprenez la main.

Allez-y. S'il vous plaît. S'il vous plaît sur la gauche, je pense qu'il y a du monde sur Pardon.

Je [rires] pardon. Vous vous l'avez dit, vous vous l'avez dit vous-même, la madame la députée en en restant dans le mandat traditionnel de l'AFD, nous pouvons faire beaucoup mieux afin de faire en sorte que les secteurs qui sont financés soient des secteurs où euh nous sommes absolument certains [rires] que ce n'est pas forcément des entreprises chinoises pour prendre un exemple qui vont rafler la mise. Il est évident que lorsqu'on considère les les centrales solaires ou les éoliennes, les Chinois ont le quasi monopole.

Et donc de financer des projets comme cela souvent d'ailleurs avec des développeurs, c'est ouvrir la voie à des exemples qui vont être un peu montés en aiguille mais d'une manière relativement justifiée aussi. Donc le choix des priorités sectorielles dont j'ai parlé, indépendamment de tout euh reliement de l'aide euh doit aller vers des secteurs où nous sommes certains que l'offre française est pertinente. C'est vrai dans l'électrification par exemple, c'est vrai dans la gestion des eaux, c'est vrai dans le numérique.

Enfin, il y a beaucoup de secteurs, on l'a vu, où les entreprises françaises sont capables de répondre, même si elles étaient en concurrence avec des entreprises étrangères. Et c'est aussi dans le dialogue avec le pays partenaire que l'on peut euh choisir justement ces secteurs pour éviter d'être certain que il n'y aura aucune réponse française. Ensuite, il est vrai que c'est engagé euh à la demande du CPPI, euh à la conseiller conseil présidentiel pour les partenariats internationaux, à la demande des administrations pour la constitution de la à l'AFD d'un instrument lié.

Mais aujourd'hui, déjà, avant même que cet instrument n'entre en vigueur, qui sera pas forcément extraordinairement conséquent en montant financier, on verra. Euh il y a une un moyen de de combiner euh les outils du trésor qui eux relèvent de de l'aide liée, les les prêts du trésor et des concours de l'AFD, voire de BPI France. C'est ce qui a été fait en Égypte sur de grands projets.

C'est ce qui a été fait au Maroc en particulier pour le TGV et pour les tramouis. Donc on a on a une infinité de de démarches pour aller tous dans le même sens, davantage euh de euh d'accès euh euh aux intérêts français pour les intérêts français euh au financement de la FD, lié ou pas lié, combiné à d'autres ou pas combinés. Il faut qu'on ait une une ingénierie qui respecte les mandats mais qui est comme objectif le fameux impact dont je parle, davantage mettre en valeur les intérêts français.

Et à partir de ce moment-là, évidemment, la communication est plus facile. Euh si si vous financez une centrale solaire chinoise, c'est effectivement assez difficile d'en parler. Enfin, même si ça peut avoir des intérêts pour la la transition énergétique de tel ou tel pays.

Mais le premier travail, c'est donc de disposer d'instruments qui vont dans le sens euh d'une main tendue aux intérêts français sans forcément encore une fois sortir du mandat traditionnel de l'AFD et dans un deuxième temps arriver à construire une communication. beaucoup plus déterminé, beaucoup plus nationale, notamment portée par les ambassades et sans doute aussi innovante à certains égards, je pense notamment aux réseaux sociaux ou à toutes sortes de manières qui permettent de de de toucher un public au-delà des initiés, au-delà de gens qui sont classiques dans les ministères, dans les agences et cetera. Ça c'est vraiment important parce que c'est ça qui crée la résonance sur le fait que la France est un partenaire et un partenaire qui touche du doigt des secteurs extrêmement sensible et clés pour l'avenir des pays.