20/11/2024 Arnaud Saint-Martin : Les enjeux de l’économie de guerre, vice-amiral d’escadre Eric M...

parole est à Arnaud Saint-Martin pour la France insoumise franc populaire nouveau Fran populaire merci monsieur le Président amiral en 2022 ça a été dit hein face au conflit ukrainien le président de la République a déclaré que nous serions entrés dans une économie de guerre ça dev une espèce de mantra nous sommes pourtant bien loin d'une économie de guerre à strictement parl et pour plusieurs raisons tout d'abord nous ne sommes pas en guerre techniquement ensuite une économie de guerre nécessiterait une mobilisation massive vous l'avez rappelé hein de de la population des dépenses militaires qui pourrai atteindre 5 à 10 % du PIB mais ça c'est des évaluations à la louche et une industrie de défense rigoureusement administrée al on en est quand même relativement loin cela étant dit j'aimerais vous interroger sur les difficultés actuelles que rencontrent nos industries de défense et j'ai trois questions tout d'abord alors que la France est le deuxième exportateur d'armes à l'échelle mondiale notre armée pâtit de manque de capacité à l'image de la moitié de la flotte des can faute de pièces de rechange et d'une production de munition trop faible en cas de conflit de de haute intensité selon vous ne serait-il pas plus pertinent de prioriser nos besoins nationaux au lieu de répondre aux commandes étrangères c'est une question d'équilibre quelles sont les actions réalisées afin de favoriser la relocalisation de nos entreprises de défense ensuite puisque 30 % des entreprises d'armement seraient concerné par des problèmes d'approvisionnement en 2024 il y avait un dossier récemment dans dans le monde qu'en est-il de leur diversification et de leur sécurisation l'autonomie stratégique en la matière n'est-elle qu'un vœux pieux par ailleurs les les difficultés d'élévation des cadences sont aussi liées au problèmes de recrutement de nombreuses entreprises sont concernées à l'image de centralpe ou for digital fmdl en dehors de la campagne d'accompagnement des des dirigeants ou des ressources humaines avez-vous connaissance de réflexion quant à l'attractivité des carrières et des RH sur le temps long puisque c un point important pour vous et des conditions de travail de ces métiers qui sont en tension enfin dernière question sur le plan strictement financier comment protéger nos entreprises de l'investissement potentiel de fond vautour et éventuellement de de spéculateurs susceptible de compromettre notre MT dans un secteur si critique est-il d'ailleurs bien raisonnable de privilégier la coopération européenne et de partager nos compétences techniques avec des partenaires à l'attitude parfois douteuse afin de réduire les coûts de nos équipements du futur merci chers collègu amiral la parole est à vous merci Monsieur Merci monsieur le député alors pour le euh effectivement pour le pour le manque de pour le manque de vous av qui un manque de de capacité en citant notamment les les caillements et les munitions euh j'ai évoqué un petit point historique en fait dans mes dans dans mon propos liminire qui était le en fait les années de j'allais dire les années de contraction budgétaire ou les les les quelques décennies de dividendes de la paix donc en fait il y a eu un sous-investissement pendant pendantendant pendant 30 ans à peu près un sous-investissement et ce cet investissement il est ce sous-investissement il a été réparé en partie par la première LPM mais on est encore enfin vous le savez bien sûr vous êtes dans la vraie vie c'est ce sous-investissement il ne se répare pas en 5 an en 5 années donc je ne dis pas que cette seconde LPM est une nouvelle loi de réparation mais elle poursuit bien l'effort de consolidation donc ça c'est aussi ce sont aussi des efforts de temps long et on peut pas faire une marche bien sûr g c'est déjà un effort considérable pour la nation donc nous devons qui nous oblige mais bien sûr ces capacités elles se reconstruisent se reconstruisent se reconstruisent petit à petit pour les munitions vous avez vu augmenter les vous avez vu augmenter les les cadences euh les cadences de production des Obut 55 des missiles sur les munitions complexes on peut pas augmenter énormément les cadences et par ailleurs il y a aussi dans ces dans ces munitions il y a aussi le poids de l'histoire c'est-à-dire qu'il y a quelques architectures de production qui sont liées aussi à ces décennies dividendes de la paix où la production est partagée entre plusieurs pays et donc parfois le circuit n'est pas optimal par rapport à une chaîne c'est qu'on est pas dans le dans le modèle de l'industrie automobile avec l'usine de production et l'ensemble des sous-traitants autour le dans les dans les missiles il y a parfois des bouts de missiles qui qui font qui font plusieurs étapes dans différentes dans différentes chaînes et donc qui complexifient la la construction mais ça ça c'est le poids de l'histoire en fait et on peut pas refaire la chaîne on peut pas refaire la chaîne la chaîne entièrement donc c'est c'est on a parlé aussi de vous avez évoqué donc ça c'est pour le pour les pour les besoins pardon pour les les manques de capacité et puis comment on reconstruit nos besoins nationaux aussi font l'objet d'un d'un équilibre extrra extrêmement extrêmement soigneux entre nos propres besoins et l'aide et l'aide qui est donné à l'Ukraine c'est une vigilance qui qui est qui fait l'objet de toute l'attention de l'état-major des armées enfin vous avez évoqué la la relocalisation nos entreprises de défense il y a le une partie une partie poudre avecigine Deo qui va être qui est en train d'être ou qui a été faite qui est en train d'être lancée près de Bordeaux il me semble et donc il y a toute toute cette pour pour la France on a cette cult f vous le savez de de la souveraineté à travers la travers la dissuasion notamment la dissuasion nous oblige à produire de façon absolument sûr et complètement avec une sécurité maximale c'estàd qu'on doit maîtriser on doit maîtriser l'ensemble des composants il ne peut pas y avoir de de boîte noir dans les équipements qui servent à la dissuision donc on a bien cette notion de de souveraineté et de production française entière complète ça 'empêche pas qu'il y a des prrammes en coopération mais dans cette dans cette production française la dissuasion de notamment nous fait avoir cette cet esprit où on recherche à on cherche à avoir cette production française maîtrisée entièrement pour ce qui concerne les donc ça pour ce qui concerne les entreprise de défense et leur capacité de production vous avez parlé des difficultés d'approvisionnement effectivement il y a un travail qui est fait par la DGA mais là je laisserai le délégué général pour le moment en reparler sur ce qu'on appelle en français le sourcing c'està-dire où est-ce que où est-ce qu'on peut trouver les équipements euh des composants des cartes électroniques est-ce qu'on rapatrie la production en France bien sûr l'Ukraine a provoqué une non pas un recroque viement mais en tout cas une étude très forte sur les chaînes d'approvisionnement on est descendu à des niveaux qu'on ne maîtrisait enfin qu'on ne pas pas je je dirais pas dont on avait même pas connaissance mais des niveaux 7e ou 8e niveau parfois dans le capacité d'approvisionnement euh en mettant à jour parfois on parlait des PME tout à l'heure en mettant à jour des PME qui dépendent beaucoup euh qui dépendent beaucoup des commandes militaires c'est leur seule activité donc euh donc il y a tout cet accompagnement qui est fait par la DGA mais ça je laisserai faire et donc ou au contraire des des des PME ou l'entre la partie défense est marginale et donc voir comment est-ce qu'on peut garantir malgré le fait que ce soit marginal comment on peut garantir cette cette cet approvisionnement vous avez parlé enfin de de recrutement pour le le recrutement en fait le le plan de fidélisation qui avait été qui a été lancé par le ministre porte porte ses fruits il y a plusieurs dispositions dans dans la notamment dans la LPM le fait de pouvoir rester au-delà de la limite d'âge est quelque chose qui a été extrêmement bien utilisé et qui qui fonctionne qui permet de garder qui permet de de garder les cadres les sous-officiers les officiers mariniers les officiers parce que évidemment vous le soullignez vousmême vous le rappeliez vous-même on est bien dans le temps long et donc en fait on peut pas recruter un commandant de porte-avion je prêche pour ma parole ou ou ou un commandant de régiment comme on recrute comment on peut recruter de de l'extérieur le président d'une grande boîte industrielle par exemple pour ses capacités managériales pourut il y a tout un c'est un c'est un une formation par étape une formation incrémentale pour reprendre les termes des des des programmes et donc il faut absolument garder garder les garder nos nos officiers mariniers nos sous-officiers et puis les officiers qui on qui ont cette partie cette partie technique donc il y a la fidélisation donc les mesures les mesures de la lo programmation militaire nous y aident l'attractivité des carrières militaires les efforts qui sont fait sur les grilles les grilles indiciaires également sont des efforts forts la nouvelle politique de rémunération pour les militair également et donc ça ça ça ça marche aussi pour le pour les capacités spécifiques si on veut revenir un petit peu à l'économie de guerre il y a aussi le fait que les entreprises s'organisent pour disposer de capacités particulières on a souvent évoqué dans différents articles les soudeurs je non cétait pas marqué dans l'article du Monde d'ailleurs je crois il y a une école de soudage qui a été montée à cherrebour par naval group les constructions mécan de Normandie Orano et il m'en manque un et l'arsenal évidemment naval group pour disposer de la capacité donc ça permet dans un bassin où le tisen industriel en fait est plutôt concentré sur le nord du côentin et moins sur le sud d'avoir des gens qui du coup suivent une formation une formation locale donc ils n'ont pas besoin de de se déporter ils sont formés utilisés enfin utiliser employés ensuite dans les entreprises locales et en plus ça permet de générer ce flux de compétences extrêmement RAR parce que soudeur il va pouvoir souder des pièces simples mais une soudeur de de tôle épaisse par exemple pour des bateaux ça ce sont plusieurs années de formation et de compagnonnage et donc il y a aussi des organisations des entreprises qui font que elles arrivent à générer à la fois les compétences en prenant en compte le tissu local voilà je sors un peu de de malindo mais comme c'est ça ça concerne aussi la construction des sous-marins je trouve que cet exemple est assez intéressant de voir comment les entreprises ont su dépasser leur leur cadre personnel pour pour créer cette cette chose donc voilàcout merci Amal VO C cet exemple concret je trouve est assez emblématique et vraiment vraiment intéressante et vous êtes totalement dans le cadre de l'économie de guerre parce que effectivement cette logique d'économie de guerre le RH est important aussi je vais passer la parole à Marie rald pour le groupe