"La France doit réduire son immigration légale au strict minimum" | François Fillon

Mes chers compatriotes, c'est à Nice

et

c'est avec vous que j'ai choisi de repartir en campagne,

à

cette ville que j'aime

et

à vous tous, je veux adresser mes voeux de bonheur et de succès pour cette nouvelle année qui commence.

Je

suis parmi vous

avec

le cœur serré

par

la tragédie du 14 juillet.

De

ce souvenir

monte

en moi une volonté inflexible de défendre nos valeurs.

Si

les Français me font confiance,

je

prendrai tous les moyens.

Je

solliciterai tous les États volontaires

de

Washington à Moscou,

d

'Ankara à Téhéran

pour

détruire l'État islamique et ses ramifications terroristes.

Dans

ce combat,

j

'aurai besoin de nos compatriotes musulmans

pour

faire le ménage

contre

ceux qui instrumentalisent leur foi.

Mes

amis, nous sommes la France,

nous

sommes Nice

et

jamais nous ne baisserons la tête devant ceux qui veulent abattre notre liberté. C'est nous qui les battrons parce que nos valeurs sont plus belles et plus fortes que les leurs.

À

vos côtés,

je

puis dire cette phrase que j'aime répéter,

cette

phrase à la fois simple et si belle.

Je

suis français

et

j'en suis fier.

Comme

vous,

je

me sens l'héritier d'une histoire,

d

'une culture,

d

'un patrimoine,

d

'un drapeau.

Et

ce drapeau,

il

est suffisamment large pour fédérer tous les Français qui veulent à nos côtés servir leur pays.

Ça

s'appelle le patriotisme. Et n'en déplaise à certains, nous le revendiquons, nous l'assumons et nous irons au bout de notre conviction. La France doit être aimée

et

elle doit être impérativement redressée.

Durant

trois mois, nous avons vécu au rythme des primaires de la droite et du centre.

Et

vous avez donné une formidable leçon de démocratie à tous ceux qui doutaient de nous.

Après

ma victoire, je m'étais fixé trois objectifs.

D

'abord, rassembler toutes les forces

et

toutes les sensibilités de ma famille politique.

Eh

bien, c'est fait. Après la compétition des primaires, les Républicains font bloc.

Et

je veux profiter de l'occasion qui m'est donnée ce soir

pour

saluer fraternellement tous les militants et tous les élus, ceux qui m'ont soutenu et ceux qui m'ont rejoint sans état d'âme. J'aurai besoin d'eux, j'aurai besoin de leur engagement, j'aurai besoin des Alpes-Maritimes.

Les

élus qui sont ici ce soir symbolisent ce rassemblement.

Ils

sont tellement nombreux que je ne devrais pas pouvoir les citer.

Mais

je ne résiste pas au plaisir de le faire.

De

saluer Christian Estrosi

et

de le remercier de son accueil.

De

saluer Éric Ciotti,

Jean

-Pierre Leleu, Jean Léonetti, Marine Bronier, Colette Gullicelli, Dominique Estrosi-Sasson, Jean-Claude Guibal, Rudy Salle, Lionel Lucas, Louis Nègre, Bernard Brochand, Charles-Henri, Charles-Anginesi.

Et

permettez-moi d'adresser un salut tout particulier à Philippe Pradal,

le

maire de Nice, et à David Lysnard, le maire de Cannes.

Je

veux saluer les élus du Var, Georges Ginesta, Jean-Michel Couve, Philippe Vittel.

Je

veux saluer les élus du Bouches-du-Rhône

et

au premier rang d'entre eux,

Jean

-Claude Godin,

Valérie

Boyer, Guy Tessier, Julien Aubert pour le Vaucluse, Camille De Rocassère pour la Corse,

et

Guillaume Larrivé, le député de Lyon, qui m'accompagne dans ce déplacement.

Mon

second objectif était d'unir la droite et le centre autour de ma candidature.

C

'est fait, et je remercie les élus et sympathisants de l'UDI,

qui,

avec un grand sens des responsabilités, ont décidé de se battre à mes côtés.

Nous

avons quelques différences,

mais

ce qui nous unit est tellement plus fort que ce qui nous distingue, et surtout,

ce

que nous avons à faire pour la France est tellement plus important que nos petites affaires partisanes.

Enfin,

je devais mettre en place une équipe de campagne, c'est fait. Maintenant, mes amis, nous sommes en ordre de bataille et nous allons foncer ensemble.

Je

laisse les sondages aux sondeurs.

On

pourrait penser qu'ils ont été vaccinés par les événements récents, mais pas du tout.

Je

laisse les scénarios écrits d'avance aux scénaristes. Je ne crois qu'une chose. La victoire récompensera le camp le plus décidé et le plus convaincu.

Ma

détermination

est

de faire, et je ne doute pas de la vôtre.

Vous

êtes des militants de la France,

et

pour la France, je vous demande une mobilisation et une résolution sans faille. Ne cédez à aucune intimidation.

Ne

marchez jamais à l'ombre. Affirmez ce que vous voulez et ce que vous êtes.

On

vous accuse de vouloir redresser la France de façon radicale. Assumez

et

ripostez, parce que c'est vous qui avez raison, parce que la situation réclame du courage.

On

vous accuse de défendre les valeurs de la liberté, de l'autorité, du travail, de la famille. Assumez, ripostez, parce que vous n'avez pas à vous excuser d'avoir du bon sens et de défendre vos valeurs. Moi, je compte sur vous,

et

vous pouvez compter sur moi, pour ne pas changer

ce

que je crois et ce que je veux.

Il

y a deux mois, je n'étais pas le candidat de l'establishment.

Eh

bien, je n'ai pas l'intention de le redevenir.

Je

vais partir sur le terrain, replonger dans le quotidien des Français, pour les écouter, les convaincre et les rassembler. Je veux leur faire partager ma volonté d'action, pas la solder en affadissant mes convictions. La démocratie, ce n

'est

pas des convictions pour les primaires,

d

'autres convictions pour les présidentielles, et pourquoi pas des troisièmes pour les législatives.

Je

me bats, moi, pour redresser notre pays, pas pour ruser avec lui.

Et

une fois au pouvoir, pour passer entre les gouttes.

Je

l'avais dit et je le répète,

je

relève un pari difficile

pour

un peuple si longtemps abreuvé d'illusions politiques et de douces promesses, le pari de la vérité

et

le pari du changement de fond.

Alors

certes, inéluctablement, presque mécaniquement,

la

radicalité et la franchise de mon projet m'exposent au blâme,

aux

caricatures de ceux qui sont mous et qui sont flous.

Les

balles sifflent de partout. Visiblement, je gêne.

Tous

contre Fillon, tous contre la droite, tous contre ces malheureux électeurs de la primaire qui, nous répétons, ne représentent que 4 millions de Français.

Mais

il ne suffit pas d'être contre. Encore faut-il avoir quelque chose à dire.

Et

comptent-ils à dire et à proposer ce qui mitraille

?

Rien de nouveau, mais surtout rien de fort pour répondre à l'urgence d'un pays qui décroche.

Devant

mes propositions, le système se rebiffe

et

il use des arguments les plus fallacieux.

Rien

d'anormal, si ce n'est que le débat est bas. Contre le redressement national, mes adversaires ont rédigé leur tract.

Sans

élarme, purge, casse sociale. Et pourquoi pas l'apocalypse

? Mais

la casse sociale,

mes

amis, mes chers compatriotes, elle est là.

Elle

est sous nos yeux.

Mais

on préfère étouffer la réalité plutôt que de la regarder en face. 6 millions de Français qui pointent à Pôle emploi.

C

'est un record historique.

Et

ce n'est pas les chiffres des derniers mois obtenus grâce à la mise en stage de 500 000 chômeurs

que

l'on va croire que le chômage baisse dans notre pays.

2

millions de jeunes entre 16 et 25 ans qui ne sont ni à l'école, ni dans un emploi, ni dans une formation, qui sont dans la rue, qui sont abandonnés à eux-mêmes.

La

pauvreté qui augmente,

faute

de croissance,

des

quartiers déglingués par la délinquance,

des

campagnes abandonnées,

des

classes moyennes et des familles qui n'arrivent pas à boucler leur fin de mois,

un

système de santé débordé, comme on le voit ces jours-ci,

les

plus beaux actifs de la France rachetés par les étrangers.

2

000 milliards de dettes pour nos enfants.

On

m'accuse parfois d'être pessimiste, mais franchement, devant

ce

bilan accablant

de

François Hollande et de la gauche,

on

ne peut pas se réjouir et on ne peut que proposer à nos concitoyens l'effort nécessaire au redressement national. Tout ça, c'est la réalité.

Tout

ça, c'est maintenant.

Et

tout ça, c'est le bilan de François Hollande. Un bilan qu'il a jugé lui-même tellement catastrophique qu'il a choisi de ne pas se représenter.

Oui,

tout cela crève les yeux, mais rien n'y fait. 40 ans que la gauche nous rejoue le film de la casse sociale. 40 ans que la gauche instrumentalise la peur contre tous les changements. 40 ans que la gauche croit pouvoir traiter les fonctionnaires et les ouvriers comme des clientèles électorales, avec maintenant, pour acolyte, l'extrême droite qui joue la même partition que l'extrême gauche. Derrière ces postures,

la

faillite nous guette et la colère monte.

Mais

ces gens-là vous disent qu'il ne faut rien changer.

avec

les primaires de la gauche,

dénommées

primaires

de

la belle alliance populaire, prières de ne pas rire, on est en plein déni

et

on est en plein dans le vieux logiciel socialiste.

Comme

disait Edgar Ford, l'immobilisme est en marche et rien ne l'arrêtera.

C

'est la course

de

lenteur entre celui qui dépensera le plus, celui qui réformera le moins et celui qui promettra le beurre et l'argent du beurre. Évacuer Hollande et les résultats calamiteux de son quinquennat. oublier les déficits, finir les engagements européens, ravaler les déclarations d'amour aux entreprises, aux orties, le 49-3 et la Vème République.

Eh

bien, quel que soit le vainqueur de ces primaires,

il

y aura bien entre nous une différence fondamentale. Moi, je veux redresser la France. à gauche, on veut simplement l'assister dans son déclin, M. Macron y compris.

Je

dénonce cette capitulation

et

rien ni personne ne m'empêchera de lui opposer un chemin plus grand et plus droit.

Je

suis gaulliste.

Que

voulez-vous ? On ne se réinvente pas.

Et

au surplus, je n'ai qu'une patrie et qu'une vie pour la servir.

Je

veux incarner la fierté d'une nation qui ne se laisse pas abattre.

C

'est mon combat.

Et

je viens vers vous porté par la confiance que fait naître en moi cette incroyable aventure d'un pays qui, par sa bravoure, par sa culture, par son goût du progrès, a réussi à se placer parmi les cinq plus grandes puissances du monde.

Nous

sommes les héritiers d'une nation bâtie par des femmes et des hommes qui ont travaillé sans relâche et tout nous commande de faire au moins aussi bien qu'eux. Cette nation millénaire, elle est montée sur les barricades pour la justice.

Elle

s'est sacrifiée pour son indépendance.

Elle

s'est sacrifiée pour que le peuple français soit toujours libre de dire « Je suis là et j'exige le respect.

»

Alors, mes amis, exigez ce respect. Exigez-le de toutes vos forces parce que le réveil national, il est d'abord entre vos mains.

Moi,

je sillonne

le

pays depuis trois ans.

Et

ce que j'ai entendu le plus souvent

au

cours de mes déplacements

partout

en France,

quelles

que soient les régions et mes interlocuteurs,

c

'est le même cri du cœur. Laissez-nous travailler. Laissez-nous réussir. Qu'on nous fiche la paix. Que l'État arrête de nous emmerder. Voilà ce que m'ont dit des milliers de Français que j'ai rencontrés.

La

vérité, c'est que notre peuple n'est pas fatigué.

C

'est le système qui est complètement usé.

Avec

cette incroyable accumulation de règles, de normes, de contrôles, de soupçons qui vampirisent les volontés. Oui, la bureaucratie a envahi nos vies.

Tout

est encadré. Tout est nivelé. Tout est passé à la moulinette d'une logique pernicieuse.

Mieux

vaut la paperasse que l'audace. Mieux vaut, paraît-il, le chômage

et

les 3 000 pages du code du travail plutôt que l'assouplissement de l'emploi.

Mieux

vaut le diktat syndical que le référendum d'entreprise.

Mieux

vaut un champ en jachère que quelques arpents non déclarés.

Mieux

vaut les écrous administratifs que la responsabilité. Mieux vaut, on vous le dit et on vous le répète, une circulaire plutôt qu'une initiative. Eh bien, non.

Pour

moi, rien ne vaut le risque que d'oser.

D

'oser que l'uniformité contre l'uniformité, contre la médiocrité.

Voilà

ce que je crois

et

voilà ce que m'ont dit tous ceux que j'ai rencontrés.

Des

salariés

et

des agents publics.

C

'est ce système que je veux changer en redonnant à notre pays la liberté.

Oui,

mes amis, avec vous, j'assume la première valeur de notre devise républicaine.

et

d'ailleurs, si cette valeur de la liberté n'est pas portée par la droite, alors qui va la porter ? Certainement pas les socialistes qui de tout temps ont préféré l'égalitarisme mou

et

certainement pas l'extrême droite

dont

le projet économique n'est qu'un copier-coller de celui de l'extrême gauche.

Pour

la liberté et pour le plein emploi, je veux concentrer le Code du travail sur ses principes fondamentaux et renvoyer tout le reste au dialogue social dans les entreprises.

Je

donnerai aux entreprises et à leurs salariés le pouvoir de négocier pleinement entre eux les heures et les conditions du travail.

Et

ce sera la fin définitive des 35 heures.

Et

j'appelle

tous

mes amis

à

ne pas chercher à inventer des nouvelles règles aux motifs qu'elles pourraient faire plaisir aux uns ou aux autres

parce

que ces nouvelles règles viendront au contraire conforter les 35 heures et les installer définitivement dans notre paysage économique et social. N'ayez pas peur de la liberté. Laissez les entreprises négocier dans des accords majoritaires avec leurs salariés

le

temps de travail et l'organisation du travail.

Moi,

je fais le pari de la vraie négociation sociale.

La

négociation dans les entreprises,

là

où les entrepreneurs et les salariés savent de quoi ils parlent.

Et

parce que pour que cette négociation réussisse

et

pour que notre pays se redresse, l'État doit donner l'exemple d'une nation qui se retrousse les manches, nous rétablirons dans les administrations publiques les 39 heures.

Là

aussi,

il

y aura des négociations

parce

que chacun devra bénéficier des fruits de cet effort.

Mais

je vous le dis, ça se fera.

Ça

se fera parce que je veux une fonction publique performante

avec

des agents publics qui soient correctement rémunérés

et

au service d'un État fort.

Et

ceci demande l'augmentation du temps de travail.

Par

la liberté, je donnerai à ceux qui veulent entreprendre le pouvoir de le faire

en

baissant les charges des entreprises,

en

créant un statut de travailleur indépendant.

Avec

le numérique, vous le savez, c'est le début d'une nouvelle économie

qui

va dynamiser les générations à venir, avec un potentiel immédiat d'au moins un million d'emplois.

Par

la liberté, je donnerai aux investisseurs de France

le

goût d'investir ici, chez nous, en France, pour nos industries, pour nos emplois. Et pour cela,

je

baisserai massivement les charges

et

j'allégerai la fiscalité sur l'investissement.

Oui,

je suis un patriote.

Et

parce que je suis un patriote, je préfère supprimer l'ISF plutôt que de voir l'économie française sans capitaux passer sous le contrôle

des

étrangers. Plutôt

que

de nous rouler par terre

pour

attirer les fortunes du Qatar ou les fonds de pension américains, moi, je veux des fortunes françaises qui investissent en France pour des emplois français.

N

'en déplaise à ceux qui pensent que le bonheur, c'est de marcher à genoux,

la

liberté est le meilleur carburant des sociétés vivantes.

C

'est la liberté qui créera des initiatives et des emplois.

C

'est la liberté qui relancera l'ascenseur social qui est aujourd'hui bloqué dans le sous-sol de ce système qui vous explique depuis tellement longtemps qu'il vaut mieux l'ombre pour tout le monde

que

la lumière pour ceux qui ont envie de s'en sortir.

Les

jeunes n'ont pas peur de la liberté.

Et

d'ailleurs, ils n'ont que rage

pour

cet immobilisme poussiéreux qui les englue. Les chômeurs n'ont pas peur de la liberté, ils ont juste peur de rester coincés au chômage. L'entrepreneur, l'artisan, le jeune agriculteur, ceux qui s'endettent, qui se lancent, ils n'ont pas peur de la liberté. Au contraire, ils la réclament à corps et à cri.

Je

parle de liberté, oui, et j'en parle pour les 100 grades, pour les 100 carnets d'adresse, pour les oubliés, pour les déclassés, pour les humiliés, pour les courageux, pour les intrépides, pour les audacieux, bref, pour ceux pour qui la liberté est une opportunité de prendre leur destin à pleine main.

Et

alors, celui qui l'apprend s'engage pour réussir sa vie

et

pour prouver qu'il existe en lui une flamme,

mais

de fil en aiguille,

de

flamme en flamme, c'est tout un peuple

qui

se redresse et qui se met à gagner.

En

5 ans, mes amis,

nous

pouvons élever notre compétitivité et égaler l'Allemagne.

En

5 ans, nous pouvons réduire notre chômage en dessous de 7%, c'est-à-dire pratiquement à ce qu'on appelle le plein emploi. En 5 ans, nous pouvons remettre nos finances publiques à l'équilibre et d'ici 10 ans, nous pouvons être la première puissance économique en Europe pour reprendre en main notre destin et celui du continent européen. Alors,

oui,

mes amis, liberté à la liberté.

Mais

la liberté sans l'autorité, vous le savez, c'est l'anarchie.

Je

veux rétablir l'autorité de l'État.

Je

veux rétablir l'autorité de la loi, la nécessité de l'ordre.

Qu

'un père de famille puisse gagner 10 fois moins que le dealer qui trafique au pied de son immeuble, c'est une honte.

Que

nos policiers puissent être attaqués au cocktail Molotov, ce n

'est

pas un fait divers, c'est un scandale.

Qu

'un de vos concitoyens tout près d'ici se croit autorisé à décider de son propre chef quels étrangers peuvent entrer et résider en France, c'est le contraire de la démocratie et de la République parce que nul n'est au-dessus de la loi.

La

loi et la sécurité doivent être partout et pour tous avec des forces de l'ordre modernisées et avec une justice ferme et rapide.

Nos

forces sont sous-équipées

et

elles le sont notamment sur tout ce qui relève des nouvelles technologies pour cerner et pour chasser la délinquance.

Nos

forces s'éreintent dans des tâches administratives.

Elles

doivent passer plus de temps sur le terrain.

Quand

je parle de réduire la dépense publique

et

en même temps de redonner des moyens aux forces de police,

tous

ceux qui ne savent que compter et additionner,

qui

sont incapables de réformer, qui sont incapables de moderniser, pensent que ce que je propose est impossible.

Les

policiers que je rencontre sur le terrain tous les jours

m

'expliquent que

quand

ils arrêtent un délinquant en flagrant délit et qu'ils ramènent au poste de police, ils ont 12 procédures administratives à remplir avant de lui poser la première question.

Ils

vont passer plus d'une heure

à

remplir des papiers

alors

même qu'ils ont bien d'autres tâches

à

accomplir.

Oui,

il faut moderniser l'administration française.

Oui,

la révolution numérique, elle est aussi destinée à changer profondément l'organisation de notre système administratif, à le rendre plus efficace et moins coûteux.

La

tranquillité publique commande aussi de renforcer le rôle des maires et le rôle des polices municipales qui sont au plus près des populations et qui doivent bénéficier de tous les moyens et des droits qui leur permettent d'assumer cette tranquillité publique.

Et

puis, il faut une justice rapide et ferme. Chacun est responsable de ses actes.

Un

voyou,

c

'est un voyou,

avant

d'être une prétendue victime de la société.

Le

sentiment d'impunité des délinquants,

c

'est le résultat d'un manque de fermeté et de civisme

qui

devrait s'exercer à tous les niveaux.

Dans

la famille

qui

doit assumer ses devoirs,

à

l'école qui ne doit rien céder devant l'indiscipline et l'inculture des caïds en herbe

et

dans les prétoires où la justice doit passer vite et net.

L

'impunité zéro doit être la règle. Je veux rétablir les peines planchées pour les récidivistes.

Un

délit, une sanction. Voilà la règle qui doit être parfaitement claire pour les délinquants. Cette fermeté retrouvée réclame de reprendre le programme de construction de prison interrompu par M. Hollande et Mme Taubira.

Vous

m'aurez compris,

j

'en appelle à un nouvel état d'esprit face à la violence

et

à une mobilisation nationale pour qu'à chaque coin de rue, nos policiers et nos gendarmes se sentent respectés, soutenus et que le terroriste comme le délinquant soient réprouvés, coincés, pourchassés. La peur doit changer de camp et nul ne doit plus se dire que le mal rapporte plus que le bien.

Les

amis, il y a des lieux en France

où

le sentiment d'appartenance à la même nation s'est disloqué.

Il

y a des replis identitaires qui avancent

et

une intégration qui recule.

L

'unité nationale commande une autre politique d'immigration.

Il

ne faut pas céder aux injonctions de la bien-pensance

qui

nous adresse toujours le même message,

qui

se veut angélique

mais

qui est en réalité inconscient, liberté pour les migrants et honte aux frontières. Non, la France est généreuse.

Mais

la France n'est pas une mosaïque.

Ce

n'est pas un territoire sans limite.

La

France est une nation,

une

nation qui a le droit de choisir qui peut la rejoindre,

qui

a le droit aussi d'exiger des étrangers qui se plient à ses règles, à ses coutumes, à ses lois et à ses traditions.

Il

existe chez nous depuis la chrétienté une tradition de l'hospitalité pour les victimes des persécutions politiques.

Il

existe aussi une tradition d'ouverture aux talents.

Je

pense ici à Romain Garry, venu de l'Est de l'Europe s'installer à Nice avec sa mère quand il était enfant

et

qui toute sa vie voudra être plus français que tous les Français, s'acharnant à réussir par la littérature et par les armes.

Mais

ces traditions d'ouverture doivent être raisonnables et raisonnées.

Nous

comptons 6 millions de chômeurs et près de 9 millions de pauvres. Dans ce contexte, l'immigration doit être fermement contrôlée et réduite au minimum.

Il

faut d'abord ramener notre politique d'asile à l'aune de sa seule ambition et mettre fin à son détournement. L'asile sert à protéger les victimes politiques. Il sert aux personnes qui ont fui les persécutions ou les guerres dans leur pays.

l

'accueil des véritables réfugiés est un devoir. Mais nous ne devons pas nous laisser déborder par ceux qui n'ont pas le droit à ce statut. Or, les demandes d'asile ont explosé depuis 2012.

Et

les crises du Proche-Orient n'expliquent pas cette augmentation massive parce que 70% des demandes ne sont pas fondées.

Ce

qui est en cause, c'est la multiplication des détournements de procédures nourries par les filières et les passeurs.

La

Méditerranée est devenue le tombeau de dizaines de milliers d'êtres humains,

femmes

et enfants. Ces passeurs de faux rêves sont des passeurs de morts

qu

'il faut traquer et qu'il faut neutraliser.

Ce

qui est en cause aussi, c'est la longueur des procédures qui permettent aux illégaux de s'installer

et

ensuite de viser la régularisation de leur situation. Seuls aujourd'hui, 4% des déboutés de l'asile sont effectivement éloignés.

Les

autres se maintiennent en France contre la loi. Eh bien moi, je veux reconstruire le système de l'asile pour mettre fin à ces abus.

Je

veux veiller à ce que les demandeurs d'asile puissent présenter leurs demandes à l'étranger,

dans

nos consulats, dans les pays qui leur servent de premier refuge.

Je

veux en second lieu réduire la durée d'instruction des demandes d'asile.

Je

veux imposer l'obligation aux demandeurs de former leur délai, leur demande dans un délai de 15 jours après l'entrée sur notre territoire,

sous

peine de l'avoir traité par une procédure accélérée.

La

durée maximale d'examen d'une demande d'asile devra être limitée à 120 jours au total, voie d'appel comprise.

Pour

être contrôlé,

l

'hébergement des demandeurs d'asile sera assuré dans des centres dédiés, gérés par l'État

ou,

pour son compte, par des associations. Enfin, ceux des demandeurs d'asile dont la demande aura été définitivement rejetée devront impérativement être immédiatement éloignés du territoire.

La

décision de rejet devra s'accompagner

de

la notification à l'intéressé d'une obligation de quitter le territoire français.

Pour

faciliter leur éloignement, ceux des demandeurs d'asile dont la demande apparaîtra manifestement infondée

ou

ceux qui sont originaires de pays réputés sûrs seront placés en rétention administrative pendant l'examen de leur demande,

de

manière à ce que leur éloignement soit garanti

en

cas de rejet de leur demande.

Je

veux généraliser le passage dans les centres de rétention administrative.

Et

si nécessaire, mon gouvernement renégociera la directive éloignement pour tirer les conséquences de ce qui était prévisible. L'assignation à résidence privilégiée par M. Valls est un échec qui ajoute encore aux difficultés de maîtrise des procédures d'asile. Pensez

qu

'un étranger en situation irrégulière quittera de lui-même le territoire national est naïf.

La

durée maximale de rétention administrative devra être portée de 45 jours à 180 jours.

Et

à ceux qui poussent ou qui pousseront des cris d'orfraie en entendant cette proposition, je rappelle que cette durée est 18 mois en Allemagne

et

qu'elle est illimitée au Royaume-Uni ou aux Pays-Bas.

Ce

délai de 6 mois permettra d'organiser en collaboration avec les autorités des pays d'origine le retour effectif de leurs ressortissants.

On

ignore souvent dans notre pays que le retour

des

étrangers dans leurs pays d'origine est soumis à la délivrance d'autorisation par les pays dont ils sont ressortissants.

Or,

ces pays freinent parfois

la

délivrance de ces documents par mauvaise volonté ou par lenteur administrative.

C

'est la raison pour laquelle

je

veux que la coopération des pays d'origine à notre politique d'immigration devienne une condition de l'aide au développement que nous leur versons et du nombre de visas que nous délivrons à leurs ressortissants.

Il

s'agit d'assurer une véritable réciprocité pour faire respecter la souveraineté française.

En

revanche, je ne crois pas moralement possible de limiter le droit à la scolarisation des enfants d'immigrés clandestins.

Les

enfants ne sont pas responsables

et

c'est l'honneur de la République d'assurer cette scolarisation.

Une

politique sérieuse de l'immigration repose aussi sur le règlement des situations de crise comme celle de Calais.

Le

gouvernement de François Hollande a tardé à démanteler les campements en leur laissant prendre une ampleur inconnue jusqu'ici.

Il

n'a pas négocié avec le Royaume-Uni un rééquilibrage des accords du Touquet de 2003 pour traiter les causes du problème. C'est une exigence pour nous. Les Britanniques doivent prendre toute leur part dans l'accueil de ces migrants y compris les mineurs isolés qui veulent traverser la Manche.

Mes

amis, en 30 ans, la population de l'Afrique va plus que doubler. Avec solennité,

je

dis que l'immigration en France n'est pas l'avenir de l'Afrique.

L

'avenir des Africains est dans le développement de leur pays, dans la création d'emplois en Afrique, dans le développement économique de l'Afrique, dans la croissance de l'Afrique.

Bien

sûr, l'aide au développement peut y participer dans le cadre d'un nouveau partenariat entre la France et le continent africain.

La

France peut y apporter sa maîtrise des technologies les plus modernes, en particulier dans l'accès à l'énergie

avec

l'initiative remarquable de Jean-Louis Borloo.

Elle

peut apporter ses capacités de formation de la main-d'oeuvre africaine et si nécessaire des financements ciblées.

Mais

c'en est fini

de

la période où la question de l'immigration était passée sous silence dans les discussions bilatérales entre la France et chaque pays africain au motif qu'il s'agissait de questions trop complexes ou trop sensibles. La question de l'immigration ne doit plus être un tabou dans nos relations avec les pays d'origine.

A

l'évidence, mes amis, l'ampleur des enjeux migratoires commande une coordination européenne.

Je

le répète depuis 2012, il faut réformer les accords de Schengen.

Je

veux que

les

frontières extérieures de la zone de Schengen soient de véritables frontières

où

les contrôles des voyageurs, notamment non-européens, sont systématiques.

S

'il faut attendre deux heures

pour

entrer en Europe

comme

il faut attendre deux heures

pour

entrer aux Etats-Unis, eh bien, on attendra deux heures pour entrer en Europe.

Quant

aux pays membres de Schengen

qui

ne peuvent pas satisfaire aux exigences d'un contrôle rigoureux aux frontières extérieures, eh bien, ils devront simplement quitter l'espace de Schengen.

Dans

le contexte de guerre contre le totalitarisme islamique, tant que les frontières de l'Europe ne seront pas protégées par nos partenaires, la France rétablira durablement de vrais contrôles à ses frontières nationales. Ici,

ici

à Nice, cet engagement prend tout son sens.

Dans

le contexte terroriste que connaît l'Europe, il y a quelque chose d'aberrant,

à

savoir que l'auteur de l'attentat de Berlin a pu gagner la Hollande,

puis

la Belgique, puis la France et enfin l'Italie.

Je

ne condamne personne, mais le moins qu'on puisse dire, c'est que nous avons impérativement besoin de développer nos systèmes et nos échanges d'informations et de tirer les conséquences du développement de la vidéosurveillance. Il ne suffit pas d'équiper les gares ou les aéroports de caméras, encore faut-il exploiter de façon rigoureuse les images qui sont issues de cette vidéosurveillance.

La

France doit non seulement lutter contre l'immigration illégale,

mais

elle doit aussi réduire son immigration légale au strict minimum.

La

délivrance de visas et de titres de séjour n'a pas cessé de dériver ces dernières années. Le nombre de visas accordés en 2015 a augmenté de 40% par rapport à 2012.

Pour

reprendre les choses en main, je veux que le Parlement puisse adopter chaque année un quota limitant le nombre d'étrangers qui pourront être admis en France en fonction de nos besoins économiques et de nos capacités d'intégration. Concrètement,

cela

signifie qu'un visa de long séjour ou une carte de séjour pourront être refusés lorsque le contingent annuel sera dépassé.

C

'est en fixant ces plafonds que nous pourrons limiter strictement l'immigration familiale dont le regroupement familial.

Si

pour assurer cette politique,

il

faut réviser la Constitution

mais

aussi faire bouger les lignes d'interprétation que la Cour européenne des droits de l'homme donne de la Convention européenne des droits de l'homme, eh bien, je vous le dis et j'en prends l'engagement ici devant vous, je prendrai mes responsabilités devant le peuple français.

Ces

quotas d'immigrants tiendront compte non seulement des besoins de la France mais aussi des capacités d'intégration à la société française

et

ces capacités, je veux qu'elles soient vérifiées dans le pays d'origine

tant

pour les visas de long séjour que pour les cartes de séjour en prenant en compte la maîtrise de la langue française et l'adhésion aux valeurs de la République.

Il

faudra enfin, et c'est le bon sens même, mais il a été complètement perdu de vue au cours des années que ceux des étrangers qui une fois arrivés en France ne respectent pas à leur parcours d'intégration puissent être sanctionnés par le non-renouvellement de leur titre de séjour.

Et

puis, je veux prendre en compte les conséquences des migrations à l'intérieur de l'Union européenne et notamment les effets d'une concurrence mal maîtrisée.

La

directive sur les travailleurs détachés a progressivement installé sur notre territoire un véritable dumping social au cœur de l'Europe.

C

'est le cas dans le transport par camion, dans la construction où des milliers d'emplois français sont concurrencés de façon injuste et inéquitable. Eh bien, nous renégocierons cette directive et je ne céderai pas sur un principe en Europe pour un travail égal, le salaire doit être égal et les cotisations sociales aussi.

Trop

souvent, l'immigration est encouragée par l'attractivité de notre système social. Il n'est pas acceptable

qu

'un étranger vienne en France dans le seul but de bénéficier de la solidarité nationale. Je veux que le bénéfice de toutes les prestations sociales soit conditionné à une durée de résidence préalable pour les étrangers en situation régulière. Ceux-ci ne pourront donc postuler aux allocations logement et familiales qu'au bout de deux ans.

Ce

délai permettra de vérifier la volonté d'intégration du nouvel arrivant et d'apprécier s'il est réellement autonome financièrement.

Quant

aux étrangers en situation irrégulière,

il

faut mettre fin au dérapage financier de l'aide médicale d'État dont le coût dépasse le milliard d'euros. Cette aide

et

dont le nombre de bénéficiaires a augmenté de 50% depuis 2012. Cette aide médicale d'État sera supprimée et elle sera remplacée par la seule prise en charge des urgences médicales et des maladies infectieuses. Lorsque la France a fait confiance à des étrangers et que ceux-ci la trompent et ne respectent pas ces lois, l'État doit être de la plus grande fermeté parce qu'il en va de son autorité et qu'il en va de la crédibilité de notre politique. C'est la raison pour laquelle je veux qu'un étranger condamné pour des crimes et délits puisse être expulsé du territoire français vers son pays d'origine. Enfin, pour les étrangers qui apprennent à

s

'être installés durablement en France

et

espèrent obtenir la nationalité, il faut définir notre exigence.

Et

pour moi, cette exigence, c'est l'assimilation.

c

'est-à-dire la volonté d'être pleinement membre de notre famille nationale.

L

'acquisition de la nationalité française, ce n

'est

pas une démarche administrative,

c

'est un honneur.

Elle

se mérite.

Elle

se mérite pour l'essentiel,

elle

se mérite pour l'essentiel par un effort patient pour adopter nos valeurs, nos coutumes, nos traditions.

Et

qui dit assimilation dit maîtrise de la langue française parce que c'est bien le minimum quand on prétend devenir français.

Mais

c'est aussi respecter les principes fondamentaux de la République, respecter l'égalité entre les hommes et les femmes partout et sans condition. Respecter la liberté de conscience comme la liberté d'expression. Respecter l'autorité de l'État et des lois, s'approprier notre histoire et notre drapeau.

Au

fond, être assimilé,

c

'est simplement

aimer

la France.

Eh

bien, oui, je veux revoir nos procédures d'accès à la nationalité.

Nous

sommes l'un des pays qui permet le plus facilement aux ressortissants étrangers d'acquérir sa nationalité. En quatre ans, le nombre de naturalisations par décret a augmenté d'un tiers

pour

concerner 113 000 nouveaux Français en 2015.

Les

instructions de M. Valls,

puisque

c'est lui qui les a donnés,

pour

augmenter le nombre de naturalisations, seront donc abrogées.

La

durée minimale de résidence en France exigée d'un candidat à la naturalisation sera portée à huit ans, comme c'est le cas chez nos voisins allemands.

La

République pourra s'opposer à toute entrée dans la communauté nationale dès lors que l'assimilation du postulant à la nationalité ne sera pas établie.

Les

étrangers qui ont fait l'objet d'une condamnation pénale verront leur demande écartée.

Enfin, l

'acquisition de la nationalité sur simple déclaration à la suite d'un mariage

ne

sera possible qu'après 50 vies communes

et

l'assimilation du conjoint étranger fera l'objet d'une vérification.

Les

jeunes nés en France de parents étrangers pourront, comme c'est le cas aujourd'hui, accéder à la nationalité française. Mais cet accès devra être le fruit d'un choix mûri par chacun de ces jeunes et formalisé dans une déclaration de volonté de devenir français.

Voilà, mes

chers amis, la politique d'immigration que je veux pour notre pays.

Je

crois que cette politique est nécessaire à notre unité

et

qu'elle est nécessaire à la fraternité des liens qui doivent unir les Français et ceux des étrangers qui nous rejoignent avec sincérité

et

avec espoir, espoir dans notre pays, dans ses valeurs.

Mes

amis, je vais maintenant relever avec vous le défi du redressement national.

Ce

défi, je le gagnerai

si

toutes celles et tous ceux qui en ont assez des mensonges,

qui

en ont assez du déclin, se lèvent.

Je

m'attaque au consensus.

Je

m'attaque au confort du conservatisme.

Je

m'attaque à une citadelle que je ne pourrais percer qu'avec l'appui de tous ceux qui veulent avec moi enclencher la révolution du bon sens.

Alors

je donne rendez-vous à toutes celles et tous ceux qui ont la tête sur les épaules. J'appelle tous ceux qui ont des valeurs solides.

J

'appelle tous ceux qui savent que le bonheur est une conquête. j'appelle tous ceux qui ont dans le cœur la fierté d'être français sur le chemin de la victoire.

Nous

traverserons les vents contraires.

Nous

passerons à travers les bourrasques.

Nous

franchirons tous les ponts.

Vous

êtes partant.

Je

le suis. Alors j'irai avec vous chercher les cœurs vaillants. Nous irons au devant de toutes les forces françaises et nous les réveillerons.

Nous

les soulèverons. Nous les entraînerons. Et vous verrez alors que ces forces françaises nous porteront au-delà même de nos propres espérances.

Nous

serons alors tous ensemble la France éternelle. La France que l'on aime. La France en action. Vive la France. Vive la République. Vive la République.