L’appel aux cabinets de conseil dans l’État est « un système installé », épinglent les sénateurs

et pourquoi ne demandons jamais en amont la vie aux fonctionnaires sur un éventuel recours sur un état des lieux de leur capacité à assumer une mission est peut-être effectivement in fine et d'avoir recours à un cabinet privé on ne leur demande jamais leur avis et je pense que ce que vous dites est tout à fait juste ce serait bien qu'on était un état des lieux effectivement deux ou un recensement des compétences des métiers qui existent au sein de la fonction publique parce qu'il y a des métiers au sein de la fonction publique ce ne sont pas que des agents entre guillemets voilà ils ont des professions ici au sénat il y à des fonctionnaires du sénat qui ont des métiers des métiers dédiés donc ça je pense que ce serait vraiment vraiment pertinent comme démarche que de faire cet état des lieux qui après sur des cas concrets ben je les cités dans mon intervention tout à l'heure il ya celui de l'ofpra les agents de l'ofpra qui voit dès lors qu'on n'aura pas demandé leur avis qui voit débarquer dans leur bureau de consultants te qui j'ose le dire les méprise en leur disant nous on est là parce qu'on a une mission à remplir et on ne s'occupe pas de ce que vous nous ce que vous avez à dire ces terres que vos compétences on s'en fout nous on a une mission c'est réduire les stocks de demandeurs d'asile c'est ça l'objectif la mission qu'on nous demande donc continuer votre petit travail et nous c'est notre mission mais on va vous dire comment comment il faut réduire ces c'est ses stocks donc on vous met des post-it partout des voix des gommettes dégoûter tout ce que vous voulez et voilà et et les ailés et les salariés là on a qu'on a des documents les salariés voulaient dit tout à l'heure ce centre complètement méprisés et infantilisé par ces ses conseils que ses consultants c'est une réalité mais il y à d'autres exemples on n'a pas investiguer dans tous les temples et les dans toute l'administration et le boucher des opérateurs mais voilà c'est une réalité les les salles mais parce qu'on ne leur demande pas leur avis on ne leur demande pas leur avis ans maman et on ne leur fait pas état des résultats des missions en aval c'est à dire que ce sont des pions utilisez pas ces cabinets conseils et ça je vous le dis franchement ce n'est pas acceptable quelques éléments très rapidement complet en complément de cette réponse pour répondre à vos questions sur la crise sanitaire les dépenses liées à la crise sanitaire premier cercle et deuxième cercles à dire au delà même du sanitaire on les avait valu à 41 millions d'euros sur 445 voix là encore il n'ya pas peut pas dire que l'effet est nul enfin n'est pas massif manifestement donc c'est bien qu'il ya autre chose d'installer oui excusez moi mais en même temps c'est là je demandais pas là la gestion de la crise sanitaire mais ya peut-être aussi eu dans certains ministères pas du tout en lien avec la crise ni sanitaires pour continuer l'activité normale à cause du coc vite besoin de recours aux cabines extérieures et d'ailleurs si je peux me faire plus spécifiques dans ma question pour moi il ya deux sujets en fatiha soit les cabines extérieures sont là pour une mission de conseil par rapport à l'organisation soit il se substitue au travail des fonctionnaires ces deux sujets différents il ya bien évidemment les deux et parfois les deux à la fois ce qui est un autre sujet d'ailleurs sur l'opacité qui a été évoquée précédemment et puis l'état n'a pas toujours chercher moins qu'on puisse dire chercher dans ses propres compétences dans ses propres moyens pour répondre à cette situation il ya plusieurs exemples ont été cités par madame la rapporteure elle a cité aussi dans son introduction et vous le retrouverez dans le document la question de santé publique france ou à la demande du ministère des solidarités de la santé mc kinsey va assurer la coordination entre l'état une de ces agences santé publique france en l'occurrence mission qui est facturé pour près de 170 mille euros pour faire de coordination entre deux services de l'état j'ai quand même des doutes sur le fait que des inspecteurs généraux n'aurait pas été disponibles pour faire ce genre de pratiques l'argument que vous évoquez à savoir on manquait de bras à cause de la crise sanitaire à certains moments ne nous a quasiment jamais été évoqué par les audits dans les auditions que nous avons tenues nous a évidemment amené toutes sortes d'arguments mais pas celui là autant que je me souviennes ou alors deux sont vraiment très très très limité mais moi j'en avais pas le souvenir donc c'est pas c'est pas ça le problème manifestement c'est un système installé des réflexes ces facilités aussi par les accords cadres alors ça c'est un peu technique mais vous savez que pour faire intervenir des cabinets de conseil il faut quand même passer des marchés publics au delà d'une certaine somme et c'est toujours le cas pour les sommes que vous avez évoqué passer un marché public c'est long ça peut prendre plusieurs mois et ça peut dans ces conditions ne pas répondre aux besoins de l'administration c'est un fait donc il a été conclu des accords gagnent un accord-cadre de la déité paie un accord cadre de la direction des achats de l'état et puis également le recours à l'ugap qui est une autre façon de faire des marchés publics à travers des accords cadres notamment et là c'est très facile c'est un effet qu'on a qualifiée dans le document de presse bouton vous sollicitez vous obtenez le cabinet de conseil ça va bien et ça limite tout le temps de préparation et de réflexion peut-être et même de validation avant de recourir au cabinet de conseil on peut le faire très facilement et je pense que ça n'est pas étranger non plus enfin en tout cas pas comme faveur comme facteur déterminant mais en tout cas comme facteur facilitant de l'augmentation de ses recoins [Musique]