[Podcast SEC'quence] Anne LE HENANFF - 1ère Maire-adj. action publique & transfo. numérique, Vannes

bonjour à toutes et à tous c'est avec grand plaisir que nous vous retrouvons pour notre série de podcasts proposé par milipol ce rendez vous réguliers vous permet d'écouter des experts qui partage avec vous avec nous leur point de vue les initiatives prises pendant cette période de crise sanitaire leurs questionnements mais aussi leur vision du futur vous êtes nombreux à avoir répondu présent à ce projet de podcasts et nous vous en remercions nous sommes ravis dauger cueillir aujourd'hui madame anne le hénaff première maire adjointe en charge de l'action publique et de la transformation numérique de la ville de vannes vice-président de l'association nationale ville internet membre fondatrice de roumanie font leur

show et enfin réservistes citoyenne cyber bonjour et bienvenue madame louis nov bonjour bonjour nous allons commencer avec la première question pouvez-vous partager avec nous ce que la ville de van a mis en place pour permettre la continuité de service lors de la crise sanitaire covic 19 oui bien sûr ça me fait plaisir d'abord de répondre à vos questions et de vous de partager avec vous une expérience d'une collectivité locale pendant la période de confinement tout d'abord ce qu'il faut préciser c'est que ça a été assez brutales c'est à dire qu'on n'a pas eu beaucoup beaucoup de temps pour anticiper cette la continuité de service public dans le

cadre de la crise qu'on dit puisque le confinement a été décrété le 17 mars et que à partir de ce jour là les personnels devaient rejoindre et conserver leur domicile pendant toute une période inconnue en terme de durée donc en ce qui concerne la ville de vannes nous avons décidé de monter en puissance au niveau des télétravailleurs justement eu nombre de télétravailleurs pour assurer cette continuité de service public auparavant en iran pernes normal nous avions à peu près 28 30 personnes qui travaillaient maximum une voire deux journées par semaine donc c'était très peu par rapport aux 1200 agents

le jeune et n'a donc on dix jours la dsi est passé donc de 30 et les travailleurs à à 280 et les travailleurs précisé qu' évidemment ces personnes n'étaient pas équipés du matériel fourni par la ville de vannes ce qui est le cas par contre pour les 30 au télétravailleur d'origine peu ils ont l'équipement fourni par la ville de vannes là on est passé à un nombre approchant 300 personnes qui pouvaient attendre le réseau et le système d'information de la ville de van à distance grâce à une passerelle vpn qui sécurisaient ccc communication entre leur matériel personnel et le réseau informatique de la ville de vannes donc ça a été assez à ses dires elle

danse pendant dix jours les agents de la dsi ont été sur le pied de guerre c'est le cas de le dire et globalement je dirais que ça nous a permis au moins avec ces télétravailleurs déjà d'assurer une bonne partie de la continuité de service à côté de ça vous aviez toujours des agents évidemment à tour de rôle en respectant les biens sur des mesures sanitaires recommandent et qui venait également sur place ou qui depuis un poste informatique de la ville de vannes assurer des relations avec les citoyens par les modes classiques de communication c'est-à-dire téléphone et mail

ainsi on a notamment mis en place une prise de rendez-vous systématique pour l'état civil puisque la vie continue il ya des naissances il ya des mariages il n'y en avait plus une et même des décès les naissances et les besoins de papier l'attestation qui étaient fournis par l'état civil et tout ceci se faisait par prise de rendez vous donc évidemment plus aucun publique dans aucun accueil delà de la ville de vannes on ne sait pas comment comment on a on a pu le mettre en place ceci dit avec le recul on a pu le faire parce que finalement on était prêt au télétravail et que le travail qui a été fait par la ville de vannes 3 ans sur la cyber sécurité et la protection des données et la protection des systèmes d'information

nous a permis en toute sécurité de mettre en place et passerelles entre 280 agents de 180 agents et le système d'information de l'année mais quand on discute un petit peu avec des communes alentour voisine plus petites qui n'ont pas de décès qui n'ont jamais eu d'argent télétravail on peut dire aujourd'hui qu'il ya des communes qui faute d'avoir anticipé soit au niveau et rage soit au niveau matériel cette crise et on pouvait pas le prévoir de toute façon et bien non pas pu assurer la continuité du service public clairement et donc on les agents ont continué dans certains cas en nombre restreint il est vrai à rejoindre la

mairie chaque jour pour pouvoir assurer un minimum réponse téléphone répond ce mail donc là il ya quand même dire l enseignement qu'on pourrait dire on pourrait mettre en avant c'est que cette crise sanitaire nous doit nous inciter nous les collectivités quels que soient notre taille à réfléchir à un prochain m'ont pas confinement mais une prochaine mesure de délai travail forcé ou au cou pas d'ailleurs parce qu'on s'est aperçu que c'était vraiment très intéressant de pouvoir travailler à distance c'est pour assurer la continuité de service public c'était c'était un peu la question

suivante professionnellement parlant le télétravail a été le maître mot les confinements mais a plus qu'une solution d'urgence lé télétravail ouvre une nouvelle voie en matière d'organisation du travail selon vous quelles sont les conditions sine qua none pour permettre une telle organisation en fait c'est vrai que là on en connaît la situation la pire pour les traiter les travailleurs ont d'abord psychologiquement il ya beaucoup d'argent qu'ils n'imaginaient pas pouvoir travailler à distance depuis chez eux rentrés ce tout simplement énorme et visualiser pas la possibilité de rejoindre le réseau informatique de la ville de vannes depuis chez eux donc ça a été prouvé c'est possible

c'est faisable et moi je vois finalement cette période comme une sorte de d'épreuves d'apprentissage donc on a vu globalement tout ce qui était possible de faire de manière positive mais également on a vu les travers du télétravail quand il n'est pas anticipé et préparé ce qui était le cas la pole est à peu près 250 agents qui ont été mis sur le fait accompli donc on en a pas on ne les a pas accompagné ils étaient dans des situations personnelles et familiales je dirais de travail les plus complexes difficiles et vos enfants à la maison le conjoint il y avait assuré toute la logistique en respectant les règles

d'une sortie pou jours excepté donc c'était très contraignant il n'avait pas le matériel adapté puisque c'était pas le matériel j'ai labellisée ville de vannes mécénat leur propre matériel donc on connaissait pas exactement qui la commandent comment ils étaient équipés dont serait qu' on a connu finalement la mise en oeuvre forcée du télétravail dans des conditions j'ai les plus complexes et les plus ou les travers son nom sont apparus très nettement mais du coup nous le voyons de manière positive je vois ça comme une opportunité dans le sens où on va pouvoir s'appuyer sur cette expérience de deux mois pour en tirer des enseignements dont par exemple la panne on a décidé finalement d'accentuer le

télétravail à vannes mais de manière positive cette fois dans le sens accompagné en concertation avec les agences basées sur le volontariat en les équipant on va peut-être pas allé jusqu'à 280 agents mais je pense qu'on va monter en puissance en qui lui manque pour pour prévoir que certains agents puisse travailler de chez eux une à deux journées par semaine mais si nous avions par exemple mis en place une charte d'utilisation des systèmes d'information lé travail pour les fameux 30 et les travailleurs d'origine ça nous a quand même bien aidé sur les bonnes pratiques en termes d' usage cette charte d'utilisation en télétravail du système d'information

télétravail a été relativement bien respectée par les agents mais il faut aller au delà il faut aller au delà au niveau des métiers déjà c'est à dire que on s'est aperçu qu'il ya des métiers qui étaient totalement délocalisables et qui ont fonctionné à 100% pendant le confinement sans une seule un déplacement à l'hôtel de ville c'est par exemple la dh la finance compta mais il ya d'autres métiers du coup moi qui me pousse peut-être à réfléchir sur la dématérialisation complète donc il ya celle des marchés publics par exemple on pourrait très bien imaginer des marchés publics soient totalement aussi délocaliser hors les murs de vannes et

l'urbanisme par exemple donc il ya des pistes intéressantes après il ne faut pas évidemment que les agents soient complètement des lots des localités travaille en permanence ça ne fonctionne pas et ce d'autant plus que ça a été vécue diversement c'est à dire qu'il y en a qui ont adhéré qui ont découvert c'était une révélation et ils ont envie de il y en a d'autres qui n'ont pas qu'ils n'ont pas forcément apprécié c'est à ce mode de travail notamment parce qu'il ya un gros gros travail à faire sur un projet de déploiement du télétravail généralisation du télétravail sur l'accompagnement des manager puisque on n'est plus sûr forcément les mêmes

horaires sur les mêmes attendu sur les mêmes relations de que en présentiel donc il faut aussi accompagner ça donc on a décidé de mettre ce chantier sur la table et la commande du maire elle est claire c'est allons vers le télétravail on a vu que c'est possible mais on va le faire à partir d'un bilan période confinement avec bien sûr un une sorte de mentir et aix ou doré technos et jus de bonnes pratiques pour l'avenir et en concertation avec les agents voilà ça c'est très très important oui et dans des conditions qui seront quand même nettement meilleur pour pour chacun chacun voilà les enfants

forcément autour et tout sera quand même plus fluidifier au niveau du télétravail sur la volonté en plus ma prochaine question concerne la date a fait ce n'est pas qu'une ressource mais bien une richesse et vous travaillez depuis plus d'un an afin que votre activité devienne autre collectivité parle ou deviennent un véritable acteur placé au coeur de la ville de la data est-ce que vous pouvez nous en dire plus alors je pense que le projet auquel vous faites allusion c'est le datacenter de données publiques que ce n'est pas la ville de vannes qui porte un projet comme ça on en a pas ni ni ni les moyens ni dire elle à la surface au niveau territorial saurais pas vraiment de sens c'est un projet porté par morbihan

energy north bioénergie au syndicat mixte dont je collabore avec eux effectivement sur ce projet là c'est un syndicat mixte d'énergie qui se développe beaucoup maintenant ses activités dans les haies hautes hiver les territoires intelligent et on sait que territoire pour qu'il soit intelligent et et smart il faut qu'il soit il faut qu'il maîtrise la donner le projet de datacenter de mourir en énergie entre dans le grand programme territoire d'innovation porté par un état et à ce titre ont été sélectionnés parmi 24 projets pour financer un achat center de données publiques qui accueille des données produites ou

récoltés auprès des citoyens dans les communes dans les opci dans tout équipement public du mans et la particularité c'est que ce datacenter finalement locales seraient également piloté par le public donc ce sont en fait les communes elles mêmes et les collectivités locales qui serait à la tête de la gouvernance de ce data center l'idée c'est que effectivement comme la donnée est un est un trésor aujourd'hui pour nous pour nous on a peut-être moins de financements publics mais c'est vrai que la donne et va nous permettre sur plusieurs plans de de gier de nous

développer d'accroître nos ressources parce qu'elles ont une valeur elle emmène une valeur marchande on estime qu'il serait dommage de la confier en totalité de manière brute à des opérateurs privés qui nous les revendre à entre lui-même transformé requalifier on estime aujourd'hui qu'on est montée en compétences là dessus il ya des enjeux qu'on a bien compris au niveau national de souveraineté nationale et pourquoi parce que les collectivités finalement détiennent beaucoup d'informations sur les citoyens français et que nous avons une responsabilité l'idée c'est recueillir ces données mais pas que c'est à dire que une fois que les données sont dans ce datacenter

elles sont sauvegardés en france ici et puis requalifié pour en faire avec l'accord des communes bien entendu des usages smart donc là on est sur la ville intelligente en matière d'énergie en matière de mobilité et à ce niveau là bien sûr on aura des partenariats avec les opérateurs privés c'est leur métier ça faire c'est eux qui ont l'expertisé mais c'est vrai que sur la vie de la data de la donner on souhaite que les collectivités soient repositionnés au coeur de la vie de la donnée dont nous le projet demande en énergie de datacenter de données publiques aujourd'hui on en est en phase de fin d'études c'est quasiment terminé on va passer en une face maintenant 2

opérationnel de création et d'ouverture de datacenter qu'on espère pouvoir accueillir voir accueillir les premières données je dirais d'ici septembre 2021 milipol serait toujours très intéressé d'avoir votre tour d'ici là pour partager du coup votre expérience et la particularité en plus de nos deux datacenters qui était très intéressant c'est que il a été conçu donc on est accompagné bien sûr par mina immoler un cabinet qui est qui connaît bien ces problématiques là mais en fait c'est nous qui décidons ce énorme énergie qui est qui drive et comme ambiant énergie est un syndicat d'énergie on a une autre

particularité et territoires d'innovation à financer mans bioénergie pour cela aussi il y avait le datacenter de données publiques qui intéressait dans le cadre de la souveraineté nationale mais aussi il y avait un autre aspect qui les intéressaient territoire d'innovation c'était donc je rappelle juste que territoire innovation c'est financé par la banque des territoires en relation directement avec le le premier ministre l'autre aspect du data center qui est très attendu c'est un datacenter vertueux énergétiquement c'est à dire que d'emblée on a banni et on l'a dit ça a été dur il a fallu faire la résistance mais on a banni par exemple groupes électrogènes de comme solution de

secours en cas de coupure électrique par exemple c'est très innovant dans le sens on a dit c'est même pas envisageable c'est à dire que même si on doit couper deux heures dans l'année est rien le data center on ne veut pas groupes électrogènes donc il n'a fallu que les cabinets qui ont travaillé avec nous et les spécialistes en énergie et qui nous travaillons soit en interne amaury énergies soient elles les cabines extérieures dire trouver les solutions innovantes pour que le data center soit autonome énergétiquement mais vertueux et donc on est en train de travailler sur sur l'hydrogène des piles à combustible sur des batteries de seconde vie sur de l'électricité notamment celles contenues dans les véhicules électriques demande

en énergie fin voyez on est sur un cycle vraiment vertueuse très très intéressant alors ça ce n'est pas ma spécialité il y en a ici des spécialistes de l'énergie mais je veux dire que j'ai appris énormément là dessus c'est que un datacenter vertueux c'est possible c'est possible ça coûte cher ça coûte plus cher et c'est justement pour ça que territoire l'innovation à financer ce projet on voit en fait nous aussi pas morbide énergie doit être finalement innovant sur ce sont sur ces problématiques là de grands grands et beaux projets à au moins long terme très bien mais un grand oui un grand un grand merci madame lehnhoff pour votre témoignage moi je vous en prie vous pouvez retrouver l'ensemble de nos podcasts sur notre chaîne youtube ainsi que sur le

site web de milipol paris www.ni.com dont la prochaine édition se tiendra du 19 au 22 octobre 2021 nous vous donnons d'ores et déjà rendez vous dans quelques jours pour un nouveau podcast d'ici là portez vous bien