15/01/25 Christophe Plassard : Causes de la variation et des écarts des prévisions fiscales et bu...

disponible pour tout le monde he pour y travailler Christ PL merci monsieur le Président Monsieur le Directeur général je vous remercie de votre présence aujourd'hui dans le cadre de l'enquête sur les les écarts de prévision entre les prévisions et l'exécution budgétaire pour les années 2023-2024 nous savons que l'INC joue un rôle crucial dans la fourniture des des données économiques et statistiques essentielle à la planification et l'évaluation des politiques fiscales et budgétaire je vais passer sur un semble de questions parce qu'on a on est ensemble depuis un certain temps et et certains sujets ont été déjà évoqué les prévisions économiques et fiscales les modèles les hypothèses pour vous poser trois questions sur trois sujets même si effectivement pour certains d'entre eux il y a une redite avec les les les interrogations déjà faites mais la communication c'est aussi la répétition nous avons constaté des des écarts significatifs entre les prévisions fiscales et l'exécution réelle pour 2023 une première question déjà évoquée mais comment pouvez expliquer les raisons possibles de ces écarts et notamment en terme de de méthodologie et et notamment la prise en compte des changements imprévus de l'économie et comment vous pouvez au plus vite vous adapter et prendre en compte ces changements euh euh imprévu par définition la de le deuxième point pour ce qui concerne par exemple 2024 où nous avons là eu une révision à la baisse des prévisions de croissance de 1,4 à à 1 % l'INC ajuste ses prévisions en cours d'année face à ces données et deuxième question donc est-ce que ces ces ajustements sont suffisamment rapides ou en creux comment peut-on faire pour accélérer la prise en compte de ces changements dans les dans les prévisions qui sont les vôtres et leur mise à jour enfin 3è sujet Comment les retours d'expérience sont pris en compte ça a déjà été évoqué l'idée c'est comment on anticipe 2025 et notamment est-ce que alors là c'est un ressenti mais comment vous pensez par rapport à l'évolution de l'économie en général l'accélération de l'information et et des mouvements est-ce que vous pensez qu'on peut euh affiner le les les prévisions à venir ou est est qu'au contraire l'accélération et l'évolution des des des variables de plus en plus nombreuses et de plus en plus rapides doit mettre un doute sur ce qui seront les les les les évaluations futures c'est est-ce que c'est quelque chose qui peut s'affiner et s'améliorer ou est-ce que finalement le contexte général nous expose à davantage d'incertitude à l'avenir je vous remercie hop merci beaucoup alors je vais peut-être insister sur sur le les deux questions qui sont d'ailleurs liées 2e et 3e plutôt que la première la première je pense avoir déjà largement évoquer le le sujet euh alors pour ce qui concerne la la la la rapidité bon 1 à1 vous avourez que sur la moyenne annuelle 2024 l'erreur de prévision est relativement faible on on a faut pas s'imaginer qu'on saura jamais prévoir au 10è de point de PIP près et que le sujet sur 2024 on l'a dit hein c'est plus la composition de la croissance c'est un avec beaucoup de dépenses publiques des exportations beaucoup moins de consommation qu'attendu et ça a des conséquences sur les les différents impôts que euh que la que l'ensemble de la croissance la Gréa de la croissance elle-même euh nous euh au stade où on en est euh notre réflexion à l'INC euh on a euh défini euh notre rythme de publication des notes de conjoncture qui est pluse pas complètement de sujet parce que à l'INC on les notes de conjoncture elles ont une portée de 3 mois 6 mois parce que j'ai oublié de le dire on n'utilise pas beaucoup le modèle hein on utilise surtout les enquêtes de conjoncture euh des entreprises et des ménages c'est ça qu'on utilise pour faire des prions à 3 mois 6 mois parce que on a remarqué historiquement hein que ce que disent les entreprises dans le climat de confiance qu'on donne chaque qu'on publie chaque mois leurs antipisations sur la demande l'emploi et cetera ça a une valeur euh informationnelle à horizon 3 mois 6 mois et et pas et pas au-delà euh donc on fais notes de conjoncture à horison de 3 mois 6 mois la dernière note elle avait elle portait sur premier et 2è trimestre de l'année 2025 et euh donc quatre notes de conjoncture et deux petits points intercalaire pour essayer de mettre à jour mais 6 dans l'année mais franchement on ne fera pas plus sauf sauf en cas de choc absolument majeur en cas de choc absolument majeur comme on l'a fait en mars 2020 ben dans ce coup on a com complètement changé de technologie on a réussi euh à avoir le accès aux données de transaction en carte bleu ce qui m'a permis de dire dès le 26 mars 2020 on est sans doute à 30 ou 35 % de consommation de moins dans le premier confinement qu'on le serait normalement euh et alors là c'est un choc majeur on change complètement de technologie et c'est autre chose et on utilise des toutes les sources possibles y compris des données euh des données et et si on a besoin d'avoir accès à des données on va on demandera au au au au législateur euh donc voilà euh encore une fois je dis ça parce que ces dernières années on a vu qu'on avait des chocs qui étaient vraiment extérieurs à l'économie et il fallait il fallait s'adapter à ça donc je sais pas il faut pas insulter l'avenir je sais pas ce que sera ce que sera demain euh voilà voilà ce que je peux dire je crois en réponse à ces ces questions sur le le rythme d'ajustement le rythme de prévision euh je pense pas pouvoir vous en dire beaucoup plus à ce stade