Politique du handicap outre-mer : Mayotte
Transcription youtube_captions. À recouper avec la source d'origine.
Euh mes chers collègues, mesdames messieurs, après la Guyenne et la Martinique la semaine dernière, nous poursuivons cet après-midi nos travaux sur la politique du handicap outreem avec une table ronde dédiée à Mayotte. Non, nous mesurons l'importance dans le contexte actuel avec nos trois rapporteurs. Donc, Audrebellim, sénatrice de la Réunion, Annique Petrus qui s'excuse puisqu'elle est de retour dans son dans son département et Loui, sénateur du Val de Marne, je tiens à remercier vivement nos intervenants.
Euh, vous êtes en visioconférence avec un décalage horaire d'un heure. Donc merci d'avoir pu vous vous libérer. Je précise aussi à mes collègues que nous sommes sur un créneau di vermiller qui nous permet de nous réunir en plinière les mardis après-midi pendant les semaines de contrôle et plus seulement le jeudi.
Nous allons entendre dans l'ordre alphabétique monsieur Patrick Boutier directeur de l'offre de soins et de l'autonomie de l'ARS de Mayotte. Monsieur Madelou, vice-président du conseil départemental de Mayotte en charge de l'Action sociale, président délégué de la MDPH et madame Ségolè Meier directrice de la MDPH de Mayotte. Monsieur Jacques Mikulovic, directeur de l'académie de Mayotte.
Monsieur Thomas Poisson, inspecteur de l'éducation nationale auprès du service départemental de l'école inclusive à Mayotte et madame Barbara DJ, directrice du pôle handicap de l'association Mésie Maoré, Institut médico professionnel de Doujan. Mesdames et messieurs, vous allez avoir la parole parole dans l'ordre précédemment énoncé sur la base de la trame qui vous a été adressée. Euh je vous remercie de respecter une durée de présentation comprise entre 5 et 10 minutes afin que chacun puisse s'exprimer.
Et encore un mot pour dire à mes collègues que nous n'aurons pas de réunion la semaine prochaine car avec les rapporteurs, nous effectuerons un déplacement sur la politique du handicap précisément et qui nous conduira en Guadeloupe, à Saint-Martin et à Saint-Bartelémé. Nous devrions achever nos travaux avec deux auditions ministérielles. L'audition de madame Charlotte Parmontier Lecoque, ministre délégué chargé de l'autonomie et du handicap le 18 juin à 16h30.
L'audition de monsieur Manuel Valz, ministre des outresemères. le 19 ou le 26 juin matin. La date n'est pas encore confirmée.
Notre objectif est d'examiner ce rapport le jeudi 3 juillet. Donc monsieur Patrick Boutier, comme vous avez une contrainte horaire impérative, je vous cède la parole en premier puis nous poursuivrons avec monsieur Mali Velou. C'est à vous monsieur Boutier.
Ah, il nous entend. Je pas parler. Vous nous entendez ?
Oui, très bien. D'accord. Bon, bonjour, bonjour à tous.
Euh alors, j'ai une difficulté manifestement ma caméra est ma caméra est en panne, elle s'est figée, elle s'est figée et du coup j'ai une euh j'arrive pas à la réparer donc pardon mais vous aurez une image une image figée euh pour oui pour donc pour les à l'essentiel. Euh déjà au niveau du contexte général, donc l'État, la RS et le conseil départemental euh de Mayotte ont conclu en février 2025, le 19 exactement une convention en faveur des personnes du développement des donc des des établissements et services en faveur des personnes en situation de handicap et des personnes et des personnes âgées. Cette convention vise à concrétiser les orientations prises par le président de la République donc lors du 6e de la 6e conférence nationale sur le handicap. et euh de façon à coanimer et à coinstruire donc le le développement des établissement et services sur notre territoire sur le territoire Maoré.
Donc en lien donc avec l'ensemble des partenaires sociaux euh de de notre territoire. L'offre médico-sociale donc à Mayotte est fortement déficitaire et ce diagnostic a largement été partagé à l'occasion donc de la visite officielle de madame la ministre déléguée à l'autonomie et au handicap dans le champ de handicap. Donc ce taux d'équipement est 5 à 10 fois inférieur à la moyenne nationale en en parallèle dans le champ de l'autonomie puisque on est sur les établissements des services médicaux-sociaux Mayot reste caractérisé par une forte culture du maintien à domicile de nos aînés. et d'une manière un petit peu plus globale, donc le les présents en maillot, lesion les services médicaux sociaux présents en Mayot fonctionne principalement selon des modes d'accueil euh d'accueil de jour et ou d'équipe mobile en intervention.
On a que très peu euh d'établissements offrant des situations d'hébergement euh euh auprès de de nos publics en situation de handicap. On a trois trois établissements médicaux-sociaux, deux EAP et une masse d'environ 10 places chacun et donc maximum 30 places des d'hébergement sur notre territoire. Et quant au domaine de l'autonomie, on a à ce jour aucune place en situation permettant l'hébergement de personnes en situation de de personnes âgées actuellement ouvertes à Mayotte. sur le sur le champ donc des des personnes en situation de handicap.
La RS euh dès sa création en 2020 a impulsé euh le virage inclusif pour assurer le développement des établissements des établissements et services sur notre territoire afin de faciliter les articulations entre les différents établissements et structures médico-sociales. Le but était d'assurer dès la construction de ce schéma un parcours de vie sans rupture pour les personnes en situation de handicap et ce au travers donc de plateformes de services inclusif. à date, nous avons six plateformes de services inclusif qui sont qui sont positionnées sur le territoire Maoré et qui euh qui doivent permettre euh une coordination des des parcours, une coordination qui est aujourd'hui non non efficiente, sauf sur une plateforme de enfant et adolescents et qui doit aboutir par un travail de coordination, un travail que l'on va mener cette année avec le CRAI et la MDPH.
Donc de toute façon, il va falloir que la MDPH intègre ce travail pour justement permettre euh aux notifications donc de la CDAPH d'intégrer le d'intégrer cette notion de plateforme de service intégré dans les dans les dans les notifications qui feront aux personnes qui onont fait la demande. ce qui permettra euh au public accueilli d'avoir un un parcours fluide et plus intégré euh au sein de la plateforme. Éviter le but étant d'éviter euh de revenir vers la vers la vers la CDA PH pour obtenir de nouvelles notifications pour ces établissements.
Ces établissements et services donc sont en nombre de six donc je le disais au nom sur le le secteur du handicap. La première donc est dédiée aux enfants et aux adolescents. Elle intègre donc les IME, les CSAD, le Dim notamment les ITEP, le CAMS, le CMPP, le le nouveau développement de des CMPP et enfin tous les dispositifs de l'école inclusive.
La deuxième donc c'est la plateforme de service intégré euh pour aux déficiences dédié aux déficiences sensorielles. Elle intègre l'ensemble des établissements qui sont dédiés à ces publicsl. La troisème donc la plateforme sur le polyhandicapé et donc là on on est sur des des établissements un petit peu plus un peu plus lourds notamment les EAP, les masses et les SAD.
La la la 4e plateforme donc est dédiée aux adultes. Elle intègre donc les Sams les SIAD, le les foyers d'accueil médicalisés et également quelques services sociaux que sont les GM et les SAVs du conseil départemental. Elle pourra intégrer en tout cas à terme ces ces établissements là.
La plateforme de dédiée au aux troubles du neurodéveloppement, notamment la plateforme Autisme, elle elle englobe l'ensemble des dispositifs donc EDAP, CRA et accueil de jours autonomes dédié à ces publicsl qui sont mises en œuvre au sein des IME, des et des et des CAD pour pour ces publics autistes. Et enfin la dernière qui est qui a été créée l'année dernière et la la plateforme dédiée à la préprofessionnalisation et à l'insertion professionnelle et donc elle intègre les nouvelles places donc de CA des DME pro qui sont dédiés euh à l'appréciation professionnelle et le nouveau le nouveau euh établissement de de service de d'adaptation par le travail que l'on que que l'on a créé donc et qui doit qui doit démarrer euh avant la fin du premier semestre 2000 2000 2025. le depuis le depuis la le l'année dernière donc le le l'État a dédié dans le cadre dans l'essu de la CNH donc des des mesures notamment pour renforcer l'offre sur notre territoire euh et notamment sur le secteur du handicap. l'objectif de ce de ce nouveau plan qui est doté donc de 22 millions d'euros de crédit de fonctionnement sur les 4 années à venir et de pouvoir créer des offres non encore disponibles sur notre territoire notamment renforcer le dépistage précoce avec l'appel à projet sur les CMPP qui vient d'être lancé il y a 15 jours par la RS et de créer donc des offres de structures médico-sociale avec hébergement et pour ceux nous nous appuyons au sein de de la structuration du PRS au sein des bassins de santé pour développer une offre avec hébergement par bassin de santé qui serait notre structure de référence euh dans sur le secteur du handicap dans les années dans les années prochaines.
Voilà comment s'articuleront les les futurs appels à projet à compétence propre de la RS et voilà comment on le présentera. Donc, on l'a présenté et on le présentera euh pour les appels à projet avec le conseil départemental, donc dans les futurs appels à projet conjoint également. Euh voilà, c'est cette cette présentation retrace un petit peu ce que je vous ai ce que je vous ai envoyé dans les éléments préparatoires à à cette audition et je vous remercie.
Je vous je vous remercie. Donc nous allons suivre avec monsieur Vou. Bonjour à toutes et à tous.
Merci pour ce temps. Je veux pas redire tout ce qui a été dit mais je vais revenir un petit peu sur une vision à la fois politique, à la fois traditionnel, on va dire pour ne pas dire purement cultur culturel euh local et ce que nous pensons en tant qu'élu de cette politique sur ce territoire. Euh donc je finirai avec quelques pistes d'amélioration pour aller encore plus loin par rapport à ce qui se fait.
Donc ici à Mayotte euh pour rappel cette politique d'handicap à la fois très intégrée dans nos familles mais à la fois très tabou. Nous sommes avec euh une population, on va dire musulmane qui croit que avoir un enfant handicapé, c'est aussi euh un don et des fois même une punition divine. Donc ces enfants doivent être gardés dans le noyau familial.
Euh derrière euh sûrement quelques maltraitances, d'autres euh bien accompagné mais je pourrais dire une minorité bien accompagnée parce que les familles étant très pauvres pour certaines et pour prendre en charge la question d'handicap sans formation. Donc c'est une réalité de territoire depuis peu, on va dire 2000 les années 2010 à ce jour, il y a eu quelques campagnes euh quelques communications avec l'arrivée de la MPH, l'MDPH et les actions que ça soit CDS et surtout une grosse partie associative notamment ces 10 dernières années des associations qui sont arrivées sur le territoire l'une des premières sur le territoire même si aujourd'hui qui a été absorbé par une grosse fédération la page ça s'appelait la DC. Cette association était la première à mettre en lumière euh les enfants et les personnes en situation d'handicap et en mettant surtout en avant les enfants de la lune.
Donc ça a commencé avec une petite association on va dire pour faire en sorte à ce que les gens puissent vraiment s'occuper, s'intéresser à cette question et de petit à petit les pouvoirs publics s'y intéressent. Nous avons aujourd'hui dans nos euh on va dire vous quartier dans nos village beaucoup de personnes adultes ou enfants qui ne sont pas forcément qui ne viennent pas forcément vers les associations et moins vers la MDPH pour l'ouverture des droits. Donc c'est une grosse difficulté.
Nous avons encore à faire énormément à faire pour aller vers pour chercher les gens et à les ramener vers nos dispositifs. C'est qui dit que pour un département comme le nôtre un peu plus de 320000 habitants, on devrait être presque à 30000 personnes situation d'handicap. Madame la directrice de la MDPH le plus sur les données mais on est à peine à 10000 personnes donc ça montre bien qu'il y a énormément à faire en terme de communication pour aller chercher les gens. au niveau local euh nous avons euh ces associations qui jouent un rôle et qui continuent à jouer un rôle énorme.
Très peu d'associations qui se très peu de collectivités plutôt qui se sont intéressés sérieusement à la question euh de l'handicap aussi bien pour leurs salariés que pour leur population pour parler des communes ou des interc. Les CCI par contre étant très jeune sur nos territoires que depuis 2015 euh il y a pas eu un on va dire un gros travail par les collectivités locales à l'exception de département je disais et par le biais de la MDPH surtout et par le biais que le fait que certains dispositifs sont en terme de compensation c'est porté par le CD mais autrement les mairies les intercours qui sont jeunes les codes Interc 2015 également n'ont pas beaucoup non plus travaillé sur cette question. Je disais sur les schémas qui respectifs sur ce territoire, ça soit le schéma de l'autonomie du département, ça soit le schéma régional de la santé de la euh de la RS.
Euh nous considérons que en tout cas les élus que même si on a signé récemment et on attend beaucoup le déploiement de ce que nous avons signé avec la ministre madame la ministre de l'autonomie de l'handicap récemment et la RS, nous attendons beaucoup de ce déploiement. Cè politique d'accompagnement d'insertion et de loisirs pour les personnes et les enfants sanctuation sont handicap sont tout simplement manquant. Moi je dis même pas qu'on a fait un effort.
Nous sommes très loin du compte. Très loin. C'est pour moi après la RS dira ce que ce qu'ils ont à dire mais moi pour moi, on n'est même pas à 20 % de ce que nous devons faire sur ce territoire.
Euh quand je dis 20 %, c'est la scolarisation, c'est toute la partie mise en sécurité. Euh les enfants que nous devons et nous quand je dis nous, je encore une fois je peux pas parler que de l'autre partenaire ARS. J'intègre volontairement le conseil départemental dans ce dans les efforts que nous devons faire collectivement.
Euh nous avons pas suffisamment de il y a pas tout simplement de structure d'hébergement à part la première expérimentation qui a été euh arraché euh difficilement à l'ARS par le département du fait que nous avons des enfants polyhandicapés de l'aide sociale à l'enfance et que nous savons pas gérer des enfants polyhandicapés avec les familles d'accueil. Nous avons une première expérimentation de 10 places. Aujourd'hui sur 10 places, il y a peu près trois ou quatre maximum des enfants colindicafés de l'aide sociale de l'enfance du conseil départemental.
Nous avons énormément à faire en la matière. Toute la partie de 0 à 6 ans pour moi c'est du quasi inexistant. Il y a quelques initiatives encore une fois aujourd'hui qui ont été déployées sans cinancement RSCD porté par MLI porté par euh ALFPA mais on est encore très très loin du compte sur ce schéma.
Donc ces deux schémas qui posent quand même pour les prochaines années des orientations, des actions. Nous pour y réussir euh puisque la question est posée, nous devons aussi nous appuyer de euh et surtout professionnaliser ceux qui sont déjà dans les métiers, dans les associations, dans les collectivités. Nous devons aussi amener ici en Mayotte les centres de formation pour euh qu'on puisse ici diplôme.
Ça fait plus de 30 ans que le conseil départemental forme dans tous les domaines. On s'est rendu compte récemment en faisant le bilan que beaucoup jeunes que nous avons formés sont devenus des adultes sont restés au niveau national. Le département de Mayotte forme pour d'autres départements puisque les centres de formation n'étant pas sur place, nos enfants qui partent ont du mal à rentrer en Mayot donc cent de formation et en proposant des diplômes en Mayot qu'on déjà on arrivera à qualifier sont dans les dans qui font la qui font le travail au quotidien et on amènera ceux qui sortent de bac.
Le recteur est là, il pourrait nous nous dire un peu plus le nombre de jeunes qui sont sortis en sortie de bac et qui ont pas de formation en face qui pourrai aussi profiter de ces formations retrouver de l'emploi. Ce sont des secteurs qui pour moi sont des sont pourvoyeurs d'emploi. Ce sont les emplois de demain.
On est encore très loin de nombre d'emplois en tout cas en terme de diplôme qu'on devrait avoir sur ce territoire. Pour beaucoup de partenaire qui travaillent utilis souvent des BP GPS par exemple euh éducateur trouve à faire action autour de l'handicap qui sont pas du tout formés et pour mais il y a une minimum de connaissance sur cees diplômes là. Du coup, les gens euh se euh sont employés en équivalence pour pouvoir faire ce travail-là.
Je disais surous les prestations là aussi euh on a pas les mêmes stations encore une fois que existent dans les autres départements. Maillot est souvent les parents pauvres même station, elle est souvent à 30 % voire 50 % au max. Euh c'est notre fléo euh un nombre un certain nombre de prestations quasiment inex euh pour soulager encore une fois euh les familles aussi qui souhaitent en faire un travail et et souhaitent charge leurs enfants.
On a toute la partie de rénovation par exemple, pour ne citer que ça, renovation de logement, on a euh des efforts qui sont faits par le département euh pour accompagner certaines familles, mais c'est pas suffisant euh et c'est pas non suffisant en terme de nombre, mais c'est pas suffisant connu par le grand public efforts que nous faisons en terme de communication. C'est aussi des fois contraignant parce qu'on nous demande sachant que Mayotte pour beaucoup d'occupants qui ont des logements n'ont pas forcément le permis de construire n'ont pas seulement se n'ont pas non plus euh le titre de propriété. Donc pour pouvoir accompagner des voix pour améliorer le logement, ça peut être compliqué pour voire même impossible pour aider une famille qui est dans le besoin parce que ne disposant pas de documents administratifs nécessaires pour euh répondre à et prétendre à ses aides.
Donc je disais la santé mentale qui a été évoquée par monsieur Boutier euh ici c'est fléo aucun dispositif c'est mon ça n'engage que moi encore une fois n'est pas tous d'accord tout le temps zéro dispositif de prise en sage des enfants des personnes qui ont des troubles mentaux vous venez sur la la voie publique madame la sénatrice vous étiez venu à Mayotte impossible que vous ayez pas croisé de nombre de personnes qui sont sur la voie publique. On a des décès dans nos familles. Nos personnes atteint de troubles euh tuent des fois et personne n'en parle.
Statu quo. À chaque fois que je soulève ce sujet pour qu'on puisse en regarder sérieusement statut quo. Donc là il y a vraiment des choses à faire.
Je rappelle que c'est ici qu'on a connu cette fameuse drogue qu'on appelait chimique qui est passé après à la Réunion. qui est arrivé au niveau national des une drog de synthèse avec des mélanges de produits que personne ne sait comment ces jeunes arrivent à fabriquer ces drogues et aujourd'hui sur la voie publique malheureusement on a beaucoup de jeunes notamment dans la zone Mamouzu qui sont à temps et qui sont en danger pour eux et qui sont un danger pour les autres et j'en passe. Enfin, je disais en terme de proposition euh j'ai souvent tendance en tout cas j'entends souvent quand je suis dans les ministères euh et en en réunion avec certains partenaires qui disent que Maï n'a pas besoin de de moyens financières complémentaires.
Je ne peux pas accepter tout ce que nous j'ai énuméré là. Quand on vit ici, quand on est sur le vétéran, on voit l'implication de ceux qui sont dedans, qui sont souffrance. J'ai pris pour exemple volontairement les enfants de la lune qui n'étaient pas financés.
Les équipements coûtent très cher pour accompagner ces enfants qui ne doivent pas être au contact du rayon de soleil. On me dit après une fois à Paris qu'il y a pas de moyens, on peut a suffisamment de moyens donc on ne peut pas débloquer plus de moyens pour mettre en œuvre. Non, il y a un double langage entre les notes qui sont remontées souvent pour faire plaisir euh au niveau national et la réalité, il y a un décalage.
Voilà ce que je peux dire. Nous avons à faire. Le CD participe au côté de la CSA.
On a lancé pour les adultes une petite parenthèse des résidences d'autonomie. Nous avons attribué à une association, à une intercommunalité euh déjà deux résidences pour 50 places. Nous avons tripué pour un établissement d'accueil médicalisé aussi à une association.
Euh ce sont des nouveaux projets en terme de construction plus animation. Euh et nous sommes partant pour euh l'ÉPAD, le premier EPAD sur le territoire. Nous soutenons fortement ce projet.
Je souligne et je m'arrêterai là la nécessité d'accompagner les opérateurs du territoire. Nous au conseil de matal politiquement parlant, nous sommes contre de faire en sorte comme c'est le cas, venir au niveau national pour trouver des opérateurs qui viennent travailler sur ces questions complexes. Les gens ne connaissent pas nos langues, ne connaissent pas nos traditions, ne connaissent pas nos pratiques et certes, il y en a qui sont arrivés qui font un super travail, on les remercie.
Mais c'est pas en allant cherchant chercher ailleurs qu'on peut faire. On peut accompagner ceux qui sont sur ce territoire, les faire monter en compétence et c'est notre volonté et faire en sorte à ce que ces derniers soient un peu plus autonome. On a parlé de l'autisme, c'est ce que nous faisons.
L'Alzheimer, c'est ce que nous avons fait et nous restons sur cet élan. Il y a pas besoin d'aller chercher ailleurs. Nous pouvons faire avec ceux qui sont ici et former ici pour faire monter en compétence ceux qui sont ici.
Merci encore. Merci monsieur le vice-président. J'aurai tout à l'heure quelques petites questions à à vous poser.
Je sans plus attendre, nous allons pouvoir suivre les auditions. Euh madame Ségolè Menier. Oui, merci madame la présidente, mesdames et messieurs les sénateurs, merci pour cette invitation et merci pour ces travaux que vous menez sur le handicap dans les autres mères.
La MDPH de Mayotte est une structure récente qui a pris sa forme actuelle de de GIP en 2016 seulement. Avant, il s'agissait d'un service du conseil départemental. C'est une structure de taille très modeste avec environ 1600 dossiers qui sont déposés chaque année dont la moitié sont des premières demandes des personnes qui n'étaient pas jusque-là identifiées à la MDPH.
À ce jour euh 9627 personnes sont identifiées par la MDPH dont 52 % au moins de 20 20 ans. Mais comme vous l'a dit tout à l'heure le président Vélou, les besoins sont bien plus importants. Donc plusieurs obstacles pourraient expliquer ce nom recours au droit.
Euh il y a certainement une représentation du handicap qui qui freine la reconnaissance administrative. Dans l'étude qui avait été menée en 2021 par l'INS, seul 5600 personnes déclaraient se sentir handicapé sur les 22000 22000 personnes en situation de handicap estimé. Et ce chiffre de 5600 euh était était proche à l'époque du nombre de bénéficiaires identifiés par la MDPH.
Les transports et l'accessibilité physique constituent également un problème majeur à Mayotte avec une une voirie généralement inadaptée aux personnes à mobilité réduite. Et dans ce sens, la présence physique de la MDPH sur le terrain a démontré son efficacité dans l'accès au droit par le passé. Pour pour exemple en 2020, la MDPH comptabilisait 900 dossiers qui étaient déposés sur le site de Mamutzu et grâce à l'ouverture d'une antenne à DBénis, un peu plus au sud de Lille et à l'organisation de permanence régulière dans des maisons France Service de plusieurs communes éloignées du chef-luieu, ce chiffre a plus que doublé atteignant jusqu'à 2000 dossiers déposés en 2021.
Le renforcement de cette présence locale est nous paraît essentiel. Donc dès le dès le mois de juin, deux minibus équipés vont être mis en service pour devenir des bureaux mobiles de la MDPH et nous allons également ouvrir une antenne supplémentaire sur Petite Terre avant la fin de l'année. Concernant les établissements médicaux-soux, donc monsieur Boutier l'a dit tout à l'heure, le nombre de places est dramatiquement insuffisant à Mayotte.
Euh pour vous donner un exemple, seulement 230 places en CSAD pour 768 orientations de la CDAPH ou 39 places en Sansap contre 173 orientations. Certains établissements n'existent n'existent tout simplement pas. Donc des projets sont en cours mais à ce jour il n'y a encore aucun exade sur le territoire.
Donc de nombreuses familles font le choix de quitter Mayotte pour rejoindre la Réunion à ou l'hexagone afin d'accéder à des soins ou des structures adaptées. Concernant la PCH, jusqu'à très récemment, l'attribution de cette prestation se limitait essentiellement à l'aide humaine, tout simplement par manque de professionnels compétents pour évaluer les besoins en aide technique ou en aménagement du logement par exemple. Et l'arrivée récente d'un ergothérapeute au sein de la MDPH a permis d'élargir le champ des prestations offertes.
Euh ça a également permis d'augmenter les demandes qui sont adressées au fond départemental de compensation du handicap. On est passé d'une dizaine de dossiers par an à déjà 27 demandes sur les 5 premiers mois de l'année 2025. Au niveau financier, des écarts persistent avec les barêes nationaux concernant l'aide humaine.
Les montants étant calculés sur la base du SMIC local qui est inférieur au national et pour exemple cet écart peut aller jusqu'à 225 € par mois pour un aidant familial dédommagé. Euh sur la PCH s'ajoute aussi des obstacles administratifs importants qui sont liés à la nécessité de fournir des justificatif pour déclencher les versements. Beaucoup de familles n'arrivent pas à fournir un RIBE.
Par exemple, dans le champ de l'insertion professionnelle au niveau de la MDPH, nous dénombrons 1242 bénéficiaires de la RQTH. À noter que ces droits ne concernent que pour 38 % des femmes. L'insertion professionnelle des personnes en situation de handicap demeure extrêmement limité.
Le taux d'emploi est de seulement 0,7 % dans le secteur privé, donc très loin de l'objectif national fixé à 6 %. Euh ce déficit d'inclusion professionnelle peut s'expliquer par déjà le faible taux de reconnaissance du handicap, un chômage extrêmement élevé et l'absence de dispositifs CAP emploi par exemple. Il faut toutefois souligner que l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés ne s'applique à Mayotte que depuis 2022 et que des progrès ont été réalisés.
Pour les trois fonctions publiques, le taux moyen d'emploi a plus que doublé en 3 ans. Il est passé de 107 en 2022 à 2,3 en 2024. La MDPH de Mayotte évolue dans un contexte où le manque de personnel qualifié notamment dans le secteur médico-social constitue un obstacle majeur.
Les missions de la MDPH d'évaluation exige des compétences très spécifiques et le départ d'un seul agent peut désorganiser tout un service. En décembre dernier, le cyclone Chido a encore davantage perturbé le fonctionnement de la MDPH qui était déjà en difficulté. Mais la continuité de service a été assurée grâce à une mobilisation rapide des équipes.
L'accueil physique et la réception des dossiers ont pu se faire euh dès le 30 décembre. En revanche, les évaluations ont repris en mode dégradé dans un premier temps à cause d'un problème d'accès à notre logiciel métier et la mobilisation de plusieurs agents sur des missions humanitaires. Par chance, nos bâtiments ont été assez épargnés et un fonctionnement normal a été rétabli en février.
Pour la du côté de la MDPH, cette crise a surtout accentué les difficultés en matière de ressources humaines. Le manque d'attractivité du territoire s'est encore accru après le cyclone. Malgré tout, une dynamique positive de stabilisation est engagée avec une équipe de la MDPH qui est quasiment complète aujourd'hui et des recrutements supplémentaires sont en cours, ce qui va nous permettre de doubler certains postes dans un contexte de turnover important.
Nous espérons ainsi pouvoir réduire les risques liés au départ des de personnel. Nous travaillons aussi sur notre système d'information qui doit être amélioré. L'objectif étant un alignement des performances avec les autres départements.
Également de permettre l'échange de flux avec nos partenaires comme France travail qui n'est pour le moment pas opérationnel. Pour finir, la MDPH de Mayotte s'inscrit dans une transformation plus large avec la perspective d'évoluer en maison départementale de l'autonomie. Donc l'objectif serait de créer un guichet unique capable de gérer toutes les situations de perte en lien avec la perte d'autonomie qu'elle soit liée au handicap ou au vieillissement.
Ce modèle nous semble particulièrement adapté à Mayotte où les ressources humaines sont rares et l'identification des interlocuteurs appropriés encore trop souvent complexe pour les usagers. Merci. Merci à vous.
Et alors nous allons poursuivre avec monsieur Jacques Miku Lovic, excusez-moi, recteur d'Amie de Mayotte. Oui, bonjour madame la présidente, merci de nous donner la parole. Je vous propose une intervention à deux voix donc qui se complète avec monsieur Thomas Poisson qui est conseiller technique à SH donc qui s'occupe de l'ensemble des collègues euh chargés de l'accompagnement aux élèves des élèves en situation de handicap.
Alors tout d'abord, nous avons répondu à votre questionnaire, mais on sait pas si on devait vous l'adresser. Donc on on se propose de vous l'envoyer par mail. Euh ça pourra être un complément si vous le souhaitez.
Euh forcément tous les propos précédents, on va faire que que les confirmer, hein. Dans dans dans votre première question, la perception du handicap à Mayotte, ça a bien été dit, il y a ce problème de culture, de représentation. Ça peut apparaître comme un fléo, une fatalité, mais c'est surtout un sujet tabou qui est masqué.
Donc une représentation du handicap toujours délicate qui amène à des signalements toujours bien difficiles. Euh preuve en est euh et le le vice-président du département citait le pourcentage de personnes en situation de handicap à Mayotte. Bien toute proportion gardée, c'est la même chose à l'école.
On a 1 % des élèves qui sont identifiés à besoins éducatifs particuliers reconnus par une notification MDPH. Alors certes, la MDPH a eu un temps un peu creux pour traiter l'ensemble des dossiers, mais au-delà de ça, euh maintenant les choses sont rerentrées dans l'ordre. Euh c'est quelque chose de difficile dans l'accompagnement des familles pour pouvoir entamer les démarches et euh quand bien même les démarches sont entamées, il est euh aussi parfois difficile, notamment au collège où on a un petit peu plus la main euh d'avoir des places dans des établissements spécialisés.
Je pense aux ITEP notamment avec des enfants trouble du comportement euh pour lesquels les familles ne sont pas du tout intéressé puisque c'est euh c'est une représentation qui est très connotée d'efficience intellectuelle, ce que refusent les gens. Donc on est euh vraiment euh dans une situation un petit peu délicate. À la fois, il y a une absence de place, mais quandbien même il y aurait de la place, on on a euh parfois euh la difficulté à obtenir l'adhésion des familles pour pouvoir euh placer euh des des élèves dans des dispositifs qui seraient plus appropriés.
Ensuite, la situation à Mayotte, donc au niveau de la scolarité euh fait que il nous manque des salles de classe pour scolariser pleinement l'ensemble des élèves euh dans des conditions euh équivalentes à l'hexagone, ce qui amène à des situations de rotation, donc bien avant Chido. et on est depuis Shida alors qu'on scolarise tous les enfants inscrits sur les listes là depuis cette semaine mais avec parfois une quadruple rotation c'est-à-dire que tous nos élèves n'ont pas une scolarité complète he on est à 90 % de nos élèves qui sont autour de 24 heures semaine et on a toujours un pourcentage d'élèves qui est entre 6 et 12 he de scolarisation par semaine et on utilise des locaux à quatre reprises, les mêmes locaux. Donc c'est pour vous dire euh l'agilité pédagogique dont il faut faire preuve pour accueillir tous les élèves et leur proposer quelque chose.
Mais bien sûr comme dans beaucoup de situations, bah les plus laisés restent ceux qui ont des besoins éducatifs particuliers et c'est combiné à la difficulté d'avoir des infrastructures appropriées. Tout à l'heure, le vice-président Velou évoquait la problématique des enfants de la lune. Bien, on peine à avoir des salles de classe pour tous les élèves.
Donc avoir des salles de classe dédiées, adapté spécifiquement pour un type de public, c'est encore plus compliqué. Il en est de même. Alors que avec l'ARS, on avait le financement euh le dispositif nous en terme de support d'emploi pour créer une ua, euh on n' pas trouvé la commune en capacité de nous mettre à disposition la salle de classe permettant l'ouverture de cette UMA.
Mais quand bien même nous orient euh ses capacités d'accueil, se posent d'autres problématiques qui sont liées au transport et post sido, on a eu d'énormes difficultés pour récupérer un certain nombre d'enfants scolarisés dans le cadre des des Ulisses, l'unité locale d'inclusion scolaire, notamment sur Grande Terre où enfants devaient être récupérés par des taxis donc financés, mais sur petitte terre, il y avait tellement de problèmes de barge de délis d'attente que les taxis ont renoncé à aller chercher les élèves. Donc aussi où on avait pas le bénéfice de pouvoir accueillir les élèves. D'autres communes petit terre avait la problématique des barges évidemment, mais d'autres communes aussi et des villages au sein des communes on on ont on ont on ont apporté la difficulté déjà au aux élèves qui en avaient par rapport à justement au manque de structure de structure scolaire et la capacité de pouvoir faire euh euh amener ses élèves, faire une une poursuite des transports a été a été grandement mise à mal par euh bah par le cyclone chido Euh il y a il y a aussi monsieur monsieur av raison en plus du contexte culturel et culturel mais c'est vrai que au-delà des structures scolairire aussi on a une grande difficulté dans la représentation sur sur la les diagnostics posés pour les pour les élèves parce que il faut un manque médical euh on a on a on a on a aussi parfois des certificats médicaux euh bah qui qui par manque de connaissance ou de la part des médecins généralistes et l'intégration surtout des des situations de handicap euh euh ont du mal à assimiler les difficultés des handicaps invisible.
Et donc monsieur le vice-président parlait tout à l'heure de des TS ça des choses faites mais euh et donc c'est vrai donc difficultés bâtimentaires pour pouvoir mettre des élèves en UEMA ou en UEA. Euh mais je tiens quand même à rassurer mon recteur, ça y est, j'ai voulu trouver une salle hier. Euh donc voilà, mais euh quit de tout ce qui est euh euh TC euh euh TCL, euh les tout ce qui est euh évidemment alors au-delà euh tout ce qui est euh euh les les IME, les IM Pro, les ESAT pour euh pour suivre les élèves, euh beaucoup d'élèves euh euh fut unintemp étaient à défaut et le sont encore en grande majeur partie en Ulis à des défauts de d'avoir des places en IME.
Donc un gros problème structurel euh ça ça c'est certain qui pas aidé par euh par euh bah par les événements euh euh naturel qui se sont pas euh l'état des lieux euh bah c'est euh c'est surtout essayer d'avoir euh on le disait aussi une politique de recrutement euh de personnel spécialisés. Alors ça soit aussi bien médical que paramédical. Euh on n'est pas on n'est pas on n'est pas exent euh d'avoir un déficit aussi monsieur le riter de euh de de postes comme des psychologues scolaires.
Actuellement il en a six sur 22 postes pourvus. Donc on a un manque un manque aussi voilà de on a 22 supports d'emploi mais on a que 6 pour donc c'est une difficulté voilà qui rejoint le manque bah justement de de personnel médico-social hein. Vous parlez d'ergothérapeutes fraîchement arrivés à la MDPH, mais combien il en manque pour pouvoir faire le recensement adéquat d'éducasteurs spécialisés, d'orthophonist, de psychomotricien et cetera.
Ça entraîne surtout à un sur quoi de manque d'accompagnement des élèves et et et des et des et et bah des personnels de la communauté au rant autour he éducateur spécialisé, enseignant. Donc voilà, ça on peut pêcher par par le manque de formation sur ce territoire là. Euh et après on essae euh on essaie évidemment euh structurellement voilà euh l'annonce que je viens de faire sur l'ouverture du d'une au bout de 3 ans euh d'ouverture de poste et de de de changement de de de pratique pour l'enseignant qui a été nommé depuis 3 ans, euh bah il faut peut-être aussi changer de de de vision et comme tout un temps, il y avait les élèves, donc les enfants de la de la Lune, voilà Euh je vais je vais compléter.
Oui. Donc concernant les obligations scolaires en tout cas depuis la loi du 11 février 2005, on a toujours cherché à scrupuleusement les respecter. C'est-à-dire que on a mis en place les dispositifs d'accueil et d'inclusion scolaire, les Ulisses, euh développer les projets avec les partenaires locaux pour créer les institutions.
Donc c'est vrai qu'on est parfois confronté à des problèmes d'infrastructure, je dirais indépendant de notre volonté. Néanmoins, les élèves qui sont identifiés sont accompagnés. On a pu avoir les AESH euh en correspondance.
Donc c'est c'est le point positif. Mais je dirais paradoxalement si euh l'ensemble euh des personnes en situation de handicap était réellement identifié, on se retrouverait sans doute en grosse difficulté. Euh je dirais pour afficher quelque part une activité euh sereine dans la prise en charge des élèves en situation de handicap, le quota d'élèves euh notifié et identifié euh bah nous correspond parfaitement.
C'est un peu cynique, hein. Euh par contre parce que là on a et les enseignants spécialisés, l'accompagnement qui va avec. Si jamais euh la réalité euh apparaissait, on serait sans doute un petit peu en difficulté pour accompagner tous ceux qui en ont besoin.
Néanmoins, on on continue à anticiper parce que je crois qu'il faut continuer à aller de l'avant. Pour la rentrée prochaine, on va créer ce qu'on appelle les les passes et les pôles d'appui à la scolarité. C'est dire, il faut pour cela qu'on renforce le partenariat avec les associations.
Elles sont toutes euh très volontaire, hein, et on est un peu un catalyseur puisqu'on est un gros morceau quand même d'éducation nationale. Elles sont toutes volontaires pour être partenaires. Bah, néanmoins je dirais comme nous, on on est tributaire de d'un maximum d'enseignants contractuels.
Parfois les associations ont du mal à maintenir leur personnel en activité. Il y a un turnover très important faute de d'offre de formation ou d'un vivier suffisant de personnel spécialisé sur place ou une fonction peut-être pas encore suffisamment attractive. Donc concernant la H là c'est plutôt à la MDPH de répondre.
Toujours est-il que euh les aménagements sont envisagés envisageables, mais euh le président du département, enfin Mad Velou l'expliquait, euh il y a un certain nombre de familles qui vivent dans des conditions de vie euh où l'habitat ne permet pas les adaptations attendues, ne permettrait pas non plus l'acceptation d'un fauteuil roulant. Euh il y a euh comment tu voulais dire ? Vas-y.
Non non non mais vous avez raison monsieur, j'étais juste en train de dire sur la difficulté d'accueil pour certains bâtiments de pour les enfants de la lune et choses comme ça, c'est vrai. Mais même chez eux, ils ont pas ça. La mise en place de transport qui sont difficiles parce qu'il faut pouvoir arriver.
C'est euh la délégation sénatoriale qui serait déjà venue sur ma pe qu' il y a des quartiers que malheureusement on appelle plutôt des favellas et donc pour pouvoir accéder jusqu'à ces maisons traditionnelles. Dites-l bangas, c'est c'est c'est une mission impossible. Euh euh voilà, on a on a les places limitées, on a dans les dans les établissements médico-sociaux, on n' pas voilà, on a on a de l'inexistence de de certaines structures d'accueil comme je disais par rapport à une jeunesse qui est quand même à à 75 % de la population de Mayotte à moins de 25 ans euh sur tout ce qui est euh voilà IM pro sortie d'IME, après les ESAT et c'est vrai que euh voilà, c'est tout ça accompagné de Chidou en tout cas l'accompagnement vers des diagnostics généralisés chez tous les enfants serait fortement utiles à la fois pour la la vaccination, c'est le cas de la PMI, mais pour le diagnostic des choses simples, hein, je pense à Louis à la vue, donc tout ce qui est déficit sensoriel pourrait être résolu avec des dispositifs très simples.
Euh concernant les 10, on forme maintenant nous tous les enseignants à la prise en charge des élèves à besoins éducatifs particuliers. On pense que l'amélioration de cette inclusion scolaire passera par la formation des enseignants et donc pour une grosse partie des élèves, on peut trouver des formes d'adaptation qui euh peuvent convenir. Post sido, on a en dehors des problématiques, on va dire matérielles, hein, de transport notamment euh et et de de de capacité d'accueil en terme de volume, euh on a quand même répondu euh à ces enjeux de scolarisation.
Il y a eu fut un temps dès le début un espèce d'éducation bashing qui n'aurait pas eu lieu d'être puisque les enseignants répondent quand même bien présent. Euh les écoles sont ouvertes et accueillent les élèves et euh on essaie de faire du moins mal possible. Euh pour le reste euh la formation on on y est lancé.
Notre vraie problématique reste l'attractivité d'un certain nombre de fonctions mais aussi le vivier. Je crois que les problématiques existent dans l'hexagone mais sont accentuées enrem. L'exemple des psychologues de l'éducation nationale est édifiant.
Nous avons les supports d'emploi, nous n'avons pas les candidats. Euh et ça c'est c'est dramatique et et c'est vrai pour un certain nombre de catégories euh professionnelles. Concernant les recrutements d'ASH par rapport à des ouvertures potentielles de dispositif, euh pour l'instant nous sommes en capacité de faire face.
On doit euh poursuivre ce renforcement euh du partenariat local. C'est l'objet de la prochaine réunion. hein, du SDSEI, donc le le conseil départemental de de l'école inclusive euh où on travaille conjointement avec la RS et les associations pour trouver ensemble des solutions.
Après, euh il y a tout l'aménagement environnemental à Mayotte, si vous connaissez pas Mayotte, c'est que les éléments d'accessibilité sont encore délicats. Et c'est vrai que je dois l'avouer que les contraintes notamment accès PMR et cetera sont très fortes par rapport au coûts des reconstructions comme des constructions initiales et dans une période de dizaine budgétaire on on on ne peut pas nier la nécessité de l'accessibilité mais il faudrait pas qu'on ait systématiquement la la contrainte dès l'instant où on peut accueillir à à en rez-de-dechaussée en fait d'avoir cette obligation d'aller jusqu'en haut parce que on s'aperçoit que tous les outils techniques, je pense aux ascenseurs hein sont soumis des fois à des problématiques de maintenance qui font que euh bah par exemple depuis que je suis arrivé à Mayotte, je n'ai même jamais vu l'escalator de l'aéroport en fonctionnement de service. Donc quand il s'agit d'un équipement municipal, c'est encore plus délicat parce que il y a des vraies problématiques de compétences et de maintenance ou d'appareils qui sont pas forcément adaptés au aux contraintes environnementales actuelles.
Et donc [Musique] euh on est qu'au début du chemin de l'accessibilité pour tous et partout. Voilà. Je sais pas si tu non juste si moi je pour ajouter par rapport à à sur le le recensement travers le handicap par rapport à des déficits possibles qu'on aurait pu avoir euh à partir de de 0 à 6 ans comme j'ai pu l'entendre euh on pourrait on pourrait aussi bénéficier d'un euh euh de la capacité de pouvoir faire un recensement justement à travers les PMI comme vous avez dit monsieur le recteur à travers des choses des choses simples à travers le CHM et et et qui nous permettrait aussi de pouvoir sens plus précocement pardon euh ces ces ces c'est ce ce ce groupe d'âge.
Euh après, c'est vrai qu'à partir de de l'âge de 3 ans avec la loi 2019, bah les élèves sont scolarisés mais euh il y a on a encore un un énorme déficit plus dans le premier degré dans le recensement. Donc vous avez raison, entre 0 et 6 ans. Là, je jusqu'au CP l'école élémentaire, mais euh mais par contre voilà, c'est dans les projections de de ce qui devrait se faire, c'est c'est voilà peut-être la capacité de pouvoir avoir des des structures en Mayotte à pouvoir dès le plus jeune âge pouvoir recenser euh bah les les handicaps possibles auprès de la plus jeune des populations.
Voilà pour nous. Merci beaucoup pour tous ces éléments éclairants. Nous allons terminer avec madame Barbara d'Angjan avant de laisser la parole au rapporteur.
Oui, bonjour, merci pour votre invitation. Donc je vais apporter peut-être un regard plus terrain puisque l'association Mésie donc travaille principalement avec la RS et avec le conseil départemental car je précise quand même qu'il y a trois CAMS sur le territoire qui euh essayent d'accompagner en tout cas de repérer les enfants de 0 à 6 ans. Donc c'est peu, il y a peu de place mais nous sommes quand même euh présents.
Donc je vais m'appuyer sur le questionnaire que vous nous avez fait parvenir. En ce qui concerne la perception du handicap, voilà, je crois qu'on est tous d'accord pour dire qu'il y a vraiment une une méconnaissance en tout cas en de l'offre médico-sociale. Déjà nous, on le on le voit, les familles même lorsqu'elles reçoivent leur notification MDPH, finalement très peu savent ce qu'elles doivent en faire.
Euh elles ne savent pas à quoi ça correspond, elles ont oublié qu'elles avaient fait cette demande, elles ont déménagé. Enfin, il y a un contexte très particulier sur l'île et en fait, on s'aperçoit qu'entre la notification, le nombre de notifications émises et le nombre d'enfants de familles qui se présentent euh pour qu'on inscrive l'enfant dans nos établissements, il y a déjà une perte considérable de ces enfants. Ça c'est un premier point.
Ensuite, je rejoins complètement ce que disait monsieur Poisson. Euh ce qu'on constate sur la perception du handicap et ce qui génère beaucoup de difficultés, c'est le peu de dépistage et de repérage. Euh les enfants rentrent à l'école euh ne rentrent pas tous à l'école à 3 ans.
Euh et quand ils arrivent à l'école, il n'y a pas de structure de crèche, très peu à Magotte. Donc le repérage se fait à l'entrée à l'école et on voit très bien, moi je suis membre de la CDAPH, lorsqu'on reçoit des premières demandes de notification, je dirais alors madame Meier pourra peut-être le confirmer ou l'infirmer, on est plutôt sur une moyenne d'âge 10 12 ans. premier première notification euh ce qui est très questionnant puisque on a déjà des enfants qui arrivent tardivement dans nos établissements et pour lesquels malheureusement bah ils ont pu déjà avoir des comment dire quand on parle de surhicap en tout cas développer effectivement du surhicap ou qui n'ont pas été accompagnés assez précocément.
Donc il y a un gros travail à faire sur la précocité. Il faut qu'on arrive à à repérer les enfants plus tôt et à leur proposer de l'accompagnement immédiatement. et ça rejoint euh les ruptures de parcours.
Une autre problématique que l'on remarque, c'est que même si les enfants peuvent être repérés par exemple dans les CAMS ou au CMPP, on a un CMPP aussi qui qui accueille et qui accompagne des enfants. Alors, il y en a un qui se retrouve à Combi. En fait, on se rend compte que les enfants quand ils arrivent dans ces structures, le temps que la notification arrive ou le temps que les familles s'en saisissent ou que les travilleurs sociaux arrivent à rattraper les familles pour leur expliquer de quoi ils retournent au moment de la notification, et bien on a perdu l'enfant ou en tout cas on le retrouve que tardivement.
Donc il y a de réelles ruptures de parcours à Mayotte. C'est très courant. On est complètement en dehors des attendus réglementaires.
Euh croyance déni, je rejoins voilà tout à fait ce qui s'est dit en la matière. Euh nous on constate sur les établissements aussi. Alors personne n'a évoqué cela mais pour moi c'est extrêmement important.
La moitié je dirais même plus de la moitié des enfants que nous accueillons ont des parents en situation irrégulière. ce qui est pour nous sur le terrain une vraie problématique parce que ça veut dire que on se retrouve avec des familles qui n'ont pas accès au droit ou à tous les droits et qui n'ont pas accès à la sécurité sociale. Donc nous, ce qui est difficile évidemment et est frustrant, c'est-à-dire que même lorsqu'on peut repérer, diagnostiquer, préconiser, et bien nous sommes dans une situation où la famille n'ayant pas de sécurité sociale ne peut pas prétendre, ne serait-ce qu'à une paire de lunettes ou à un appareillage plutôt classique qu'on retrouverait en métropole.
Donc c'est une vraie problématique sur le territoire qui nous restreint euh dans notre capacité à accompagner euh les enfants. En ce qui concerne la loi 2005, euh quand on parle d'égalité des chances, comme il a déjà été dit, il est vrai queon en est très très loin sur le territoire Maoreb qui a déjà été évoqué. La scolarisation reste présent de ça, de ce qu'il faudrait faire. euh l'insertion professionnelle idem, la participation citoyenne, euh le handicap étant plutôt tabou, on est très très loin d'une expression euh et d'une reconnaissance du handicap en général.
L'accessibilité, ça a déjà été évoqué, ne serait-ce que les ADAPES qui devaient être mises en place au niveau national à Mayotte, c'est quasi inexistant. Nous-même dans nos établissements, on a du mal euh à à être en accessibilité telle que le voudrait la loi. Donc on compense, on adapte, on va faire des rampes, mais il n'y a pas d'ascenseur.
On est souvent sur du locatif, c'est ce que disait monsieur Velou également. on a des grosses difficultés pour accéder à du terrain pour construire et essayer de faire des établissements conforme aux attendus réglementaires. Donc en fait, on palie euh et on essaie tant bien que mal de rendre accessible nos bâtiments, mais on est pareil, on peut être parfois en en difficulté pour des enfants à mobilité réduite.
La compensation du handicap, bon madame Menier en a en a parlé, je vais pas revenir dessus. PCH euh pareil, ça a été évoqué et moi je reviens bien sûr sur le non accès au droit euh par rapport à une population qui est en major enfin pour la moitié tout du moins avec des droits très limités. Vous nous demandiez ce qu'il en était de Shido.
Euh alors Shido pour nous a eu un impact. On a perdu très peu de famille finalement. On a retrouvé tous nos enfants.
On en est très heureux. on avait peur qu'il y ait beaucoup plus de de dégâts humains en tout cas euh que ce qu'on pensait et tant mieux. Euh ce qui nous a impacté fortement, c'est par exemple on a eu des bâtiments endommagés qui nous restreignent encore un petit peu sur nos capacités d'accueil.
Donc on palie, on s'adapte, on fait plus de domicile mais lorsqu'il s'agit d'accueillir des enfants dans certaines structures, on est encore en en difficulté. On n' pas la connexion dans tous les sites, on a les toits ne sont pas refaits. Euh voilà.
Bon, il y a encore pas mal de problèmes mais je dirais qu'à 98 % 99 % aujourd'hui, on a quand même très rapidement réussi à reprendre une activité un peu dégradée mais malgré tout les enfants sont accueillis tous les jours. Ce qui nous a beaucoup enfin ce qui a peut-être changé et accentué un phénomène dont on a déjà parlé, c'est l'attractivité. Nous étions déjà en difficulté avant Chido.
Euh, il faut savoir par exemple, on a sorti récemment des statistiques sur le pôle handicapésie, c'est 200 salariés, hein, pour vous situer. Il nous manque 70 % des paramédicaux, euh ce qui est énorme. Et quand je dis paramédicaux, je parle donc des infirmières, je vais parler des ergothérapeutes, des orthophonistes.
Je crois qu'il y a deux orthophonistes sur le territoire, me semble-t-il. Enfin, on est à peu près voilà euh psychologue. Voilà, tous ces métiers aujourd'hui nous font nous font défaut.
Ça veut dire que l'accompagnement qu'on propose est dégradé par rapport à ce qu'on devrait fournir en terme de prestation. On fait le maximum vraiment euh on a des équipes très engagées mais pour autant il nous manque un aspect médical. On a très peu de médecins.
On fait venir des médecins de métropole régulièrement sur des missions temporaires. Ils viennent 3 mois régulièrement puis enfin ils repartent. on essaie de développer de la viso de la téléconsultation euh pour essayer de palier également au manque de professionnel, mais on peut pas faire de la téléconsultation pour pour tout hein.
En plus, on a des enfants, donc il faut que les enfants soient aussi accompagnés dans la téléconsultation. Donc on forme spécifiquement mais ça nous limite quand même. Donc voilà, euh les soins en libéral sont très limités aussi.
Donc on a une vraie problématique autour de l'accompagnement euh soin et paramédical. C'est un vrai enjeu en tout cas au niveau du médico-social et quand bien même la RS nous propose de développer l'offre, ce qui est bien sûr un attendu premier parce qu'on a pu évoquer le manque de place et on n pas non plus tous les dispositifs encore sur Mayotte, bien qu'on soit quand même bien je trouve fourni. Euh malheureusement, je suis quand même très inquiète sur notre capacité à mettre des professionnels en face des nouveaux dispositif puisqu'on arrive déjà pas à voir ce qu'il nous faudrait sur les dispositifs existants.
Donc développer, c'est c'est super. L'ARS nous soutient très fortement mais les moyens mais très sincèrement aujourd'hui il y a zéro psychologue. Chez nous, on en a pas.
L'éducation nationale n'en a pas, le CHM, l'hôpital n'en a pas. Enfin, je veux dire, tout le monde est touché par cette ce manque et en plus une des difficultés, c'est que ça nous met en concurrence. Et je voudrais insister là-dessus.
Euh nous, nous sommes une association financée principalement ARS et un tout petit peu donc département comme j'ai dit sur les CAMS. Euh on peut pas s'aligner euh sur les salaires et sur les avantages que pour peut proposer par exemple le CHM ou d'autres d'autres administrations puisque nous n'avons pas les mêmes capacités budgétaires. Donc en plus, on est en difficulté.
C'est-à-dire que quand on cherche quand un psychologue se présente, il a tout intérêt à aller travailler chez nous, nos nos comment dire nos partenaire et financeurs plutôt que chez nous parce que eux sont en capacité de proposer peut-être un logement pour quelques mois ou un soutien budgétaire sur le logement. Euh d'apporter pour ceux qui sont titulaires une retraite. Il faut savoir que lorsqu'on n'est pas fonctionnaire à Mayotte, on ne perçoit pas de droit à la retraite euh quand on travaille dans l'associatif, ce qui est mon cas par exemple.
Euh on n' pas accès, voilà, nous nous on peut pas financer un 13e mois, un 14e mois, on peut pas financer des primes. Voilà, donc on a les mêmes besoins. Pour autant, on n'est pas sur un rapport de force équilibré et ça nous met vraiment en difficulté.
En ce qui concerne l'offre médicale sociale, répond-elle aux besoins ? Alors, on l'a déjà bien sûr, on en a déjà parlé. Je je répondrai partiellement.
Je je ne peux que louer euh vraiment les efforts de l'ARS pour essayer de développer l'offre médicocial. Euh il y a des projets importants, il y a des appels à projet là qui arrivent pour je dirais cette année puis les années à venir et qui vont voir l'offre se développer, c'est tant mieux. Mais pour autant, nous manquons de place, nous manquons de dispositifs.
Euh et puis surtout ce qui est crucial aujourd'hui pour nous, je reviendrai, monsieur Velou l' en a parlé, on a un très gros problème autour de la psychiatrie, de la prise en charge des troubles psychiques, on va dire psychiatrie et troubles psychiques, même si nous avons un CMPP euh qui tant bien que mal essaie de rencontrer enfin de prendre en charge les personnes les plus les plus euh abîmées psychiquement. Euh il y a un vide très important et trouver un lit en psychiatrie aujourd'hui à à Mayotte, c'est quasiment mission impossible. Il n'y a pas d'hôpital de jour.
Euh voilà, c'est très compliqué. On a un gemme euh un couple d'entraide mutuelle qui euh qui qui propose qui anime pour des personnes avec des trouble psychiques, mais ça reste quand même très léger par rapport aux soins dont ces personnes auraient besoin. C'est c'est une vraie problématique.
Et le deuxième point pour moi qui est très comment qui est vraiment manquant sur Mayotte, c'est c'est le secteur adulte aujourd'hui. Bon, sur le secteur enfant, on couvre tout le territoire, on a des bassins qui sont assez bien dotés, même je voilà, mais on a quand même une offre aujourd'hui qui est présente, même si elle est insuffisante. Par contre, au niveau du secteur adulte, on a quasiment aucune place.
Quelques places en SAVS, un petit peu en Samsa, rien sur les hébergements, pas de foyer de vie, pas de foyer d'hébergement et un manque crucial d'accompagnement. quasiment tous les enfants à 20 ans qui sortent de nos établissements retournent au domicile. C'est une réalité.
Il y a une vraie rupture de parcours et pour moi, c'est très alarmant et c'est très frustrant. Euh et les familles sont en réelle difficulté. Que fait-on de son enfant lorsqu'il a 20 ans ?
Toutes les familles s'interrogent et on ne peut pas y répondre. Donc euh voilà, ça c'est vraiment un manque vraiment crucial sur l'offre segmentée par rapport au public cible. Comme je vous l'ai dit, on est plutôt bien doté sur le secteur enfant et aujourd'hui on a des autorisations qui sont plutôt euh génériques.
Donc pour moi en tout cas, il n'y a pas trop de segmentation. En tout cas voilà, je ne le perçois pas. Euh pour autant, on aimerait aller vers une logique plutôt de aujourd'hui, on reste dans une logique de place et il faudrait qu'on tende vers une logique d'offre de services coordonné tel que le rapport de LIGAS nous le préconise dans le cadre de la transformation de l'offre médico-sociale qui amènerait de la modularité et qui nous amènerait peut-être un peu plus de souplesse et de dynamique pour essayer d'intégrer plus d'enfants.
Aujourd'hui, on est un peu figé dans des fonctionnements et si on arrive à créer cette dynamique de liste d'attente de fil active, on arriverait probablement à accompagner davantage d'enfants. Euh formation recrutement qui était une autre question. Donc monsieur Velou aussi, je crois que c'est monsieur Velou qui disait que sur le territoire, il y avait très peu d'offres de formation.
C'est une réalité. l'IRTS, on a un IRTS hein de présent depuis quelques temps euh mais qui forme essentiellement euh des moniteurs éducateurs et des éducateurs spécialisés AES aussi, mais c'est des petites promos euh et c'est vrai que ça ne vient pas du tout remplir nos besoins qui sont immenses euh dans nos établissements et services. Donc il c'est un manque important. euh les gens sont obligés de partir se former à la réunion ou en hexagone et effectivement certains ne reviennent pas euh puisque voilà ou alors ils reviennent mais ils repartent et je trouve qu' oui c'est essentiel qu'on arrive à à former les Maorès sur le territoire pour que ils y restent et puis surtout ils ont déjà une connaissance complète de leur territoire ce qui est très facilitant lorsqu'on doit intégrer un poste de travail euh parce que quand les métropolitains arrivent, il y a toute une phase d'adaptation qui prend du temps et qui parfois ne ne réussit pas hein.
On a pas mal de métropolitains qui viennent qui repartent. Un turnover très important. Il y a un problème d'attractivité mais il y a un problème de maintien dans l'emploi.
Et donc ces deux phénomènes qui viennent nous impacter fortement. Si la formation était sur place très adaptée au territoire, ce serait un axe d'amélioration essentiel. Euh en ce qui concerne la formation également et le recrutement, pourquoi les gens nous on s'est très largement interroger pourquoi on narrive pas à recruter ?
Certes, on est peut-être pas suffisamment encore pertinent dans nos offres. Il y a toujours du travail à faire en interne. Je ne le ni pas.
Mais je crois que c'est l'attractivité du territoire en général euh autour de l'insécurité, du manque de soins, euh d'une école qui peut être pas toujours à la hauteur pour des familles euh de métropole qui souhaitent avoir des prestations euh au même niveau que ce qu'elles vont trouver euh en hexagone. Et tout cela fait que c'est pas qu'une histoire de salaire. Souvent, on me dit "Oh, les gens devraient être mieux payés".
Je ne sais pas, je sais que tout le monde se pose cette même question. En tout cas, moi, on en a déjà discuté avec les uns et les autres, mes collègues Mauré, c'est de dire travaillons ensemble. Aujourd'hui, je pense qu'on n'est pas assez ensemble, on ne mutualise pas assez nos compétences euh pour travailler ensemble sur cette vraie question d'attractivité.
C'est la clé de la réussite euh en tout cas pour faire fonctionner nos établissements de manière qualitative. Donc moi, j'encourage en tout cas le fait de pouvoir tous prendre un temps et travailler sur ce sujet. L'accès à l'école, monsieur le recteur et monsieur Poisson en ont parlé également.
Euh pour nous, en tout cas, c'est un vrai sujet puisque normalement on devrait tendre vers la scolarisation de tous les enfants, ce qui n'est pas du tout le cas euh parce que il y a déjà un manque de place pour les enfants qui ne sont pas en situation de handicap. Lorsqu'il faut scolariser des enfants situation du handicap, c'est plus compliqué. Euh alors même que les AH effectivement sont il y a il y a un nombre de d'ASH bien présents sur le territoire, plutôt bien formés.
Euh mais on manque de place dans les bâtiments, ça c'est déjà le premier élément. Les bâtiments ne sont pas forcément accessibles et surtout les parents ne pensent pas la scolarité de leur enfant. Et je rejoins la première question, c'est-à-dire comment est perçu le handicap.
Aujourd'hui, nous quand les parents nous déposent le matin les enfin quand ils déposent leurs enfants dans les transports qui nous amènent les enfants dans les IME, par exemple, les parents nous disent que leurs enfants vont à l'école. Euh non, on n'est pas à une école. Euh pour autant, ils ont cette perception, ce regard et du coup, ils ne pensent pas à l'école inclusive.
Euh et même nos professionnels aujourd'hui n'ont pas encore ce réflexe de penser l'école inclusive. Donc il y a un très gros sujet autour de la scolarisation pour tous. l'école inclusive, on est euh très loin du compte, notamment à l'école primaire alors même que c'est là qu'il faudrait mettre l'accent pour éviter le surhicap.
Euh et là se pose la question euh du droit euh très clairement euh pour certains enfants et certaines familles d'accès à l'école, d'inscription à l'école pour les enfants en situation de handicap. Donc, il y a encore beaucoup de de travail à faire au niveau des entreprises et de l'insertion professionnelle. Donc euh en août l'année dernière euh avec la la RS, le soutien de la RS, nous avons pu ouvrir le premier IM Pro et c'est sa pro de Mayotte.
C'est un tout petit dispositif et établissement puisque nous avons h places en IM Pro et quatre places en CSAT Pro. J'espère que ça va pouvoir se développer sur l'ensemble du territoire. Mais aujourd'hui, on est vraiment aux prémisses de l'insertion professionnelle puisque dans la représentation euh dans la culture euh aujourd'hui dans on ne pense pas à la personne en en situation de handicap comme ayant des potentialités.
C'est-à-dire en tout cas on ne stimule pas et on ne pense pas cela. Donc bon, j'ai un enfant en situation de handicap qui va devenir adulte et finalement il va retourner à la maison et il va être pris en charge par la famille. Donc la question n'est pas encore vraiment posée.
Enfin, les familles ne se posent pas encore complètement cette question. C'est à nous euh de stimuler et arriver à faire comprendre que c'est pas parce qu'on est en situation de handicap qu'on a pas droit et qu'on ne peut pas accéder à l'emploi. Euh on espère évidemment que les actes ouvrent prochainement pour qu'on puisse s'inscrire rapidement les enfants, les grands, hein, les sortants de nos dispositifs pour qu'ils puissent y accéder.
Shido évidemment nous a chaluté et je pense va freiner. euh l'insertion professionnelle puisque les entreprises sont à mal hein. Les entreprises aujourd'hui ont du mal à se relever et du coup venir prendre une personne en situation de handicap, c'est encore plus difficile peut-être que avant Chido.
Et comme je ne sais plus quel quel partenaire l'a souligné, je crois que c'est madame Meier, nous n'avons pas encore de dispositif fléché à Mayotte du type CAP emploi qui pourrait venir mettre un coup de boost en tout cas autour de de l'insertion professionnelle. C'est une forte demande. Euh sur le transport et l'accès au bâtiment, on en a déjà parlé également.
Comme j'ai pu vous le dire aujourd'hui, l'accessibilité est vraiment un point euh très très peu développé sur Mayotte. Et quant à la participation des pH, j'ai pu également m'exprimer euh nous menons réglementairement dans nos établissements évidemment des des CVS et des groupes d'expression, mais même là, on voit que la libérer la parole, aller chercher les familles, c'est compliqué. des familles sont souvent encore dans le vous êtes les sachants.
Euh voilà le et nous on est là juste pour écouter ce que ce que vous avez à nous dire. Il y a tout un travail à faire autour de des droits de l'autodétermination. Aujourd'hui, c'est un mot qui est très très loin d'une réalité maorise.
En tout cas, penser le libre choix euh c'est pas encore acquis à Mayotte ou alors ça reste très marginal. Voilà, j'en ai fini. Je vous remercie.
Merci. Merci beaucoup. Sans plus attendre, je vais laisser la parole au rapporteur mais euh je vous nous sommes preneurs, hein, des questionnaires.
Tout à l'heure, il y a une question qui avait été posée, je crois que c'est monsieur le recteur qui nous demandait s'il devait nous les envoyer. Bien bien évidemment, on vous on ne vous proposerait pas de rédiger un questionnaire et de ne pas le récupérer. Voilà.
C'est vrai qu'ils sont très éclairants et ça nous permettra de de d'affiner euh la démarche. Donc je laisse la parole à à Cli Audrey sera pas. Merci merci à Audrey pour sa galanterie.
Donc moi, j'ai juste alors bon, j'ai deux petites questions à vous poser. Donc la première c'est sur la le comme on est dans la période jeux Olympiques, il faut pas laisser retomber. Donc les jeux paraolympiques qui ont marqué effectivement, on a vu par rapport au valid la plus faible participation pardon des ultramarins.
Et donc ma question c'était c'est de savoir si vous avez des équipements adaptés et si effectivement il y a une volonté politique des efforts qui sont faits pour on voit bien déjà que vous avez manqué de structure mais sur l'accès au sport des personnes en situation de handicap comme aussi à l'accès à la culture. Et l'autre question, c'est pour notre recteur, c'est est-ce que vous avez des statistiques sur justement la capacité des personnes en situation de handicap aussi à étudier et notamment à aller vers la métropole ? Est-ce qu'il y a un suivi où est-ce que effectivement les gens se ne ne pensent ne sont pas accompagnés et est-ce que vous avez créé des passerelles avec les MDPH et les ensembles de des des dispositifs qui sont sur la métropole pour permettre justement à ces étudiants en situation de de handicap de ne pas hypothéquer leur avenir ?
Merci pour cette question qui est vraiment très intéressante lorsqu'on parle d'andisport ou de sport adapté. Euh et tu as totalement raison. Moi je je me permets de revenir concernant l'inclusion scolaire.
Je j'aurais aimé savoir ce que représente finalement le le le chiffre de 1 % et puis euh avoir peut-être de votre part un peu plus de détails concernant euh euh la la notification de la ESH. Euh combien vous en avez sur le territoire euh euh en moyenne ? Combien d'enfants lui sont lui sont attribués.
Euh puis si je peux me permettre également, j'ai entendu tout à l'heure l'envie donc d'aller observer la maison territoriale de l'autonomie à Saint-Pierre et Micelon. Nous les avons auditionné vendredi et j'aurais aimé avoir un peu plus de détails justement sur cette inspiration. Euh est-ce que celle-ci est est complètement pensée sur leur système qui va depuis le guichet unique jusqu'à l'attribution financière finalement hein des compensations notamment financières ou si c si c'est simplement quelques étapes.
Je vous remercie. Ah pardon. Bonjour.
Les Jeux Olympiques ont pas eu le même impact ici. C'est vrai que euh et a priori visiblement dans tous les territoires ultramarins euh sur Mayotte, les jeux des îles ont un retentissement très important. Néanmoins, il y a eu un mouvement de soutien très fort pour l'athlète Maoré qui a fait la finale du 110 m V et qui a ensuite été accueilli dignement à Mayotte et qui a joué aussi un rôle très très important pour sensibiliser à la pratique sportive euh les les Maoré.
Mais ça a pas eu, je dirais spontanément l'adhésion au niveau des fans zones par exemple que que ça aura pu avoir en en métropole. Néanmoins, sur la pratique paralympique, en tout cas nous au niveau scolaire avec l'UNSS, on a systématiquement des épreuves de sport partagé. Donc les les élèves qui ont des besoins éducatifs particuliers sont associés.
Et concernant les éléments culturels, c'est pareil, l'éducation nationale porte avec le soutien de la de la DAC euh quand même pas mal d'activités culturelles. Encore hier, j'ai assisté à des représentations théâtrales d'élèves où systématiquement les élèves en situation de handicap sont adapté euh enfin sont présents euh avec une participation euh utilisée, mobilisée au regard de leur capacité. Pour le devenir euh enseignement sup.
Alors, il faut qu'on travaille avec l'université et avec la MDPH. Mais pour les ASH, tu as les Oui, j'ai oui, j'ai tout. Euh oui.
Alors, pour les étudiants sur les continuités postbac, c'est avec un c'est plus service départemental de l'école inclusive où je représente aujourd'hui, c'est avec le référent handicap de l'université, la MDPH que vous pourriez avoir les chiffres. Euh mais par contre concernant euh tout ce qui est jus euh postback euh sur le territoire, donc concrètement on a on on a 220ph ce qui se traduit par rapport à au nombre de personnes à 320 euh sur les trois dernières années d'exercice euh de la SH de SDEI. euh les ouvertures par rapport justement à la visibilité qu'on avait, la capacité de pouvoir euh bénéficier de euh de notification euh nous permettant d'accompagner euh les élèves.
On était sur euh 10 emploiants plein par an depuis euh 3 ans et cette année, sachant que évidemment dans l'accompagnement du partenaire qui est la MDPH et sa reprise d'efficience, on a triplé le le volume. qu'on a une ouverture de 30 postes de plus. Donc ce qui nous ferait passer de 220 ETP à 250 à la rentrée, donc à savoir à peu près 360 AESH sur le territoire.
Évidemment, si le but du jeu qui percute que la de pas faire que de l'accompagnement humain et de pouvoir répondre aux besoins, voilà, une compensation sur le handicap. Peut-être vous voulez compléter votre micro, monsieur Velou. Oui, c'est bon, c'est mis.
Vous m'entendez bien ? Oui, très bien. Donc, je vais peut-être compléter sur la pratique sportive.
Donc je rappelle ici euh euh la dragesse a recensé euh entre les MJC, les équipements sportifs, une cinquantaine d'équipements. Nous sommes très bon par rapport à la réalité, au besoins plutôt du territoire. Donc ici euh les jeunes moins de 18 ans de restent majoritaires par rapport à la population et euh les éducateurs pour accompagner la jeunesse, il y en a pas en nombre suffisant, il y a pas des équipements en nombre suffisant.
Donc on peut le dire sans tabou que les personnes en situation d'handicap sont quasiment pas pris en charge pour la pratique sportive. Donc sur l'accès à la culture euh quelques initiatives avec quelques parents qui sont encore une fois euh soit suivis par des associations ou ces entreprises du social qui vont inciter les parents à accompagner une minorité encore une fois d'enfants et de personnes situation d'handicap vers euh la culture et les actions culturelles qui sont proposés sur territoire. Donc il y a tout un travail encore à faire dans ce domaine là.
Alors si si vous avez quelque chose à rajouter parmi les intervenants. Oui. Peut-être pour compléter ce que disait le monsieur Poisson tout à l'heure, nous du côté de de la MDPH sur le nombre de notifications euh d'ESH euh actuellement on des nombres 252 notifications, 100 161 qui sont euh pour des demandes individuelles et 91 pour des des du mutualisé.
à savoir que on a encore euh un un retard assez important sur les évaluations des dossiers d'enfants euh parce que la MDPH a connu une crise sociale très importante fin 2023 et début 2024. Euh donc les chiffres qui seraient plutôt à retenir, ça serait autour de entre 400 et 450 notifications d'Ashu. Merci pour ces ces éléments.
Alors, pour avoir été rapporteur pour avis du projet de loi refondation de Mayotte, le titre l'article 1er de cette loi prévoyait un rapport annexé avec un certain nombre de un certain nombre de de d'orientations. Donc, j'ai regardé un peu tout ce qui concernait euh le champ du handicap euh pour éviter pour vérifier que qu'il était bien pris en charge. que en matière de scolarisation euh les le gouvernement a prévu 680 millions d'euros euh pour développer les salles de classe mais dans aussi le déploiement de pôle d'appui à la scolarité et des dispositifs de scolarisation qui seraient qui sont dédiés aux élèves en situation du de handicap dans le champ de la santé.
Alors, quelque chose d'assez intéressant. Euh 31,3 millions d'euros seront déployés au titre du développement de nouvelles solutions. Euh donc je pense que c'est une formidable opportunité pour faire remonter des solutions innovantes du territoire puisque ce sont les Mauréis et les acteurs du territoire qui sont les mieux placés pour savoir ce qui est bon et ce qu'on pourrait mettre en place dans le territoire. et concernant les personnes âgées, 9 millions 9,1 million d'euros qui sont dédiés au développement de l'offre médic médico-sociale.
Pareil, la maison départementale va être accompagnée mais on n pas il n'a pas été cet accompagnement n'a pas été chiffré mais vous avez raison d'alerter sur tout ce qui concerne la psychiatrie parce que cela n'est pas je ne l'ai pas vu dans les dans dans les préconisations. Après sur la convergence sociale aussi 22 millions d'euros seront déployés pour de nouvelles solutions pour les personnes en situation handicap. Mais ces nouvelles solutions ne sont pas euh ne sont pas détaillées.
Et 7 millions pour les formes d'hébergement adaptées. Dans la politique du logement, il y a aussi des constructions qui sont nécessaires au tif au titre de l'offre sanitaire et médico-sociale seront considéré comme prioritaires. Alors pour enfin pour englober tout ça, la une programmation annuelle des investissements devrait être présenté au Parlement avant le 31 décembre 2025 et c'est peut-être une opportunité aussi pour le territoire de se rapprocher du général Facon qui est responsable de la mise en œuvre de la refondation de Mayotte afin que vous puissiez faire remonter aussi à votre niveau ce qui vous semble le plus judicieux, le plus adapté.
Il est prévu aussi de réactiver les dispensaires dans les différents dispensaires qui étaient fermés en matière d'offre de soins, voir s'il y a pas lieu autour des dispensaires de développer des pôles médicaux-sociaux spécifiques pour la prise en charge. Enfin vous je sais que je sais pouvoir compter sur le territoire et vous pourrez compter aussi sur nous puisque les parlementaires seront très à l'écoute des des remontées du territoire. Mais nous avons bien noté les difficultés auxquelles Mayotte est confronté en matière de handicap.
Nous avons bien noté pour avoir visité un bidonville. Euh je mesure hein la difficulté auxquelle vous que vous avez évoqué tout à l'heure. Et j'avais aussi une question sur euh la euh le le en fait la manière de répertorier les enfants.
Est-ce que vous avez euh tous les enfants enfin toutes les personnes en situation de handicap sont-elles identifiées ? Bon, vous avez répondu en partie puisque certains sont en situation, vous avez estimé que 50 % des enfants en situation de handicap sont issus de familles qui ne sont pas en qui sont en situation irrégulière. Et ça, ce sera un sujet aussi, voir quelle solution innovantes vous pourrez nous apporter.
Nous sommes vraiment très deur. Nous pouvons nous sommes là pour relayer en fait euh compte tenu de la complexité du territoire Mauré compte tenu des difficultés auxquelles vous êtes confrontés nous nous la délégation vous pourrez compter sur nous pour relayer dans nos recommandations euh vos attentes pour le territoire. Donc je vous remercie si vous avez quelque chose à ajouter.
Oui, je veux bien madame la sénatrice. Euh vous m'avez tendu la perche. Euh nous du côté de la MDPH euh on a déployé des services civiques sur le terrain, ce que nous appelons les ambassadeurs d'accessibilité qui ont ce travail à faire de recensement, d'information, d'explication euh auprès de la population.
La directrice disait, nous avons euh commandé par le biais de l'UGAP et nous avons réceptionné nos deux camions bureaux mobiles qui vont aller dans ce sens avec un seul objectif d'ici la fin de l'année, avoir des chiffres euh par village des personnes association d'handicap, aussi bien des enfants que des adultes. Donc nous travaillons énormément sur ces chiffres qui manquent euh sur ce territoire. Donc euh je reste convaincu que d'ici la fin de l'année, on pourra sortir quelque chose d'intéressant.
Après sur euh le territoire je vous avez évoqué général Faucon. J'ai comme par d'autres partenaires sur ici présents, on a participé à ce séminaire social qui pour moi euh est une surprise totale. J'ai été informé 2 jours avant, donc le départemental n'a pas été suffisamment associé euh pour qu'on puisse nous préparer et présenter tous les dispositifs du département existants, mais quand même, j'ai été présent, c'est important.
Donc je considère qu'aujourd'hui euh cette question n'est pas suffisamment portée dans le cadre de cette mission de général Faucon. Oui, il porte d'autres missions, il les porte très bien sur la reconstruction du bâti et des infrastructures, mais sur la partie sociale. J'ai été très déçu.
Limite j'ai l'impression qu'on a voulu faire pour faire. Donc c'est important. Donc nos notes respectives pourraient vous éclairer sur ce que nous pensons également parce que j'étais pas le seul à faire ce constat.
Il suffit de regarder les articles de presse qui sont en ligne euh aussitôt euh fait au niveau local par les journalistes locaux qui ont bien relayé ce qui s'est passé au sein de la technope. Donc la question du social pour moi mérite euh un accompagnement spécifique avec des personnes qui pour moi connaissent un peu plus les questions. Euh je remets pas en cause tout son travail qu'il fait qui est très bien sur d'autres domaines mais sur la partie sociale on a manqué de coordination et de clarification sur ce que je pourrais dire et ce serait vraiment des mots de conclusion Mayot nous sommes que c'est même pas moi qui dit c'est même pas 330000 habitants les élus nous vous dirons nous sommes à 500000 habitants nous sommes pas nombreux Euh la solidarité nationale nous semble nécessaire euh dans tous les domaines pour aider ce territoire à s'aligner et à accompagner des personnes vulnérables dignement.
Nous sommes capables de le faire. Nous ne sommes pas des millions par rapport à d'autres villes, nous sommes par rapport à d'autres départements. Quel que soient les chiffre, nous ne dépassons pas 500000 habitants.
Donc je reste convaincu que nos efforts conjugués, on tiendra compte de cette partie-là parce que souvent on part de maï comme si on était des millions et que ça coûte très cher la prise en charge de nos politiques spécifiques. Merci. Merci.
Alors, j'ai monsieur Boutier souhaiterait intervenir. Oui, merci beaucoup. Oui, je vous je voudrais on a parlé de de l'attractivité tout à l'heure et euh en en se disant qu'il y avait des les les le projet collectif qui qui qui pouvait mobiliser autour autour de l'envie de travailler à Mayotte.
Donc bien évidemment, je je pense que les les projets que nous portons tous collectivement euh vont contribuer à à cette attractivité de de projet collectif. Et dans moi, ce que je voudrais dire, c'est que dans le le plan de dans le dans la loi de refondation pour Mayotte, il y a aussi tout un volet attractivité des professionnels du sanitaire. Et je sais que le cabinet autonomie a a souhaité engager la discussion pour compléter ce volet sur le sur le secteur autonomie et personne en situation de handicap.
Et euh je enfin voilà, je ne sais pas où ça en est pour l'instant mais je pense pas que c'est que que ça ait bien abouti. Néanmoins dans le cadre de la convention État conseil départemental ARS donc qui a été signé en février et je reviens dessus puisque il avait été demandé une cartographie un petit peu des emplois et notamment des formations et euh voilà, je sais qu'avec le cabinet d'autonomie donc nous aurons un comité de liaison prochainement. Je je dis ça à monsieur Velou, je crois que ça sera mi-juin.
Euh je je enfin je pense que le cabinet va vouloir revenir sur ces aspects-là et pour qu'on réussisse à travailler sur euh sur un enfin des mesures d'attractivité en tout cas pour les professionnels du secteur du médico-social. Merci. Alors concernant l'éducation nationale, on parlait de 50 % d'élèves en situation de handicap.
En fait euh on a 50 % euh euh de nos élèves aujourd'hui sont dans des situations administrative euh encore pas complètement clair, hein. Euh c'est la réalité de Mayotte. Donc on retrouve ses proportions sur les élèves en situation de handicap.
Euh c'est des enfants qu'on scolarise du mieux possible. En tout cas, euh nous on espère que tous ces jeunes, toute cette jeunesse aura des perspectives. Euh une des préoccupations et des équipes pédagogiques et des jeunes à l'entrée au lycée, c'est la situation administrative.
On s'aperçoit que ça a un impact massif sur la santé mentale de ces jeunes. Il faut pas venir longtemps dans un lycée pour que vous soyez interpellé sur est-ce que vous pouvez m'aider pour avoir mes papiers. C'est une source d'angoisse et et qui va bien au-delà, notamment chez les chez les jeunes filles qui pour la plupart sont extrêmement brillantes et aimeraient avoir des perspectives.
Donc c'est vrai que l'immigration est un problème par rapport à à ce flux et cette masse et en même temps on forme des jeunes à qui on donne pas de perspective et ça pose problème derrière et ça crée un espèce de mal-être qui s'agit de prendre en compte et qui est présent aussi au sein des équipes pédagogiques parce que elles ont peine à former des gamins, les diplômés et puis à 18 ans en En fait, ils n'ont plus aucun droit. Euh la deuxième chose sur l'attractivité, c'est que nous en en second degré en tout cas pour les collèges lycées, on est arrière que la loi maintiendra cette option d'attractivité, euh l'IRCANTEC n'est pas présente, c'est-à-dire que alors que c'est obligatoire, hein, il y a pas de cotisation à l'IRCEC pour nos enseignants contractuels, ça marche à l'hôpital. parce que c'est un autre type de contrat.
Je crois que c'est des contrats nationaux mais euh c'est toujours pas le cas dans l'éducation nationale et on espère que ça sera pris en compte parce que c'est quand même une source d'injustice pour nos nos collègues enseignants dont souffre beaucoup de contractuels à Mayotte. Merci. Alors je vais clore Audré.
Non, il y a pas rien à rajouter. Nous avons été très complet, très précis. J'avais juste pardon, excusez-moi, j'ai levé la main.
Donc juste pour revendir sur Il y a pas de souci. Ce que disait monsieur le recteur en lien avec le handicap en ce qui me concerne plus précisément, dans le cas de l'IM Pro par exemple, euh nous accueillons donc des enfants et enfin plutôt des grands, on va dire, jusqu'à 20 ans réglementairement. Sauf que dans nos établissements, nous accueillons aussi, comme je vous l'ai dit, euh des enfants dont la situation administrative ben n'est pas réglée et euh à 18 ans, ces enfants euh ben ne peuvent pas accéder à à l'emploi ou au stage.
Euh donc c'est une vraie problématique pour nous aussi puisque on doit accompagner jusqu'à 20 ans. De faites, tous les enfants qui ne sont pas en situation régulière dès 18 ans, nous renonçons à proposer un accompagnement professionnel, faute de situation administrative claire. Voilà, donc c'est une vraie problématique aussi pour l'insertion professionnelle des jeunes en situation de handicap.
Merci beaucoup. Merci. Merci.
Donc je vais mettre terme à cette à cette audition. Merci infiniment de nous avoir consacré ce temps et nous sommes à votre écoute et nous sommes preneurs de tous les éléments euh qui pourraient venir enrichir nos travaux. Merci à vous.
Au revoir. Merci à vous. Merci.
Voilà.
Micheline Jacques