Projet de loi "école de la confiance" : interventions de Danièle Obono du 15/02/2019 (1/2)

merci monsieur le président en effet nous ne sommes pas défavorables aux expérimentations pédagogiques et cet amendement mais la preuve puisque nous proposons de réécrire l'article qui propose la mise en place d'expérimentations et la rue élargi à une répartition des heures d'enseignement visant par exemple à groupe et toutes les heures de musique dans un trimestre qui pourrait avoir des conséquences importantes sur les emplois du temps comme ça a été dit ainsi que la modification de la procédure d'orientation des élèves en revenant notamment sur sur le dernier mot laissé aux familles en la matière nous nous pensons qu'une réelle expérimentations dans ce texte pourrait apporter sur la liberté pédagogique permettre aux ans aux professeurs formés aux différentes écoles d'adapter de s'adapter et d'adapter leur enseignement aux classes et aux élèves il est fondamental que le ministère de l'éducation nationale réaffirme la confiance précisément qu'il place dans ses professeurs elles et ils sont des fonctionnaires devant de qualité qui sont en mesure de déterminer mieux que quiconque les méthodes qui peut fonctionner avec leurs élèves leur connaissance du terrain et enfin des experts avertis sur lesquels le ministère doit s'appuyer davantage voilà donc le sens de cet amendement où nous rédigeons ainsi l'article indiquant il dispose d'une liberté qu'ils et elles les professeurs disposent d'une liberté pédagogique leur permettant de mettre en place des méthodes adaptées à leurs élèves il dispose en outre d'une information complète sur les programmes qui sont élaborés qui leur est demandé de transmettre aux motos sur le président alors par cet amendement nous souhaitons soustraire au champ d expérimentation notamment les décisions d'orientation des élèves ainsi que la participation des parents il nous semble que dans cet article le gouvernement a pour objectif en tout cas risque de produire une part par les dispositifs des nouvelles expérimentations qui créeront d'un qui créeront des mécanismes permettant d'imposer aux familles et aux élèves le choix d'orientation sont leur permettre de pouvoir avoir le dernier mot cette nouveauté offerte aux et aux équipes pédagogiques dans le choix d'une orientation qui pourrait être non choisie est de notre point de vue à l'opposé de ce que on pourrait attendre pour un texte qui prône la confiance dans l'école si la majeure partie des réflexions autour de l'orientation d'un ou une élève trouve une solution dans le consensus certaines dents quand il s'agit d' orientation montchoisi peuvent produire une grande violence pour les élèves comme pour les parents ça ça fait courir le risque d'augmenter notamment le cas des décrochages scolaires et de notre point de vue cette question d'orientation ne peut être géré avec rigidité alors qu'elles ne représentent pas aujourd'hui un problème majeur voilà pourquoi il nous semble important donc de soustraire du champ d expérimentation vous souhaitez mettre en oeuvre merci monsieur le président alors parce est un moment nous souhaitons intégrer le fait que les évaluations prévu dans cet article prennent en considération les remontées d'expérience des professeurs et que ces derniers dernière soit associé informés quant à la détermination des programmes beaucoup d'évaluation portent sur le travail des professeurs pour les sanctionner ou leur attribuer des primes au mérite mais très peu permettre à ces derniers dernière de faire remonter leurs expériences et de collaborer avec les services ministériels pour construire des programmes pérenniser ou non les expériences qui fonctionne il nous semble pourtant que les ex les récentes expérimentations par exemple de l'association agir pour l'école sur l'apprentissage syllabique rigide ne prennent pas assez en compte les avis des professeurs qui sont ceux chargés de les mettre en place voir leur donne une visibilité extrêmement restreinte du programme dans sa globalité avec ce type d'expérimentation nous sommes moins de la liberté pédagogique qui est pourtant essentiel comme le souligner à une professeure dans un article de libération en janvier dernier je cite en fait mon expects riis nous a désignés volontaires avec les collègues on ne s'est pas senti de refuser on a essayé de voir le bon côté de se dire que c'était une expérimentation donc certainement révolutionnaire mais au fil des semaines le doute s'installe je cite je découvre le protocole au fur et à mesure nous n'avons eu aucun document en amont je dois prendre les élèves par petits groupes pendant 30 min 30 minutes chaque jour ils ont un cahier en noir et blanc sans image ni couleur et utilise toujours la même chose ce sont des syllabes qui n'ont pas de sens défaut mots c'est très rébarbatif pour l'instant mes élèves n'ont pas compris que les syllabes peut faire des mots et les mots des phrases cela viendra j'imagine mais je m'inquiète un peu notre amendement vise donc à instaurer plus de confiance y compris des professeurs dans les expérimentations en les associant véritablement alors élaboré suite bono oui merci monsieur le président alors c'est un amendement qui vise à expérimenter pour une durée de trois ans dans les académies qui le gouvernement déterminera déterminera la mise en place de formation obligatoire aux premiers secours chaque année des milliers de vies pourraient être sauvées si davantage de nos concitoyens et concitoyennes et déformé auprès vie aux premiers secours savoir faire face à un arrêt cardiaque à une hémorragie à une perte de connaissance ou à une plaie grave permet de maximiser les chances de survie de la victime en attendant l'arrivée des secours or jusqu'à présent deux courts modules de formation étaient déjà proposés dans certaines classes à l'école au collège ou au lycée mais pour autant ces dispositifs restent insuffisants car l'apprentissage des gestes de base de premiers secours nécessite des rappels réguliers afin de préserver les connaissances acquises c'est le sens de notre amendement que nous proposons donc de faire un profond ce de façon expérimentale mais obligatoire pour les académies qui le souhaiterait le haut oui alors ça c'est un amendement qui propose d'instaurer un nombre maximal d'enfants par classe le ministre a souvent parlé dans nos débats du défi démographique français trop peu d'enfants seraient la cause y compris de fermetures de classes la réalité dans ma circonscription je l'avais déjà évoqué je voulais revenir tout de même là dessus raconte tout de même une autre histoire j'avais parlé de l' école préélémentaire de la palestine ou une fermeture de classe des petites sections a été annoncé est ce que ça signifie c'est une augmentation des élèves dans les autres classes alors même que l'âge et les disparités sociales des élèves ne s'y prête pas d'autant que le projet de loi prévoit la scolarisation obligatoire dès trois ans et nous pensons qu'il faut les moyens alloués dans ce sens ce n'est pas simplement une réalité dans les école préélémentaire c'est le cas au collège l'exemple du collège meyer qui va avoir deux classes supprimées celui dans le 19e du collège edmond michel la liste est souvent longue et notre amendement propose donc ce qui nous apparaît comme un critère nécessaire pour la prise de décisions de fermetures et d'ouvertures de classes un glaçon de 20 élèves par classe les trois commissions nous souhaitons l'expérimentation de salles de détente et de repos dans les établissements scolaires en effet s'il existe des foyers dans les établissements du secondaire se ti ne sont que très rarement propice à un authentique repos ni a fortiori yeux ni a fortiori au sommeil alors que les emplois du temps pourrait permettre ce dernier aspect est de notre point de vue un grave problème pour l'ensemble de la société et particulièrement au sein de l'éducation nationale le manque de repos manque de sommeil et s'il est vrai que des bugs les établissements scolaires sont à part entière des lieux de vie alors ils doivent être conçus comme tel la concentration attendu des élèves durant les heures de classe a nécessairement pour contrepartie la possibilité de se détendre en dehors de ces heures et l'expérimentation de ces salles est un moyen pour cela voilà ce que nous proposons pour améliorer y compris l'attention des élèves mais également l'encadrement fait par les professeurs et l'ensemble de la communauté éducative nous semble que ça participe prêt à améliorer l'ensemble de l'atmosphère des établissements oui c'est moi rapidement c'est un moment souhaite que de manière expérimentale le gouvernement met en place dans les établissements des classes composées d'élèves de différents niveaux accompagné de méthodes facilitant la coopération entre les élèves de ces différents niveaux plusieurs études tendent à démontrer qu'un moyen ego les classes multi gran favorise les élèves qui sont scolarisés comparé et man comparativement aux classes à niveau unique par ailleurs des enquêtes menées auprès des enseignants et enseignantes en collège montre que les classes multigrade favorise l'intégration et l'autonomie des élèves développent des aptitudes à la coopération et à la solidarité à la tolérance enfin en milieu rural c'est classe semble être un moyen intéressant pour maintenir le maillage territorial des services de l'éducation nationale et éviter la disparition des petites écoles dans les villages dont les conséquences sont bien souvent dramatiques pour le bien-être des habitants et habitantes et l'attractivité des communes toutefois pour fonctionner convenablement ses classes doivent d'avoir des effectifs inférieurs aux seuils d'ouverture et de fermeture de classes fixé par l'éducation nous sommes donc favorables la mise en place d'un dispositif facilitant le développement de ces classes multigrade et des classes uniques en milieu rural et à un abaissement significatif des seuils d'effectifs pour ce type de classe bono je voulais revenir là dessus pour appeler à deux éléments les études du programme international pour le suivi des acquis publié par le los aider au diagnostic sans cesse le fait que le système scolaire français et inégalitaire et la partie à partir de ces inégalités ils fabriquent une justice scolaire et sociale est l'enjeu de cette mixité scolaire et sociale on le voit sur le terrain ça a été évoqué par ma collègue mais j'aimerais y revenir puisque c'est dans le cadre y compris d'un loi qui a été votée que ces expérimentations multi collège ont été mises en oeuvre notamment dans le 18ème et 19ème arrondissements avec des résultats qui sont cyniques significatif et qui sont portées par l'investissement de parents qui ont la volonté de faire en sorte que leurs enfants puissent bénéficier d'une véritable mixité sociale et scolaire c'est le cas comment du collectif de parents à prendre ensemble dans le 18e arrondissement qui ont porté ce dispositif est donc cette expérimentation qui est déjà en cours qui avait été votée nous pensons qu'il faut la renforcer c'est le sens de cet amendement qui est aussi un amendement d'appel pour rassurer ses parents qui souhaite que cette expérimentation se poursuivre quand elles sont positifs il faut en tirer des conséquences positif également et voilà pourquoi nous insistons sur le fait d'avoir des garanties de la part du ministère que ce sera poursuivi et étendu puisque c'est à des résultats positifs oui monsieur le président alors c'est un amendement qui propose de mettre en place une journée banalisée sur la question de l'égalité la promotion de l'égalité lors de nos débats de sur le projet de loi de révision constitutionnelle nous avons eu un débat important sur la question de la lutte contre le racisme et le ministre monsieur blanc coeur vous avez vous même fait le lien ben c'est dans ces débats entre la libération de la parole et l'écoutent face au harcèlement la nécessité de la formation des futurs citoyens citoyennes à la lutte contre le sexisme et je pense que c'est à une volonté qui est très largement partagé c'est un moment est donc une occasion de marquer concrètement c'est ces avancées par une journée banalisée au cours de laquelle des élèves seraient formés à la non discrimination sexiste raciste homophobe nous semble que il faut systématiser ce type de soutien il se fait très souvent dans beaucoup de classes dans votre cou des codes des initiatives en ce sens chez que monsieur le ministre vous êtes vous êtes rendus dans le 19e arrondissement au lycée hector guimard qui est très volontariste sur ces questions mais ça dépend trop souvent encore de des initiatives et ce n'est pas systématiser et de notre point de vue il faudrait que ce soit fait dans l'ensemble de l'éducation nationale dès le plus jeune âge et qu'on est aussi que les que les enseignants et aussi les moyens qu'ils soient formés à ces questions parce que il ya des éléments y compris historique de contexte sociologique et pédagogique à développer donc voilà pourquoi nous proposons d'instituer cette journée qui serait systématiser dès le plus jeune âge dans l'ensemble de l'école de la république de 380 oui alors c'est une proposition qui fait écho au débat que nous avions eue hier sur les lycées internationaux que vous souhaitez généralisée il s'agit pour nous nous étions opposés à cet assaut à cette proposition parce que de notre point de vue elle ne va que faire renforcer les inégalités sociales et scolaires en la matière et nous avons une proposition alternative qui est donc contenues dans cet amendement qui vise à permettre la création d'une filière internationale dans tous les établissements d académie désigner la généralisation de cette peau possibilité permettrait en fait de minimiser justement des stratégies de contournement de la diversité sociale qui entachent la proposition initiale du gouvernement il est à craindre que ce genre de pratiques se reproduisent à l'échelle de l'établissement mais les conséquences en sont largement atténuée dans la mesure où un plus grand nombre d'élèves pourraient avoir accès à ce genre de filière il nous semble que puisque ça a été mis en avant comme une dimension importante des des classes spéciales et des établissements spéciaux que vous voulez mettre en oeuvre il n'y a pas de raison que ça ne profite qu'à quelques établissements ou à quelques départements il faut le mettre il faut le mettre en oeuvre de manière générale dans tous les établissements commission gouvernement est pour quand rejeté le cas de saint leu 409 à bono oui c'est dans la continuité des propositions que nous faisons pour créer et favoriser la démocratie au sein des lycées nous proposons donc que le gouvernement met en place dans certaines académies qu'il désigne une co présidence du conseil de vie lycéenne du conseil académique de vie lycéenne et au niveau national du conseil national de vie lycéenne ces instances qui constituent des différents échelons de la démocratie lycéenne souffre d'un manque de participation chronique des élèves et plusieurs raisons sont atteints avant et pour cela et notamment l'absence de capacité d'agir des lycéens et lycéennes comment donner envie aux élèves de participer à la vie démocratique de leur établissement si les progrès les prérogatives qui leur sont offertes ne sont que périphérique est secondaire il nous semble que en ce moment de grand débat national c'est partout que ça doit avoir lieu c'est notamment dans les lycées et pour cela il faut encore une fois là dans les succès comme de manière générale dans la société donner les capacités d'agir et de décider et de trancher y compris aux lycéens dans le cadre des cv elle aujourd'hui n'est pas possible aux élus de convoquer des réunions ils ont un certain nombre de restrictions et c'est tout cela que nous voulons remettre en cause en proposant cette expérimentation défavorable commission gouvernement je veux tu as un amendement qui vise à expérimenter des rythmes scolaires nouveau au regard notamment des avancées des études en matière de chronobiologie de l'enfant cela pourrait de notre point de vue permettre par exemple d'expérimenter des journées de classe qui ne commencerait pas avant 9 heures avec proposition d'une collation le matin des pauses méridiennes plus longue pour permettre la prise de repas dans de meilleures conditions et avec une vraie pur dans la journée plusieurs études tendent à montrer que cela aurait des effets très bénéfiques sur les capacités de concentration et d'apprentissage des enfants il est donc essentiel de notre point de vue de pouvoir l'expérimenté et là aussi ça participerait à un meilleur contexte global pour les élèves comme pour les enseignants et le reste de la communauté éducative voilà pourquoi nous proposons donc d'expérimenter un plan de réadaptation du temps scolaire pour prendre en considération les besoins biologiques des enfants et cette expérimentation pourrait notamment augmenter un certain nombre de temps qui bénéficie à la fois aux élèves comme aux enseignants 51 [Musique] oui s'est agi d'un amendement qui propose de mettre en place un grand plan de lutte contre le harcèlement scolaire en effet après une baisse significative de 15 % entre 2010 et 2014 le niveau du harcèlement scolaire stagne depuis malgré lé non les mesures prises y compris dans la lors du précédent mandat le harcèlement scolaire concerné 14% des élèves du primaire mousse % des collégiens et collégiennes 2 à 3 % des lycéens et lycéennes selon l'ancien délégué ministériel chargé la prévention et de la lutte contre les violences en milieu scolaire face à ce fléau qui nuit à la réussite scolaire des élèves concernés et peut causer des traumatismes psychologiques durable il est nécessaire de notre point de vue d' amplifier la lutte contre contre ce phénomène au coeur de la lutte contre ce phénomène nous devons remplacer l'éducation à la bienveillance à l'empathie et au vivre ensemble à l'école pour les élèves tout comme pour les professeurs et autres personnels l'exemplarité des adultes en la matière et la clé essentielle nous pensons qu'il faut intégrer ces notions à la formation des enseignants et enseignantes des personnels des établissements le sujet du harcèlement scolaire doit être directement présenté aux élèves à chaque rentrée scolaire il faut encourager les élèves à dialoguer entre elles et eux avec les adultes lorsqu'ils sont et avec les adultes lorsqu'ils sont témoins de violences physiques et morales