Débat sur la formation professionnelle, le 28 janvier 2014

la parole est un Jean-Pierre le rock merci monsieur le Président Madame la rapporteur de bon je voudrais saluer la qualité du rapport que vous nous avez présenté dans des délais très contraints le taux d'accès des salariés à la formation était de 40 environ de 40 % en 2010 la part des formations qualifiantes restant très faible seulement 11% des formations suivies soit l'un des plus bas d'Europe j'ajoute qu'il existe de très fortes disparités d'accès en fonction de la taille de l'entreprise des catégories socio-professionnelles de l'âge du sexe et du statut actif chômeur des personnes ce dernier aspect est illustré par l'enquête de l'INSEE d'octobre 2013 portant sur la formation des adultes parmi les actifs les personnes occupant un emploi ont plus souvent accès à une formation que les chômeurs entre 25 et 54 ans 60% des personnes en emploi au second trimestre 2012 on participait au moins une formation au cours des 12 mois précédant l'enquête contre 40% seulement des chômeurs face à ce constat ce projet de loi se doit de répondre à l'exigence définie par le ministre d'engager un effort supplémentaire pour ceux qui en ont le plus besoin les chômeurs les salariés vulnérables les salariés des PME et des TPE différentes dispositions sont présentées pour y remédier à l'image de l'augmentation de 50 % des moyens dédiés par les partenaires sociaux au financement de la formation des demandeurs d'emploi dans la mesure notre commission s'est saisi des articles 8 12 et 13 je souhaiterais vous interroger sur le rôle que doit jouer l'orientation tout au long de la vie dans l'insertion professionnelle votre rapport madame la rapporteur rappelle l'observation des aspects des inspections générales avec 300 à 400 bassins de formation aux zones d'emploi à couvrir la mauvaise visibilité de l'offre auprès des différents publics relèvent à priori plus d'un problème d'organisation et d'optimisation des ressources or les articles 12 et 13 précisent les rôles respectifs de l'État de la Région en confortant cette dernière cette volonté de clarification affirmée par le Président de la République dans son discours d'ouverture de la deuxième conférence sociale de l'emploi ne peut être que saluée les acteurs de la formation que j'ai rencontré dans ma circonscription nous font part de l'existence de doublons entre les appels d'offres de Pôle emploi et ceux de la région et regrette l'absence de coordination par exemple quand on additionne l'offre des places sur une formation cette offre n'est plus corrélée au besoin par ailleurs sur une même formation les cahiers des charges différents sont proposés aux organismes qui compliquent l'instruction de ces dossiers donc ma question est très simple pouvez-vous nous indiquer comment cette clarification des compétences permettra aux régions et à Pôle Emploi d'augmenter leur complémentarité en développement leur coordination et ne serait-il pas souhaitable de confier à la région cette compétence compétence de la formation professionnelle compétence pleine et entière merci merci Jean-Pierre Laurent dernière Intervenance sauf ou d'une ma part