Qu'est-ce que la politique d'adressage ?

[Musique] 6h30 9h les matins de France Culture Guillaume Herner Marguerite Caton bonjour bonjour Guillaume et bonjour à tous vous me donnez votre adresse non d'abord je vais commencer par vous citer l'abbé Grégoire qui avait proposé en 1793 un système de dénomination topographique pour les places rues qu de toutes les communes de la République il écrivait les noms font beaucoup peu choses suivant leur nature ils servent de ralliment au patriotisme aux vertus aux erreurs aux factions chaque nom doit être le le véhicule d'une pensée ou plutôt encore d'un sentiment qui rappelle aux citoyens leurs droits et leurs devoirs qui resserent les lien de la fraternité et fortifie l'amour de la liberté c'est j'espère avec cette ambition que les communes de France se sont lancées dans la grande entreprise de l'adressage bonjour Frédéric girud bonjour vous êtes professeur à l'Université de Genève vous vous dirigez le département de géographie ainsi que la chair UNESCO nommé le monde merci d'être venu jusqu'à nous ce matin qui dit politique d'adressage dit à habitant sans adresse comment est-ce possible alors bon en fait personne n'a pas d'adresse en France et n'avait pas d'adresse jusqu'à présent tout le monde a une adresse simplement aujourd'hui on on impose une standardisation une généralisation d'un d'un système d'adresse qui basé sur un un numéro affecté à chaque bâtiment sur une voie mais dans une large part du du territoire on fonctionnait effectivement sur des systèmes différents ce qui ne voulait pas dire sans adresse et depuis 2022 donc la loi impose même à des petites communes de moins de 2000 habitants de nommer et de numérroter voie et habitation elles ont jusqu'à de mains pour réussir cette politique d'adressage quel est l'objectif de la loi Frédéric girud bon cette loi elle vise à standardiser à homogénéiser le le le système d'adressage pour sur l'ensemble du territoire et pour l'ensemble des bâtiments et donc l'ensemble des des occupants et des occupantes de ces de ces bâtiments c'est pas quelque chose de spécifiquement français hein c'est un processus qui est à l'œuvre un peu partout à l'heure actuelle dans le cas français il y a un certain volontarisme avec une loi et puis une espèce de centralisation du processus et puis une deadline là qui qui arrive à échéance mais c'est quelque chose de de généralisé euh qui est lié au notamment à la numérisation des des systèmes de de de de repérage des des bâtiments et euh et donc c'est le le le nouveau système d'adressage avec ces numéros sur des voies vise à à permettre cette géolocalisation systématique et avec la géolocalisation les services afférents que ce soit l'avenue des pompiers précisément chez vous ou évidemment la livraison de colis alors toute la question c'est de savoir comment peuvent opérer ces petites communes et comment les territoires ruraux finalement vont changer leur système de de repérage spatial puis qu'il s'agit principalement de territoires ruraux deux questions fééric girud d'abord quels étaient les systèmes anciens et puis comment on se met en conformité avec la loi dans ce territoire alors bon donc il y avait en fait pluralité de système il y avait le système qu'on va pe qualifier d'Urbain si vous voulez qui fonctionnait déjà à partir de de nom de voie nom de rue et de et de numéros ce depuis bah depuis le le 18e siècle ça a commencé à se généraliser à partir de ce moment-là donc avant même le le la réflexion de de l'abbé Grégoire pendant la la la révolution qui lui proposait une réflexion sur le nom proprement dit pas forcément sur le système d'adressage euh et puis et puis dans le monde rural et et puis dans un certain nombre de périphéries autrement dit si vous voulez dans les espaces où les densités de population sont sont plus réduites et où surtout la dispersion du peuplement s'effectue par petit collectif localisés on on se basait généralement sur l'interconnaissance le fait que chaque personne chaque occupant ou occupante de bâtiment était connu d'autres personnes et donc il y avait possibilité à partir de la connaissance du nom de la personne de retrouver le de retrouver le bâtiment à partir du moment où on avait l'indication du lieudit et puis de et puis de la commune euh donc le le le le ça c'est le système ancien ça c'est le système ancien pour une bonne partie du monde rural en dehors des bourgs centraux qui eux fonctionnent généralement avec un système d'adressage tel que celui qui se généralise aujourd'hui et et donc et donc là la la loi exige en quelque sorte de la part de la totalité des communes puisque c'est les communes qui sont maîtres d'œuvre du de de C de de cette de cette généralisation de cette standardisation donc exige que les communes fournissent une baseadresse avec l'ensemble des bâtiments doté d'un numéro sur une voie nommée donc ça a nécessité pour les communes de repérer la totalité des bâtiments occupés euh de leur affecter un numéro sur une voie et de donner un nom à cette voie ce qui n'était pas toujours le cas et alors comment ont été choisis les nom qui en a décidé alors euh les noms euh bon c'est une compétence communale les petites communes ce sont souvent fait aidé par des bureaux d'études ou les services de la poste ou par des des administrations liées à l'intercommunalité au au département ça a souvent été présenté comme une opération purement technique où il y avait peu d'enjeux peu de choix peu de euh peu de possibilités en fait avec l'idée que on reprenait en fait la toponymie existante celle des liodi voire de la microtoponymie et puis on l'a transféré sur les voies et donc il y avait ça ça finalement ça ça ne produisait pas un changement majeur mais mais en fait il y a des sélections qui s'opèrent parce que il y a parfois des situations où il y a plus de nom de lieud dit que de nom de voix donc il y en a qui vont disparaître et puis il y a des situations où il y a moins de nom de liudique que de voix donc là il faut aller en piocher dans la microtoponymie euh et donc il y a des sélections qui s'opèent et ces sélections sont pas neutres euh alors elles sont pas forcément opérées avec un véritable agenda mais selon qu'on va choisir des noms dans le registre des des dialectes du patoi ou des langues régionales ou pas selon qu'on va choisir des noms à consonance enfin à référence religieuse ou pas selon qu'on va choisir des noms dans le système de propriété ancien ou dans les repères environnementaux évidemment on va pas produire le même paysage et et et ce paysage qui se décline après dans la signalthtique dans la cartographie bref qui a un impact important et qui dit séction dit parfois aussi tension une dernière question fééric girud vous qui êtes géographe de votre point de vue c'est aussi une autre manière de se situer dans l'espace dans la ruralité ah définitivement et je pense que c'est ça l'enjeu pour le le monde rural autour de cette opération c'est effectivement on passe d'un système où euh les habitants habitantes euh se situent dans un collectif localisé euh dans un territoire pourrait-on dire et là on passe à un système où d'une part on se situe de manière individualisée et sur des voies donc c'est pas exactement la même chose dans un cas c'est quelque chose ça à voir avec un savoir situé dans un environnement euh et et donc le nom réfère à des éléments patrimoniaux ou environnementaux dans dans l'autre cas c'est pas les mêmes expériences humaines si vous voulez quand vous vous situez sur un réseau de manière individualisée c'est pas exactement la même chose merci beaucoup Frédéric girud