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interviewLe Média (sur YouTube)· 9 novembre 2024 13 min

"FLEMMARDS DE FONCTIONNAIRES" : DÉBUNKAGE DES MENSONGES D'UN MINISTRE MACRONISTE

Transcription youtube_captions. À recouper avec la source d'origine.

pour ne rater aucune de nos vidéos n'oubliez pas de vous abonner et d'activer la cloche parfois en politique de gros bobar passe inaperçu parfois un petit peu moins c'est le cas des sorties ces derniers jours du ministre de la Fonction publique Guillaume casbarian sur le supposé absentéisme des fonctionnaires projet de loi de finance 2025 il faut trouver du pognon pour rembourser les cadeaux fiscaux faits au plus riches ces dernières années alors sur qui on va prendre retraité chômeur étranger et là tu as casbariant qui dit Oh les fonctionnaires et il sort de sa casquette de mesures allonger leur délai de carence c'est-à-dire la période non indemnisée en cas d'arémaladie et réduire de 10 % leur traitement perçu pendant 3 mois lors d'arrêt maladie 3 jours de carence et une baisse de prise en charge de 100 % à 90 % au-delà du 3è jour pendant 3 mois mois exactement c'est la règle que je propose dans un esprit de rapprochement public privé vous pensez que c'est la solution pour faire baisser l'absenté moi ce que je dis c'est que c'est un plan global il y a pas que ça ces deux mesures fortes de responsabilisation mesures de responsabilisation ça sous-entend que ces absences seraient majoritairement du à des abus ou des fraudes les fonctionnaires seraient plus absents que les salariés du privé et ce en raison d'un régime plus laxiste ou trop généreux je vais me concentrer sur ce passage à 3 jours de carence la mesure ne rapporterait que 300 millions d'euros mais je la trouve emblématique de la confiance que ce pouvoir accorde à ses fonctionnaires je vais pas rentrer encore une fois dans du fonctionnaire sur le sujet et quoi qu'en dise le ministre cette mesure se fonde sur des préjugés et des erreurs on va voir que rien ne va dans son argumentaire essayons de prendre dans l'ordre ce qu'il dit moi je rappellerai également que la hausse du nombre de jours d'absence maladie a augmenté significativement de 80 % ces 10 dernières années qu'on est à 77 millions de jours d'absence dans la fonction publique et que le coût ces absences représentent 15 milliards d'euros dans les comptes publics il y aurait une envolée des absences des fonctionnaires dans le rapport sur lequel se fonde casbarian celui de l'Inspection générale des finances et de l'Inspection générale des affaires sociales de juillet 2024 il y a ce graphique on y voit les niveaux d'absences des salariés du privé et des différentes fonctions publiques les deux courbes enointillé montrent que sur une période 2014-2019 les absences pour raisons de santé sont comparables dans les deux secteurs publics et privés environ 8 jours par an mais en 2022 un agent du public est absent en moyenne 14,5 jours par an et un salarié du privé 11,6 jours par an et une augmentation significative de la moyenne de jours d'absence par agent qui est passé à 14 et demi alors qu' il y a quelques années on était à 8 c'était à peu près la même chose privé public il y a quelques années aujourd'hui on a une vraie divergence c'estàdire qu'il y a un écart qui s'est creusé entre le public et le privé alors première remarque on le voit l'augmentation c'est pas en 10 ans ces 10 dernières années mais sur 2 3 ans et ça commence en 2020 ça vous dit quelque chose 2020 je me demande ce qui a pu se passer au plan sanitaire ou santé publique en 2020 nous sommes en guerre donc là le ministre prend une anomalie du à une pandémie pour une tendance et il est impossible d'en déduire une explosion des absences injustifié d'ailleurs le rapport nous dit que depuis 2022 les absences pour raison de santé amorcent une baisse mais certes sans revenir à leur niveau d'avant-crise mais il semble néanmoins y avoir plus d'absence dans le public que dans le privé moyenne on est à 14,5 jours d'absence par agent dans la fonction publique dans le privé on est à on est à beaucoup moins on est à 11,6 donc il y a bien une différence entre le public et le privé dans la moyenne des jours d'absence par agent par an alors cet écart est-il dû à un régime trop généreux qui permet de rester glandouillé chez soi quand on a un tout petit peu la flemme en fait il y a chez le ministre une erreur de raisonnement il ne prend pas la peine de regarder s'il y a d'autres paramètres que privés ou public qui déterminent fort le taux d'absence car ces écarts disparaissent presque entièrement dès lors qu'on ne compare plus privé à public mais même métier dans le public et même métier dans le privé ou à caractéristiques socio-démographiques des agents équivalentes il faut comparer un métier équivalent vous savez les éboueux ou des gens qui des fonctionnaires territoriaux ou dans la fonction hospitalière par exemple évidment on est plus exposé à la maladie les fonctionnaires sont plus âgés de 3 à 6 ans de plus qu' privé donc on est plus malade par exemple on sait que les femmes ou les personnes un peu plus âgés sont plus susceptibles de s'arrêter pour des raisons de santé et ça qu'il soit fonctionnaire ou salariés du privé or il se trouve que dans le secteur public le personnel est plus féminisé et en moyenne plus âgé que dans le secteur privé donc leur plus grande proportion dans le secteur public augmente mécaniquement le taux d'absence c'est pas lié à une mystérieuse flemme des fonctionnaires nous responsabiliser d'abord c'est nous infantiliser et faire croire que un fonctionnaire quand il est malade il ne l'est pas un fonctionnaire quand il est malade il a un arrêt de travail du médecin dans ces cas-là c'est le médecin qui ferait pas son travail enfin ça c'est proprement scandaleux moi j'ai pas de tabou ou encore autre paramètres les fonctionnaires sont en moyenne plus exposés au public ou au risque de contagion pensez au profs et encore plus évidemment aux soignants est-ce qu'il ne serait pas tempant une bonne fois pour toutes de se dire que dans le privé comme dans le public les jours d'absence peuvent s'expliquer par l'exposition au risque c'est tout bête c'est pas politique on dit pas il y a le public d'un côté le privé l'autre il y a des risques le rapport calcule que si on prend en compte toutes ces caractéristiques des agents et de leurs emplois on explique 95 % des écarts d'absence entre le privé et la fonction publique d'État et hospitalière quand on compare par exemple la fonction publique hospitalière et le privé il y a un vrai écart détail un des auteurs du rapport à check news mais quand on compare l'hospitalière et la santé dans le privé les cliniques l'écart est complètement résorbé cela signifie qu'à struct ure d'emploi identique pour les caractéristiques suspentionnées la fonction publique d'État la fonction publique hospitalière et le secteur privé serait au même niveau d'absentéisme et l'écart entre la fonction publique territoriale et le privé ne serait plus que la moitié de celui observé alors notez bien que pour la fonction publique territoriale c'est pas que la moitié des écarts des absences constatées avec le privé s'explique par des arrêts de convenance non le rapport dit que en fait on ne sait pas et que ça pourrait peut-être s'expliquer donc ce nivelé si on intégrait à la réflexion des paramètres qui ont ou des variables qui ont pas été analysé dans ce rapport ensuite le ministre parle de justice parce que sa mesure harmonise les règles des congés maladies du privé et du public sauf qu'il n'est pas aussi clair que les salariés du privé ont un délai de carence de 3 jours ça c'est seulement le principe général mais dans les faits il n'y a qu'environ 1/ers des salariés du privé qui y sont soumis les 2 tiers d'entre eux sont protégés total ou en partie grâce à la prévoyance d'entreprise l'employeur doit indemniser toute ou partie de la perte de revenus induite par le délai de carence donc ça diffère d'une entreprise à l'autre ça dépend de votre convention collective et ça au sein de votre convention collective ça dépend de votre ancienneté souvent dans l'entreprise ça dépend du nombre d'absence que vous avez dans l'année mais c'est pas open bar excusez-moi c'est-à-dire que vous avez pas une prise en charge à 100 % des 3 jours de carence pour tous les salariés du privé c'est totalement faux C bariant a peut-être raison de minimiser ses chiffres mais on ne connaî pas exactement le délai moyen de carence dans le privé en tout cas c'est certainement moins que 3 jours et néanmoins cela suffit au monde pour conclure que la mesure proposée loin de rétablir une égalité contribuerait au contraire dans bien des cas à défavoriser les fonctionnaires est-ce que ça vous choque au fond de dire tout le monde va être traité de la même façon oui profondément parce que d'abord c'est mensonger les salariés du privé nous nous battons pour gagner une neutralisation de ses jours de carence et pour plutôt 70 % des salariés du privé c'est le cas puisque nous avons des accords d'entreprise ou de branches qui permettent de garantir le maintien de la rémunération dès le premier jour d'arrêt maladie tout cela les syndicats de la fonction publique l'ont expliqué au ministre jeudi mais rien n fait on est dans une logique d'affrontement c'est un ministre qui revendique une politique d'austérité budgétaire ça veut dire quoi moins de politique publique suppression de nouveaux services publics sur l'ensemble du territoire et une dégradation des conditions de vie et de travail des personnels je confirme ma détermination et celle du gouvernement à mener à bien un plan de lutte contre l'absentéisme qui contient effectivement des mesures de responsabilisation 3 jours de carence dans la Fonction publique dans un rapprochement avec le privé et une baisse de prise en charge de 100 % à 90 % au-delà de la carence pour limiter en tout cas les phénomènes d'absentéisme qui ont ces dernières années bien augmenté donc ok casbarian sort perdant de la querelle sur les chiffres il n'y a pas un absentéisme particulièrement supérieur chez les fonctionnaires et leur régime n'est pas incroyablement plus avantageux mais là on arrive à l'angle mort de ce débat le long terme car c'est vrai on constate l'allongement de la durée de carence permet de réduire les arrêts maladie de court terme mais cela semble avoir pour effet d'augmenter les absences de longue durée une étude de l'adresse de 2015 observe que dans les entreprises les plus généreuses n'appliquant aucun jour de carence les sal n'ont pas de probabilité plus élevée d'avoir un arrêt dans l'année mais ont des durées totales d'arrêt maladie significativement plus courtes un article des décodeurs du monde cite des études de Linc qui analysent l'introduction d'un jour de carence dans la Fonction publique à chaque fois les conclusions sont les mêmes les arrêts courts jusqu'à 2 jours ont certes été réduits mais les longs entre une semaine et 3 mois ont augmenté si bien que l'absence globale des fonctionnaires n'a pas diminué l'hypothèse c'est que à cause du coût fixe du délai de carence le fonctionnaire pourrait hésiter à se soigner et donc déciderait d'aller tout de même au travail et verrait sa santé se dégradait et du coup il serait obligé plus tard de prendre finalement une absence plus longue mais dans l'argumentaire déployé par le ministre et ses haut-parleurs médiatiques ces malades qui ne se soignent pas sont vus comme des fraudeurs ou des tir au flan que la sanction pécunière incite tout de même à aller au travail rappelons que la France se distingue pas seulement pour son nombre élevé de fonctionnaires mais surtout par le statut de ces derniers qui sont ultra protégés la Grande Armée des corporatismes syndicaux est sur le pied de guerre manuel bonpard centrine Rousseau Alexis corbierre et tout ce que la gauche politique compte de bout de feu la France est un pays qui vit largement au-dessus de ses moyens mais vous ne m'entraînerez pas dans du fonctionnaire bching le chercheur Jean-François Amadieu dans un article pour the conversation explique dès lors qu'il faut intégrer à la réflexion et au calcul les conséquences du présentéisme c'est-à-dire le fait de se rendre au travail tout en étant malade il déplore que le rapport des inspections générales n'essaie pas d'évaluer et de mettre dans la balance les effets négatifs sur le long terme de la mesure d'allongement du délai de carence lui il cite de nombreuses études et méta-analyses internationales montrant que les quelques COPEC économisés sur le court terme finissent probablement par coûter bonbon sur le long terme en terme de baisse de productivité des travailleurs malades d'absen globalement plus longue voire de contagion au reste du personnel il y a un dernier sujet est-ce qu'on veut avoir des gens qui viennent travailler malades si vous venez au travail malade vous allez diffuser autour de vous la maladie en terme de productivité c'est pas bon donc si vous voulez pas des policiers malades des enseignants malades il faut qu'ils s'arrête quand ils en ont besoin voilà et Monsieur casbaran le sait très bien mais lui il provoque il veut frapp bon donc on le voit par son argumentaire truffé de biais et d'erreur le ministre n'a pas d'autre but que de justifier par tous les moyens les économies exigées par le projet de loi de finance 2025 en les faisant payer par les fonctionnaires et directement par les usagers des services publics dont la qualité serait dégradée ce qu'il faut c'est travailler sur les causes des arrêts maladies et s'interroger sur pourquoi est-ce que les arrêts maladies augmentent dans la fonction publique ils augmentent pourquoi à cause de la dégradation considérable des conditions de travail des fonctionnaires plus que dans le privé puisque il y a le comparatif entre les deux c'est que priv aujourd'hui les conditions de travail dans la fonction publique sont plus dégradées le ministre a perdu la bataille de la vérité mais il pourrait gagner tout de même politiquement si sa mesure était retenue dans le budget de 2024 d'autant que devinez qui soutient l'idée je suis favorable à cette à cet ajustement entre les fonctionnaires et les salariés du privé à une [Musique]