Périscolaire: « Il y a eu des failles et des dysfonctionnements », reconnait Anne Hidalgo

Merci pour vos précisions qui je dois le dire en fait à la lecture de tous les rapports de l'inspection générale montre qu'en fait il y a beaucoup de communication mais peu d'actions effectives et je vais y tenir, je vais être très factuel. Madame Hidalgo, votre inspection générale en 2025. Et là aussi, je vais vous lire ce qui est écrit noir sur blanc. Alerte sur le manque de suivi régulier. Et il est écrit pour une politique publique soumise à un risque majeur, on ne peut pas se contenter d'un comité de pilotage intermittent. En effet, avant 2020, votre cabinet participait au comité de suivi, donc des recommandations de l'inspection générale.

Or il semble, et c'est écrit là aussi, qu'il y a eu une rupture en 2020. Et donc ma question est la suivante pour clarifier les choses. Pourquoi y a-t-il eu cette rupture ? Votre cabinet participait-il après cette date ? Et qui avait la responsabilité, en fait politiquement, de vérifier la mise en œuvre de ces recommandations ? En 2020, après ma réélection, je nomme Dominique Versigny adjointe en charge de la protection de l'enfance et des droits des enfants. Et donc c'est Dominique Versigny qui

a suivi permanent de tout cela. Mais à partir de 2020, c'est Dominique Versigny et j'ai vraiment une grande confiance dans Dominique Versigny qui a assumé ses responsabilités et qui a fait progresser. Je disais tout à l'heure, la mission des droits de l'enfant, c'est 15 personnes supplémentaires qui viennent travailler. 10 000 petits parisiens et parisiennes qui sont formés. Voilà, donc il n'y a pas eu de rupture. Vous avez délégué à Madame Versigny parce qu'en fait, rapport après rapport, les mêmes recommandations se répètent sur la période 2015-2025 et soulignent, et je le redis, la difficulté à garantir l'effectivité

des recommandations portées par le rapport. Et d'après, là encore, ces rapports que j'ai consultés, seuls quatre comités de suivi des recommandations se sont réunies entre 2023 et 2026. Pourquoi Mme Hidalgo a un tel espacement alors qu'on est pile au moment où les affaires médiatiques sortent et que l'attente et l'angoisse des parents sont immenses ? À partir de 2020, j'ai une adjointe en charge de la protection de l'enfance et des droits de l'enfant qui pilote ce secteur, qui travaille étroitement avec moi-même, bien sûr, avec mon adjoint en charge des affaires scolaires, mon premier adjoint,

avec l'administration de la ville et donc il y a un pilotage permanent intégré au service de la ville et non plus extérieur. C'est devenu une politique portée par l'ensemble de la collectivité. Les rapports, et notamment en 2026, je demande qu'il y ait un rapport de l'inspection générale pour que la transparence soit totale. C'est à ma demande que je demande à l'inspection générale de nous faire une mission flash pour voir si toutes les dispositions, attendez je finis, toutes les dispositions qui ont été énoncées, les recommandations,

d'ailleurs c'est la personne qui a conduit la première mission en 2015 de l'inspection générale que je recrute pour mettre en place ces mesures au sein de l'administration parisienne, donc pour me garantir une effectivité de ces mesures. Est-ce que vous demandiez des comptes rendus ? Il y a des comptes rendus, comment fonctionne une mairie ? Encore une fois je tiens à vous le redire Madame Hidalgo, il y a des maires, surtout surtout dans une ville comme Paris, quand il y a eu autant de révélations d'affaires qui ont été des drames humains, auraient souhaité participer personnellement ? Avez-vous demandé à être informée de tout

et être personnellement présente ? Écoutez, je ne sais pas vraiment le sens de votre question. Vous savez, dans une ville comme Paris, vous vous appuyez sur votre cabinet, sur l'administration, sur vos adjoints, sur les maires d'arrondissement et vous travaillez en équipe. Vous déléguez et lorsqu'il y a des signaux, excusez

à partir des réunions hebdomadaires avec mes équipes, l'administration, avec les directeurs de la ville, des réunions spécifiques que j'ai faites sur les sujets relatifs aux au périscolaire, au signalement, aux difficultés. Donc voilà, ça c'est du management. Mais ce que je veux vous dire, c'est qu'en 2000, à la fin de mon mandat, j'ai demandé à l L'inspection générale pour la transparence totale, pour la vérité que nous devons aux victimes au-delà des mises en cause personnelles et d'une certaine façon d'opérer.

Nous, ce que j'ai demandé à l'inspection générale c'est de faire le point très précis sur ce qui avait été fait, ce qui n'avait pas été fait et le rapport est très

évidemment et pour l'administration parisienne et pour mon successeur et pour les institutions et l'institution mairie de Paris doit se faire le travail pour que plus jamais on ne se retrouve dans une situation de prédateurs sexuels qui agressent nos enfants dans un lieu où ils doivent être protégés alors qu'ils sont sous notre responsabilité. Alors justement, Madame Hidalgo, le rapport de l'inspection générale nous indique que, justement, 50 % des recommandations n'ont pas été mises en oeuvre. Vous le confirmez ? Absolument. Alors on va y venir. Je confirme le rapport de l'inspection générale, je ne vais pas le réécrire. Donc voilà, parce que vous dites des choses, mais C'est que je voulais avoir l'information

réelle et pas une information maquillée qui pouvait me faire plaisir. C'est pour que tout le monde puisse avoir l'information réelle de ce qui avait fonctionné. Oui, mais parmi ces recommandations, est-ce qu'il y en a certaines que vous auriez vous-même écartées ou pas ? Mon Dieu, non. Jamais de ma vie je n'aurais écarté une recommandation. J'en reviens justement à la formation. Il y a plusieurs recommandations qui concernent la mise en place d'une formation obligatoire donc évidemment sur les violences sexuelles mais aussi sur les devoirs de signalement découlant de l'article 40 et la détection des signaux faibles. Est-ce que cette formation était obligatoire avant toute prise de poste pour tous, y compris les vacataires parce qu'en fait ce qui ressort des enquêtes

administratives c'est que à de nombreuses reprises il est souligné que les agents ne sont pas formés au signaux faibles que s'ils ont suivi de telles formations ils sont incapables d'évoquer le contenu. Je vous donne deux exemples concrets, les différentes formations c'est écrit dans le rapport dispensées semblent insuffisamment assimilées par les équipes d'animation et concernant en fait les vacataires c'est un rapport de la CASP 11-12 il est écrit la charte de l'animateur est un document peu de pédagogique qui n'est pas adapté aux vacataires seule la partie 4 sur la conduite éducative qui liste 12 obligations des animateurs a un caractère concret et opérationnel qui pourrait répondre à

cet objectif si elle n'était pas précédée de propos qui découragent la lecture et par ailleurs la charte n'aborde pas non plus le sujet des signalements qui est toutefois mentionné en annexe et donc il est écrit également et ça contredit ce que vous dites madame Hidalgo qu'à aucun moment la formation est rendue obligatoire et qu'en l'absence de comptage et de consultation en fait il est difficile d'apprécier l utilité de cet outil et que par ailleurs le nom de l'agent n'est pas demandé quand il fait cette formation. Qu'avez-vous à répondre à ces observations de l'inspection générale madame Hidalgo ? Ce rapport de l'inspection générale que j'ai demandé pour que nous ayons connaissance

précise de la pratique, de la mise en oeuvre des recommandations positives, négatives, les failles est un rapport qui est extrêmement important et à aucun moment dans ma vie de mère, je n'interviens lorsque je demande une enquête administrative et donc ce rapport il est là, il s'impose à nous, il y a eu des failles et des dysfonctionnements. Tout à fait. Est-ce que sur la formation, les recommandations qui avaient été données ont été suivies de façon persistante, constante, à ma connaissance dans les informations dont je dispose, la mise en place de l'école de la formation en 2018 est un outil majeur qui nous permet

d'avoir un lieu pour professionnaliser les agents et pour travailler à cela, à ma connaissance mais ça vous poserait la question à l'administration parisienne puisque c'est elle qui est en charge de gestion directe du DRH, c'est elle qui pourra vous dire quels sont les contenus de formation et c'est elle qui pourra vous dire si c'était demandé à tous les agents, destiné à tous les agents ou pas, c'est elle qui pourra vous dire aussi si le guide des vacataires était suffisant ou pas. Ce que je sais et la décision que j'ai prise à mon niveau encore maire de Paris, c'est de renforcer cette formation, c'est-à-dire de m'appuyer sur ces derniers constats de l'inspection générale que j'ai sollicité pour corriger encore le système. Je vous le dis, nous sommes des organisations humaines