Construction européenne : « L’accélération est très rapide », note Clément Beaune

les questions de défense je ne crois pas que nous soyons dans un moment où toute cette prise de conscience et se réveille européen en partie sur les questions de sécurité de défense se canalise vers un renforcement de l'otan ça ne veut pas dire qu'il faille créer une compétition il faut être très clair aucun pays de l'union européenne le souhaitent et la france d'ailleurs est engagée dans l'otan que la défense européenne note renforcement de la défense européenne qu'il faut accélérer vais revenir se fasse en cassant l'outil de l'otan a fortiori d'un peuple que nous vivons je crois que chercher ce type querelles ou de désarticulation serait totalement contre-productif je note pour avoir pricé exemple tout à l'heure que plusieurs pays européens font de l'union européenne un acteur de sécurité maintenant je pas naïfs c'est à dire que tout est facile ou fait en matière de ses fans de défense et de sécurité au niveau de l'union européenne mais quand une première mise de ce fait dit plutôt que de rentrer dans l'otan je préfère renforcer la politique de sécurité européenne je cite pas exactement mais c'est le message qu'elle a envoyée qu'en un pays comme l'allemagne au sein de l'union européenne dit qu'il faut investir davantage ça n'est pas un renforcement de la mort de l'otan c'était forcément d'abord de l'union européenne la boussole stratégie qui nous allons adopter est importante à cet égard et je partage votre avis où je crois que c'était le sens de votre remarque monsieur le président laurent sur le fait qu' on doit pousser les feux sur cette europe de la défense au sens de l'union européenne c'est pas nouveau on a fait des progrès d'ailleurs ces dernières années elle sait l'interpellent va rappeler le fonds européen de défense et un milliard d'euros par an c'est peu mais c'est un milliard d'euros par an pour abonder le financement de projets de coopération type skaff ou mgc s pour le char dans les années qui viennent et je crois que l'on pourra il n'y a pas encore de consensus politique sur le sujet mais renforcé le montant la dotation budgétaire de ce fonds les uns qu'il est donc je ne lis pas à cette période comme période où tout le monde se tourner exclusivement vers le temps et oublierait l'union européenne au contraire il me semble que l'effort de sécurité collective se renforce les investissements nationaux sont en force l'otan sans doute vu comme l'un des fournisseurs de cette sécurité d'ailleurs la france dans ce cadre là je pense à la roumanie ou à l'estonie déploie sa faune de troupes supplémentaires 500 roumanie 200 en estonie donc nous ne nions pas cette nécessité de l'otan mais avant tout les pays européens pas que la france se tourne vers l'union européenne en essayant de renforcer ses moyens financiers ou ses moyens d'action en général cela fait lien avec votre deuxième point je crois chez le président c'est la question des investissements des règles budgétaires et de nos outils budgétaires ça vaut pour la défense et ça vaut sans doute pour les domaines de souveraineté qu'on avait déjà égrainé il ya quelques temps des discours de la sorbonne dans la bouche tu prennes la république en matière agroalimentaire ou en matière énergétique en particulier oui soyons clairs la capacité nos besoins plus exactement d'investissement seront renforcées est ce qu'il y ait un consensus politique vous dis les choses dans cette audition de manière transparente au moment où l'on parle pour faire un deuxième plan de relance européen d'être comme une complémentaire non est ce qu'on peut y arriver oui je crois et est ce que ce débat est en train de se rouvrir oui à l'évidence le débat sur les règles budgétaires de toute façon était prévu pour se rouvrir nous attendons les propositions de la commission européenne pour le mois de mai et il faudra le lire à la lumière c'est pour ça que cette cartographie n'est pas simplement une procédure bureaucratique est importante regard des besoins d'investissements supplémentaires au moins dans les trois domaines que j'évoquais on pourra pas dire et durée division notre dépendance au gaz russe et ne pas avoir des plans d'investissements communs pour plus de stockage pour diversifier les approvisionnements ou pour accélérer la transition écologique et la réduction de nos émissions puisque ce seront tous ces leviers en même temps qu'il faudra mobiliser donc voilà le débat européen si je puis dire c'est un chantier en cours il s'est énormément accéléré quand on voit que au sommet du 24 février on excluait à ce stade les mesures liées à swift on ne parlait pas d'exclusion de l'espace aérien l'interdiction de recherche ou des ja reviendrait en réponse au sénateur richard tu n'étais même pas imaginé deux jours après cet effet et le surlendemain le chancelier allemand lui-même disait il faut investir plus de défense d'abord au niveau national donc l'accélération est très rapide et je crois même s'il faudra faire le maximum au sommet les 24 et 25 mars que les choses continueront encore à bouger dans les semaines qui viennent sur la question qu'avec de la question monsieur fernique parlant il y en a plusieurs sur nos sur nos dépendances partage votre diagnostic sur l'accélération notamment en matière énergétique j'ai eu l'occasion de le dire publiquement j'avais même eu l'occasion de le dire un peu directement ces derniers mois sur un projet comme celui leur stream nous voyons bien à quel point avoir renforcé ou maintenus ou dépendance énergétique collective au niveau de l'union européenne n'était pas une bonne idée je crois à toutes sensibilités politiques confondues même si nous avons le débat que la france était plus consciente que d'autres de la nécessité de critères de souveraineté dans nos choix énergétiques pour l'énergie nucléaire comme d'ailleurs pour l'énergie renouvelable si je n'ignore pas les débats que nous avons entre ces deux énergies mais le site de cumul de ces deux énergies les deux piliers qu'il représente sont nécessaires à notre souveraineté énergétique s'est pas seulement une question de coût c'est pas simplement une question même si c'est prioritaire de réduction de nos émissions c'est aussi une question de souveraineté et on voit à quel point dans ces moments là ce critère repassaient toutes dans nos préoccupations sur telle ou telle entreprise vous avez cité total je n'entrerai pas dans un commentaire à doc je n'ai eu je les dis publiquement oscille aucun problème à dire qu'il faudra sans doute faire encore plus pour réduire la dépendance et faire des gestes forts à l'égard de la russie mais le cadre assumant leurs responsabilités il définit par les autorités publiques totales se conforme comme les autres grandes entreprises énergétiques ou autre d'ailleurs dans les secteurs concernés aux sanctions je dois reconnaître que l'entreprise total énergie c'est d'ailleurs à les anticiper un stand de mesures puisque le pdg de total energy a indiqué ne plus faire d'investissements énergétiques avant même que ce soit interdit formellement depuis le début de la semaine au niveau européen faut-il aller plus loin oui il faudra sans doute aller plus loin dans le secteur énergétique en général mais c'est aux autorités publiques de définir le cadre et aux entreprises ensuite de l'appliquer ça ne veut pas dire qu'il peut pas y avoir dans tel ou tel secteur telle ou telle entreprise des mesures complémentaires mais il faut pas reposer dans ces matières sur une forme de volonté privée je crois que il faut assumer un cadre juridique public d'ailleurs c'est le seul qui donne aussi l'équité dans l'application des sanctions des mesures de sanctions par les différentes entreprises européennes en les corps donnant d'ailleurs le plus possible sic nos partenaires internationaux sur les questions de sénateurs et charte j'espère ne pas avoir mal compris le première question vous avez posé sur le pacte je pense que c'était le pacte de stabilité auxquelles vous faisait référence monsieur le sénateur non non pas du tout celui là pardon alors j'ai mal comprise et les migrations ah pardon pardon excusez ma réaction alors excusez moi j'en et on voit où en est-on de l'adoption de ces différentes mesures par les 27 compte tenu justement maintenant de la crise du crédit pardon ne veux pas entrer le début excusez moi sur l'immigration les choses s'étaient déjà en partie débloquer avant la grèce avant la guerre pardon avec une approche proposée par le ministre de l'intérieur sur ce qu'on a appelé un pacte graduée il ya plutôt que de voir un éternel débat sur solidarité responsabilité avoir des éléments de solidarité des mécanismes haddock dans un premier temps et des éléments la responsabilité notamment les contrôles systématiques aux frontières pas tout ce qui est prévu dans le paquet mais une première étape ce découpage et est en train d'être fait par la ministre de l'intérieur avec un deuxième volet n'est pas juridiquement tout à fait le pacte lui même et qui est lié la réforme de schengen avec la mise en place qui a commencé d'un pilotage politique régulier et d'une vérification des mesures de contrôle aux frontières par les différents états membres avec les agences concernées aussi frontex europol et c'est systématique et régulière au niveau des mises de l'intérieur en format schengen ça c'était avant je peux dire cela même si les mises l'intérieur ont été occupés à à discuter plutôt de la protection temporaire ou de mécanismes d'accueil des réfugiés de protection civile art est notre feuille de route et je crois que la nécessité on est encore plus grande ce que j'espère mais il est trop tôt pour le dire complètement pour être honnête c'est que chacun a compris maintenant pologne hongrie en tête je ne fais aucune leçon tant mieux aussi le déblocage ce fait ont compris la nécessité d'une solidarité européenne et on voit bien que les mécanismes de solidarité ne concerne pas que trois ou quatre pays au sud de l'europe il concerne tous les pays de l'union européenne d'ailleurs il a concerné cette réalité a concerné ou frapper si je puis dire la pologne face à une organisation délibérée de flux migratoires par la biélorussie monsieur lukashenko ya quelques mois nous avons fait preuve de solidarité européenne est aujourd'hui face à un afflux migratoire qui je le rappelle pour donner quand même une idée des chiffres en deux semaines avant même d'atteindre aujourd'hui la barre des 3 millions il n'y ait plus de personnes fuyant la guerre et réfugiés en europe au sens large du terme que en deux ans des flux migratoires de 2015 et 2016 donc nous vivons une réalité plus massive et la solidarité de temps mieux leur fait pas le passé avec tous les regrets qu'on peut avoir est beaucoup plus forte aujourd'hui mais chacun comprend leur après cette crise la nécessité d'avoir des mécanismes européens ça j'en suis absolument persuadé même si aujourd'hui les réunions sont plutôt consacré aux mesures d'urgence [Musique]