Intervention de Catherine Fabre - Audition de Muriel Pénicaud - 10 avril 2018

bien alors madame fabre s'il vous plaît merci madame la présidente madame la ministre je vous remercie pour cette présentation est plus largement vous et vos équipes pour ce beau projet de loi qui vient concrétiser le travail engagé depuis de longs mois en concertation avec l'ensemble des acteurs le projet de loi présenté reprend les principales dispositions de l'ani conclu par les partenaires sociaux concernant l'assurance chômage et la formation professionnelle est enrichi ce dernier dans le but d'opérer une véritable simplification du fonctionnement de la formation professionnelle au bénéfice des entreprises et des actifs des entreprises et des actifs qui sont au coeur de nos préoccupations la révolution copernicienne de l'apprentissage a ainsi pour objectif de les remettre au centre du système et de répondre à leurs besoins l'idée de passer d'un système trop rigide et administrer un fonctionnement plus attractif plus souples et mieux adapté à la réalité des métiers au vu de sa capacité à insérer professionnellement les jeunes il est urgent que la formation par apprentissage puisse se déployer largement dans notre pays et les mesures annoncées sont prometteuses de ce point de vue nous travaillerons de concert pour que l'apprentissage soit enfin reconnue comme une voie de passion et d'excellence concernant la formation professionnelle les enjeux sont majeurs et ne sont plus du tout les mêmes que ceux qui ont motivé la création du système dans les années 70 nous entrons aujourd'hui dans une société de la connaissance dans laquelle la compétence le meilleur atout vous l'avait dit pour la compétitivité de notre économie est le meilleur rempart contre le chômage et la précarité demain comme nous le rappelons souvent 50 % des emplois seront transformés 20% seront créés autant vont disparaître dans ce contexte les salariés seront amenés à changer plusieurs fois d'employeur ou de métier cours de leur vie professionnelle il est donc nécessaire de permettre aux salariés de se former indépendamment du souhait de leur employeur il convient également de clarifier le rôle de chaque acteur concernant la formation aux entreprises la responsabilité d'investir dans la formation pour assurer leur compétitivité l'adaptation des salariés à l'état une région la mission de permettre au demandeur d'emploi de construire un projet professionnel viable et de le réaliser aux salariés la possibilité d'engranger de nouvelles compétences tout au long de leur vie professionnelle cette réalité appelle une refondation du système en donnant une vraie marge de manoeuvre aux individus dans la conduite de leurs projets professionnels là aussi les mesures annoncées vont résolument dans la bonne direction en créant les conditions de l'autonomie réelle des actifs ainsi le compte personnel de formation monte en puissance en octroyant significativement plus de capital formation à chacun en mettant à disposition un outil ergonomique et simple d'utilisation et en éclairant le choix de chacun via une information plus transparente et un accompagnement renforcé avec ce système les actifs pourront progressivement monter en compétences dans les domaines qu'ils auront choisis et se construit une trajectoire de formation sur mesure enfin répondre aux défis d'une société de la compétence suppose aussi de ne laisser personne au bord du chemin et c'est sur ce point que je vais développer la suite de mon intervention d'abord les mesures annoncées créer un droit réel est opposable à la qualification puisque les salariés non qualifiés auront des droits majoré à 8000 euros leur permettant concrètement d'accéder à la qualification c'est à mon sens merci c'est à mon sens un droit nouveau et majeur qu'il s'agit de souligner de plus coincé dans une impasse ils sont aujourd'hui plus de 2 millions être les oubliés les outsider du système à ce titre vous consacrez un effort sans précédent concrétiser dans le plan investissement compétences doté d'un budget massif de 15 milliards d'euros sur cinq ans à destination de ces exclus du marché du travail à destination de ces deux millions de jeunes décrocheurs et demandeurs d'emploi de longue durée ce pic a vocation à réinsérer professionnellement c'est public grâce avec parcours articulant emploi formation et accompagnement je pense qu'il est aussi l'opportunité à ne pas rater de mettre en place un dispositif pérenne capable d'accompagner des individus au moment où il bascule dans la ville n'arrive plus et réhabiliter pardon avant même qu'il ne devienne durablement exclues du marché du travail ce plan s'appuyant sur des expérimentations régionales et des approches innovantes pouvez vous nous indiquer madame la ministre les principes directeurs qui ont guidé les premiers accords que vous avez passé avec les régions dans le cadre du clic en l'illustrant par un ou deux exemples