Électricité : Macron va-t-il laisser le courant augmenter ? - L’Édito - C à vous - 16/01/2024

Emmanuel Macron devrait rendre ce soir un arbitrage très attendu sur les tarifs de l'électricité.

Oui, ce sera en quelque sorte la première décision du nouvel exécutif après dix jours de nomination, d'agitation, on vient de le voir, et de communication. En résumé, faut-il rétablir au 1er février toute ou partie de la taxe qui avait été réduite au minimum pour amortir la flambée des prix de l'énergie ? Doit-on remettre l'AXIS au niveau d'avant-crise ?

L'AXIS ?

Oui, c'est un joli nom pour une taxe, n'est-ce pas ? L'AXIS ou droit d'AXIS, terme plus couramment employé en Belgique et au Canada, c'est un impôt indirect qui repose non pas sur une valeur comme la TVA, mais sur une quantité, tabac, alcool, pétrole, gaz, électricité. L'AXIS sur l'essence à la pompe, tout le monde la connaît, c'est l'ancienne TIPP devenue TICPE. Pour l'électricité, c'est la TICFE, Taxe Intérieure de Consommation Finale sur l'électricité, qui est fixée à 26 euros le mégawatt-heure ou 2 centimes le kilowatt-heure.

Et qui a été quasiment supprimée dans le cadre du bouclier tarifaire.

Oui, il y a deux ans, en février 2022, l'AXIS sur l'électricité a été abaissé en France au minimum permis par les règles de l'Union européenne, soit 1 euro par mégawatt-heure pour les particuliers, 50 centimes pour les entreprises, autant dire quasiment rien du tout pour fixer les ordres de grandeur. 1 mégawatt-heure, c'est à peu près ce qu'un foyer français moyen consomme en 3 mois. La moyenne exacte d'après Engie, et je le dis pour ceux qui se précipiteraient sur leur facture, c'est un peu plus de 4,5 mégawatt-heure par an.

La question maintenant que la crise est derrière nous, que l'électricité est redevenue abondante en France, est moins chère sur les marchés, environ 30% de baisse en 6 mois sur les prix de gros, une baisse dont les consommateurs, je le disais, ne verront pas la couleur. La question c'est à combien le gouvernement devrait-il taxer le mégawatt-heure électrique ?

Et ça c'est une obligation de le taxer.

Non, non, il est obligé à rien, mais je vais citer quelques chiffres pour fixer les choses. Les deux années de bouclier tarifaire sur l'électricité, où l'État a pris en charge jusqu'à la moitié de la facture des Français, 37% aujourd'hui, ont représenté quelques 30 milliards d'euros de manque à gagner. La dette d'EDF s'élève à près de 65 milliards d'euros, l'entreprise n'a plus aucune marge de manœuvre financière. Et la construction des 6 réacteurs nucléaires EPR, déjà annoncés par Emmanuel Macron, il y en aura sans doute 8 supplémentaires, est évaluée à plus de 50 milliards d'euros.

C'est cet endettement et ces besoins de financement qui font dire à Bruno Le Maire, il l'a répété hier, la fête est finie, il est temps de débrancher les boucliers, et de faire en sorte que le consommateur prenne le relais du contribuable. Le ministre de l'Économie ne cesse de répéter que cette hausse de tarifs réglementés au 1er février sera au maximum de 10%. 10%, ça fera en moyenne 10 euros de plus par foyer et par mois, 130 euros par an, peut-être moins. C'est une décision politique, un arbitrage entre le maintien du pouvoir d'achat des ménages et l'équilibre des finances publiques, on devrait être fixé dans un peu plus d'une heure.