Discours sur la politique de Défense | Emmanuel Macron
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Chapitres
Répartition du ton (temps de parole politique)
Propositif 95 %Attaque 3 %Défensif 2 %
Affirmations vérifiables (citations exactes)
- 2:30Emmanuel MacronChiffre
« je propose donc de porter les ressources de la défense à 2 % de la richesse national mesuré en terme de produit intérieur brut en 2025 »
- 3:30Emmanuel MacronPromesse
« il faudra lancer la réalisation du futur couple SNLE 3G missile balistique M51 et le remplacement de la composante aéroportée essentielle à l'exercice de la dissuasion »
- 5:20Emmanuel MacronFait
« la Russie assume désormais dans sa doctrine militaire et son discours public une stratégie hybride combinant intimidation militaire et bataille de l'information »
- 7:30Emmanuel MacronFait
« l'OTAN est une alliance défensive son rôle doit donc être de nous défendre jamais de provoquer ceux qui n'attendent que des prétextes pour se montrer plus agressif qu'ils ne le sont déjà »
- 13:00Emmanuel MacronChiffre
« je propose donc de porter les ressources de la défense à 2 % de la richesse national mesuré en terme de produit intérieur brut en 2025 »
- 18:00Emmanuel MacronChiffre
« je souhaite que les crédits d'acquisition pour les cyber système atteignent 1 milliard d'euros pour l'exercice de la prochaine LPM »
- 22:00Emmanuel MacronPromesse
« je souhaite donc pour se faire que chaque jeune français et l'occasion d'une expérience même brève de la vie militaire un service national de durée courte obligatoire et universelle sera donc instauré »
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merci à vous bien voilà voilà mesdames et messieurs les ministres Mesdames et Messieurs les parlementaires messieurs les officiers généraux Mesdames et Messieurs les Présidents mesdames et messieurs je voudrais avant tout ce matin rendre hommage au militaires de l'opération sentinelle qui il y a quelques instants à Orly ont montré une nouvelle fois leur sangfroid leur maîtrise et leur professionnalisme en neutralisant un individu je viens sur ce sujet de m'entretenir avec le ministre de la Défense qui se rendait sur place je pense que les prochaines heures nous éclairerons pleinement sur ce qui s'est passé je suis heureux d'être parmi par vous aujourd'hui et cela m'offre l'occasion de vous présenter la politique de défense que je veux conduire si je suis élu à la présidence de la République en mai prochain cette politique de défense je tiens à en souligner les différents aspects stratégiques capacitaires industriels sociaux et mémoriels mais avant cela mesdames et messieurs chaque candidat à l'élection présidentielle doit pleinement mesurer avec toute la gravité qui convient le sens de l'article 15 de notre Constitution le président de la République et le chef des armées c'est une responsabilité politique sans équivalent par ses implications morales par les enjeux stratégiques et je dirais même historiques qu'elle recouvre j'assumerai pleinement ce rôle et celui parce qu'il en est inséparable de responsable de la dissuasion on ne se présente pas devant les Français sans avoir pesé le poids de cette responsabilité suprême je l'ai fait en conscience et j'y suis prêt j'agirai avec la détermination et la retenue nécessaire à la protection des Français à la défense des intérêts de la France et de notre souveraineté je suis pour ma part par d'une génération qui est née et a grandi dans la paix une génération pour qui l'épreuve de la guerre a semblé un temps disparaître de l'horizon de l'histoire j'appartiens à cette génération de Françaises et Français dont l'arrivée à l'âge adulte s'est confondu avec la professionnalisation de nos armées la suspension de la conscription aussi n'ai-je pu faire mon service militaire mais né dans la paix j'ai aussi grandi dans une région la somme qui n'a jamais oublié les conflits du siècle passé une région qui porte encore les cicatrices de l'histoire et sachez que l'engagement de nos soldats pour la défense de la patrie le lien fondamental qui unit la République à ses armées ce sont des valeurs qui ont pour moi la force de l'évidence aussi évidente pour celles et ceux qui ont fréquenté des noms de villages comme pon ou pour qui le Chemin des Dames est rester familier je suis allé il y a quelques semaines à la rencontre de nos soldats au Liban de nos aviateurs déployés en Jordanie d'où il frappe les terroristes de daesh j'y ai rencontré des hommes et des femmes animés par un amour de la France et une abnégation admirable des combattants profondément habité par le sens de leur engagement c'est jores qui écrve ce qui fait la beauté de la profession des armes c'est qu'elle exige de l'homme qu'il soit toujours prêt à donner le plein effort l'effort suprême en cet instant je pense à ceux qui ont donné leur vie pour la France en luttant au Sahel contre le terrorisme ou en République centafricaine pour y rétablir la paix je pense à nos blessés marqués dans leur chair et dans leur esprit et je pense à tous ceux qui mènent aujourd'hui les combats de la France là où la République leur commande d'aller certains ont pu penser que ma génération serait celle de la fin de l'histoire du triomphe universel de la démocratie et des valeurs libéral en vérité nous n'avons jamais été libérés de l'inquiétude de l'histoire et d'un siècle à l'autre du Kosovo à l'Afghanistan de la Libye au Sahel et au Levant deux décennies engagement militaire sont là pour le rappeler des images de l'effondrement des tours jumelles de Manathan aux attentats de Charlie hebbdo et du Bataclan nous assumons désormais une nouvelle conscience tragique de l'histoire et de l'action humaine l'histoire de France mesdames et messieurs c'est forgé au travers des combats et des drames dont nos armées notre défense conserve la mémoire que peut la France aujourd'hui vouloir répondre à cette question c'est vouloir que la France soit pleinement dans l'histoire qu'elle soit maîtresse de son destin alors que nous sommes entrés dans une époque où les relations internationales la guerres sont à nouveau intimement mêlé et où les conflits redeviennent l'horizon possible de la politique en me présentant à l'élection présidentielle j'ai pleinement conscience de cette réalité quel est notre environnement stratégique contemporain il a profondément changé s'est profondément transformé durant les dernières années d'abord nous sommes entrés dans une nouvelle ère de conflit depuis l'année 2015 nous sommes clairement entrés dans un nouveau cycle historique l'intensité des bouleversements stratégiques que nous connaissons le niveau d'incertitude dans lequel nous vivons la période actuelle est un tournant comparable à la fin de la guerre froide plus exactement nous sommes en train de pleinement mesurer appréhender l'ensemble des conséquences de la chute du mur de Berlin mais cette fois nous entrons dans une ère de grande turbulence une nouvelle époque de conflit le symptôme le plus claire de ce renversement c'est l'augmentation accélérée des dépenses militaires mondiales après des anné anné de réduction la croissance des budgets respectifs de la Chine et des États-Unis le plan d'armement de la Russie pour ne citer que en sont une preuve sans appel depuis le retournement de tendance de 2015 l'E europeope ne fait plus exception à ce constat dans cet environnement mondial la violence extrême ne nous atteint plus seulement sous forme d'image comme l'écho lointain des déchirements du monde le national lui-même est visé par des actions assimilables à des actes de guerre le terrorisme a changé de nature durant ces dernières années il s'est militarisé il s'est affranchi de tout frein dans l'hyper violence et c'est également cette forme nouvelle du terrorisme d'inspiration djihadiste qui frappe la France et l'Europe cette situation constitue pour l'ensemble de l'Union pour le projet européen lui-même un défi existentiel l'idée européenne est née des drames du siècle passé et c'est un projet de paix et de prospérité profondément inédit mais aujourd'hui ce projet le pilier de notre stratégie internationale et de sécurité depuis 60 ans et profondément ébranlé par le brexit par la crise des réfugiés et par le le doute qui né dans nombre de nos populations ou chez nombre de nos partenaires à un moment ou pour la première fois sans doute nombre de dirigeants internationaux souhaitent profondément l'affaiblissement de l'Europe les citoyens ne sont plus assurés que l'Europe peut les défendre nous sommes à la croisée des chemins entre le vide stratégique et une affirmation de puissance sur le plan international et sur ce sujet aussi notre responsabilité est immense l'un des tressaillants de notre époque c'est aussi la contestation des démocraties par des régimes autoritaires animés d'une volonté de remise en cause à leur profit des équilibres régionaux la Russie assume désormais dans sa doctrine militaire et son discours public une stratégie hybride combinant intimidation militaire et bataille de l'information cela crée une nouvelle donne sur le plan international et tout particulièrement pour la sécurité européenne c'est ce à quoi nous assistons depuis 2014 après l'annexion de la Crimée et avec les démonstrations de force en Syrie ou au large de nos côtes et de notre espace aérien comme avec l'utilisation des réseaux sociaux ou de médias sous contrôle pour déstabiliser les opinions publiques ma tion et que seul la fermeté et l'unité des Européens nous permettront de maintenir le dialogue ouvert avec Moscou qui est indispensable la Syrie aujourd'hui est plongée dans la violence et le chaos sans que nos démocraties occidentales a pu imposer une solution politique or nous ne pouvons plus rester en dehors du jeu des centaines de Français combattent dans les rangs de daesh le Europe doit agir plus résolument pour rétablir la stabilité dans son environnement immédiat face à des crises qui affectent directement notre sécurité collective nous avons la légitimité et les moyens pour agir sur le cours des événements plutôt que de les subir et c'est là aussi le message que j'adresserai à l'Europe sur ce dossier comme sur les autres nous ne pouvons accepter que la résolution en Syrie se joue avec quelques puissances régional qui ne partage pas nos valeurs sans la présence d'État arabe sans un vrai multilatéralisme et sans la présence des États européens nous devons bâtir une solution politique de sortie de crise inclusive avec toutes les parties vous le voyez mesdames et messieurs la politique étrangère a profondément changé le cadre stratégique s'est profondément transformé durant ces dernières années avec une inconnue supplémentaire à cette équation l'imprévisibilité de notre allié traditionnel que sont les États-Unis d'Amérique à ceux qui avaient pris l'habitude d'attendre outre atlantique les solutions à leurs problèmes je crois que les évolutions de la politique étrangère américaine démontent clairement que nous avons là aussi changé d'époque bien entendu l'alliance avec les États-Unis est et reste fondament en de nombreux points sur le plan stratégique sur le plan du renseignement comme sur le plan opérationnel nous célébrons cette année le centenaire de l'entrée des États-Unis à nos côtés dans le premier conflit mondial mais pour un temps les Américains semblent vouloir se centrer sur eux-mêmes l'imprévisibilité actuelle de la politique étrangère américaine remet en cause certains de nos repères tandis que le champ est laissé libre aux politiques de puissance et du fait accompli en Europe au Moyen-Orient mais aussi en Asie c'est donc à nous d'agir là où nos intérêts sont en jeu et de trouver les partenaires avec qui nous travaillerons à substituer la stabilité et la paix au chaos et à la violence dans ce contexte quels seront les principes de ma politique de défense je ne conçois pas l'action de l'État dans une dans un tel contexte international sans une défense forte une diplomatie engagée à même d'assurer l'exercice de notre souveraineté j'en serai le garant ce sera d'abord assurer la défense des intérêts de la France c'est la mission primordiale de notre appareil de défense protéger le peuple français et garantir l'intégrité du territoire c'est la base du lien fondamental qui unit la République à ses armées au-delà ma politique de défense comme ma politique étrangère auront pour objectif de défendre résolument nos intérêts de sécurité partout où notre prospérité et notre influence sont en jeu le deuxième principe sera d'assurer l'indépendance et l'autonomie stratégique de la France c'est a aussi un enjeu de souveraineté et de liberté pour reprendre une formule du général de Gaulle un pays comme la France s'il lui arrive de faire la guerre il faut que ce soit sa guerre notre autonomie stratégique implique que nous ayons une indépendance d'analyse de conception de décision et d'action à tout moment nous devons pouvoir agir seul si les circonstances l'imposent de même que nous devons pouvoir apprécier une situation de façon indépendante chef des armées je n'aurai qu'une ligne d'action celle de la sauvegarde des intérêt de mon pays et du respect de nos valeurs celle du droit et de la démocratie le troè principe sera que notre autonomie s'exerce dans un cadre multilatéral parce qu'il est de notre intérêt de le promouvoir ces dernières années plusieurs puissances ont joué l'affaiblissement du cadre multilatéral de l'ONU et de ses intervention l'indépendance n'est pas la solitude notre intérêt national est tout sauf l'isolement auquel certains de mes concurrents veulent réduire la France c'est pourquoi si je me place du côté des réalistes en matière de défense et de politique étrangère je ne suis pas unilatéraliste ilatéralisme c'est la guerre c'est pourquoi et ce sera le 4e principe la France sera fidèle à ses alliances une politique étrangère sans ancrage multilatéral ne peut promouvoir efficacement la paix il en va de même pour une défense indépendante qui sans alliance se condamne à l'impuissance les combats du sièces où les armes de la France se sont distinguées ne furent pas des combats solitaires ce furent des engagements partagés avec nos alliés des combats permettant la libération du territoire national lors du second conflit mondial par exemple aujourd'hui la coalition qui combat daesh au Levant déploie des moyens militaires considérables au service d'un objectif qui est le nôtre dans une guerre qui est notre guerre où 60 puissances même un peu plus sont associé à nous il en va de même pour les Européens présent avec nous au Mali ou encore au Liban qui oserait déplorer que nous agissions ensemble au service de nos intérêts communs je veux donc une France fidèle à ces alliances une France sur laquelle nos alliés puissent compter comme nous savons pouvoir compter sur eux c'est dire que j'assumerai pleinement la place de notre pays dans l'OTAN nous sommes depuis presque 10 ans maintenant un allié à part entière occupant pleinement sa place dans la structure militaire cela doit nous inciter à faire preuve de davantage de liberté de parole pour dire que oui l'OTAN est utile à la sécurité de l'Europe notamment à l'Est mais qu'elle doit aussi apprendre à se réformer pour devenir une organisation plus économe moins bureaucratique je le dirai clairement dès le sommet prévu au mois de mai prochain l'OTAN est une alliance défensive son rôle doit donc être de nous défendre jamais de provoquer ceux qui n'attendent que des prétextes pour se montrer plus agressif qu'ils ne le sont déjà l'OT temp a un rôle à jouer face aux menaces d'inspiration djihadiste sur son flan Sud ainsi que vis-à-vis de la menace cybère et en la matière je ne souhaite pas répondre aux provocations d'où qu'elles viennent mais tenir ce cap le principe ce sera l'Europe et l'Europe de la défense notre sécurité ne serait reposer sur la seule organisation qui est l'OTAN les Européens doivent apprendre à vivre avec le fait que Washington à terme souhaitera moins se préoccuper de la sécurité de notre continent depuis plusieurs années ce mouvement est enclenché qui a vu les États-Unis d'Amérique se détour du Proche et Moyen-Orient où ils étaient traditionnellement nos alliés pour notre propre sécurité et au fond monsieur Trump a posé des questions qui ont torté la conscience européenne mais certaines je dois le dire sont inutilement agressifs pour l'Europe d'autres sont justifiés assumer notre sécurité à l'échelle européenne en est une l'Union européenne doit donc avancer plus résolument vers le développement véritable de l'Europe de la défense l'Union est déjà une alliance le traité de l'Union le prévoit dans un article l'article 427 qui a été invoqué pour la première fois par la France le 17 novembre 2015 au lendemain des attaques du Bataclan mais l'Europe de la défense demeure à ce jour un projet inachevé mon ambition sera de le faire émerger avec ceux qui le souhaitent et sont prêts à S et de faire adevenir une réelle autonomie stratégique au niveau européen cela implique la mise en place d'un quartier général européen pour agir ensemble militairement lorsque cela est nécessaire nous travaillerons également à des programmes européens de Recherche et Technologie notamment s'il permettent de réduire notre dépendance aux approvisionnements militaires en dehors de l'Union l'Europe doit porter un projet ambitieux de recherche technologique militaire sur les sujets sur lesquels elle porte une excellence de recherche fondamentale et de recherche technologique et qui sont indispensables à notre autonomie un fond d'investissement européen de défense permettant des dotations en prébonifié pour les investissements de défense des états nécessaires à la sécurité collective sera institué dans le même temps j'affirme que des progrès vers une authentique Europe de la défense ne sont possibles qu'avec un renforcement rapide de nos relations bilatérales de défense avec l'ensemble des pays de l'Union et je me dois ici d'évoquer deux cas particuliers que sont l'Allemagne et le Royaume-Uni j'agirai en effet pour renforcer nos relations de défense avec l'Allemagne et pour sur la base du dialogue franco-allemand construire le socle d'une coopération structurée si l'Europe de la défense ne devait pas avancer suffisamment rapidement cette coopération structurée n'a pas vocation à s'arrêter au couple franco-allemand de nombreux pays l'Italie l'Espagne entreutes ont évidemment vocation à la rejoindre comme elles l'ont rejoint sur beaucoup de sujets d'industrie militaire mais l'Europe et l'Allemagne doivent sur ce sujet d'abord s'entendre aller plus vite et plus loin c'est le sens du discours que j'ai porté en janvier dernier à la Humbolt et que j'ai pu rappeler il y a quelques jours à la chancelière je souhaite relancer la tenue des conseils franco-allemand de défense au niveau de la chancellerie et du président cette formation prévue par le traité de 1988 est tombée en désuétude je demanderai la réunion de ce conseil avant le Conseil européen de décembre 2017 les ministres de la Défense des Affaires étrangères et de l'intérieur ainsi que les chefs d'état-major des armées y seront associés je proposerai que ce conseil bilatéral soit l'instrument pour lancer une nouvelle impulsion dans le domaine de la défense européenne centré sur les piliers opérationnel et capacitaire il pourrait se réunir par la suite deux fois par an alternativement en France et en Allemagne afin de piloter au niveau politique une feuille de route commune dans le domaine de la sécurité et de la défense au-delà de cette initiative ce sont plusieurs initiatives concrètes et partenariales que j'entends conduire dès les premières semaines de mon quinquena avec le Royaume-Uni la relation de défense devra être maintenue je veux ici l'affirmer clairement malgré le brexit et parce que cette relation s'inscrit dans le cadre de traités bilatéraux et si possible elle devra être développé sur les plans conventionnels et capacitaires je proposerai par conséquent à thesa may d'aller au-delà des traités de Lancaster House la coopération peut franchir de nouvelles étapes par exemple dans le domaine des lasers des nouveaux matériaux ou des super calculateurs il en est de même pour la coopération conventionnelle et capacitaire et bien sûr industriel les marges de progression sont importantes et je propose une initiative politique au-delà de la zone euroatlantique la France sans arrogance mais sans crainte de porter ses intérêts devra continuer de s'appuyer partout dans le monde sur des partenaires de défense prêt à travailler avec elle pour le respect du droit et de la stabilité de l'ordre international en effet ma vision de la France donc de sa défense c'est celle d'une nation qui présente sur plus continents et Océans a une vocation mondiale je refuse la tentation du repli sur le seul territoire et même sur le seul continent européen notre ambition c'est une France qui poursuit ses partenariats stratégiques avec des pays clés en Afrique au Moyen-Orient en asie-pcifique y compris avec l'Inde ou l'Australie elle doit continuer de rester une puissance militaire mondiale c'est à cette e qu'elle maintiendra son rang celui de membre permanent du Conseil de sécurité celui d'un état doté au titre du traité de non prolifération nucléaire j'assurerai évidemment le respect de nos accords de défense et continueraiit de favoriser une politique de coopération soutenue en Afrique d'abord car la sécurité de ce continent est intimement liée à la nôtre ne l'oublions jamais dans le cadre du Grand partenariat que je souhaite présenter aux pays africains et qui couvrirait l'ensemble des sujets communs entre l'Europe la Méditerranée et l'Afrique ma priorité ira au soutien des États les plus vulnérables et les plus exposés à la menace terroriste au Proche et Moyen-Orient comme en Afrique notre principal risque sont les états faillis notre principale cible ce sont les mouvements terroristes c'est pourquoi mon quinquena sera marqué par le renforcement des instruments de coopération de défense avec l'ensemble de ces pays la stratégie de défense que j'entends conduire sera définie de manière claire comme chef des armées j'inscrirai mon mandat dans la droite ligne des fondements de la 5e République à la suite des action fondatrice du général de Gaulle et de François mitteran la stratégie de défense que je propose aux français aura des objectifs clairs la souveraineté l'indépendance l'autonomie stratégique de la France c'est pourquoi notre défense doit être capable d'assumer à la fois trois grandes missions stratégiques que je tiens à confirmer devant vous la dissuasion d'abord nos forces armées doivent être capables de défendre l'existence même de la nation nous devons donc dissuader tout adversaire qui chercherait à s'en prendre à nos intérêts vitaux c'est la raison d'être de notre armement nucléaire il n'aura échappé à personne que plusieurs puissances développent leurs forces nucléaire que certaines d'entre elles n'hésitent pas à les manier à des fins de démonstration et d'intimidation dans ce contexte j'entends maintenir nos capacités de dissuasion sur le long terme au cours de mon mandat je prendrai donc les décisions nécessaires au renouvellement des deux composantes océaniqu et aéroporté qui sont complémentaires il y a beaucoup à faire notre force de dissuasion est un élément clé de notre indépendance et de notre autonomie stratégique de décision et d'action il ne peut-être question en la matière de l'affaiblir la deuxième mission stratégique déévolu aux armées c'est la protection la protection rapprochée du territoire et de la population a pris une nouvelle dimension à la faveur des trois évolutions majeures d'abord les actions de guerre menées par des groupes terroristes sur le territoire national mais à cela s'ajoutent les développements spectaculaires des attaques cybèes sur tous les réseaux ainsi que les manœuvres démonstratives de forces aériennes et navales de la Russie à à proximité de nos espaces aériens et maritimes ces évolutions ont justifié une refonte de la posture de protection dans la loi de programmation militaire actualisée votée en juillet 2015 avec la mise en place d'un nouveau contrat opérationnel de protection pour les armées et singulièrement l'armée de terre sur le territoire national ainsi qu'avec la création d'une posture de cyberdéfense à part entière les décisions que je prendrai en la matière viseront à pleinement mettre en œuvre et à amplifieré le mouvement qui a été engagé s'agissant de l'opération sentinelle je commençais ce propos en rendant hommage à nos militaires sur ce sujet elle est étroitement articulée avec l'action des forces de sécurité intérieure j'entends qu'elle soit adaptée en fonction de l'appréciation de la menace terroriste sur le territoire nous devons en la matière éviter tout dogmatisme et être essentiellement guidé par un grand pragmatisme nos forces ne doivent pas être prisonnière d'une sorte de routine qui affaiblirait inulectablement l'efficacité de leur mission et qu'elle vivrait d'ailleurs mal en tant que militaire professionnel afin d'améliorer l'efficacité de la réponse de l'État en cas d'attaqu terroristes je créerai un centre de planification et d'opération consacré aux opérations intérieures associant étroitement les grands services et état-major des ministères de l'Intérieur et de la défense et pouvant agréger la participation des principaux ministères également concernés justice transport Environnement Santé ce centre de planification et d'opération sera un outil indispensable compte tenu du changement d'échelle et de nature de nos menaces la troisième mission stratégique c'est bien entendu l'intervention nos armées doivent être capables d'intervenir à l'extérieur du territoire national soit en opération de gestion de crise ou de maintien de paix soit dans un engagement majeur faisant appel aux ressources les plus puissantes de la force armée en situation de guerre elles devront pleinement intégrer l'irruption massive de la numérisation dans le domaine de la défense et de la sécurité celle-ci va révolutionner la préparation comme la conduite des opérations nos armées devront tout faire pour s'approprier au plus vite cette révolution tout en étant capable de mener les combats les plus rustiques c'est la même armée qui continuera à mener ses combats dans l'Adrar des ifoga et qui s'oppose à nos adversaires dans le cyberespace cette évolution nous devons l'appréhender et en tirer toutes les conséquences les deux conditions nécessaires de notre autonomie stratégique ce sont aujourd'hui un renseignement autonome d'une part et une industrie de défense puissante d'autre part la guerre moderne repose en effet en grande partie sur la qualité du renseignement qui nous permet à la fois d'anticiper les menaces de connaître les faiblesses de nos ennemis et d'orienter l'action l'anticipation stratégique est notre première ligne de défense et le renseignement est également indispensable au succès tactique de nos opérations bref avoir un renseignement indépendant confère à la France une capacité autonome de décision et donc de liberté je saisis cette occasion pour saluer l'engagement de des services de renseignement de la défense la direction générale de la sécurité extérieure la Direction du renseignement militaire et la Direction du renseignement et de la sécurité de défense dont les agents œuvrent en première ligne pour assurer notre sécurité eux qui agissent dans l'ombre ils méritent notre respect et ils doivent recevoir les moyens de leur mission la deuxième condition c'est bien entendu l' industrie de défense elle restera l'une des clés de notre indépendance nous ne pouvons certes plus tout produire nous-même et il nous faut là aussi élaborer les conditions d'une autonomie stratégique européenne et la coopération européenne est le moyen de construire les voies et moyens d'une véritable souveraineté et indépendance pour autant je seraiis intransigent quant au maintien au sein de l'industrie française d'un certain nombre de compét peu de pays dans le monde sont capables d'assumer ensemble ces missions stratégique nous avons donc besoin de maintenir les compétences les savoir-faire concernant nos technologies de souveraineté en ce qui concerne les opérations le succès de nos opérations au Sahel ou en République centrafricaine a été fondé sur des actions militaires remarquable ces interventions étaient indispensables nul ns imaginer les conséquences d'une absence d'intervention ou d'un retard peu de pays peuvent prétendre déployer des forces terrestres aériennes et navales en nbre à plusieurs milliers de kilomètres de leur territoire et renverser aussi vite des situations qui semblaient désespéré c'est ce que nos armées ont fait en janvier 2000 au Mali puis en décembre 2013 en République centrafricaine je veillerai à ces interventions à ce que ces interventions militaires s'insèrent dans une stratégie politique globale incluant la mobilisation des Nations Unies et de nos alliés la mise en place de processus de paix de réconciliation l'appui à des processus de transition démocratique comme la France l'a fait au Sahel ces interventions militaires devront toujours s'inscrire dans une démarche avant tout diplomatique et dans une volonté partout de construire la paix en fidélité avec nos valeurs je veux néanmoins vous dire dès maintenant l'état d'esprit dans lequel j'aborderai nos opérations extérieures à partir du mois de mai prochain je l'ai dit la sécurité des Français constituera ma première priorité l'essentiel de la terroriste qui pèse aujourd'hui sur notre territoire a directement ou indirectement un lien avec la Syrie et l'Irak des centaines de Français des milliers d'Européens y combattent dans les rangs de daesh ils doivent être pris pour ce qu'ils sont des ennemis de leur pays notre action militaire doit donc viser d'abord la défaite militaire de cette organisation la situation évolue favorablement depuis plusieurs mois et la reprise de Mossou constituera à terme une défaite majeure pour les djihadistes pour autant cette guerre n'est pas finie c'est en Syrie également que daesh doit être défait grâce notamment aux forces locales qui combattent sur le terrain auquel nous devrons envisager d'accroîre notre soutien notre intérêt c'est le retour de la paix en Syrie c'est le seul remède durable au terrorisme et la France devra ainsi contribuer à ce que la Syrie de l'après-gerre puisse trouver son équilibre en préconisant des solutions fondées sur des institutions acceptables par toutes les composantes de la société syrienne et notre travail en la matière est de construire cette solution diplomatique et politique de sortie de crise et de sortie de guerre en parallèle parce qu'il a traversé les mêmes épreuves je ferai tout pour que le Liban voisin préserve ses fragiles équilibre j'ai rencontré il y a quelques semaines le chef de l'État et le Premier ministre libanais pour prendre la mesure de cette situation notre présence militaire dans la fininule et notre coopération de défense seront maintenu et si possible développé notre action et en particulier notre action européenne devra aussi contribuer à préserver les équilibres du Liban en particulier dans la gestion des réfugiés au Sahel les défis restent aussi considérables les groupes terroristes saéliens viennent d'affirmer leur unité sous la direction du terroriste iadgali ceci confirme que notre ennemi principalement Al-Qaïda quoique affaibli reste résolu à des stabiliser les pays de la région le Mali et le Niger qui tentent de faire face malgré la faiblesse de leurs moyens dès mon élection je demanderai au ministre de la Défense et au chefs militaires d'accélérer nos actions d'appui à la montée en puissance des forces du G5 Sael afin d'accroître leur efficacité parce que notre sécurité est en jeu j'estime également que la situation en Libye est devenu inacceptable depuis 3 ans maintenant le chaos règne dans ce pays et permet l'enquistement des groupes djihadistes et mafieux dès le mois de mai j'examinerai en lien avec nos partenaires européens et les pays voisins de la Libye les modalités du renforcement de notre action politique et de sécurité en vue du redressement des institutions libyennes et notamment d'une armée capable de défaire les terroristes la Libye si besoin était montre lorsque que lorsque nous avons un état failli le terrorisme prospère et la menace enfle au vu de l'intensité de l'engagement de nos forces à l'extérieur comme sur le territoire national j'estime nécessaire de réexaminer la définition des contrats opérationnels qui leur sont assignés de l'avis des chefs militaires et des meilleurs observateurs les contrats opérationnels définis dans le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale de 2013 sont aujourd'hui trop étroits par rapport à la réalité de nos engagements actuels et prévisible j'engagerai donc leur révision pour les adapter aux évolutions stratégiques auquel nous assistons pour atteindre ses objectifs il faut donner à la France les moyens d'une autonomie stratégique accrue je suis décider à l'assumer en toute clarté cela veut d'abord dire des ressources adaptées aux enjeux comme je l'ai déjà annoncé aujourd'hui nous devons augmenter notre effort de défense je propose donc de porter les ressources de la défense à 2 % de la richesse national mesuré en terme de produit intérieur brut en 2025 c'est un ob c'est un objectif très ambitieux si on tient compte des hypothèses actuelles de croissance du produit intérieur brut dans les prochaines années ce budget atteindra hors pension et hors surcût OPEX plus de 50 milliards d'euros en 2025 contre 32 en 2017 mais je juge que cet effort est indispensable mieux qu'il est urgent nous ne pouvons pas attendre en raison de l'environnement que j'ai décrit et des besoins de nos armées le renouvellement des forces de dissuasion la modernisation des moyens militair conventionnel le comblement de certains déficits criants dans nos capacités rendent absolument indispensable cet effort cet effort s'inscrira dans une planification à long terme il faut là-dessus tirer les enseignements des profondes modifications de notre environnement stratégique et des perspectives révisé d'engagement de nos forces j'engagerai donc dès après mon élection l'élaboration d'un nouveau livre blanc sur la défense et la sécurité nationale qui définira les grands termes d'une planification de notre défense pour les 15 années à venir ce livre blanc me sera remis au plus tard en décembre de cette cette année de façon à ce que je puisse engager dès début 2018 l'élaboration d'une nouvelle loi de programmation militaire pour la période 2019-2025 cette programmation est indispensable pour donner de la visibilité tant à la communauté militaire qui s'engage dans un métier particulièrement exigeant qu'aux investisseurs de nos industries nous avons trop longtemps connu le manque de visibilité ou les instabilités c'est un engagement clair de moyen avec des objectifs ambitieux volontaristes mais tenable et avec de la visibilité donnée à l'ensemble de la communauté de défense c'est cela aujourd'hui le message de responsabilité que je suis sur ce sujet venu porter je ne veux pas promettre ce qui ne sera pas tenable j'entends parfois des voix extraordinairement volontaristes je sais aussi les contrainte de l'État et de la gestion publique et je sais que les volontarismes d'estrade lorsqu'ils se heurtent à la réalité de la gestion ont une victime la communauté de défense dans son ensemble et je ne veux pas de cela pour nous les capacités militaires adaptées aux missions opérationnelles et à nos ambitions sont une évolution indispensable des prochaines années et je l'ai dit la finalité première de l'effort de défense que je conduirai c'est d'assurer à nos armées les moyens d'accomplir avec succès leur mission j'ai rappelé l'importance que j'accorde à la dissuasion j'engagerai donc le renouvellement des deux composantes océaniques et aéroporté de la dissuasion il faudra lancer la réalisation du futur couple SNLE 3G missile balistique M51 et le remplacement de la composante aéroportée essentielle à l'exercice de la dissuasion donc à sa crédibilité et il faudra soutenir la pérénisation de nos têtes nucléaires à travers une nouvelle phase du programme de simulation des essais nucléaires j'amplifierai dans le domaine crucial du renseignement les investissements humains et technologiques ils sont indispensables à ce que je considère comme une fonction stratégique de plein exercice nos moyens de recueil depuis l'espace devront franchir une étape décisive au travers de nos capacités satellites tant d'observation que d'écoute en la matière beaucoup d'avancées ont été faites durant les dernières années et je veux rendre hommage à la stratégie française et européenne je compte l'amplifier en particulier parce que je sais aussi les initiatives prises avec beaucoup de réalisme de l'autre côté de l'Atlantique je poursuivrai résolument la stratégie d'acquisition de drone où nous devons continuer de rattraper notre retard il faudra également donner une nouvelle impulsion au de cyber renseignement dont l'importance va croissante pour mieux concentrer nos efforts dans la lutte contre daesh et Al-Qaïda je mettrai en place en outre une Task Force permanente opérant 24 heur sur 24 et associant les principaux services de renseignement autour d'obj commun il s'agit là d'éviter les cloisonnements naturels des services de dynamiser la recherche et l'exploitation du renseignement humain et technique et sous impulsion politique constante vu les enjeux de mutualiser le plus possible les instruments et les données recueillies cette Tasque force permanente c'est une transformation profonde de notre organisation et la garantie d'une véritable coordination dans le domaine conventionnel j'assignerai trois grandes priorités au ministère de la Défense d'abord améliorer la disponibilité des matériels en service il n'est pas acceptable de voir certains parc ou flotte atteindre péniblement 20 ou même 30 % de disponibilité quand il faudrait être à 50 ou 60 % ce sera l'un des objectifs majeurs de mon quinquena et c'est aussi un de voir envers nos forces armées en deuxème lieu la prochaine loi de programmation militaire avec l'objectif d'un effort de défense de 2 % du PIB en ligne de mire doit permettre d'accélérer le remplacement des matériels les plus vieillissants qu'ils soit terrestre naval ou aérien cela implique je le sais l'accélération de programmes tels que scorpion pour les blindés légers de l'armée de terre les hélicoptères interarmé les Rav illeur en vol cruciau pour la chasse il faudra aussi un nombre plus élevé d'appareils de transport aérien pour remplacer les avions actuels très fortement sollicités et de bâtiments de la Marine garantissant notre présence sur les divers théâtres maritimes nos moyens de transport et de ravitaillement conditionne en effet directement notre autonomie d'action enfin il faut engager résolument les programmes qui aboutiront au successeurs des grands équipements actuel et examiner à chaque fois les possibilités de coopération avec nos principaux partenaires en Europe je pense au futur char de combat successeur du Leclerc je pense bien sûr à la modernisation de l'aviation de chasse il faudra prévoir la modernisation du Rafal ainsi qu'une feuille de route pour la composante non habitée de l'aviation de combat à cet égard je sais pouvoir compter sur l'excellence du groupe d'assaut avec lequel je souhaite que l'État maintienne un dialogue approfondi et ces programmes seront engagés après concertation avec nos partenaires en particulier allemands et britannique qui se posent largement les mêmes questions que nous la question d'un second porte-avion se pose également et afin d'assurer une permanence de cette capacité qui est un de nos domaines d'excellence j'engagerai les études nécessaires dans le cours du mandat il m'appartiendra aussi de développer pour la France une véritable force cyber capable d'opérer dans l'espace numérique cela passe par la montée en puissance du commandement cber en cours de conception la défense doit disposer d'un organe chargé de préparer planifier et conduire les opérations dans cet espace j'estime également nécessaire que les premiers axes de notre doctrine en matière de cyberdéfense développé en décembre dernier par jean-y ledillant soit précisé et intégré dans notre stratégie opérationnelle je n'exclus d'ailleurs pas en la matière de réfléchir au cours du quinquena à la constitution d'une 4e armée consacrée spécifiquement au cyberespace tous ces développements nécessitent de maintenir un effort de recrutement au bénéfice des forces armées comme des services et singulièrement de la DGA j'entends doubler à nouveau dans les 5 années qui viennent les effectifs consacrés à ce domaine et disposés ainsi à la fin de mon quinquena de 6000 combattants numériques aptes à la fois à armer une future division cyber mais aussi à développer les moyens pour cette division de conduire ses opérations je souhaite que les crédits d'acquisition pour les cyber système atteignent 1 milliard d'euros pour l'exercice de la prochaine LPM l'industrie française dispose de champions mondiaux et en même temps d'un tissu de petites et moyennes entreprises particulièrement dynamique l'État devra dans le cadre de cette stratégie que je viens de présenter être acteur dans cet écosystème comme partenaire d'une économie de défense robuste et pérenne il y a là dans le contexte de la mondialisation un modèle d'action coordonnée de l'État et du secteur privé extrêmement fécond j'assumerai donc une politique industriel volontariste conçu selon quatre axes d'abord la recherche à Mont car la défense est un secteur de l'innovation lorsque je nous regarde dans le contexte mondial que je décrivais tout à l'heure les grandes puissances utilisent la défense comme un secteur majeur de l'innovation et de l'investissement dans l'innovation ne soyons pas naïf en la matière ainsi après les efforts des 5 dernières années j'augmenterai encore les financements qui lui sont consacrés en passant par exemple la recherche amont progressivement à 1 milliard d'euros annuel contre 730 millions aujourd'hui soit plus de 30 % d'augmentation l'État devra en outre accompagner l'innovation au travers notamment d'un fond d'investissement qui permettra au ministère de la défense de prendre des participations directes au capital de de certaines petites et moyennes entreprises stratégiques les PME sont en effet souvent un terroir fécond d'innovation qu'il nous appartient là aussi de protéger d'encourager de développer les dispositions du Pacte défense PME lancé en 2012 seront poursuivis avec un accent mis sur l'accompagnement territorial et sur la relation entre les PME et les grands groupes deux dimensions encore aujourd'hui perfectibles la politique de réindustrialisation de défense est aussi un axe que je veux encourager avec une meilleure sécurisation de nos approvisionnements je veux accélérer cette politique commencée ces dernières années car elle garantit cette autonomie stratégique que j'évoqué tout à l'heure la période récente a été riche en consolidation industrielle dans le secteur de la défense avec des mouvements tels que nous n'en avions pas connus depuis le début des années 2000 knds dans le domaine de l'armement terrestre ASL dans le domaine des lanceurs spatiaux et des missiles océaniques MBDA pour les missile ou le rapprochement safran zodiaque dans le domaine de la sécurité pour autant il reste encore beaucoup à faire en particulier au niveau européen je voudrais rappeler deux points important à nos grandes entreprises de défense multinational d'abord je veillerai à ce que le poids de la France dans leur management et leurs équipes de direction soit cohérent avec les emplois présents sur notre territoire et avec les efforts faits par l'État pour les accompagner ensuite la défense a suffisamment porté l'innovation et la croissance de ces entreprises par le passé pour que le domaine militaire ne soit pas sacrifié au profit d'un domaine civil parfois plus rentable à cour terme on peut être volontariste patriote accompagnateur et exigeant je pense même que l'un ne va pas sans l'autre je souhaite enfin préciser que nos choix d'investissement seront guidés par le souci de préserver notre souveraineté le temps est venu de réinvestir comme cela a été fait à l'initiative de jean-y ledriillant en lançant pas plus tard qu'hier à Pont de buit dans le finistè la filière de munition de petit calibre qui avait disparu dans notre pays depuis deux décennies cette réindustrialisation doit permettre de limiter nos dépendances envers des paystiers notamment ceux qui comme les États-Unis n'hésitent pas à faire de leurs équipements un moyen de pression les entreprises de défense devront avec l'appui de l'État construire un futur libéré des contraintes qui existent sur certains composants enfin je porterai un effort particulier sur la formation d'ingénieurs d'excellence en m'appuyant notamment sur nos écoles d'ingénieur qu'il faut encore renforcer pour gagner les batailles désormais planétaires dans lesquelles elles sont engagés au côté de de nos universités et des grands établissements de recherche le trème axe de cette politique industrielle volontariste c'est une politique coordonnée et dynamique d'exportation de défense je poursuivrai le développement d'une politique commencé ces dernières années et dont il faut se féliciter des résultats la France depuis 2013 en matière d'exportation de défense a réussi de nombreux succès inédig lorsqu'on compare aux expériences précédentes pour pour conserver la dynamique enclenchée il faut bien sûr continuer à appliquer la méthode des équipes de projets intégrés entre industriel militaire ingénieur de la DGA c'est la marque de fabrique de cette équipe France mais nous devons également prendre acte du changement d'échelle de cette activité dans son volet de coopération entre les États en effet nos partenaires demandent davantage à la France de les accompagner dans la mise en œuvre des projets industriels il peut s'agir de formation de coopération opérationnelle d'assistance à maîtrise d'ouvrage ou encore de participation à la sélection des offres c'est cela qui donne d'ailleurs tout son sens à cette équipe France intégré ce ne sont pas simplement des équipements que les États aujourd'hui achètent mais bien un savoir-faire une expertise que la communauté de défense dans son dans son intégralité porte nécessaire volet d'accompagnement doit être prise en compte par un effort spécifique des services du ministère de la défense et des armées il faudra recruter des ressources dédiées à la consolidation de nos résultats enfin le 4è axe de cette politique industrielle sera d'adapter et d'améliorer la DGA le ministère de la Défense possède avec la Direction Générale pour l'Armement un outil exceptionnel qui explique en grande partie l'excellence de notre industrie pour autant il n'est pas aisé d'entretenir durablement les compétences indispensables au sein de l'État et donc je souhaite qu'on puisse étudier les pistes permettant d'adapter au mieux la DGA permettant d'analyser d'évaluer les fonctionnements actuels les pistes d'amélioration et de construire là aussi une nouvelle stratégie pour les prochaines années qui me sera présentée d'ici la fin d'année la politique de ressources humaines sera donc vous l'avez compris une composante à part entière de ma politique de défense la technologie et les équipements jouent un rôle essentiel dans la réussite de nos armées leur supériorité sur l'adversaire mais plus encore la qualité professionnelle la valeur des hommes et des femmes qui les servent et décisive et à cet égard la la France est à juste titre fière de ses armées la politique de gestion des ressources humaines sera donc une composante à part entière de ma politique de défense et je mettrai tout en œuvre pour accompagner la mutation en cours dans ce domaine quant aux effectifs je suis favorable à une politique de stabilisation des effectifs de notre défense il y a entre le chef de l'État et les armées un contrat moral la décision historique prise en 2015 de ne plus réduire les effectifs de nos armées sera donc prolongé au-delà de 2019 à cet égard le renseignement la cyberdéfense les opérations spéciales ainsi que certains soutiens indispensables à la bonne marche des forces par exemple le service de santé des armées devront prioritairement de ces évolutions j'assurerai également la mise en place d'un système de solde fiable et d'un système de rémunération indemnitaire simplifié il faut commencer par ce qui est élémentaire et qui a pourtant failli et je salue ici la manière dont jean- Yv ledriant a fait face au désastre du calculateur informatique Louvois dont la renommée aurait fait presque oublier le personnage historique je veillerai à ce que le nouveau système qu'il a initié soit mise en œuvre dans les délais prévus c'est-à-dire dès l'année prochaine je souhaite en second lieu que la refonte du système de rémunération des militaires soit enfin engagé la justaposition et la superposition d'indemnité de toutes sortes crée un Maqui non seulement complexe mais dangereux en gestion mon objectif est ainsi d'avoir un système plus simple et plus lisible il doit aussi permettre d'attirer et de conserver les compétences critiques pour nos armées je serai vigilant quant au respect de la singularité du statut militaire le métier des armes n'est pas un métier comme les autres les spécificité de la condition militaire justifie un statut distinct de celui des autres agents publics nos militaires sont investis d'une mission à nul autre pareil préparer et assurer la défense de la patrie des intérêts supérieurs de la nation par la force des armes le cas échéant au péril de leur vie ce choix qu'ils font de s'engager pour notre pays pour les Français ce choix nous oblige cette mission implique des devoirs et des des suggestions particulières une discipline et une obéissance sans faille dans l'accomplissement de la mission une disponibilité en tout temps et en tout lieu le temps d'activité des militaires ne se décompte pas et le travail ne s'arrête que lorsque la mission est accomplie j'inclus bien sûr ici la gendarmerie nationale partie intégrante de notre communauté militaire comme les armées la gendarmerie nationale est elle aussi forte sollicité aujourd'hui je tiens à affirmer mon attachement profond à l'existence d'une force de sécurité intérieure sous statut militaire elle doit conserver sa spécificité la condition militaire est une composante à part entier de l'efficacité opérationnelle de nos armées il faut en tirer les conséquences et intégrer dans l'effort de défense une amélioration de la condition militaire je développerit le plan pluriannuel global d'amélioration de la condition militaire qui a été initié l'effort devra aussi être poursuivi en matière de conditions de vie et de travail être militaire c'est un véritable choix de vie pour soi comme pour sa famille un plan pluriannuel de rénovation des infrastructures et plus largement de l'offre en matière de restauration ou encore d'hébergement est indispensable de façon générale les infrastructures de nos forces ont été trop négligées il y a là une priorité à laquelle je serai attentif d'abord parce que c'est le respect que nous devons à nos forces armées ensuite parce que c'est essentiel au bon moral des troupes partout où elles sont déployées enfin à ceux qui ont choisi ce métier hors norme la nation doit aussi assurer un accompagnement social adapt et renforcé qu'il s'agisse de l'action sociale du soutien à la famille de l'accompagnement vers une seconde carrière du régime de pension ou encore des dispositifs de soutien aux militaires blessés et aux familles uillés encore une fois il y a là un contrat moral entre la nation et ses armées chef des armées j'en serai le garant ce sera le sens de mon action de l'honorer pleinement je préconiserai également une vision dynamique des droits des militaires les militaires doivent jouir de tous les droits et libertés reconnus aux citoyens dans les seules limites imposées par l'état militaire cela emporte pour moi dans un premier temps au moins deux conséquences tout d'abord je continuerai à faire vivre le dialogue interne spécifique et indispens au sein de nos forces armées à travers la concertation rénovée confiée pour le niveau ministériel au conseiller supérieur de la fonction militaire rénovée je serai particulièrement attentif à la mise en œuvre du droit nouveau pour les militaires de constituer et d'adhérer à des associations professionnelles nationales de militaires les apnm ensuite je lancerai les travaux nécessaires pour tirer toutes les conséquences des décisions du Conseil constitutionnel de 2014 qui permettent l'éligibilité des militaires lors des prochaines élections municipales je veillerai à ce que toute leur place soit donnée au personnel civil de la défense eux aussi sont pleinement mobilisés avec un engagement remarquable en soutien de nos armées il nous faudra garantir la pérennité de leur compé tant à travers des recrutements qu'avec des dispositifs pour attirer et conserver les talents il nous faudra aussi valoriser leur rôle indispensable et complémentaire à celui des militaires enfin mesdames et messieurs je veux vous dire pour conclure quelques mots du lien entre nos armées et la nation et de de ce par quoi et en quoi je veux les refonder la politique des réserves doit impérativement changer d'échelle pour permettre à notre armée professionnelle de faire face à tous ses engagements et répondre aux besoins d'engagement de nos concitoyens en outre le territoire national est aujourd'hui en terme d'effectif déployer le premier théâtre de nos engagements opérationnels c'est pourquoi je ferai mien le projet de garde nationale qui a été créé à cette fin les budgets de la réserve sont passés de 72 millions d'euros en 2012 à 121 millions en 2017 j'entend prolonger et amplifier l'effort budgétaire consenti et travailler en profondeur sur la rénovation des réserve je veux que la réserve basée sur le principe du volontariat soit une composante militaire parfaitement intégrée à l'armée d'active et qu'elle soit vécue en tant que telle poussé par la garde nationale elle devra atteindre pour la défense la cible de 40000 réservistes en 2018 85000 en incluant ceux de la gendarmerie nationale et de la police la situation stratégique que j'ai décrite les menaces qui pèsent sur notre pays nous condamne aussi de renforcer le lien armée nation en permettant à l'ensemble de notre jeunesse de faire l'expérience de la vie militaire et d'être des acteurs à part entière de l'esprit de défense je souhaite donc pour se faire que chaque jeune français et l'occasion d'une expérience même brève de la vie militaire un service national de durée courte obligatoire et universelle sera donc instauré c'est là un projet de société majeur un véritable projet républicain qui doit permettre à notre démocratie d'être plus uni et d'accroître la résilience de notre société c'est aussi ancré en profondeur la relation entre la défense et le pays j'ai pris cette décision compte tenu du défi qui est aujourd'hui le nôtre c'est un défi de sécurité d'éducation un défi économique et social mais c'est aussi un défi moral et de civilisation et le relever passera par notre capacité à refonder le lien armée nation ce service national universel encadré par les armée et la gendarmerie nationale s'adressera aux jeunes femmes et hommes aptes de toute une classe d'âge soit environ 600000 jeunes par an au travers d'une expérience directe de la vie militaire de ses savoir-faes et de ses exigences chaque jeune Français ira ainsi à la rencontre de ses concitoyens fera l'expérience de la mixité sociale et de la cohésion républicaine durant un mois ce temps de service militaire universel devra intervenir dans les 3 ans suivant le 18e anniversaire de chacun à l'issue de cette période l'accès des jeunes au métier de la défense en tant que militaire d'active ou dans la garde nationale sera facilité ce service militaire universel permettra aussi de disposer en cas de crise d'un réservoir mobilisable complémentaire de la garde nationale le service militaire universel permettra également de détecter les diff difficultés notamment l'illétrisme et proposera une remise à niveau scolaire des appelés lorsque cela sera nécessaire il aidera ainsi les jeunes à préparer leur entrée dans la vie professionnelle comme dans leur vie de citoyens parce qu'il s'agit mesdames et messieurs d'un véritable projet de société qui montre combien je fais confiance à notre défense et à nos armées sa mise en place et sa déclinaison devront faire l'objet d'une large concertation associant étroitement les parlementaires la société civile et les ministères concernés les consultations indpensabl que je souhaite seront conduites dans le cadre des travaux de préparation du prochain livre blanc sur la sécurité et la défense nationale elles permettront de préparer un projet de loi qui devra mêtre présenté par le gouvernement d'ici à la fin de l'année 2017 ce projet a bien sûr un coût significatif et je l'assumerai la rencontre des armées de la République et de la jeunesse de France la cohésion nationale ce sont des enjeux qui le méritent avec des coups d'infrastructure estimés entre 15 et 20 milliards d'euros il est estimé à un ordre de grandeur de 2 à 3 milliards d'euros par an en régime de croisière son financement comme les effectifs d'encadrement nécessairire s'inscriront au-del de l'enveloppe de 2 % du PIB de la programmation militaire la mise en œuvre du service national universel étant indépendante du renforcement planifié de notre outil de défense enfin s'adresser à la communauté de défense c'est aussi vouloir parler à ceux qui ont accepté que leur destin individuel fasse corps avec le destin collectif de la nation à la veille d'une journée nationale de commémoration alors que en cette fin de semaine aussi nous pensons euh à l'attentat du bardau et à la veille donc d'une journée nationale forte voté durant ce quinquena c'est à eux aux anciens combattants que je veux m'adresser à présent à eux qui aujourd'hui maintiennent haut et fort les couleurs de notre nation il y a bientôt 100 ans clé disait parlant des combattants de retour du front ils ont des droits sur nous ces droits ils les ont conquis et je les défendrai ces droits marquent la reconnaissance et la réparation que la nation leur doit je m'assurerai qu'il soit mis en œuvre en toute équité entre les générations combattantes je souhaite également que soit rendu hommage à tous les anciens combattants de la Seconde Guerre mondiale les combattants en uniforme et les résistants les déportés les internés mais aussi les combattants des guerres d'Indochine et d'Algérie cette chaîne vivante de la mémoire qui encadre la vie associative dans nos communes pour eux je recréerai le mérite combattant les anciens combattants nous rappelle qu'il n'y a pas de nation sans mémoire la patrie est construite sur le partage d'une histoire sur sa transmission entre les générations cette mémoire pour être partagé doit aussi être apprise et pour cela il convient d'abord d'en préserver le socle je ne tomberai pas dans le débat sémantique du roman ou du récit national j'exigerit simplement que l'histoire de France soit connue de tous les jeunes avec ses pages de lumière et ses pages d'ombre être français c'est partager une histoire commune et c'est à partir de cette histoire que nous écrivons ensemble un avenir commun cette mémoire elle se rassemble aussi autour des grandes dates commémoratives de notre histoire le quinquena à venir sera marqué par de grands anniversaires et d'abord par par l'achevement du centenaire de la Grande Guerre en 2018 la France sera le point de ralliment des mémoires partagées des nations du monde nous commémorerons également le 75e anniversaire de la Seconde Guerre mondiale 2019 et 2020 seront des moments forts où se rassembleront les témoins de notre histoire je mesure toute l'importance de pouvoir les entendre nous dire j'y été en Normandie en Provence dans les villes qui commémorent le leur libération ces derniers témoins de la résistance des libérations du territoire des retours des camps nous rappellerons l'ardente obligation du souvenir la France est fière de son histoire elle est exigeante pour son avenir et sous le regard des anciens je sollicite la confiance des combattants d'aujourd'hui nous avons changé d'époque mesdames et messieurs la politique de défense que je conduirai au service de la nation est à la mesure de ce constat lucide exigeant déterminé je pense en cet instant à la Maxime du maréchal Foche à la guerre c'est celui qui doute qui est perdu je ne doute pas et je ne veux pas que la France doute je sais bien qu'il arrive à certains de nos compatriotes parfois de douter de notre avenir d'avoir peur face au bouleversements et aux violences du monde dans cette situation la communauté de défense est un atout pour la France c'est une force un recours une ressource ma conviction c'est que la République trouvera à se refonder en puisant dans les valeurs et les projets que portent les hommes et les femmes de la défense vive la République vive la France merci beaucoup merci à vous merci à vous
Emmanuel Macron