Intervention de Virginie DUBY-MULLER sur le Projet de loi Enseignement Supérieur et Recherche

merci la parole est à Madame Virginie dub müer pour 5 minutes monsieur le Président Madame la Ministre messieurs les présidents de commission messieurs les rapporteurs chers collègues la loi responsabilité liberté et responsabilité des universités ou loi pcrress est une des premières grandes lois du précédent quinquéda dès le mois de juillet 2007 la précédente majorité s'était attelée à un sujet prioritaire pour elle la question des universités en leur permettant de devenir autonome au plus près des réalités du terrain lesétablissements disposaient ainsi de tous les leviers pour conduire les stratégies les plus adapté à leur contexte afin d'améliorer leur performan et peser davantage dans la compétition internationale une réforme majeure qui allait dans le sens des évolutions menées dans de nombreux pays européens accompagné par une augmentation substantielle des moyens accordés aux universités avec une progression de 50 % du budget consacré à l'enseignement supérieur entre 2007 et 2012 passant de 10 à 15 milliards d'euros par an cette loi renforçait le rôle des présidents d'université en leur donnant une réelle responsabilité sur leur masse salariale leur recrutement et leur organisation et incitait à l'émergence de pôles d'excellence de niveau international la mutation a d'ailleurs été réelle reconnaît dans son éditorial le monde de ce mercredi vous auriez pu l'abroger madame la ministre vous ne le faites pas ce qui est déjà une certaine forme de reconnaissance alors que le Parti Socialiste n'a eu de cesse de dénoncer la LRU en fait comme vous avez l'habitude de le faire depuis votre arrivée au pouvoir vous procédez à un détricotage méticuleux ni évolution ni révolution dans votre texte qui est plutôt une loi de régression avec des crédits en baisse les moyens restent en effet les grands absents de votre texte madame la ministre la jeunesse n'était-elle pas censée pourtant être une priorité de votre candidat d'ailleurs la CPU qui vous était favorable au moment de la présentation de votre projet de loi critique même avec force ce qu'elle appelle maintenant je cite une tromperie sur les moyens 2013 affectés aux universités elle parle même d'un projet lru2 non financé et vous a demandé de retirer votre texte afin de réfléchir à une révolution de l'ensemble du premier cycle on comprend alors comme mon collègue Patrick Etzel l'a clairement explicité mardi pourquoi vous avez demandé à la fois l'urgence sur ce texte mais aussi un temps programmé avec des conditions d'examen du texte en commission improbable cette fébrilité législative semble d'ailleurs révélatrice d'une fragilité politique mais venons-en aux mesurettes qui ne sont en définitive que des mesures techniques essentiellement inspirées par le souci de défaire ce qui a été fait permettez-moi d'évoquer les quotas de place dans les DUT qui est en fait une mauvaise solution au problème de débouché des bacheliers des des bacheliers technologiques d'ailleurs même si vous avez évoqué la fixation de ses quotas dans la concertation vous n'avez pas réussi à calmer la colère des directeurs et présidents d'ut en grève jeudi dernier la préservation des IUT n'était pourtant pas une promesse de campagne de votre candidat concernant la nouvelle gouvernance des universités n'est-elle pas une organisation délibérée d'un face-àface entre deux instances celui d'un conseil académique plétorique que vous créez et celui du conseil d'administration cette université bicéphale semble vouée à la paral et au blocage du système il ne peut y avoir qu'une autorité décisionnelle le président et son conseil d'administration sauf à vouloir la mort d'un système au point que certains ont évoqué un projet mortifère pour l'enseignement supérieur ou des universités transformé en navire ingouvernable voire en bateau ivre continuons le détricotage que vont devenir les presses madame la ministre qui avaient pourtant été créé pour constituer des champions de la formation et de la recherche vous les supprimez pour les remplacer par des communautés d'université d'établissement dans une logique territorialisée qui risque de se transformer en regroupement forcé au mépris de l'autonomie des établissements et de leur rayonnement qui doit être national et international certains grands organismes de recherche que vous connaissez m'ont fait part de leurs inquiétudes à ce propos détricotage de l'évaluation enfin la reconnaissait elle-même qu'elle devait améliorer ces procédures mais votre condamnation est sans appel et répond à une commande politique comment osz dire que cela ne marchait pas que l'évaluation n'était pas faite par les Pères alors que laers faisait appel à des scientifiques reconnu français et étrangers et même à des prix Nobel elle était accréditée au niveau européen quelle régression et quelle image désastreuse en Europe où nous serons isolés madame la ministre malgré de longs débats préliminaires votre projet de loi manque d'ambition d'audace et de souffle il déçoit alors que comme l'écrit Valérie pécrè nous aurions dû avoir un acte de de la réforme des universités il fait ainsi plus de mécontent que d'heureux finalement comme cela a déjà été le cas avec le texte sur la refondation pour l'école votre texte est un exercice traté avec la même méthode quantité versus qualité d' un niivellement vers le bas l'enseignement supérieur et la recherche sont pourtant des outils stratégiques de notre développement économique leur développement et leur excellence sont les meilleurs vecteurs d'attractivité de talent étranger niz la compétitivité international qui nous entoure mettre des freins à la marche vers l'excellence de nos universités et de nos écoles que la précdente que la précédente majorité avait voulu l'initier c'est donc s'aborder l'avenir de notre pays et de nos enfants à l'UMP nous pensons que relancer la croissance et l'emploi passe par une université forte et attractive votre réforme la fragilise et la déstabilise alors qu'elle aurait dû au contraire l'aider à franchir une nouvelle étape je vous remercie merci la discussion générale est close prochaine séance demain à 9h30 su suite du projet de loi relatif à l'enseignement supérieur et à la recherche la séance est levée