3 questions sur l'insertion : entretien avec Xavier Bertrand représentant Nicolas Sarkozy

On peut compléter l'article 1 de la Constitution de 1958 par le préambule de la Constitution de 1946. Il est encore plus clair, beaucoup plus clair sur le sujet, parce qu'il dit la chose suivante. Chacun a le devoir de travailler et le droit d'obtenir un emploi. Et qui ajoute aussi, nul ne peut être lésé dans son travail ou son emploi en raison de ses origines, de ses opinions ou de ses croyances. Il y a l'article 1er, mais il y a aussi le préambule de 1946 qui fait partie intégrante de ce bloc de constitutionnalité. Donc l'objectif d'égal accès à l'emploi, c'est bel et bien un objectif politique, c'est même un objectif constitutionnel.

Et je crois que c'est important de bien le rappeler, parce que ça évite tous les grands débats que l'on peut entendre parfois. Parce qu'à l'époque, 1946, on est donc bien avec une double logique, les droits et les devoirs. Et je pense que c'est important, on parle bien du droit d'obtenir un emploi, je le répète, et le devoir également de travailler. Moi, je crois que les droits et les devoirs, c'est la clé d'une vraie politique de l'emploi. Et c'est aussi un élément clé de la justice. Nous l'avons montré pendant 5 ans, nous avons su nous adapter à cette crise qui n'est toujours pas passée.

Et notamment pour les chômeurs de longue durée, l'accompagnement personnalisé et la mise à disposition, notamment, de contrats aidés dans le secteur aussi, de l'insertion par l'économie. J'avais eu l'occasion de le dire, c'était le 25 mai dernier, nous avons pris les engagements, ils ont été tenus. Mais là aussi, ce qui a été fait pendant 5 ans est important. Ce que nous devrons faire dans les 5 années qui viennent est encore plus important. Il faut donc un véritable droit à la formation pour les demandeurs d'emploi. Et je pense que dans ce domaine-là, le secteur de l'insertion par l'économie a un rôle important à jouer.

Et je pense que c'est d'autant plus vrai pour les chômeurs de longue durée, ne nous racontons pas l'histoire, pour ceux qui sont au chômage depuis un an et demi. Ce sera beaucoup plus difficile de revenir vers l'emploi que s'ils étaient au chômage depuis un mois et demi. Voilà pourquoi on a besoin du secteur de l'insertion par l'économie. Et mon idée est la suivante, c'est qu'il faut absolument donner des offres de formation. Qui plus est, s'il n'y a pas d'avenir dans le secteur d'origine, il faudra accepter cette formation. Et derrière, nous aurons aussi à cœur de proposer une offre sérieuse d'emploi qui correspond.

Et je reste persuadé que c'est de cette façon que nous pourrons aussi faire reculer le chômage durablement. On a évité qu'il explose pendant la crise en France. On est en train de freiner la progression du chômage. Ce n'est pas suffisant. Ce qu'il faut, c'est vraiment faire reculer le chômage de façon durable et de façon importante en France. L'insertion par l'activité économique, elle a une place essentielle au cœur des politiques de l'emploi. Et même au cœur de la crise, on a eu à cœur de stabiliser les budgets. Alors qu'il y avait beaucoup de craintes, je les ai entendues. Nous croyons à l'insertion par l'activité économique. C'est important en termes de politique de l'emploi.

C'est important aussi en termes de lutte contre l'exclusion. Je connais le nombre de structures, près de 4 000. Le nombre de salariés, 230 000. Peut-être qu'en tant qu'élu local, j'ai aussi à cœur de bien montrer l'importance de tout ceci auprès du candidat Nicolas Sarkozy. Et je n'oublie pas non plus que 50% des salariés qui sont en insertion sont des chômeurs de longue durée. Et les résultats sont réels. Il n'y a que ceux qui ne connaissent pas l'insertion par l'économie qui peuvent se tromper sur les chiffres. Puisque 40% des salariés en insertion sortent en emploi ou en formation à l'issue de leur passage. Nous y consacrons donc des moyens importants.

Et je pense qu'il nous faut en renforcer l'efficacité. Et c'est notamment l'idée d'encourager une démarche de performance. Le renforcement de fonctions utiles au parcours vers l'emploi. Et si on renforce l'efficacité, ça veut dire aussi développer les passerelles entre les entreprises classiques et les entreprises d'insertion. C'est ce que souhaitent les entreprises d'insertion. Je pense que c'est utile aussi pour les entreprises classiques. Ce sont des idées qui figurent dans le pacte pour l'insertion. Et je suis convaincu que les entreprises d'insertion sont vraiment la passerelle efficace. Parfois même indispensable pour revenir et rester dans le marché de l'emploi.

Vous me demandez une d'entre elles. Je pense notamment à celle-ci.

Merci.