PLF 2025 - Mission « Solidarité, insertion et égalité des chances »

madame la présidente madame la ministre messieurs les rapporteurs cette année encore les augmentations de crédit prévu dans cette mission sont en tromlœil le nombre de bénéficiaires des programmes de solidarité d'insertion et d'égalité des chances augmente et donc la dépenses devrai suivre or le gouvernement propose un simple maintien des moyens déjà insuffisant et ayant subi l'inflation plus de 9 millions de personnes vivent sous le seuil de pauvreté ce sont souvent des femmes seules avec ave leurs enfants des travailleurs pauvres des retraités et des personnes en situation de handicap concernant le travail de ces dernières la hausse prévue au programme 157 est une simple conséquence de la déconjugalisation de la loocation adulte

handicapé concernant les conditions d'emploi des travailleurs des établissements et servicees d'aide par le travail elles tendent vers celle du milieu ordinaire et c'est t mieux toutefois cette avancée s'accompagne de deux écueils évitables et que les amendements socialistes corrigent premièrement cette tion crée plus d'obligations pour les zates sans être accompagné de plus de recettes les zates participent au financement des moyens de transport des complémentaire santé et de la restauration des travailleurs et travailleuses mais ces dépenses nouvelles ne doivent pas conduire à fragiliser leur budget deuxièmement cette transition vers le milieu ordinaire peut parfois cacher une évolution des profils des personnes en situation de handicap employées par les

aates vers des handicaps moins lourds risquant de privilégier la productivité au détriment des objectifs premiers de ces établissements enfin sur ce programme 157 il est important de rétablir le maintien de l'AH aux bénéficiaires exerçant un travail à temps partiel au-delà des 50 % concernant le programme 137 les crédits pour l'égalité entre les femmes et les hommes augmentent malheureusement le nombre de femmes victimes de violence et accompagné augmente aussi et ce dans des proportions bien plus élevées le gouvernement a enfin accédé aux demandes de revalorisation pour les Centres d'Information sur les Droits des femmes et des familles les CIDFF rattaché à l'action 24 mais ces dépenses nouvelles

n'ont pas été compensé par l'État ainsi aux quatre coins de France les CIDF FEF devront avec ses budgets insuffisant supprimer des postes et donc réduire le volume de leurs accompagnements voire déposer leur bilan 10000 personnes dont 2500 victimes de violence sont concernées en Bretagne la presse de Bretagne et des codes d'armort titre ce jour droit des femmes quatre centres bretons en péril donc aidonsles enfin je souhaite mentionner l'aide à l'insertion sociale et professionnelle l'affice afin de permettre des sorties de prostitution proposer 343,20 € mensuel comme revenu alternatif est inefficace nous demandons

que cet affice soit porté au minima au niveau du RSA pour conclure je vous appelle à faire mieux pour lutter contre la précarité et pour enfin rétablir la fraternité dans notre pays sous réserve du vote de nos amendements pour accompagner nos associations qui elles-même accompagnent les plus fragiles nous ne voterons pas le budget de cette mission madame la présidente madame la ministre mes chers collègues alors que nous célébrons cette année les 20 ans et 50 ans des de lois en faveur du handicap cette mission budgétaire solidarité insertion et égalité des chances porte en elle de nombreux sujets de première ligne dans les préoccupations des Français et non des moindres se nourrir manger évidemment et protéger les plus vulnérables et celles et ceux qui les accompagnent je

m'attarderai sur le programme 304 l'aide alimentaire d'abord insécurité alimentaire et aggravation de la précarité alimentaire en France c'est une réalité avec 2,4 millions de personnes concernées la Fédération des Banques Alimentaires constate une hausse de 20 % de ses bénéficiaires auparavant une personne sur trois reconnaissait devoir se restreindre dans ses besoins alimentaires aujourd'hui c'est une sur deux j'avais eu l'honneur de recueillir le soutien de mes collègues du Sénat l'an dernier sur un amendement du groupe socialiste ayant permis d'Aug de 2 millions d'euros le budget du Crédit national des épiceries solidaires nous nous félicitons que cette Haus est été pérénisée cela étant nous devons lors d'un budget non pas nous satisfaire d'hier mais nous projeter sur demain et

tracer des trajectoires le constat est sans appel parmi celles et ceux qui viennent solliciter de l'aide alimentaire on constate une hausse préoccupante des actifs y compris en CDI et des très très jeunes on peut dire même des bébés plus de 15 % d'augmentation depuis 2022 des 03 ans il s'agit d'un signal plus qu'alarmant la protection des enfants justement et et des jeunes vulnérables je va vous rappeler que le nombre d'enfants confiés à l'aide sociale à l'enfance a augmenté de près d'un/4 en 6 ans et pourtant beaucoup ne sont encore pas protégés des drames se succèdent les départements sont plus qu'en première ligne leur efforts en faveur de ces enfants se sont élevés à 9,7 milliards d'euros en 2023 soit plus de 10 % sur un an est en en progression constante depuis 2021 si les

dépenses des départements pour assurer l'accueil le séjour l'hébergement des enfants à protéger ont explosé ces trois dernières années la solidarité nationale elle n'est pas à la hauteur puisque les crédits en recul ou au mieux stagnent dans le même temps le gouvernement opère un prélèvement sur les départements sur les finances départementales amoindri cert mais bien réelle au titre de l'ancien fond de précaution concernant les jeunes majeurs de moins de 21 ans sortant de l'AZ la compensation qui serait accordée par l'État à ces départements s'élève à 50 millions soit le même montant en 2025 en 2024 alors que les exécutifs départementaux souligne l'augmentation de ces dépenses et que dans le même temps les crédits dédiés à la stratégie nationale de protection enfants sont en baisse de 14

% il n'y a donc aucune nouvelle réjouissante pour ces enfants et pour celles et ceux qui les accompagnent ce n'est pas acceptable nous avons déposé un amendement visant à financer un plan d'urgence pour les pouponnières l'urgence dans l'urgence la commission d'enquête de nos collègues députés catégorique la situation est au-delà d'être alarmante elle est catastrophique je rappelle la première phase de l'ordonnance de 45 il est peu de problèmes aussi graves que ceux qui concerne la protection de l'enfance la France n'est pas assz riche de ses enfants pour en négliger un seul je veux rappeler que le pessimiste voit dans toute opportunité une difficulté supplémentaire quand l'optimiste voit dans toute difficulté une opportunité je veux faire le choix de l'optimisme

faisons donc de cette difficulté budgétaire car disons-le le budget de cette mission n'est pas à la hauteur une opportunité celle de nous redire collectivement qu'il faut aller plus loin et ne pas fléchir